今年是对口援藏工作开展30周年。

　　“中央支持西藏、全国支援西藏，是党中央的一贯政策，必须长期坚持，认真总结经验，开创援藏工作新局面。”2020年8月，习近平总书记在中央第七次西藏工作座谈会上发表重要讲话时强调。

　　在以习近平同志为核心的党中央关心关怀下，中央有关部门和援藏省市、援藏企业发挥各自优势，坚持把保障和改善民生作为出发点和落脚点，把产业援藏、智力援藏、促进各民族交往交流交融等作为工作的重点。通过对口援藏机制，一批又一批援藏干部，把党中央的关心、全国人民的情谊送到雪域高原，不断铸牢中华民族共同体意识， 有力推动西藏长治久安和高质量发展。

　　聚焦民生暖人心

　　“更加聚焦群众普遍关注的民生问题，办好就业、教育、社保、医疗、养老、托幼、住房等民生实事，一件一件抓落实，让各族群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。”——习近平

　　【援藏故事】

　　马上就要离开西藏了，来自中国医学科学院阜外医院的援藏医生闫朝武，仍在一台心脏手术上忙碌着——这是他在西藏工作期间做的第301台心脏手术。

　　“有前几批援藏医生打下的基础，本地医生对手术流程更熟悉了。这台手术，我们只用了半个小时。”他说，现在西藏自治区人民医院有先进的先天性心脏病治疗技术和丰富经验，初步实现了先天性心脏病“大病不出藏”目标。

　　按照“以院包科”机制，经组织选派，自治区人民医院心胸外科又迎来了阜外医院选派的援藏医生徐亮。“接下来一年，科室就看你了。以后碰到啥疑难杂症，两地可以通过远程会诊解决问题。”在分别仪式上，闫朝武说道。

　　2015年起开展的医疗人才“组团式”援藏，通过持续不断的医疗人才接力，形成团队优势、发挥整体效应，让高原群众在家门口就能得到优质医疗服务。近10年，4400多项医疗新技术、新项目陆续开展，2500多项医疗技术空白得以填补，各种前沿治疗方案来到雪域高原。

　　百年大计，教育为本。由浙江援藏对口支援的重点项目——拉萨那曲第一高级中学，2024年高考成绩创历史新高：总体上线率为100%、本科率超96%、重点本科率近69%。来自浙江的援藏教师伍鹏飞说：“我们用优质教学培育当地学生，同时把浙江教学理念和经验传授给本地教师，培养一支综合素质过硬的本地教师队伍。”

　　亮眼的成绩，折射出“组团式”教育援藏所发挥的巨大作用。

　　2016年4月，首批“组团式”教育援藏人才进藏。截至目前，17个对口支援省市已累计派出2100余人次教育援藏人才，对口支援西藏21所中小学校，帮带本地教师2500余名、团队150多个，让西藏各族学生享受到优质的教学资源。

　　【新闻延伸】

　　医疗和教育是西藏民生发展的重点，也是对口援藏投入的倾斜重点。党的十八大以来，“组团式”援藏已成为精准补足西藏民生短板、发展短板的“法宝”，是我国社会主义制度“集中力量办大事”显著优势在新时代的生动体现。

　　持续耕耘育产业

　　“要扬长避短，因地制宜，深化改革开放，加快铁路、公路及其他重大基础设施建设，发展特色产业，加快建设国家清洁能源基地，统筹发展和安全，走出一条符合西藏实际的高质量发展之路。”——习近平

　　【援藏故事】

　　九月之初的雪域高原，秋意初显。拥有全区最大的设施蔬菜基地的日喀则市白朗县，开始准备调整大棚蔬菜的种植结构。

　　“我们要根据市场进行种植结构的调整，与区外蔬菜打时间差，建立与区内区外市场更紧密的关系，实现经济效益最大化，让群众有更多的收入。”山东省济南市第十批援藏干部李东说。

　　白朗县大棚蔬菜产业的发展，离不开山东援藏的力量。在济南市援藏干部的持续推动下，白朗县现有蔬菜种植面积达1.74万亩，蔬菜年产量约6.6万吨、年产值约3亿元，蔬菜种植收入占全县农牧民人均可支配收入的近16%。

　　近年来，白朗县建成了西藏首个国家级蔬菜标准化种植示范区，并推动产业全面升级。2023年，济南市第十批援藏干部经过深入调研后，提出做好“生产端”和“销售端”、打通蔬菜产业链的思路。目前更多适合在高原种植的果蔬品种正在培育，标准化生产流程逐渐确立。

　　山南市，位于雅鲁藏布江畔，西与日喀则市毗邻。近年来，湖北省把发展产业作为对口援藏的强基之策，助力山南高质量发展。

　　2003年，华新水泥(西藏)有限公司落户西藏山南市桑日县，这是湖北实施产业援藏的重点企业。该企业在秉承绿色环保理念的基础上，生产的各种水泥产品，广泛用于贡嘎机场、拉林铁路、水电站开发项目等重点工程，降低了国家在藏重点工程的建设成本。截至2023年底，华新水泥累计实现工业产值182.44亿元，向当地上缴税收22亿元，带动了当地电力、运输、矿业、服务等产业的发展。

　　更多的产业援藏项目正在奋力推进。“拉萨菜籽油”“山南藏鸡蛋”“林芝茶叶”……30年来，对口支援省市和中央企业深入挖掘受援地资源禀赋和发展潜力，以产业发展激活受援地发展内生动力，推动雪域高原实现高质量发展。

　　【新闻延伸】

　　越来越多援藏产业项目正在雪域高原落地生根。党的十八大以来，各类援藏项目累计实施9500余个，仅“十四五”期间，17个援藏省市就安排了产业援藏项目229个，安排援藏资金44.06亿元，助力西藏高质量发展，促进当地群众就业增收。

　　援藏精神薪火传

　　“援藏精神是中国共产党的一个崇高精神，是中国特色社会主义的一个显著优势。缺氧不缺精神，这个精神就是革命理想高于天。你们在高原上，精神是高于高原的。”——习近平

　　【援藏故事】

　　进藏即将满半年，来自浙江省宁波市的援藏医生吴嘉涵，依然不适应那曲市比如县4000多米的海拔高度。

　　呼吸着稀薄的空气，吴嘉涵才体会到母亲李白恩当年的艰难。30多年前，时任宁波市妇女儿童医院主治医师的李白恩主动报名来到西藏，两年没有回过一次家。

　　长时间见不到妈妈，当时年幼的吴嘉涵默默地在日记本里表达思念：“妈妈在4500米的高原上当医生，长大了我也要像她一样。”多年后，循着母亲的足迹，吴嘉涵接过了李白恩治病救人的使命。

　　严酷的自然环境，考验着援藏干部的责任和担当，锻炼了他们的意志和才干。

　　2019年，来自中国宝武集团的徐坡来到海拔4700多米的日喀则市仲巴县援藏。援藏期间，他忍受着高寒缺氧环境带来的身体不适，启动基础教育振兴、就业援藏和产业援藏等项目，作出了积极贡献。

　　援藏3年期结束后，根据组织安排，徐坡还将继续留藏工作。“高原上工作虽然辛苦，但这种奋斗更有价值和意义。”他说。

　　长期在高原艰苦环境下工作，有一些援藏干部将生命永远留在了西藏。

　　在位于林芝市鲁朗镇的全国援藏展览馆内，摆放着对口援藏以来不幸牺牲援藏干部的照片：上海市第二批援藏干部邵海云、安徽省第二批组团式援藏医生赵炬、北京市第五批援藏干部陈北信……很多人在倒下时来不及留下只言片语，豪情壮志却永远铭刻于山河大地。

　　风雨无阻三十载，一批又一批援藏干部前赴后继，挥洒青春、汗水甚至生命，与当地广大干部群众携手同心，谱写一首“缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦、海拔高境界更高”的壮丽史诗。

　　【新闻延伸】

　　30年来，按照党中央决策部署，中组部等中央主管部门先后组织选派10批、近1.2万名干部人才进藏工作。选派结构持续优化，从主要选派党政干部发展为选派党政干部、专业技术人才和企业经营管理人才相结合，人员、学历、年龄、专业结构更加合理，为全面贯彻落实新时代党的治藏方略，促进各民族广泛交往交流交融，提供了坚强干部人才支撑。

　　领衔记者：储国强

　　文字记者：翟永冠、李键

　　策划：张晓松

　　统筹制作：白纯、初杭

　　新华社国内部出品

何浩诚（记者 冯怡君）09月20日,（原标题：非法持枪5支、弹药732发，“内鬼”陈罡判了）

何浩诚（记者 冷德友）09月20日,今年5月，上海政法学院一名学生在微信上提取了一笔5万元零钱。在这一过程中，共被收取了50元左右的手续费。作为一名法学专业的学生，其对提现费如此高昂立刻产生了质疑。在线上咨询腾讯客服后，得到的回答是“平衡银行侧交易成本。”因此在免费提前额度使用完后，微信支付会收取一定提现服务费，超额部分按提现金额的0.1%收取。图为微信提现界面的提示（资料图/图文无关）该学生此后与其他法学生组成团队，花大量时间查阅包括腾讯近年来的财报在内的相关资料，并以“网络服务合同纠纷”为案由上诉至广东省深圳前海合作区人民法院。该案于今年8月末开庭，据作为本案代理人之一的华东政法大学研一新生杨昊斌介绍，他在一审后又经过十几次修改，目前已将庭后意见写完并成功提交法院，并等待审判结果。他表示，即使这场官司败诉，也要明明白白地告诉被告，天下苦微信提现费久已。新闻晨报·周到记者联系到作为团队成员之一的上海政法学院大四学生吴祖祎，听她讲述了更多案件细节。随后我们也联系到全国优秀律师事务所上海德禾翰通律师事务所的陈善勇律师，专攻金融领域的陈律师表示，微信收取提现费本身并非不合理现象，加之腾讯主场作战历史败诉率极低，因此该案胜诉的可能性很小。“但不管胜败，它的意义是非凡的，并将引起各方重视。”微信方没有尽到合理提示义务吴祖祎向我们介绍，其团队成员的微信里此前有一笔5万元的资金流入。今年5月，该成员决定将钱取出，“第一次转了500元，没收手续费。第二次把剩余的都取了，一下子收了将近50元。”而这名团队成员在开通微信零钱之时并未在服务协议中找到提现手续费字样，但提现之时却发现需要支付手续费。她在咨询了微信官方后获知，根据规定同一个身份证名下的所有账户终身享受累计1000元的免费体现额度。一旦使用完这个额度后，微信支付会收取一定提现服务费，超额部分按提现金额的0.1%收取服务费。单笔服务费如小于0.1元，按照0.1元收取。例：零钱提现1000元，需要支付1元服务费。吴祖祎和当时还在上海政法学院读大四的杨昊斌以及同样就读于上海政法学院的席蕊璇、秦浩宁还有武汉大学法学院的潘灵青建立了一个五人团队，决定对此事进行深挖。8月底，团队中的三人自费前往深圳参与庭审。组团状告微信的法学生们陈律师表示，这一案件涉及到微信提现收费问题是否合理，而关键就需要看双方是否签订过相关的服务合同。“虽然用户不可能与腾讯平台签订纸面合同，但是用户注册使用过程中的电子合同基本不会少。”他说，“从监管层面上看，需了解收费有没有违反监管机关的相关规定。只要微信提现手续费收费没违反监管机关的规定，那么收取手续费无可厚非的。”“微信支付手续费的收取与银行的收取标准有关，因为前期微信支付需要承担了所有转账成本，故而在提现时收取手续费成本。这种模式在第三方支付行业内普遍存在。不同平台会根据自身成本结构和市场策略决定收取多少手续费。所以从法律层面讲，微信收取手续费不违反相关法律法规。”而原告方提出的主张，是微信方面没有尽到合理提示的义务。经过事后查询发现，微信是从2016年3月1日起针对提现功能收取手续费的，当时在官网进行了一个公告（含新协议）。“我们仔细研究了这份公告，还有更新后的条款，发现有些格式条款没有尽到相应的提示义务。因为公告里把收取手续费这部分内容藏得很深，1.1万字的公告里一半以上的字全都进行了加粗，因此其实没有起到辅助阅读的作用，因为加粗的字太多了，重点依旧不突出；此外，关于手续费细节的规定也没有直接写在里面，而是需要点击打开一个超链接。所以，我们认为他们根本就没有尽到重要条款的相应提示义务。”吴祖祎称，“另外一点，它没有给大家一个退出机制。假如有人在公告登出前已经往微信里存了一大笔钱，但又没细看公告或者根本不知道公告的话呢？是不是应该有一个合理的退出机制？”按现金额0.1%收取手续费是否合理？杨昊斌本人也在小红书上发帖记录了他们的这次起诉，该贴很快就登上热搜第一，底下超过1万+条评论清一色都在吐槽微信的做法。网友“ufiyyh”在杨昊斌的帖子下讲述了自己的父母在微信手续费上遇到的糟心事：“爸妈在农村卖菜，大半年收入2万元，（提现时）微信手续费就要20元。一斤菜的利润就5毛，20元手续费就等于少卖了40斤菜。担心爸妈心疼手续费，我都是让他们转给我，然后我折现给他们。可我一个人微信也用不上这么多钱，只能慢慢兑换提现额度，一年也兑换不了一万块。但如果爸妈的微信里放几万块我更加担忧，一方面是因为他们不懂操作，另一方面是怕他们被人骗了或者丢失这笔钱心理扛不住。”图为法院的出庭通知书这触及了本案的另一个焦点问题：按现金额0.1%收取手续费是否合理？微信客服称收取手续费是为了平衡银行交易成本，但怎么能确定微信没有从中赚取高额利润？吴祖祎介绍，他们经过了一个粗略的估算，结论是手续费定价过高。“因为有些数据其实涉及到商业机密，所以我们就只能根据网上公开的信息进行估算，”她说，“我们现在也希望对方拿出证据，他们既然说自己是为了弥补成本，那我们就希望他们证明自己怎么弥补成本。”陈律师也向记者解释，“因腾讯第三方支付平台公司非上市公司，并无财报可以查看。”“原告可以向法院申请调查令的方式，获取年度流水，从而推算出利润率是否过高。在财付通利润率明显暴利的情况下，可以要求法院酌定减少手续费用。”但让大家感到失望的是，他们并未能得到精确的内部数据。吴祖祎告诉我们，大家现在正在等待最终的判决结果，“我们觉得微信收取提现费损害了很多人的利益，所以我们要把这次诉讼进行到底。就算不能赢，我们也希望让各方面都能重视起这个问题，从而提醒微信正视广大用户的声音。”微信提现费对商户影响更大陈律师认为，相比个人用户，微信收取提现费对于商户的影响其实更大。如果可以通过这次诉讼引起各方重视，那么诉讼本身就达到了它的目的，而它的意义无疑也将是深远的。“目前财付通主要是提现收取费用，也就是说不提现、钱一直放在账户中是不收取费用的。针对个人用户来说，我可以选择仅用微信支付不提现。但针对于商户而言，微信收款却处在两难境界。不用微信收款明显影响生意，腾讯支付平台正看中这一点，所以将商户提现与个人提现区别对待（商户的提现费率更高）。”“这种区别对待方式违反诚信和公平原则，也不符合公平竞争的市场运作规律，损害了广大经营者和微信支付服务使用者的合法利益。”他希望看到检察机关依职权提起公益诉讼或者行政机关可以制定相关文件明确提现手续费最高比率，切实解决老百姓所关心的问题。“2021年中国人民银行、银保监会、发展改革委、市场监管总局曾发布过《关于降低小微企业和个体工商户支付手续费的通知》，我们期待针对财付通提现额监管部门也能出一份类似文件，规范提现费率。”

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