一、天津市天津港保税区向地方国有企业直接借款新增隐性债务73.97亿元。2018年6月至2023年5月，依据天津港保税区党委常委会会议纪要，决定由天津港保税区管理委员会向天津保税区投资控股集团有限公司及其子公司天津天保国际物流集团有限公司累计借款147.32亿元，并全部转借给天津临港投资控股有限公司用于偿还其存量债务。截至2023年5月，天津港保税区管理委员会已归还天津保税区投资控股集团有限公司及其子公司天津天保国际物流集团有限公司27.57亿元，借款余额为119.75亿元。扣除用于地方政府隐性债务统计监测系统中存量债务“借新还旧”的45.78亿元后，剩余部分形成新增隐性债务73.97亿元。中共天津市纪律检查委员会、天津市监察委员会依纪依规组织对相关责任人予以问责。对时任天津港保税区工委(党委)书记、管委会主任尤某某给予党内警告处分；对时任天津港保税区工委委员、管委会副主任吕某某给予政务警告处分；对时任天津港保税区党委副书记毕某某给予批评教育并责令作出深刻检查；对时任天津港保税区党委书记、管委会主任洪某某给予批评教育并责令作出深刻检查；对时任天津港保税区党委委员、管委会副主任寇某某给予批评教育并责令作出深刻检查；对时任天津保税区投资控股集团有限公司党委书记、保税区党委常委赵某某给予诫勉；对其他相关人员一并进行了处理。

　　二、辽宁省营口市鲅鱼圈区向地方国有企业借款新增隐性债务19.96亿元。2022年至2023年6月，依据营口市鲅鱼圈区政府印发的《关于化解债务筹集资金备忘录》，营口市鲅鱼圈区财政局向地方国企借款15.37亿元、其他企业等借款4.59亿元，将全部借款纳入城建专户统筹使用，形成新增隐性债务19.96亿元。中共辽宁省纪律检查委员会、辽宁省监察委员会依纪依规组织对相关责任人予以问责。对时任鲅鱼圈区委副书记、区长孟某给予诫勉；对时任鲅鱼圈区委副书记、区长管某某给予政务警告处分；对时任鲅鱼圈区委常委、副区长曲某某给予政务记过处分；对时任鲅鱼圈区财政局局长徐某给予政务记大过处分；对时任鲅鱼圈区财政事务中心主任周某给予政务记过处分；对时任营口经济技术开发区华源热力供暖有限公司总经理刘某某给予批评教育；对时任营口市鲅鱼圈区营港热力有限公司总经理闫某给予批评教育；对时任营口市鲅鱼圈区城市更新保障中心主任于某某给予批评教育；对其他相关人员一并进行了处理。

　　三、湖南省属公办职业学校以租代建新增隐性债务4.5亿元。2018年11月，湖南石油化工职业技术学院自行确定与岳阳湘女文化教育发展有限公司合作，采取以租代建的方式建设新校区，通过每年支付租金1233万元和以三产委托经营(包含新、老校区)的方式进行回购，期限30年，总金额4.5亿元，形成新增隐性债务4.5亿元。中共湖南省纪律检查委员会、湖南省监察委员会依纪依规组织对相关责任人予以问责。对时任湖南石油化工职业技术学院党委书记雷某某给予党内严重警告处分；对时任湖南石油化工职业技术学院党委副书记、副院长徐某责令作出书面检查；对时任湖南石油化工职业技术学院党委委员、项目部总指挥刘某给予党内警告处分；对时任湖南石油化工职业技术学院副院长孙某给予批评教育；对时任湖南石油化工职业技术学院副院长郭某某给予批评教育；对时任湖南石油化工职业技术学院党委委员刘某某给予谈话提醒。

　　四、江西省抚州市东乡区通过地方国有企业借款新增隐性债务3.4亿元。2022年3月至12月，抚州市东乡区财政局以退回资本公积名义从抚州市东乡区工业与科技创新投资集团有限公司、抚州市东乡区城市投资发展有限公司2家区属国有企业调入融资资金3.4亿元统筹使用，形成新增隐性债务3.4亿元。中共江西省纪律检查委员会、江西省监察委员会依纪依规组织对相关责任人予以问责。对时任东乡区委副书记、区长李某某给予诫勉；对时任东乡区委常委、常务副区长李某给予党内警告处分；对时任东乡区财政局党组书记、局长朱某某给予党内严重警告处分；对时任抚州市东乡区工业与科技创新投资集团有限公司董事长刘某某责令作出书面检查；对时任抚州市东乡区城市投资发展有限公司董事长陈某某给予诫勉；对其他相关人员一并进行了处理。

　　五、吉林省通化市梅河口市以公立医院等为主体贷款新增隐性债务2.98亿元。2020年12月，依据梅河口市政府会议纪要，原梅河口市中心医院(现吉林大学第一医院梅河医院)以补充运营资金名义向吉林银行股份有限公司通化梅河口支行贷款，并转借梅河口市财源投资有限公司2.98亿元。其中，梅河口市财源投资有限公司用于购买国有资产1.59亿元，且产生的出售收益由梅河口市国有资产经营有限责任公司上缴市财政；其余资金也转至梅河口市财政局统筹使用。上述贷款实际还本付息均由财政承担，形成新增隐性债务2.98亿元。中共吉林省纪律检查委员会、吉林省监察委员会依纪依规组织对相关责任人予以问责。对时任梅河口市委书记王某某给予政务警告处分；对时任梅河口市委常委、副市长王某给予诫勉；对时任梅河口市财政局党组书记、局长孙某某给予政务警告处分；对时任梅河口市聚源投资有限责任公司、梅河口市创源发展投资有限公司法人胡某某给予诫勉；对时任梅河口市中心医院院长李某某给予批评教育；对其他相关人员一并进行了处理。

　　六、内蒙古自治区包头市向融资租赁有限公司借款用于偿还存量隐性债务并作为化债处理，造成化债不实0.68亿元。2018年9月至2019年12月，包头轻工职业技术学院向远东宏信融资租赁有限公 司、平安国际融资租赁有限公司借款，用于偿还实训楼及附属配套设施工程等20项存量隐性债务0.68亿元，并在地方政府隐性债务统计监测系统中作为化债处理，造成化债不实0.68亿元。中共内蒙古自治区纪律检查委员会、内蒙古自治区监察委员会依纪依规组织对相关责任人予以问责。对时任包头市财政局局长张某某给予谈话提醒；对包头市财政局副局长奇某某给予批评教育并责令作出书面检查；对时任包头市财政局债务管理办公室负责人李某某给予党内警告处分；对时任包头市财政局债务科科长王某给予党内警告处分；对时任包头轻工职业技术学院院长任某某给予批评教育并责令作出书面检查；对时任包头轻工职业技术学院副院长薛某给予批评教育并责令作出书面检查；对其他相关人员一并进行了处理。

　　七、海南省临高县要求代理银行垫款支付且长期未清算新增隐性债务8.4亿元。2022年11月至12月，临高县财政局违反各地财政部门不得违规要求代理银行延期清算并长期垫付资金的规定，按照与中国工商银行股份有限公司临高支行、中国农业银行股份有限公司临高县支行、中国建设银行股份有限公司临高支行、海南临高农村商业银行股份有限公司的沟通意见，要求以上银行延期清算，违规垫付8.4亿元。截至2022年12月末，临高县财政局未清算长期垫付资金，形成新增隐性债务8.4亿元。中共海南省纪律检查委员会、海南省监察委员会，国家金融监督管理总局依纪依规组织对相关单位和责任人予以问责。对时任临高县委副书记、县长唐某某给予批评教育、责令作出书面检查并通报；对时任临高县委常委、副县长李某某给予诫勉；对时任临高县财政局局长庞某某、副局长王某给予政务警告处分；对时任临高县财政局国库室主任罗某给予诫勉；对中国工商银行股份有限公司临高支行处以罚款45万元；对中国农业银行股份有限公司临高县支行处以罚款45万元；对中国建设银行股份有限公司临高支行处以罚款45万元；对时任中国工商银行股份有限公司临高支行行长郭某、分管副行长谢某某给予警告；对时任中国农业银行股份有限公司临高县支行行长王某、分管副行长文某某给予警告；对时任中国建设银行股份有限公司临高支行行长郭某某给予警告。

　　八、宁夏回族自治区银川市永宁县国有企业以农村人饮及农业灌溉特许经营权质押融资新增隐性债务3.2亿元。2023年3月，依据永宁县政府常务会议审议通过的《永宁县农村人饮及农业灌溉特许经营项目实施方案》，永宁县财政局与永宁县丰源农业发展有限责任公司签订《永宁县农村人饮及农业灌溉特许经营项目资产转让协议》及《永宁县农村人饮及农业灌溉特许经营项目特许经营协议》，将永宁县农村人饮及农业灌溉特许经营权转让给该公司。永宁县丰源农业发展有限责任公司与中国农业发展银行永宁县支行签订《权利质押合同》，借款3.2亿元，期限20年，用于永宁县农村人饮及农业灌溉特许经营项目，《权利质押合同》附件资料中包含出质权利债务人永宁县财政局出具的《关于永宁县农村人饮及农业灌溉特许经营项目相关预算资金的说明》，承诺在特许经营期间将农业灌溉向干渠缴纳的水费及农村人饮和农业灌溉设备的更新及维修费用全额列入预算，形成新增隐性债务3.2亿元。中共宁夏回族自治区纪律检查委员会、宁夏回族自治区监察委员会，国家金融监督管理总局依纪依规组织对相关单位和责任人予以问责。对时任永宁县委书记朱某给予批评教育；对时任永宁县县长雒某某给予政务警告处分；对时任永宁县常务副县长黄某某给予政务警告处分；对时任财政局局长谢某某给予政务记过处分；对时任永宁县住房和城乡建设局局长白某某给予批评教育；对时任永宁县丰源农业发展有限责任公司董事长屈某某给予政务警告处分；对时任永宁县丰源农业发展有限责任公司总经理唐某某给予政务记过处分；对中国农业发展银行永宁县支行处以罚款50万元；对时任中国农业发展银行永宁县支行副行长(临时负责人)王某给予警告；对其他相关人员一并进行了处理。

王梅海（记者 黄政哲）09月20日,【文/观察者网 杨蓉】 几经推迟，美国贸易代表办公室（USTR）当地时间9月13日终于发布对华新加征301关税的最终细则，确定其中针对包括中国进口电动汽车、太阳能电池在内的最早一批关税，将于约两周后的9月27日生效。 美媒评价，此举部分是为了在11月大选前展示对华强硬态度。不过，这招致了包括美国科技公司行业团体在内的抱怨，认为加征关税相反会扰乱供应链。美国有线电视新闻网（CNN）13日也指出，包括美国联邦政府下设独立机构的研究都表明，美国人几乎承担了对华关税的全部成本。 彭博社说，最终税率与今年5月美国总统拜登的公开提议基本相同。如对电动汽车征收100%的关税，对半导体和太阳能电池征收50%的关税，对电池零件和许多关键矿物征收25%的关税。大部分将于9月27日生效，针对半导体和天然石墨（电动汽车电池的关键矿物）的加征关税将分别于2025年和2026年开始。 最终细则也包括一些改动。如在医疗产品方面，USTR把对医用口罩的关税从最初建议的25%提高到最终50%，但将后者的生效时间推迟至2026年；对医用手套的关税原计划自2026年提高到25%，但USTR的公告显示，这项关税将从2025年起提高到25%，到2026年升至100%。 在机械方面，USTR表示，将免除对2024年5月14日，即首次宣布关税之前订购的中国起重机的征税，前提是这些起重机能在明年5月14日交货。美国港口管理局协会（AAPA）此前反映，对起重机加征关税将为全美港口带来1.3亿美元的额外成本。此外，USTR还考虑对5类中国工业机械，包括液体净化或过滤设备等提出关税豁免请求。 2023年12月25日，江西赣州，在经济技术开发区的一家新能源汽车制造公司车间内，员工焊接组装出口南美国家的新能源电动汽车 视觉中国 路透社指出，最终决定在很大程度上无视了美国汽车制造商要求降低电动汽车电池生产中使用的石墨和关键矿物关税的请求，这招致了业界的抱怨。 据报道，白宫国家经济委员会主任莱尔·布雷纳德声称，这种“强硬、有针对性”的关税是为了确保美国电动汽车产业实现多元化，摆脱中国对供应链的主导。但行业团体认为，这相反会扰乱供应链，因为这些产品仍然依赖中国供应。 总部位于华盛顿的信息技术产业委员会（ITI）主席贾森·奥克斯曼（Jason Oxman）在一份声明中说：“拜登政府承诺对中国实施全面、战略和多边的方针，以造福美国经济、美国工人和供应链。相反，拜登政府却一再无视业界对经济影响和供应链恢复能力的担忧，转而征收更多关税。今天宣布对某些半导体和零部件加征关税……将导致全球供应链更加混乱和不稳定。” ITI代表美国科技行业，成员囊括苹果、谷歌、英特尔等大型公司。奥克斯曼指出，自美国对华加征关税实施以来，已累计使美国企业和消费者损失2210亿美元。“今天的声明表明，USTR再次依赖于关税这一钝化且无效的工具，而无法证明其有效性。ITI呼吁政府为美国人做正确的事情，并采取更具战略性的关税方法。” 这一最新进展标志着拜登政府对前总统特朗普自2018年援引“301条款”对华征收关税进行的为期两年多的审查的结束。 USTR今年5月公布对华新一轮301关税的草拟细则，原定最早8月1日生效，但临近期限时宣布，因需要更多时间研究来自业界的超过1100条公众意见，延后发布最终细则。按照彭博社的说法，理论上USTR的正式批准和通报只是“例行公事”，如今却两度推迟。舆论认为，这反映出美国国内以及民主党内部就此的博弈。 美国《纽约时报》13日评价，对华加征关税的决定部分是为了在11月总统选举前展示对华强硬态度。路透社也提到，新关税生效之际，特朗普和副总统哈里斯都在争取汽车和钢铁生产州的选民，试图在大选前将自己定位为对华强硬派。 “关税在政治上可能很受欢迎，尽管许多经济学家认为它们是昂贵的工具，并不总能像承诺的那样促进国内产业的发展。”美国有线电视新闻网（CNN）13日说，“一项又一项”研究表明，美国人几乎承担了特朗普对中国产品征收关税的全部成本。 这些研究也包括美国联邦政府下属的无党派的美国国际贸易委员会所（USITC）进行的研究。USITC去年5月发布的一份报告说，其计量经济学模型估计，美国对华232和301关税生效后，美国进口商品的价格几乎一比一地上涨，即对华加征10%从价关税，令美国从中国进口商品的价格也一样上涨了约10%。 USITC称，这是一种不寻常的“几乎完全的价格转嫁”，也就是出口商收到的价格基本不受影响，而美国进口商支付的价格与关税增加的金额相同。该模型显示，2018年至2021年期间，关税使美国国内生产产品的价格和国内生产价值平均分别提高了0.2%和0.4%。 无独有偶，据穆迪公司早前推算，美国消费者承担了加征对华关税92%的成本，美国家庭每年增加开支1300美元。另据美国税务基金会统计，对华加征关税不但没解决美国工人就业问题，反而导致美国因此流失14.2万个工作岗位。 美方发起301调查一错再错，中国外交部和商务部已经多次阐明了中方的相关立场。外交部发言人汪文斌此前表示，中方将采取一切必要措施，捍卫自身权益。 商务部发言人何咏前9月5日在例行发布会上说，中方已多次向美方就301关税问题提出严正交涉，世贸组织早已裁决301关税违反世贸组织规则，美方提高对华加征关税的做法是错上加错。此前USTR就关税复审结果征求公众评论意见，多数意见反对加征关税或申请扩大关税豁免范围，这说明美对华301关税不得人心。我们敦促美方纠正错误做法，积极回应各界呼声，立即取消全部对华加征关税。延伸阅读新加坡学者:中国认为加拿大在关税问题上比美国更恶劣【文/观察者网 王恺雯】在加拿大跟随美国、宣布对中国电动汽车等产品征收高额关税后，中国随即宣布对加拿大采取多项反制措施，包括发起“反歧视调查”。香港《南华早报》9月6日援引分析人士的话说，中国此举开创了新的先例，或将为未来的贸易争端开辟更多战线。有新加坡高校学者表示，中方认为加拿大在关税问题上比美国和欧盟“更恶劣”。图为加拿大总理特鲁多 资料图中国商务部9月3日表示，中方将根据《中华人民共和国对外贸易法》（以下简称《对外贸易法》）第七条、第三十六条规定，对加拿大采取的相关限制措施发起“反歧视调查”，后续根据实际情况对加采取相应措施。据悉，这是中国首次发起“反歧视调查”，也是全球首例。指向性明确，反制态度鲜明。上海对外经贸大学应用经济学特聘教授、上海国际贸易中心战略研究院执行院长姚为群对《南华早报》表示，“这是中国贸易工具的一种新用途”，“意味着在WTO现有机制的基础上，中国也可以正式与加拿大进行双边处理。这为解决（贸易争端）问题开辟了更多途径。”《对外贸易法》第七条规定，“任何国家或者地区在贸易方面对中华人民共和国采取歧视性的禁止、限制或者其他类似措施的，中华人民共和国可以根据实际情况对该国家或者该地区采取相应的措施。”中国商务部表示，加方“不顾多方反对和劝阻”，对自华进口产品采取歧视性的单边限制措施。在宣布对加拿大有关举措采取“反歧视调查”的同时，中方还宣布将对自加进口油菜籽、相关化工产品发起反倾销调查。2024年1月1日，江西省赣州市一家新能源汽车制造公司车间 视觉中国新加坡管理大学法学院教授、WTO和贸易法专家高树超（Henry Gao）表示：“中国认为加拿大对（中国）电动汽车加征关税比美国和欧盟更恶劣，因为加拿大此前并未进行自己的调查，只是跟随美国的行动。”高树超指出，中国《对外贸易法》中的反歧视条款是仿照美国和欧盟的类似立法制定的，此前中国从未使用过这一条款，因为中国更倾向于“遵循适当的WTO程序来解决贸易争端”，但现在，中国希望以“迅速而果断的反制措施”来威慑有关国家。新加坡韩礼士基金会贸易政策负责人黛博拉·埃尔姆斯（Deborah Elms）认为，中国的行动有地缘政治因素。另一方面，如果美国新政府上台后调整了对华关税，加拿大可能也会跟着调整关税，这可能会影响中方的后续行动。据美联社报道，美国总统国家安全事务助理沙利文上月底和加拿大总理特鲁多见面时，“鼓励”其政府作出对华加征关税的决定。沙利文当地时间8月25日对媒体声称：“美国确实认为，在这些问题上形成统一战线，采取协调一致的方法对我们所有人都有利。”特鲁多则宣称：“我们正与世界其他经济体步调一致，并行不悖，因为我们都认识到这是一个挑战。”加拿大财政部称，新的关税政策将于10月1日起生效，将适用于中国的电动汽车，包括乘用车、卡车、公共汽车和货车。钢铁和铝的关税将在两周后生效。加拿大副总理兼财政部长克里斯蒂娅·弗里兰（Chrystia Freeland）称，加拿大还将就可能对中国电池、电池零部件、半导体、关键矿产、金属和太阳能电池板征收关税展开为期30天的磋商。美联社称，在上海超级工厂生产的特斯拉汽车，是进口到加拿大的中国制造电动汽车之一，不过这家美国公司可以通过改用美国或德国工厂向加拿大供货的方式来避开关税。就中国汽车出口而言，目前，除了特斯拉占据高比例之外，中国汽车主要通过平行进口方式进入加拿大市场，销量并不高。中国电动汽车巨头比亚迪去年春季在加拿大成立了一家公司实体，并表示打算最早于明年进入加拿大市场。2024年3月14日，上海，海通国际汽车码头，准备出口的特斯拉新能源汽车 视觉中国加拿大前驻华大使赵朴（Guy Saint-Jacques）表示，“考虑到加拿大与美国的经济一体化，自身75%以上的出口都销往美国，加拿大不得不站在美国的立场上。”8月26日，中国驻加拿大大使馆发言人发表谈话指出，加拿大政府不顾中方一再反对和严正交涉，一意孤行宣布对中国电动汽车等加征关税。中方对此表示强烈不满和坚决反对。发言人表示，加方此举是典型的贸易保护主义和政治主导行为，罔顾世贸规则，与加方自诩全球自由贸易和应对气候变化的倡导者的立场不符。此举将破坏中加正常经贸合作，损害加消费者和企业利益、不利于加绿色转型和全球应对气变努力，完全是损人不利己。中方敦促加方尊重客观事实，遵守世贸组织规则，立即纠正错误作法，不要将经贸问题政治化。中方将采取一切必要措施维护中国企业的正当权益。

王梅海（记者 郭雅苹）09月20日,近日，多名网民反映曾在西安多次坐“霸王车”不给钱被判刑的女子杨某某出狱后故伎重施，继续打车不给钱，引发关注。2024年6月，杨某某因坐车拒付车费，并发视频辱骂出租车司机，被法院判处有期徒刑一年，责令其退赔11名“的哥”经济损失1095.9元。最近多名网民发视频称，杨某某已出狱，并再次坐出租车拒付车费。视频中，司机让杨某某扫码支付车费，但其一言不发。另有视频显示，民警已经到场处置，司机还称“这是惯犯”。图为段先生拍摄的视频截图9月13日，记者联系上了视频发布者段先生，段先生称，他也是当地一名出租车司机，杨某某住处位于当地东大街道，其打车行程较为固定，距离不短，费用在130元上下，已有多名司机“中招”。记者就此事联系了属地东大派出所，表明来意后，工作人员并未正面回应此事。东大街道办事处工作人员则告诉记者，听说过此事，建议向司法所了解具体情况。记者向东大街道司法所求证，工作人员证实，杨某某本人已于不久前刑满释放，也确实有司机反映她再次坐出租车不给钱。该工作人员称，司法所、街道办、派出所以及村里对杨某某的事很关注，并上门了解了情况，杨某某本人没有工作，经常外出，行踪也不固定，家中只有父亲，且年事已高，老人也表示无法约束女儿。正考虑与出租车公司沟通，看能否让司机拒载杨某某，避免发生此类的事。对于有些网民质疑的杨某某是否存在精神问题，该工作人员表示，目前并无正式鉴定，将征求本人意见，看是否要做专业的鉴定。接下来将向上级反映，并分析研判，尽快拿出比较有效的措施。2023年，陕西西安一女子被多名出租车司机指控打车不给钱，后该女子发布多条视频辱骂出租车司机，并称自己坐车不给钱是“司机没有本事”。23年8月19日，记者获悉该女子被刑拘。2024年6月，西安市莲湖区人民法院在西安理工大学曲江校区模拟法庭公开开庭审理杨某某寻衅滋事罪一案，并当庭宣判，判处被告人杨某某有期徒刑一年，责令其退赔11名“的哥”经济损失1095.9元。西安理工大学100余名学生现场旁听了案件。杨某某曾被被多名出租车司机指控打车不给钱2023年6月8日——杨某某因数次打车拒付车费被公安机关处以行政拘留10日，但其不知悔改，继续实施此类违法行为，多次乘坐出租车往返于西安SKP、小寨至长安区东大镇、滦镇等地，到达后以身上没钱、手机没电、沉默不语等理由、方式，拒不支付乘车费用。2023年7月29日，杨某某乘坐被害人赵某某驾驶的出租车从小寨回到其居住的长安区东大镇住处，到达后杨某某以手机欠费为由故意拒付车费，赵某某索要车费无果后驾车带杨某某前往公安机关报警。途中，杨某某为下车，拉拽方向盘并多次殴打赵某某头部。2023年8月——被告人杨某某在短视频平台发布辱骂出租车司机群体的视频，宣称自己坐车不给钱是“司机没有本事”等不当言论的视频，被多家网络媒体转载报道，累积点赞、留言、转发量100万以上，引发社会舆论广泛关注，造成恶劣影响。2023年8月17日——西安市公安局公共交通分局抓获被告人杨某某，并向社会征集杨某某的其他涉案线索。经查，2022年4月至2023年8月间，杨某某有19次乘坐出租车不付费的行为，其中有明确计价器费用的金额共1095.9元。法院审理认为，被告人杨某某多次恶意乘坐出租车，拒不支付车费，扰乱出租车客运市场秩序，辱骂、殴打司机，且为寻求刺激、发泄情绪，在自媒体平台上恣意发表侮辱出租车司机群体的言论，经网络广泛传播，造成恶劣社会影响，其行为破坏了社会秩序，到达了情节恶劣的程度，构成寻衅滋事罪。结合杨某某的犯罪情节、社会危害程度和认罪态度，法庭当庭做出上述判决。图为庭审现场来源：大皖新闻、封面新闻、此前报道

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