张艺良

　　近日，中国人民银行在国新办举行的新闻发布会上，披露了金融支持经济高质量发展的有关情况。可以看到，货币政策和金融五篇大文章成为人民银行推动金融服务经济社会高质量发展的立足点。

　　货币政策作为重要的宏观政策，其实施的节奏和力度都会对经济产生巨大影响。当前外部环境变化带来的不利影响增多，国内有效需求不足，经济运行出现分化，重点领域风险隐患仍然较多，新旧动能转换存在阵痛。面对复杂的局面，人民银行在实施货币政策时并不是简单地“增减“或“松紧”调节，而是从总量、价格、结构和传导等方面综合施策。

　　可以看到，今年以来，基于经济发展需求实际和宏观经济运行面临的具体问题，人民银行三次实施了比较大的货币政策调整。从年初的靠前发力，在总量上用力，超预期降准0.5个百分点，到二季度瞄准高质量发展的关键环节，设立科技创新和技术改造再贷款，针对房地产市场打出政策组合拳，再到三季度以来深化改革，降低政策利率，推进健全利率调控机制，都体现出当前我国货币政策灵活适度、精准有效的特点。

　　稳健的货币政策为经济恢复发展营造了良好的货币金融环境，使得总量上货币信贷合理增长，结构上重点领域和薄弱环节支持力度加大，价格上企业融资和居民信贷成本下降。

　　除了宏观层面，灵活适度、精准有效的思路还体现在金融政策对具体领域的支持上。以金融五篇大文章的科技金融为例，人民银行根据科技企业在种子期、初创期、成长期、成熟期等不同阶段的金融服务需求，做好全生命周期的金融服务。

　　特别是对初创期、成长期科技型中小企业这一薄弱环节，人民银行不断丰富资本市场融资产品，创设科技创新专项金融债券；落实好促进创业投资高质量发展的若干政策措施，完善创业投资“募投管退”机制；用好科技创新和技术改造再贷款，建立相应考评机制，丰富适应高新技术领域特点的金融产品。相应的举措也 在其他几篇大文章领域积极展开，针对性的政策文件、机制安排等不断推出。

　　一系列举措确保了流动性合理充裕，资金使用率不断提高，社会融资成本稳中有降，有力支持了经济回升向好。

　　更值得欣喜的是，当前我国的货币政策仍有不少潜力可挖。目前金融机构的平均法定存款准备金率大约为7%，还有一定的空间，可以根据经济走势按需施策。货币政策工具箱还有很多“法宝”可以使用，今年新增加的国债买卖工具就是典型代表，这一工具的推出，进一步提升了短中长期流动性管理的科学性和有效性。这是我国经济发展的潜力和底气所在。

　　未来，人民银行将继续坚持支持性的货币政策，加快落实好已出台的政策举措。相信，无论从总量、利率，还是结构等方面，货币政策还将会不断优化，并且，随着货币政策传导机制进一步畅通，无论从央行到金融市场的传导，还是金融市场到实体经济的传导都会更为顺畅，金融服务实体经济的着力点将进一步增强，金融支持经济高质量发展的后劲将更足。

责任编辑：李桐

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