【光明论坛】推动科技创新和产业创新深度融合

来源: 股城网
2024-07-03 00:00:44

  【光明论坛】

  作者:袁秀(河北省中国特色社会主义理论体系研究中心研究员、河北省社会科学院研究员)

  近日,习近平总书记在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上的讲话中强调,中国式现代化要靠科技现代化作支撑,实现高质量发展要靠科技创新培育新动能。当前,扎实推动科技创新和产业创新深度融合,助力发展新质生产力,增加高质量科技供给是基础,强化企业科技创新主体地位是关键,促进科技成果转化应用是路径。

  从科研院所走向企业、从实验室跃上生产线,推动科技成果转化,是发展新质生产力的必由之路。科技成果转化是一个复杂的系统工程,科技创新从供给侧提供源头活水,产业创新从需求侧提供应用和资金支持。当前,我国在5G、量子力学等领域的发展处于世界前列,拥有超大规模市场、庞大的工程师队伍、产业体系完备和配套能力强等多方面优势。因此,必须积极探索产学研协同新生态,推动基础研究、技术创新、 成果转化、金融服务、人才支撑的科技创新全链条同向发力,持续让科研成果从实验室走上生产线,实现“从0到1、从1到N”的转化跨越,不断助力新质生产力发展和现代化产业体

  基础研究处于从研究到应用、再到生产的科研链条起始端,是整个科学体系的源头,是所有技术问题的总机关,更是科技创新的源头活水。党的十八大以来,我国的科技实力从量的积累迈向质的飞跃、基础研究和原始创新不断加强。“智能造”“中国芯”“未来车”“数据港”等技术加快发展,“嫦娥五号”实现地外天体采样返回,新一代“人造太阳”首次放电,散裂中子源等一批具有国际一流水平的重大科技基础设施通过验收,高水平科技自立自强迈出坚实步伐。与此同时,现代化产业体系建设的重点领域和薄弱环节需要进一步聚焦。当前,占领科技和产业发展制高点、运用新技术改造提升传统产业势在必行。进一步推进战略导向的体系化基础研究、前沿导向的探索性基础研究与市场导向的应用性基础研究,切实从源头增加高质量科技供给,是突破“卡脖子”、扭住“牛鼻子”的关键所在。

  身处技术革命的前沿,企业如何实现创新驱动尤为关键。近年来,我国企业科技创新主体地位进一步稳固。2022年,我国企业研发经费为23878.6亿元,占全国研发经费的比重为77.6%,是拉动研发经费增长的主要力量。在科技创新体系中,企业是经济活动的主要参与者,又是技术进步的主要推动者,天然具有联结科技与产业的能力和动力,日益成为参与科技创新与国际竞争的重要主体。强化企业科技创新主体地位,充分发挥科技领军企业龙头作用,鼓励中小企业和民营企业科技创新;引导企业与高校、科研机构密切合作,面向产业需求共同凝练科技问题,推动企业主导的产学研融通创新,能够让科技创新离需求更近、离实用更近、离产业更近,更好把科技力量转化为产业竞争优势,切实打通科技成果转化的“最后一公里”。

  综合国力竞争归根到底是人才竞争,谁拥有了一流创新人才、拥有了一流科学家,谁就能在科技创新中占据优势。事业发展,要在创新;创新之道,唯在得人。新质生产力更加依赖高素质、创新型的劳动者,更需要高水平科技人才发挥创造能力。充分发挥人才优势,关键在于让人才各得其所、各展所长。因此,要按照发展新质生产力要求,畅通教育、科技、人才的良性循环,完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制,推进教育、科技、人才“三位一体”融合发展,构建良性循环,进而充分释放不同人才的积极性与创造性,最大限度发挥不同主体在新质生产力发展中的贡献,为经济社会高质量发展持续注入澎湃动能。

  人才方面,为了吸引更多人才,淄博迭代推出“人才金政37条”“人才金政50条”,建设人才公寓3万套、建成青年驿站39处等。在“人才金政50条”,对引进的本科、硕士、博士分别给予20万、30万、60万的生活、购房补贴,堪称省内“最强”人才政策。

  值得一提的是,双方通话持续了1个小时。乌克兰总统办公室评价中乌元首通话“长时间且有意义”;乌总统泽连斯基在社交媒体上发文表示,相信与中国领导人的通话以及乌克兰驻华大使的任命“将为我们双边关系的发展提供强有力的动力”。

  时任党委书记、董事长何有成表示,对自治区党委第二巡视组巡视“回头看”反馈的意见,宏桂集团党委诚恳接受、照单全收,并坚决整改落实。要迅速成立整改工作领导小组、研究制定整改工作方案,明确时限、落实责任、抓紧推进,问题不见底不放过,解决不彻底不松手,整改不到位不罢休,确保条条有整改、件件有落实、事事有回音。

  目前,国家自然科学基金委85%以上的科学基金项目申请和评审需要区分所属的科学类别。记者查阅2019~2022年《国家自然科学基金项目申请集中于受理情况》年度报告后发现,四年间,申请项目中,选择第二、第三类项目占比不断上升,一、四类项目占比有所下降。2022年,全部提交的294300多项项目申请中,选择第三类“需求牵引”的项目最多,占申请总量的45.14%,第二类“聚焦前沿”项目比例是44.57%。与之相对,第一类“鼓励探索”项目仅有5.05%的人申请,但回到2019年,这一数字还是17.98%。

  因此,在这样一个互相嵌套的科研管理体系中,作为科研管理机构的政府、负责组织研究的科研单位和一线科学家之间,权责是模糊和失焦的。“这也是为什么2019年全国多地实行科研经费‘包干制’改革后,项目经费实行定额包干,只定总量,对执行细节不做约束,本是为了放权给科研人员,但现实中却起到了反向刺激,让人们想申请更多项目的原因。”周忠和说。

  数据显示,2022年,全国城镇非私营单位就业人员年平均工资为114029元,比上年增长6.7%,增速比2021年回落3.0个百分点,扣除价格因素实际增长4.6%。

孙寿康

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