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被大鸡吧爆操的美女|「奈良と青森」

2024-09-20 15:47:02
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  来源:时代财经

  作者:谢怡雯

  近年来,医保个人账户余额开始被重视并“利用”了起来。

  平时去定点药房买药可以刷医保。部分省市还开通了医保家庭成员共济,允许父母、子女、配偶共享医保账户余额。但限制条件比较严格,一般需要参与共济的成员都在同一城市参保。但这些仍然是生病了才会去使用。

  近日,时代财经记者通过上海市大数据中心旗下的“随申办”APP查询到有14款商业医疗保险支持使用医保个人账户余额直接购买。

  其中,除了上海城市定制型商业补充医疗保险“沪惠保”、“沪补保”、“沪儿保”以外,人保、平安、太保均提供了长期医疗险产品。另外,还有针对特殊病种的特色保险,如面向青少年的护眼险、面向孕产妇及新生儿的母婴险、针对齿科的医疗保险、防癌险等。

  以人保健康和蚂蚁保共同推出的产品“好医保·长期医疗(旗舰版)”为例,免赔额0元,保额400万元,除了覆盖癌症等重疾以外,还覆盖了如肠胃炎、肺炎、急性阑尾炎、意外骨折、胆囊结石等“小手术”。

  只要住院自费便可以按比例赔付,包括住院医疗费用及住院前后30天门急诊费用。对于一般医疗,1万以内赔付30%,1万以上赔付100%,对于癌症及11种心血管疾病医疗费用赔付比例达到100%。

  时代财经记者尝试投保“好医保·长期医疗(旗舰版)”产品,发现投保人在有医保(含新农合)的情况下年费为322元,可通过医保个账支付或者支付宝支付;如果按月缴费为26.88元,但按月缴费不支持医保个账支付。若投保人无医保也可投保该产品,但年费会增至814元。

  首次投保年龄覆盖了从婴幼儿(出生28天起)至55周岁的成年人。对于一般疾病保证20年续保,对癌症和11种心血管疾病可以终身保证续保。即使投保人中途患病,已经拿到理赔款,也不会影响再次投保。

  人保健康的工作人员对时代财经记者表示,此前医保个人账户余额一般仅支持城市定制惠民保产品,如上海的沪惠保、北京的普惠健康保、成都的惠蓉保等。

  以沪惠保为例,首年免赔额为1.2万元,连续3年投保且无理赔则免赔额最低降至1万元。也就是说医保报销完之后还得自费上万元才能开始赔付。

  对于身体较为健康、日常医疗开销不大的年轻人群而言,一年累计的医疗开销在扣除医保报销完之后很难超过1.2万元,到不了起赔线。

  作为由各地政府主导定制、不限年龄、不限职业、无需体检、统一价格的普惠型保险,往往面临着免赔额较高、实际赔付金额低,主要覆盖重疾,年轻人向老年人“代际补偿”,以及带病体投保“逆向选择”等 问题。

  据复旦大学风险管理与保险系主任许闲教授团队调研,截至2023年底,全国各地共推出284款惠民保产品,其中211款产品仍在运营,73款惠民保已经停运,停运比例25.7%。

  当同一地区存在多款惠民保产品时,同质化的产品面临着市场竞争,有部分产品直接选择停运或者合并运营。对于同时运营多款惠民保的地区,一线城市惠民保平均停售率为15%,准一线城市惠民保平均停售率为38%,二线城市惠民保平均停售率为43%,三线及以下城市惠民保平均停售率为47%。

  政策限制也是停售潮的原因之一。2023年11月,国家金融监督管理总局发布《养老保险公司监督管理暂行办法》,明确禁止养老保险公司经营短期健康险业务。而惠民保便属于一年期的短期健康险。该政策出台后,平安养老、泰康养老、大家养老等养老险公司逐步退出惠民保项目。

  存续的惠民保项目也在面临着投保人数下滑的问题。

  以上海“沪惠保”的参保人数为例,2021年参保人数739万人,参保率38.5%,2022年参保人数下滑至653万左右,2023年为635万左右,呈现持续下滑趋势。基础起付线也从首年的2万元逐年下调至1.2万元,年费则保持在129元/年。

  对于惠民保未来的发展,许闲教授团队在对上海沪惠保消费者的调研中发现,高达87.65%的消费者愿意为产品升级额外支付费用。

  许闲教授指出,在惠民保的产品设计和运营中,应当关注不同年龄层需求痛点,建立分层方案,满足各年龄群差异化需求,以此提高产品竞争力。

  这些能够用医保个账余额直接支付的长期医疗险或者特殊病种保险,或为惠民保提供差异化的产品补充。

责任编辑:王馨茹

王吉泰(记者 王志伟)09月20日,最近娱乐圈还真是好“孕”连连,先是吴谨言被曝已经怀孕,随后叶珂也传出了怀孕的消息。其实叶珂怀孕的传闻由来已久,虽然黄晓明并未官宣,但狗仔却在直播中证实黄晓明叶珂早已领证,且女方已在养胎中。黄晓明和叶珂随后知情人士也站出来发声,证实黄晓明和叶珂已领证结婚,且女方已经怀孕,并爆料了两人相处的一些细节,那就是男方对女方太上头。知情人士称黄晓明对叶珂十分宠溺,只因女方想吃日料,便让十几个男性友人陪着叶珂一起吃。席间黄晓明眼中只有叶珂,完全听不见别人说话。此外,黄晓明带叶珂和朋友聚餐时,还会额外点一些叶珂喜欢菜,称:我家孕妇要吃这些菜。知情人称黄晓明对叶珂十分宠溺其实黄晓明对叶珂的好,网友早就看得出来。中秋家宴大合影中,黄爸黄妈满心满眼都只有小海绵,黄晓明对满眼爱意的看着镜头。其实大家都知道他看得不是镜头,而是掌镜的叶珂。黄晓明的爱也化为行动,据悉其精心为叶珂挑选了四五个戒指,最终定下来和叶珂生日同样的克拉数。看看叶珂这颗钻戒的分量,设计和造型是否完全不输Angelababy那颗呢?Angelababy早前晒出黄晓明送的钻戒其实黄晓明一直是圈内公认的“老好人”,对朋友好,对爱人更好,看看当初他对Angelababy有多好,就能理解他对叶珂为何这么好了。Angelababy横店拍戏时,因为想吃哈根达斯,黄晓明不惜花钱把整条街的哈根达斯都买下来,让她可以吃上好几个月;Angelababy很喜欢养宠物,黄晓明便花重金买宠物送给她。Angelababy抱着两只狗最值得一说的当然还是2015年,黄晓明为Angelababy在上海举办的“世纪婚礼”。据悉,这场婚礼邀请了2000多位嘉宾。婚礼上的九层婚礼蛋糕,制作费时一个多月。黄晓明还为了Angelababy学习了其偶像权志龙的舞蹈,并在舞台上为她表演。黄晓明为Angelababy在上海举办的“世纪婚礼”在婚礼上,黄晓明还落泪告白Angelababy:即使七老八十走不动了,你还是我的小公主。你老说我把你宠坏了怎么办,那就宠坏了好了。此外,黄晓明还为Angelababy的事业出力很多,各种牵线搭桥让女方坐上了85花顶流的位置。看了黄晓明为Angelababy的付出,再看他对叶珂的好,是不是也能理解了。虽然这一次黄晓明谨慎了很多,恋爱多年才官宣两人在一起,也未明确是否结婚了。但网友纷纷笃定黄晓明对叶珂是真爱,毕竟和叶珂结婚也意味着黄晓明要成为四娃爹了。网友称黄晓明是四个孩子的爸爸啦的确,叶珂虽然比黄晓明小了16岁,但在此之前也有过一段婚姻,并和对方育有两个孩子。虽说孩子目前和叶珂的前夫一起生活,但黄晓明和叶珂结婚也意味着他正式成为叶珂孩子的继父,算上小海绵和叶珂肚子里的孩子,黄晓明成功荣升为四娃爹!黄晓明竖起大拇指不过黄晓明对叶珂如此上头,想必也是甘之如饴吧。只是小海绵一下子多了这么多兄弟姐妹,不知道他适不适应呢?

王吉泰(记者 林正平)09月20日,中国与欧美之间的电动车出口出现摩擦,图为港口 资料图经济观察网 记者 刘晓林 在持续的高层斡旋中,中国与欧盟和美国之间的电动车出口摩擦同时迎来最新进展,也是非常不乐观的进展。其中,欧盟拒绝了中国提交的价格承诺方案,美国则坚持此前决定,对中国电动车加征100%关税,对电动汽车电池加征25%的关税。这是否意味着欧美市场两扇门都关上了?目前还很难下定论。9月19日,中国商务部部长王文涛将与欧委会执行副主席兼贸易委员东布罗夫斯基斯举行会谈,就欧盟对华电动汽车反补贴案进行磋商。不过,从欧盟的态度来看,这场硬仗不好打。从欧美最新表态来看,美国坚持对中国电动车加征重税在意料中,欧盟的决绝却有点让人意外。按照欧盟此前的表述,对中国电动车启动反倾销调查并征收反倾销税,主要缘于中国电动汽车的价格因巨额补贴被人为压低,“扭曲了欧洲市场”,损害了欧洲电动车制造商的利益。照此逻辑,中国车企愿意提高价格应该正中下怀才对。但欧盟似乎并没有认可这份诚意。欧盟为何拒绝中国的价格承诺?撇开涨价幅度是否让其满意不谈,事实上,在这场博弈中,价格争议更像是一个幌子。“中国电动车可能带偏欧洲汽车市场的节奏,从欧洲手中夺去对全球汽车发展方向的控制权”才是欧盟真正的不满之处,在此基础上,欧洲更忌惮由电动车带来的中国竞争文化的输出。所以,从这一角度来看,欧盟不可能给中国电动车任何成为“鲶鱼”的机会,反补贴关税协商的空间并不大。美国亦然。综合公开披露的谈判细节,以及欧盟、美国从6月以来与中国之间的较量可以推断,中国电动车企业应该放弃对“双赢”结果的幻想了,抓紧制定新的合规出海方案,做好准备,迎接一个需要艰难开拓的高壁垒出海时代。欧盟对中国电动车加征关税,图为车展 资料图价格谈判空间很小根据中国机电协议披露的细节,在欧委会终裁决定拟对中国进口电动汽车征收高额最终反补贴税后,中国机电商会按照本案调查程序要求、在规定时限内协调12家企业提交了价格承诺方案。“该方案充分考虑了本案特点和欧委会以往承诺实践,关注欧方诉求,完全具有合规性,并符合欧方提出的与征税同等效力、可执行和可监管的要求,同时展现了最大限度的灵活性。”但“欧方既未与中方进行深入沟通,也不给出任何具体对案,而是直接拒绝了中方建议。”据汽车海外技术合规联盟旗下信息平台艾科森环境技术透露的消息,欧盟方面坚持认为,经过数月的调查,公共资金遍布中国电动汽车行业的整个供应链,使欧洲企业面临遭受难以承受的经济损失的风险。因此,欧盟委员会建议根据品牌及其对调查的配合程度,在现有的10%税率基础上,对中国电动车企业额外征收7.8%至35.3%的关税。这一额外关税的制定标准就是缩小欧盟和中国制造商之间的价格差距。对于中国电动汽车制造商提出的缩小与欧盟竞争对手之间价格差距的提议,欧委会方面认为,这一巨大差距是北京方面向这一利润丰厚的行业投入巨额补贴的直接结果。价格承诺是一种贸易工具,企业可以利用它来提高价格并控制出口量,以避免反补贴关税,而这类关税是中国制造的电动汽车进入欧盟后可能很快会面临的。更重要的是,欧盟委员会认为,中国的价格承诺提议不能消除“调查中发现的补贴”对欧洲造成的“有害影响”,同时这些价格承诺也不能够得到有效监督和执行。至于中国车企承诺涨价多少、如何监管,以及欧盟所说的“有害影响”是如何界定的,现在都未有公开披露。但最浅层的逻辑是,中国车企承诺提高电动车价格、减少出口量,所改变的只是未来中国车企短期内收入的多少。而反补贴关税是一种惩罚性甚至带有追溯性的措施,其实施后不仅会带来和价格承诺同样的后果,还会弥补欧洲经济所遭受的损失。换个角度来说,欧盟委员会的要求是:在缩小中欧价格差距和消除有害影响上,中国的价格承诺必须达到和反补贴税同样的效果。很显然,这是直接封堵了从商业贸易角度进行对话的必要性。迎接高壁垒时代欧洲一直是全球汽车业的高地。自中国汽车有出口能力以来,进军欧洲一直被定位为难度很高的一个目标。所以,如今遭遇壁垒并不意外。某种意义上,这也是注定会到来的一战。从欧盟此次对中国电动车反补贴税调查的一系列操作和态度来看,欧盟口中的对欧洲造成的“有害影响”,除了指高性价比的中国电动车瓜分了欧洲本土汽车制造商的市场份额,还包括由此可能带来的汽车业国际分工和利益格局的巨大变化。另一个层面,快速更新迭代的中国电动车,浸润着中国根深蒂固的竞争文化、经济发展模式和社会价值观,现在国内市场流行的“内卷”便是这种文化内核的集中外化。而这些也将对欧洲“抵制过度竞争”的商业传统带来冲击。图为中国国旗和欧盟旗帜 资料图因此,反补贴关税的最大目的是阻止中国“鲶鱼”搅动欧洲和美国延续多年的竞争规则和节奏,给本土制造业争取追赶中国汽车业的时间窗口。意识到这一点,就能预测到,以正常的商业手段来改变欧盟决定的机会很小。有评论认为,当下的解决办法只能在政治层面寻找,目前双方谈判已进入最后阶段,成员国将进行最终的投票表决。这也是最后一线生机。因为反补贴关税一旦实施,受影响的除了中国电动车企业,还有欧洲本土汽车制造商。政治权力拥有者的诉求和经济发展,和商业、企业以及市场的需求并不完全一致。德国几大车企集团已经对反补贴关税表达了多次反对意见。这些企业三分之一或四分之一的全球销量来自中国市场,承受不起中国反制所带来的后果。其次,欧盟对“中国造电动车”无差别抵制,也将影响到德国车企以中国为基地的出口计划。近日,大众汽车旗下西班牙品牌CUPRA(库普拉)品牌负责人向媒体表示,如果欧盟委员会按计划正式对CUPRA在中国生产的电动汽车征收21.3%的进口关税,该品牌将会“被淘汰出局”,也将使他的公司“陷于危险境地”,最终影响到欧洲减碳目标进程。CUPRA目前在中国投产了纯电动车型Tavascan(塔瓦斯坎),负责生产的是大众在华控股合资公司大众安徽,该车不在中国销售,专供出口欧洲。西亚特品牌负责人表示,在当前的欧洲经济环境下,通过提高Tavascan价格来弥补由反补贴税带来的新增成本是不可能的,将投资巨大的中国产能转移到其他地方也是不现实的。此外,为了符合减碳目标,CUPRA将不得不降低燃油车销量。与本国汽车品牌的诉求呼应,此前支持反补贴税的西班牙政界也开始改变态度。西班牙首相桑切斯在访华之后,与德国总理朔尔茨站在了同一阵营,呼吁欧盟放弃对中国制造的电动汽车征收额外关税的计划。西班牙的态度转变让欧盟的决定失去一支重要的支持力量。不过,对中国企业而言,现在不能把所有赌注都压在高层斡旋和谈判上。做好最坏的准备已经提上日程。一方面,为实现可持续发展,中国电动车进入欧盟和北美两大市场势在必行,国内的消费拉动力已经难以匹配不断扩大的汽车业产能和发展计划。更直白地说,虽然一再刺激,但购车需求有限,已经养活不了这么多汽车产业链上的企业,而不断加剧的价格战也让车企盈利越来越难。另一方面,无论最后的结果如何,中国电动车的出海方式必将发生改变,在国际贸易和投资的合规底线之上,更多商业模式的创新将被催生。其中,高调、直接的整车出口,需要变为更具策略性的具有长期主义的出口方式。无论哪种方式,有两点是可以预见的,一是中国电动车必须走出去才能活下去,二是汽车全球化的融合是无法阻挡的。版权声明:以上内容为《经济观察报》社原创作品,版权归《经济观察报》社所有。未经《经济观察报》社授权,严禁转载或镜像,否则将依法追究相关行为主体的法律责任。刘晓林,经济观察报部门主任

2013年9月18日,北京海淀区一派出所来了两个女孩,他们是来报案的。他们自称被人“潜规则”了。那些潜规则他们的人,还给他们拍摄了性爱小视频,以此要挟他们去做一些见不得人的勾当。由于他们感觉被骗了,所以,就过来报警了。民警通过了解得知,来报警的是一对双胞胎姐妹花。他们都是18岁,如花一般的年纪。两个人长得也都很漂亮,姐姐叫包包,妹妹叫依依。他们是怎么被潜规则的呢?又是怎么被拍摄了性爱视频的?18岁姐妹花遭潜规则双胞胎姐妹花说,他们在肯德基吃饭时,遇到了一个叫孟庆波的男子,这个男子说他是星探公司的负责人。他觉得包包和依依长相漂亮,身材高挑,有当明星的潜质。他相信,只要包包和依依进入他的影视公司,日后肯定能成为家喻户晓的明星的。谁还不想当明星呢?包包和依依这一对姐妹花,就这样上了他的套。他们进入到孟庆波的公司,发现这个公司只有两个工作人员,而且公司的办公室还是在民宅中。这能是影视公司吗?他们刚开始有点怀疑,但是,当她们看到大量的年轻漂亮女孩,出现在该公司时,他们就打消了这个顾虑。图为包包和依依原来这个公司的大老板家叫胡卫东,他把自己包装成电影学院里的老师。他还说自己开的影视公司,就是为了培养明星的,靠他的人脉,想要培养出几个卖座的明星,还是不难的。不过,他培养人是有条件的。到底是什么条件呢?说来也简单,就是女孩可以接受就行了。那就是他要和这些女孩睡觉,只要签约他的公司,都要接受他的潜规则。然后,他动用自己的资源,花费重金来培养这些女孩子。结果有20多个女孩,都接受了他的潜规则。包括包包和依依这对姐妹花在内。胡卫东阐述作案经过聚众淫乱他们这些女孩,接受公司的培养,主要是培养他们如何社交,还要求他们把之前的社交账号密码全部上交。这些东西不让他们用了,让他们重新注册新号,扩展新的人脉。只有这样,他们才能扩大自己的影响力,才有可能在众多影视从业人员中脱颖而出。白天他们上社交课,晚上他们被胡卫东“翻牌子”。只要是被翻到的,就要和胡卫东睡一个房间。殊不知在他们睡觉期间,胡卫东都拍摄了他们的小视频。为何要拍摄小视频呢?胡卫东还拍摄了小视频包包和依依,他们是在公司被培训了三个月,才知道自己被骗了的。原来他们根本就没有机会演戏,也不可能演戏。他们所在的这个公司,是没有自由的。一天24小时,都是有人监视他们的,他们不能自由出入公司。必须要有人陪同。他们还要拉投资,陪投资人睡觉。若是有谁敢不答应,胡卫东就拿出那些所谓的小视频,用这些小视频威胁他们。女孩们为了自己的名节,不得不去陪投资人了。这些投资人又是什么人呢?包包和依依还要陪投资人睡觉名义上这些投资人,都是投资电影电视剧的,至少胡卫东是这样给他们说的。只要他们伺候好投资人,被投资人看上了,那么投资人就会给他们花钱,让他们当电影或者电视剧的主角。可是,实际上这些人都是花钱来嫖娼的。只不过这个钱,都进入到了胡卫东的钱包里。他们这些拥有电影梦想的女孩,全部都被骗了。若是继续在这个地方,只能是消耗自己的青春,不可能成为明星的。他们该怎么办呢?包包和依依,这一对姐妹花,他们打算举报胡卫东。一定要让这个骗子被绳之以法。双胞胎姐妹接受采访处罚结果他们把自己的遭遇告诉了经纪人,由于他们是没有外出的机会的。就看经纪人能不能帮助他们了。其实这个经纪人也是被蒙在鼓里的, 她就以为他们公司,是正经的影视公司。哪能想到公司还有这样的猫腻,确定姐妹花说的是实话后,她决定帮助姐妹花。趁着老板胡卫东不注意时,她将姐妹花带到了派出所。民警知道了他们的遭遇。胡卫东和孟庆波两个人都落网了,他们将接受怎样的惩罚呢?姐妹经纪人接受采访由于被他们骗的女孩多达20人,性质特别恶劣,后果特别严重。所以,对他们的判处,也是相当严重。法院给出了如下的判决结果:胡卫东犯组织卖淫罪,聚众淫乱罪,被判处有期徒刑10年,罚金5万元。孟庆波协助组织卖淫组,聚众淫乱罪,被判处有期徒刑7年6个月,罚金2万元。两个人都为自己的行为,付出了应有的代价。被骗的20多个女孩,也都被成功解救。图为判处结果这个案件再次说明,不少的拥有明星梦的女孩,由于没有正确的价值观,人生观,仍然会被犯罪份子盯上,并且上当受骗。即便是明知道有潜规则,他们依然勇往直前。直到栽了跟头,才后悔不迭。真的是让人感觉痛心呀。希望每一个人,都有明辨是非的能力,都有道德底线,不要做违背道德,甚至违背法律的事情。再就是那些骗子了,怎么忍心对如此年轻的女孩下手的。这些犯罪犯罪,都应该枪毙。大家说对不对?

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《律师展昭》

近日,广东省自然资源厅官方网站发布了一则《“黄金内湾”概念规划与设计国际咨询预公告》(以下简称《公告》),旨在全球范围内邀请具有相关规划设计经验的规划设计机构参与其中。《公告》的发布,适逢《粤港澳大湾区发展规划纲要》颁布实施5周年之际,因此在业内引发了较为广泛的关注与讨论。值得注意的是,“黄金内湾”这一概念于两年前才首次被公开提及。在2022年5月召开的广东省第十三次党代会报告中明确提出:“把珠三角核心区打造成更具辐射力的改革发展主引擎……着力打造环珠江口100公里‘黄金内湾’,带动广州、深圳、珠江口西岸三大都市圈协同发展、聚势腾飞。”然而,在当时的报告中,并未对“黄金内湾”的具体空间范围给出明确的界定,而此次发布的《公告》,则对“黄金内湾”的基本范围(暂定)进行了初步阐述:涉及广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山6个地市的部分地区。“黄金内湾”基础工作范围示意图(暂定)。图片来源于广东省自然资源厅官方网站据悉,以上区域范围并非最终确定版,根据《公告》,参与投标的各团队可结合研究提出基础工作范围局部优化建议。与此同时,“黄金内湾”这一新兴概念也引起了广泛关注。关于其内在含义、特征以及与粤港澳大湾区之间的内在联系等议题,均成为社会各界深入探讨的焦点。“黄金内湾”是什么?对于大湾区与“黄金内湾”的关系,不少人也心存疑惑,既然已经有了大湾区的发展规划,是否还有必要再额外设立“黄金内湾”。从地理空间上来看,“黄金内湾”主要涵盖了珠江口约100公里沿岸区域,这一区域亦是我们熟知的“珠江口”或“珠三角”,其地形特征呈现为倒“V”形,涉及广州、深圳、珠江口西岸三大都市圈。中国宏观经济研究院国土开发与地区经济研究所综合研究室副主任王继源在接受中国新闻周刊采访时表示,“黄金内湾”区域内,拥有广州南沙、珠海横琴、深圳前海等一批高能级的国家重大平台,这些平台与各类开发区、高新区及自贸试验区共同构成了科技创新的强大引擎,在区域一体化中起到示范引领带动作用。深圳前海城市建筑群。图/图虫创意据广东省大湾区办数据,2023年粤港澳大湾区经济总量突破14万亿元,以不到全国0.6%的国土面积,创造了全国1/9的经济总量。同时,还拥有深圳、广州、佛山、东莞这四座“万亿GDP之城”。相关数据显示,其中超过一半的经济规模来自“黄金内湾”地区。广州市社科院城市文化研究所副所长柳立子对中国新闻周刊表示,粤港澳大湾区内的城市在地理上形成了一个明显的圈层结构,这种圈层结构并非均匀分布,而是呈现出中心区域发展最快、条件最好的特点。而“黄金内湾”因其优越的自然条件和发展基础,汇聚了区域内最具发展潜力和经济实力的城市和区域。也因此,在不少业内人士看来,“黄金内湾”可以被视为粤港澳大湾区里的“小湾区”。柳立子认为,大湾区的发展是有步骤的,而“黄金内湾”是大湾区发展规划中最精华、最需要率先推动的区域,通过优先发展“黄金内湾”,可以充分发挥其辐射效应,打破壁垒、促进联通,带动大湾区周边整体发展。今年1月份,广东省人民政府印发《广东省国土空间规划(2021—2035年)》,再次提到,集中资源打造“黄金内湾”。依托各类重点平台,促进高端产业功能和高等级公共服务资源向环珠江口地区集中配置,打造国际一流的湾区门户。放眼全球,国家、区域之间的竞争越来越集中表现为科创产业高地的竞争,这种高地往往诞生于沿海湾区,通常具备开放的经济结构、强大的产业支撑、强劲的要素集聚能力、发达的基础设施、广泛的辐射外溢功能、高效灵活的体制机制。例如,上海大都市圈以上海为圆心、1.5小时交通距离为半径画圈,一个重要内容就是推进区域创新走廊联动融合建设。美国西雅图和加拿大温哥华打造经济共同体,在人工智能、虚拟现实、创意和娱乐产业开展双城一体化合作,推动创新走廊发展,提高彼此全球经济影响力。王继源指出,“黄金内湾”位于粤港澳大湾区的核心圈层,城市之间经济联系程度之深、产业分工程度之高、要素流动程度之强,无论在湾区还是全国都是第一梯队。建设“黄金内湾”,通过重点平台建设,以“小支点”撬动“大开发”,以“小切口”推动“大突破”,有利于实现1+1大于2的协同效应,促进广州、深圳、珠江口西岸三大都市圈联动,迸发更大“黄金内湾”发展活力。值得关注的是,“黄金内湾”所在的珠江口倒“V”字形的入海口,将东西两岸分割为二,因此跨江通道和入海隧道应运而生,为“黄金内湾”两岸架起沟通桥梁。目前,珠江口已建成和在建、规划的跨江通道有10来座。中国城市规划学会会员章森对中国新闻周刊表示,一方面,“黄金内湾”聚集了粤港澳大湾区主要的对外交通枢纽,承担了对外联系的核心职能。例如机场方面,“黄金内湾”区域内聚集了5个大型机场,包括广州白云机场、深圳宝安机场、香港机场、澳门机场和珠海金湾机场。航运枢纽方面,内湾地区聚集了广州港、深圳港、香港港等3个大型集装箱货运港,港口年集装箱吞吐量超过7400万标箱,运输规模远超其他国际湾区。深中通道。图/图虫创意其次,交通设施承担了区域一体化的“加速器”作用。章森告诉中国新闻周刊,深中通道开通后,直接诱增地区交通需求达到约5万车次/日。他预计,未来随着在建的狮子洋通道开通,“黄金内湾”的人流、物流、资金流、信息流联系将进一步顺畅,“黄金内湾”区域一体化进程将进一步加速。专家:需打破行政壁垒尽管多条跨海通道的建设使得珠江口东西两岸呈现出“超级城市”般的整合态势,但这并不意味着形成了一个实质上的统一城市实体。“黄金内湾”区域内的各个城市仍分属于不同的行政区域管理体系之中。因此,如何推动“黄金内湾”区域一体化发展成了当下规划重点。柳立子指出,当下“黄金内湾”区域内部存在着多种制度环境、税收区域以及行政区划壁垒,这些壁垒对区域间的互联互通与协同发展或多或少表现出一定程度的制约。王继源强调,在跨地市的区域一体化进程中,“看得见”的是硬件联通,“看不见”的是机制协同,必须把握好“硬件”与“软件”的关系,更加注重从体制机制上打破地区分割和行政壁垒,为一体化发展提供更为坚实有力的保障。因此,他认为,应从全局视角出发,打破“一亩三分地”的思维定式,强化各项改革措施的系统整合与协同推进,在重点领域和重点区域实现更大突破,促进生产要素在更大范围内的自由流动,探索区域一体化发展的制度架构和路径模式。柳立子提出,文旅产业,特别是现在的泛文旅概念,是新技术和新手段最佳应用的领域。她建议,可以利用文旅产业这一特点,通过串联大湾区的海岸线文旅资源,实现一城多站的旅游模式,打造多城共享的旅游品牌。这样不仅有助于提升“黄金内湾”的整体旅游吸引力,还能够促进区域间的经济合作和文化交流。不过,章森指出,在区域一体化发展过程中,由于“黄金内湾”区域内港口腹地重叠,可能会导致同质化竞争加剧。他说,广州、深圳、香港三大港口航线趋同、货源地大多重叠:广州货源地基本来自广东省内及泛珠三角;深圳80%的货物来自珠三角和泛珠三角;香港28%货物来源珠三角,38%来源内地。他说,当下“黄金内湾”众多港口仍处于自发性的市场竞争状态,缺乏顶层设计与统筹布局。因此,建议加强各港口间的分工合作与差异化竞争,发挥各自优势,避免同质化竞争。章森进一步表示,当前“黄金内湾”城际铁路初步建成了实体网,但由于系统制式、运营主体等仍存在差异,尚未湾区实现一体化融合,互联互通水平仍有待进一步加强。他提到,粤港澳大湾区城际铁路目前有三种模式:第一种是以广珠城际、广深城际为代表的铁路模式,采用铁路制式和信号系统,由铁路部门运营;第二种是以广清城际、穗深城际和今年贯通的广肇广惠城际为代表的“准铁路”模式,车辆制式与铁路一致,但由地方地铁公司运营;第三种是在建的广花、芳白、南中珠等城际铁路,车型和信号系统采用地铁市域快线模式,同样由地方地铁公司运营。由于信号系统、车辆制式、运营部门等均不相同,目前难以实现贯通运营,影响了“黄金内湾”地区轨道交通的互联互通水平。章森建议,为加快推行一体化发展,“黄金内湾”还需在“软、硬联通”层面下功夫,软联通包括加强票务系统的兼容,实现“一码通”等;硬联通则包括加强各制式城际轨道换乘站点的建设,减少换乘距离,提升换乘便捷度。与此同时,关于如何在区域一体化框架下促进产业间的协同创新,实现产业升级和转型,王继源表示,加强科创产业协同发展,是“黄金内湾”建设的关键目标和核心内容。他认为,应促进城市产业集群的集聚与壮大。各城市应重点聚焦主导产业与首位产业,打造良好的产业生态,形成相对完善的产业链条,加强企业间的信息交流与分工合作,构建起彼此联结的“无形”桥梁与纽带,从而提升产业的核心竞争力。同时,应促进产业链跨城市的紧密协同。以链主企业为主导,围绕电子信息、新能源汽车、人工智能等优势领域,结合各地的产业资源禀赋与技术优势,将上下游企业连通起来,实现优势互补、错位竞争与协同发展。王继源提到,“黄金内湾”里产业分工最终需由市场主导,产业布局转移归根结底是企业行为。然而,产业分工的前置条件与重要基础——生产要素的顺畅流动,却离不开政府的改革支持。例如,人才的互认、标准的互通、数据的共享、技术的转化等方面,因此,仍需政府建立机制、打破壁垒。(应受访者要求,章森为化名)作者:陈淑莲
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