全国政协委员、中国气象局科技与气候变化司副司长张兴赢：

　　提高灾后恢复重建工程的气候韧性

　　近年来，我国极端天气气候事件多发，给城市运行带来新的挑战和考验。

　　谈极端天气

　　要建立一体化综合地球观测系统

　　新京报：近年来我国极端天气气候事件呈现出发生频率高、影响范围广、致灾性强的特点，同时还出现在了之前很少出现的地方，如北方极端暴雨。这对各地城市规划、公共设施建设、应急制度等方面都带来了哪些挑战？你有何建议？

　　张兴赢：在全球气候变暖的背景下，我国极端天气气候事件广发频发。高温、干旱、暴雨、洪涝和雨雪冰冻等灾害对经济社会造成重创，极大威胁着人民群众的生命安全，给城市带来巨大的经济损失，造成城市重要基础设施的严重破坏。

　　在这种情况下，首先要强化社会气象防灾减灾能力建设，提升风险意识和底线思维，加强极端天气气候事件的风险研判能力。

　　例如在城乡规划、基础设施建设、公共工程和大型工程建设等方面广泛开展气候可行性论证。根据气象灾害影响和气候安全因素，修订基础设施标准、优化防御措施，提升重点区域、敏感行业基础设施的设防水平和承灾能力，强化气候韧性和安全。

　　此外还可以推进金融衍生产品的研发和应用，发展台风、干旱、洪涝等巨灾保险气象服务，加强政策性农业保险和商业保险气象服务。

　　在体制机制方面，要强化以气象灾害预警为先导的应急联动机制建设，构建与属地责任相适应的气象防灾减灾救灾责任体系，推动将气象防灾减灾工作纳入各级政府绩效考核。提高全社会气象防灾减灾能力，推动落实企业、社会组织和社会公众的气象防灾减灾作用与责任。

　　新京报：今年两会，你带来了建立一体化综合地球观测系统的提案，这一系统在应对极端天气气候事件中将起到怎样的作用？

　　张兴赢：一体化综合地球观测系统包括陆、海、空、天多手段协同观测，并联合数字孪生、人工智能等新技术应用，建设自动化、智能化地球系统综合观测体系。

　　该系统注重协同观测，注重数据开放获取与多维应用，注重观测仪器、空间技术、人工智能技术的创新应用，推动综合观测能力与数据服务效益最大化，有利于进一步提高对全球气候变化的监测、预测能力，对全球进行广泛、协调、持续的观测，并在监测和预警自然灾害、有效应对气候变化、改善能源资源管理、大力推动可持续发展等方面发挥更大作用。

　　谈预报预警

　　2023年暴雨预警准确率达到历史最好水平

　　新京报：针对发生的极端天气情况，公众希望预报再早一些。我国的早期预警能力是何现状？

　　张兴赢：2023年，暴雨预警准确率93%，强对流预警 发布提前时间达43分钟，达到历史最好水平，台风路径24小时预报误差61公里。中国气象局2023年共发布预警42万条，预警短信总计送达41亿人次，累计叫应党政机关负责人次数20万次，累计叫应行业部门次数38万次，行业部门联动5万次，联合应急管理部和国家林草局发布高森林火险预警12次。

　　未来，我们仍需要在早期预警系统“四大支柱”上下功夫。第一是灾害风险知识和管理，即对危害、脆弱性、生计、社会融入和风险暴露等方面进行深入且立足当地的分析。第二是监测检测与预报，即将危害相关信息与暴露度和脆弱性数据相结合，以识别风险并支持决策。第三方面是预警信息传播，即采取迅速有效的行动，建设针对最脆弱社区“最后一公里”的可操作预警系统，并建立反馈机制，解决儿童、残疾人等群体在理解预警和采取行动方面面临的知识不对称等问题。第四是备灾与应对，即呼吁当地人和组织机构制订各自的应对计划，同时将计划纳入政府管理系统中，考虑气候变化趋势和复合风险因素，定期更新计划。同时，各个部门需充分参与对公众的培训和引导，提升对早期预警信息的解读和响应能力；推动跨部门、跨区域的知识共享、技术转让和能力建设，建立全面覆盖的预警系统，提高整个社会的抗灾能力。

　　新京报：极端天气对城市运行、公众安全有显著影响，天气的预报预警可否再精细？

　　张兴赢：为公众提供更加精细的预报预警，就需要在预报层面制作更加准确的预报产品，在科研和业务上要共同发力，加强观测，加强极端天气形成机理研究，加强AI和大数据等新技术在极端天气预报技术上研发应用，提高预报精准水平。在预警层面，要提高预警发布的精细化水平，将预警信息与可能影响到的人员、区域、行业等因素更好地结合起来，增强靶向预警，采用最适宜的发布渠道进行更广泛的覆盖，用最适宜的手段进行更精细的送达，实现更加高效的应急联动，从而让预警发挥更大的减灾效能。

　　谈灾后重建

　　灾后重建项目应开展气象灾害风险评估

　　新京报：海河“23·7”流域性特大洪水后，受影响城市开启灾后重建工作。借鉴应对此次洪水的经验教训，你认为重建中的难点和重点是什么？

　　张兴赢：在灾后重建过程中，我建议把适应气候变化和减轻极端天气气候的影响融入灾后恢复重建规划、建设、运行和管理全过程，科学、客观将未来气候变化背景下的极端天气气候发生频率和强度与灾后恢复重建规划建设标准结合起来，从适应角度减轻未来类似“23·7”流域性特大洪水带来的危害，提高灾后恢复重建工程的气候韧性。

　　首先，我建议进一步加密地形复杂地区极端天气气候监测网络建设，加强三维立体综合观测，强化极端天气气候事件预报预警，建设基于风险和影响的气象灾害预报预警系统，提升复杂山区暴雨、山洪地质灾害预报预警准确率、精细度和提前量。

　　其次，建议灾后恢复重建重点建设项目应当统筹考虑气候的适宜性、影响性、风险性，开展气象灾害风险评估。灾后恢复重建涉及的大型基础设施的规划、选址、设计、建设和运行，需充分考虑极端天气气候事件出现概率和风险，确保足够的适应弹性，注重增强灾后重建工程适应气候变化能力。

　　第三方面，我建议在灾后恢复重建规划和建设中注重未来气候变化影响和气候变化风险，提高防洪排涝标准。灾后恢复重建规划不仅要满足于当前的和历史上曾发生的灾害的防灾减灾，还要着眼于未来长远气候变化背景下的灾害强度和承受能力、应对能力，对未来气候变化导致的极端降雨情况有所考虑，对未来气候变化风险提前有所应对。

　　新京报记者 吴婷婷 王景曦

谢亭君（记者 吴佩韦）09月20日,封面新闻记者 罗田怡 杨金祝 图由受访者提供休假时和朋友外出旅游，本是一件令人开心的事情，但对于李女士（化名）来说，却在旅行中发生了一件糟心事。近日，李女士向封面新闻“云投诉”爆料，9月8日晚，她和朋友一行三人入住甘肃张掖华住会旗下的星程酒店时，在凌晨12点半左右，有人自行刷卡进入房内，这让她们受到了惊吓。事后，酒店解释是保安带着维修工人来修窗帘，开错了房间。李女士在接受记者采访时表示，她认为酒店管理存在严重问题。同时在事情发生后，酒店虽然有和她们取得联系，但对酒店的处理方式和道歉态度都表示不满意。李女士告诉记者，她希望得到酒店官方以及华住集团公开道歉。事发时的监控视频截图三人入住酒店后凌晨遭陌生男性刷卡进入李女士和朋友一行三人此次到甘肃旅游。9月8日，她们通过携程旅行预定了星程酒店（张掖西站区政府店），入住的房型是一间复式家庭房。她告诉记者，在当天晚上11点半左右办理入住后，她和朋友们就在房间里休息。李女士告诉记者，事发时正好是晚上12点半左右，当时两人正在卫生间，其中一人在洗澡，一人在盥洗间洗漱，还有一人在一楼床前休息，但是衣冠不整。“当时我听到关门的声音，以为是同伴出去了，所以没有在意。”李女士表示，直到同伴洗完澡出来了，大家聊起来后才知道根本没有人出去过，很有可能是外面有人进来过。意识到这一点的李女士，立刻给前台拨打了电话，要求他们查看监控核实是否有人进来。“当时前台给我说的是他没有权限查看监控，要等第二天才能查看。酒店当晚便没有采取任何调查和安抚措施”。到了9日早上9点，李女士收到酒店工作人员发来的短信，希望当面和她们解释。“第二天早上10点半左右，我们到酒店前台，值班经理对我们说，那天晚上有一个保安带着维修工上来修窗帘，修的是我们隔壁房的窗帘，不小心开错我们房间了，并未进入房间”。李女士告诉记者，对于工作人员的解释，她们表示不认同，提出要查看走廊监控，遭到了对方的拒绝。事后，一名自称店长的工作人员对她们表示，愿意免除当晚房费，再个人赔付200元。“我们没有同意，对个人赔付这种行为不予认可，并且要求一定要看监控，了解事实真相。”李女士表示，因双方并未就处理意见谈妥，就没有继续沟通并离开前往下一地。事后，李女士通过携程旅行平台继续进行后续处理。李女士表示，之后有自称是酒店的地区负责人给她们打电话沟通，口头描述了其查看监控的情况并提出了补偿措施。对酒店地区负责人的解释李女士一行人均不予认可，表示要看见视频监控了解真相后作出决定。李女士告诉记者，最后，她们通过多次与携程平台的沟通，拿到了事发时酒店的监控视频。“虽然打了码，但是我们在视频上可以清楚地看到，当时是有两名男性来到了房门前，刷卡后一名男性直接进入了房间，大概持续几秒钟然后退出来，接着两人离开。这与酒店给我们的解释并不一致，我们很气愤。”李女士说道。图为事发酒店 图据携程旅行当事人诉求：希望酒店官方致书面道歉声明李女士表示，她和同伴觉得不能接受的原因在于，酒店有保护客人入住安全的义务，但是在凌晨房门被所谓的酒店工作人员自行打开，向酒店前台反映后，酒店方当晚没有做出任何处置，没有及时制止加害行为的发生，对于酒店管理人员的事后处理以及安抚工作均表示不认同。同时在她们多次要求查看监控视频时，酒店方也不予配合。“我们拿到监控以后发现，有一名男性是进入了房间的。当时我们几个女生提心吊胆地过了一晚上，酒店的整个处理和解释方式让我们感到很愤慨。”李女士表示，在9月9日晚，她们与携程平台有过沟通，达成了酒店官方道歉并“退一赔三”的赔偿方案。携程提供了酒店的地区负责人电话，表示酒店地区负责人将向她们进行道歉。李女士一行认为，酒店负责人的“道歉”电话并未道歉，其道歉的态度并不诚恳，所以与携程达成的赔偿方案最终没有落实。“我们的主要诉求，首先是要求酒店及华住官方诚恳道歉，并引以为戒，加强对旗下酒店员工的专业化培训和管理，不辜负消费者的期望和信任。对于赔偿金额没有过多要求。”李女士在接受采访时谈到。9月14日，记者联系上星程酒店（张掖西站区政府店）的店长王女士。她告诉记者，这几天她已通过短信、电话等形式联系李女士并道歉，但客人一直没有回复。当记者问及李女士等人入住酒店当晚的情况时，对方表示暂时不方便透露。律师：违反了相关法律法规酒店应给予合理解释，赔礼道歉9月14日，四川一上律师事务所合伙人林小明律师告诉记者，根据《民法典》的规定，“自然人享有隐私权，任何组织或者个人不得以刺探、侵扰、泄露、公开等方式侵害他人的隐私权”“隐私是自然人的私人生活安宁和不愿为他人知晓的私密空间、私密活动、私密信息”，酒店房间在客人承租期内，享有使用权和受到安全和隐私保护的权利，他人即便是酒店工作人员在未经客人允许的情况下进入特定房间，也是违反了相关法律法规的，根据进入的具体情况来看，可能构成侵权也可能构成违约。如果构成侵权，则作为侵权人的酒店员工应当承担停止侵权，赔礼道歉和赔偿损失等责任；如果构成违约，则应当根据客人与酒店方的约定，由未尽到安全保护义务的酒店方承担违约责任。当客人在酒店住宿遭遇被闯入的情况时，在确保自身安全的前提下可以要求酒店给予解释、采取措施纠正。如果酒店未能妥善解决问题或争议，客人可以通过起诉等法律途径维权，也可以向相关行业主管部门投诉以维护自身权利；在紧急情况下，还可以报警寻求帮助。就本次事件而言，如果工作人员闯入确系事出有因的误入，酒店应给予合理解释，赔礼道歉，甚至予以赔偿，以寻求客人谅解，如果“硬刚”客人，作为服务业则既显得不专业，也可能让事件朝着不可控的方向发展，同时，可能因违反《旅馆业治安管理办法》《住宿业管理办法》等法律法规而被处罚。延伸阅读知名企业家吐槽在贵州遭"针对" 被要求把单间换给官员9月8日，锡恩集团董事长、“海归”十大创业人物姜汝祥在微博上发文称，他带了400名民营企业家前往贵州天眼景区开会，在事前已经向当地备案的情况下被要求把单间换给政府官员，且在户外分享之时被警方以检查工作的名义围住。姜汝祥在文中还称，贵州是自己家乡，想要为家乡做点事情，却被当成犯罪嫌疑人，这种感觉很难受。9月9日上午，新黄河记者致电当地多部门了解此事。相关部门回应称，已关注到此事，目前正在核实当中。新黄河记者试图通过微博私信联系姜汝祥本人，但截至发稿时并未获回复，其公司锡恩集团公开联系方式也未能接通。姜汝祥所发博文截图公开资料显示，姜汝祥现任北京锡恩投资管理有限公司执行董事、北京锡恩知行企业顾问有限公司董事长，曾获“海归”十大创业人物称号。新黄河记者注意到，该博文发布于9月8日上午，IP地址为贵州。姜汝祥在该博文中称，贵州是自己的家乡，他带了400名民营企业家前往贵州天眼景区举办战略峰会，却遇到了问题。“在第一天晚上就被要求换房间，所有的老板如果是住单间的必须换到标间，因为来了所谓的政府官员，要把房间换给官员，问题是我们早在两个星期以前把房间都定好了，这叫合约吧，凭什么你来了个当官的就得让我们换房间”？姜汝祥说，到了晚上，在户外做分享时，也遇到了麻烦。“一帮警察就围过来了，号称检查工作，搞得我们所有这些企业老板都觉得自己是犯罪嫌疑人”。他还说，自己想为家乡做点什么，但每次都会碰上这样的事，并称此前在修文阳明洞开战略研讨会之时，也被当地宣传部门以未曾备案为由制止。网传会议现场 图片来自微博截图9月9日上午，新黄河记者向中国天眼景区求证，一名接线人员告诉记者，近期景区并未开展对外活动，如有活动晚上进入景区核心区域，需向国家天文台报备。记者辗转联系到中国天眼景区周边的中国天眼迎宾馆，工作人员向记者证实，9月6日至9日，酒店确实承接了“姜汝祥博士首届中国天眼战略峰会”活动，但关于是否因政府官员入住导致客户从单间换到标间，多位工作人员均表示不清楚此事，一名承接的经理表示“所有房间都给他们（这个活动的人员）了”。中国天眼景区周边的某酒店工作人员表示，确有该活动部分人员入住，但其本人对是否存在换房间问题并不了解。对于在活动现场进行检查，中国天眼迎宾馆工作人员则表示，这是当地警方的例行工作，“这种大型团体活动，民警例行检查很正常”。该工作人员还提到，户外活动一般是客人自行安排的，酒店不提供场地。记者追问客户是否提前通过酒店向当地备案该活动，中国天眼迎宾馆工作人员没有给出明确回应。网传当地警方前往会议现场检查 图片来自微博截图9日下午，克度镇派出所一名民警告诉新黄河记者，此前听说过这个活动，有同事前往检查，他表示无论办会人是否在当地报备，他们都要到活动现场进行例行检查，如需了解更多事宜，需联系平塘县公安局政工室，但新黄河记者多次拨打其电话，未能接通。针对此事，新黄河记者联系到平塘县人民政府。接线工作人员表示会去跟相关部门核实一下相关情况再予以回复，但截至发稿时未获回应。黔南州人民政府称，此事需要联系当地网信办。黔南州网信办舆情中心工作人员回应称，之前已经监测到了该博主在微博上所发帖子，并已经传给相关部门核实情况，但具体进展尚不清楚。平塘县人民政府官网显示，中国天眼科普基地位于贵州省平塘县克度镇平塘天文小镇，依托500米口径球面射电望远镜（Five hundred meter Aperure Spenca Tescope，简称FAST）在未来20-30年内保持国际领先水平的世界品牌效应而建设。天眼科普基地主要由中国天眼和平塘天文科学文化园两个区域组成，中国天眼（FAST）是中国科学院国家天文台和贵州省政府共建的“十一五”国家重大科技项目，坐落于贵州省黔南州平塘县克度镇金科村大窝凼，系目前世界上口径最大的单天线射电望远镜，是人类直接观测遥远星系、寻找类似太阳系或地球的宇宙环境及潜在智慧生命的重要设施。平塘天文科学文化园距中国天眼（FAST）直线距离6公里，规划面积3平方公里，是FAST项目贵州省配套设施建设总体规划中的旅游专项规划项目，也是贵州省“十大文化产业园”之一。

谢亭君（记者 苏宪皓）09月20日,网友认为物业在模糊重点

网友认为物业在模糊重点