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2024-09-23 05:52:09
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  中老铁路是国际运输新模式的先行者,今年7月24日,“粤滇·澜湄线”国际货运班列暨中老泰国际货物列车正式开行,打通了连接广东珠三角地区、云南与东南亚的国际货运新通道,随着“澜湄快线+跨境电商”、“中老铁路+中欧班列”、“中老铁路+西部陆海新通道班列”等全新运输模式的出现,运输范围覆盖全国31个省区主要城市、12个“一带一路”共建国家。今年1至8月,中老铁路进出口货运量358.4万吨,同比增长22.8%,其中,经中老铁路进口的泰国榴莲7.3万吨,同比增长74.2%,这不仅提升了运输效率,更是打通了两地区在经济贸易、生态文明、科技创新等方面的密切联系,增强了中老铁路辐射效应和跨境货运能力,成为我国联通中南半岛及环印度洋地区的大通道。

  生态兴,文明兴 。千年前兴起于西南地区的茶马互市把一片绿色的中国茶带给世界,时光流转,中老铁路逢山开路、遇水搭桥,穿越“三山”“四水”一路向南,创造了无数个“前所未有”。铁路翻越磨盘山、哀牢山、无量山“三山”,横跨元江、阿墨江、把边江、澜沧江“四水”,为了最大程度地保护生态,中老铁路的建设者避开生态敏感区,保护雨林原生态,实行高铁降噪,不影响原生动物栖息,在桥梁挂篮兜底,保护江河生态,攻克了复杂地质构造,打造了轨道工程新标准,创建绿色生态示范线。

  古丝绸之路的开拓是以货物与驼队,凭宝船和符节。通过中老铁路,两国的文化元素实现了更广泛的传播,“中老友谊之桥”足球场、列车文化驿站相继揭幕,“动车第一课”在“澜沧号”上开讲,万象建立第一所铁道职业技术学院,老挝语专业大学生发起“驿路合笙”项目,“兰亭·雅集”中国书法主题活动走进D88次国际旅客列车……精彩纷呈的活动为两国文化交流注入澎湃活力。

谢永宇(记者 吴旻源)09月23日,据央视新闻22日报道,乌克兰总统泽连斯基此前透露,乌方准备在第二次乌克兰问题“和平峰会”上与俄罗斯见面,并正在制定乌方的“胜利计划”,该计划将作为与俄罗斯对话的基础。俄罗斯外交部21日表示,俄方不会参加第二次乌克兰问题“和平峰会”。不过,俄方不拒绝通过政治外交方式解决乌克兰危机,但前提必须是考虑到当前局势以及俄总统普京今年6月提出的条件。俄方表示不会参加第二次乌克兰问题“和平峰会”当地时间21日,俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃表示,俄罗斯不会参加预计在今年11月第二次就乌克兰问题举行“和平峰会”。扎哈罗娃在一份声明中称,此次峰会的目标将与上一次相同,即推动乌方提出不可行的方案成为解决俄乌冲突的唯一基础。扎哈罗娃表示,俄方不拒绝通过政治外交方式解决乌克兰危机,俄方准备讨论严肃的提议,但必须考虑到当前地区局势和地缘政治现实情况以及俄总统普京在今年6月提出的相关条件。扎哈罗娃称,如果没有俄方参加并且不考虑俄方利益,就不可能实现公正持久和平。此前一天,乌克兰总统泽连斯基对乌克兰媒体表示,乌方准备在第二次“和平峰会”上与俄方代表见面,乌方已制定好“胜利计划”中的三点内容,该计划全部内容将于11月初准备就绪。泽连斯基称,该计划将是同俄罗斯的任何代表以任何形式进行对话的开端和基础。另据总台环球资讯广播报道,此前,泽连斯基曾表示将在本月底赴美出席联大会议期间,向美总统拜登以及两位美国总统候选人——特朗普和哈里斯提交乌克兰的“胜利计划”。他强调,该计划将检验乌克兰的盟友是否打算“让乌克兰获胜”,或者只是想“遏制俄罗斯”。美国常驻联合国代表琳达·托马斯-格林菲尔德17日表示,美方官员已看过泽连斯基的“胜利计划”,并认为其“可行”。同一天,美国国务院发言人马修·米勒也表示,美国务卿布林肯近日访问基辅期间听取了乌方“胜利计划”的相关简报。布林肯认同托马斯-格林菲尔德对该计划的评估,但拒绝透露更多信息。这份语焉不详的“胜利计划”是泽连斯基在乌军越境对俄罗斯库尔斯克州发起军事行动之后提出的。泽连斯基上月底表示,“胜利计划”的细节还不能透露,但乌军在库尔斯克地区的行动是该计划的要点之一,此外计划中还涉及经济问题和乌克兰安全地位等。他同时强调,乌克兰需要获得“非常强大”的军事援助,且“我们必须有权决定如何使用西方援乌武器及对乌经济援助”。这后半句有点“赌气”的表态,反映出乌方对当前两线战场形势的焦虑。乌军冒险对俄罗斯发动越境攻势不仅未达预期目标,反而使乌东部前线不断丢失阵地;与此同时,乌军费预算和部队兵员缺口正日益加大。这一切迫使乌方抓住所有可能的机会向美国求援。外界认为,泽连斯基月底赴美可能是他在11月美国大选前从拜登政府获得支持的最后机会。而对他来说,与争取更多援助同样重要的,是继续敦促美国带头解除对乌军使用西方援助武器远程打击俄罗斯本土纵深目标的限制。而美国总统国家安全事务助理沙利文此前曾放出消息说,美方计划在本月底之前出台新的“实质性的”援乌计划,因为总统拜登决心在他剩余的四个月任期内“让乌克兰处于最有利的地位”。沙利文同时证实,美国正在与其盟友就是否允许乌克兰使用西方提供的远程武器打击俄罗斯本土纵深目标展开密集磋商。当地时间21日,俄罗斯国防部通报称,当天凌晨俄军使用高精度武器和攻击性无人机对乌克兰军工企业的能源支持设施、无人机生产车间以及乌军人员装备部署点实施了集群打击。俄军过去一天内在多条战线巩固优势,击退乌方多次反攻,打死打伤乌军人员,摧毁乌军坦克、装甲车、多种型号火炮等武器装备。此外,俄防空系统击落177架乌军无人机。俄乌冲突前线坦克作战画面 图片来源:视频截图乌克兰武装部队总参谋部21日称,乌军当天袭击了俄军在克拉斯诺达尔边疆区的弹药库以及附近的雷达站。此外,乌军还袭击了俄罗斯特维尔州附近的弹药库。乌军在这两地都监测到了火灾和爆炸。另据乌克兰国家通讯社21日援引消息人士的话报道称,乌国家安全局使用无人机袭击了俄罗斯卡卢加州军用机场的基础设施,该机场驻有图-22M战略轰炸机。延伸阅读普京签总统令增兵 俄同时启封大约2万辆坦克、装甲车对于俄乌来说,一时的增兵,无非将自己剩余的“内功”再拿出一些来。但元气耗尽未必是好事。文 | 海上客据央视新闻消息,俄罗斯总统普京于当地时间9月16日签署总统令,将俄罗斯武装力量的编制人数增加到238.9万人,其中150万人是军事人员。俄罗斯总统普京 图:资料无独有偶,就在普京签发总统令之前,乌克兰新任外长西比加在基辅举行的“雅尔塔战略会议”上称,要解决乌克兰的兵员问题——“目前,乌克兰大约有100万适龄男性在国外,其中30万人在波兰”,西比加的话,言下之意就是要增兵!01普京签发总统令,扩大俄罗斯武装力量人员编制,在海叔看来,看似出人意料,其实是情理之中。说这是“出人意料”,是因为在2022年2月俄罗斯发动“特别军事行动”后,曾特别表示并没有俄罗斯义务兵出境参战。也就是说,俄罗斯对外只认可参加“特别军事行动”的是俄军中的雇佣兵,或者索性就是瓦格纳雇佣兵。协同俄军参战的则是顿巴斯民兵。但这仗打着打着,俄罗斯于2022年9月开始征召新兵,所谓“二战后首次局部动员大约30万人”的说法不胫而走。2022年9月,被征召人员前往顿涅茨克接受训练的画面 图:环球网之后,俄武装力量人数开始扩编。2023年12月,俄罗斯武装力量编制人数增加至2209130人,其中军事人员人数从102.7万人增加到132万人。如今再增加18万军事人员。这说明了什么?尽管普京没有明说增兵是为了在俄乌前线一举击败乌克兰军队,但在增兵扩编的同时,俄方还有这样一个重要举措:启封大约2万辆坦克、装甲车和火炮。难怪哈萨克斯坦总统扎卡耶夫最近在接待到访的德国总理朔尔茨时称,“俄罗斯是无敌的”。今年8月,德国总理朔尔茨(左)前往哈萨克斯坦访问,并会晤哈萨克斯坦总统扎卡耶夫海叔认为,哈萨克斯坦在俄乌冲突问题上,并没有站在俄罗斯立场,而是站在相对中立的立场。正是如此,扎卡耶夫对朔尔茨所说,才更具参考价值。甭以为俄罗斯启封的那些坦克装甲车辆大多数是上世纪可能就封存的旧货。战争,最终是这些装备的较量。西方能够提供给乌克兰多少武器,用于对付俄罗斯,来共同消耗?俄罗斯哪怕当下没有太多产能,但继承下来的当年的“钢铁洪流”,一旦流动起来,乌克兰怎么对付?起码得有数倍之的弹药,才有可能战而胜之吧?然而,乌克兰有那么多弹药吗?02乌克兰方面似乎将弹药的事情一味交给西方了。泽连斯基政府目前盘算的是还有多少兵源。乌军中不少中老年人西比加说的是大实话——在俄乌冲突爆发以后,乌克兰难民大举向西逃离,其中第一站就是波兰。虽然在很短的时间以后,乌克兰当局采取措施,只让老弱妇孺离开,而不让成年男子离境,且大举征兵。可毕竟在冲突之前,即有不少乌克兰人身在海外,还有不少乌克兰男子在冲突之初溜之大吉。如今,泽连斯基方面惦记起这些乌克兰籍人士,甚至还有部分是具有“双重国籍”者。海叔还观察到一个情况,西比加是在基辅举行的“雅尔塔战略会议”上提出惦记起海外乌克兰人的问题。泽连斯基在出席“雅尔塔战略会议”时,更提到,哪怕在乌克兰军队攻占的俄罗斯领土库尔斯克一些地方,也面临俄军快速的反攻。乌军想要守住阵地,防止俄军取得重大成果,颇有难度。泽连斯基方面惦记起海外的乌克兰籍人士其实,“雅尔塔战略会议”这个名称,都让人觉得怪怪的。雅尔塔,是一个地名,位于克里米亚半岛。在二战末期,1945年2月,时任美国总统富兰克林·罗斯福、英国首相丘吉尔和苏联人民委员会主席斯大林在雅尔塔开会,商讨对法西斯作战以及盟国战后利益分配问题。这时候的雅尔塔,属于苏联内部的俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国下属的克里米亚自治共和国。二战之后,克里米亚变更为克里米亚州。1954年,在赫鲁晓夫主导下,在苏联内部,克里米亚州从俄罗斯划到乌克兰。换句话说,在二战期间雅尔塔会议时,雅尔塔并不属于乌克兰。那么,如今在基辅举行“雅尔塔战略会议”,到底要纪念什么,想要得到什么?其实值得细细品味。03如果从大历史的角度看问题,则——没有俄罗斯出席的、冠之以“雅尔塔”之名的会议,是不是并不具有现实意义呢?在俄乌冲突的当下,无论“乌克兰和平峰会”,还是“雅尔塔战略会议”,看上去都有点怪怪的味道。当然,乌克兰希望西方继续支持自己对俄作战——在乌克兰方面看来,最大的焦虑当然是美国大选可能导致的政策变化;西方特别是美国,则希望看到俄罗斯受到掣肘……这些都成为类似会议得以召开的理由。而想要让冲突停下来,想要“可怜乌东河边骨,犹是春闺梦里人”的现象早点结束,少死一些人,则最好的办法是促使俄罗斯和乌克兰都坐上谈判桌。然而,这样的情况是否会在短期内发生呢?海叔要说,对于俄乌来说,一时的增兵,无非将自己剩余的“内功”再拿出一些来。但元气耗尽未必是好事。早日和谈,才是于各自的国家与民族以希望之时,也是有利世界之事吧?只是不知道俄乌双方是否能在尽可能短的时间内,同时领悟这一点!碰不拢,则还得打下去……

谢永宇(记者 杭翰真)09月23日,有传闻前华人首富、币安创始人赵长鹏即将出狱。记者从美国联邦监狱局处确认了该消息。坐牢4个月即将释放记者在美国联邦监狱局(Bureauof Prisons)官网得知,赵长鹏当前的位置更新为位于加利福尼亚州中部的长滩居住地重返社会管理局(ResidentialReentry Management,RRM)。这意味着他正接受重返社会前的准备和评估。如果一切正常,他将在9月29日重返社会。所谓“居住地重返社会管理局”,也被称作“中途之家”,主要是充当联邦监狱局与联邦法院、美国法警署、州和地方惩教机构的当地联络人,与联邦监狱签订合同,为即将获释的囚犯提供必要的帮助和支持,以确保他们能够顺利过渡到社会生活。这可能包括提供安全、有组织、受监督的环境,提供就业培训、心理咨询、住房安排、财务管理等服务。美国联邦监狱局查询结果今年4月,赵长鹏因在其加密货币交易所涉嫌洗钱而被西雅图联邦法院判处四个月监禁。美国地区法官理查德·琼斯对赵长鹏说:“你本来有能力、财力和人力确保遵守每一项规定,但你错过了这个机会。”赵长鹏律师曾要求判五个月缓刑,但最终,他没能躲过牢狱之灾。在赵长鹏坐牢期间,比特币上下波动超过2万美元。今年4月,赵长鹏入狱的时候,比特币曾达到71000美元,随后进入大幅波动,并一度跌破50000美元。最新价格则为63192美元。比特币价格走势(今年4月至今)赵长鹏入狱历程赵长鹏出生于江苏连云港,是一名华裔加拿大企业家。2017年,赵长鹏成立币安公司,并迅速成为一家全球性的加密货币交易所,为超过150种加密货币提供交易平台。2021年年底,在比特币等众多加密货币大涨的背景下,赵长鹏当时曾凭借941亿美元(约合6348亿元人民币)身家荣登华人首富。根据福布斯排行榜,截至2024年4月,赵长鹏依然拥有超过300亿美元的财富。根据证券时报此前报道,赵长鹏以及币安公司自2023年11月开始便认罪,并在2024年4月正式入狱。2024年4月,美国西雅图地区法官判处赵长鹏四个月监禁,罪名是未能实施有效的反洗钱框架,导致币安成为网络犯罪和恐怖活动的可行平台。该刑罚远低于检察官建议的三年有期徒刑,但这仍非赵长鹏的辩护律师所期望的结果,他们上诉要求缓刑。早在2023年11月,美国司法部官就表示,运营全球最大加密货币交易所Binance.com的币安公司承认参与涉嫌洗钱、无证汇款和违反制裁的行为,并同意支付约43亿美元罚款;同时,币安创始人兼首席执行官(CEO)赵长鹏承认自己未能维持有效的反洗钱计划,并已辞去币安首席执行官的职务。作为认罪协议的一部分,币安同意被没收25.1亿美元,并支付18.1亿美元的刑事罚款,总计罚没43.2亿美元。币安还同意保留一名独立的合规监察员三年,纠正和加强其反洗钱和制裁合规计划。在接受完美国司法部的处罚后,美国商品期货交易委员会(CFTC)在2023年12月宣布对币安和赵长鹏实施28.5亿美元的处罚。加上美国司法部的43.2亿美元和解金额,目前币安和赵长鹏累计付出71.7亿美元。尽管已经缴纳天价罚款,但币安及赵长鹏的未来仍然是未知数。此外,美国证券交易委员会(SEC)仍然在调查币安的违法行为。2023年6月,SEC就对币安实体和创始人赵长鹏提出了13项指控,包括在美国经营非法交易平台;经营未注册的交易所、经纪自营商和清算机构;滥用客户资金;未经登记的证券发行和销售等。对于SEC的指控,币安回应称公司积极配合SEC的调查,并努力回应问题和解决监管机构的疑虑,希望以达成谈判和解决他们的调查问题。从美国司法部到CFTC的连续的巨额罚单看,币安极有可能还会收到来自SEC的罚单。

‍‍继9月17日大规模寻呼机爆炸事件造成12人死亡、约2800人受伤后,当地时间9月18日下午,包括首都贝鲁特南郊、贝卡谷地在内的黎巴嫩多地又发生对讲机爆炸事件!据黎巴嫩公共卫生部公共卫生紧急行动中心消息,目前爆炸已造成20人死亡、450多人受伤。据黎巴嫩媒体报道,发生爆炸的通信设备主要为ICOM V82型对讲机,据称为日本制造。根据其网站,ICOM是一家总部位于日本的无线电通信和电话公司。该公司暂未回复置评请求。图为爆炸的对讲机消息人士称,黎巴嫩真主党今年年初开始转向寻呼机和其他低技术通信设备,以躲避以色列对手机的监控。而这次发生爆炸的对讲机为黎巴嫩真主党大约5个月前购入,与9月17日黎巴嫩全国多地爆炸的寻呼机为同时间段购入。黎巴嫩连续两天发生通信设备爆炸事件。9月18日在贝鲁特南郊,人们正在给此前一天寻呼机爆炸事件中死亡的三名真主党成员和一名儿童举行葬礼时,就又发生了对讲机爆炸事件。目前已知黎首都贝鲁特、东南部的马加勇(Marjayoun)、东部贝卡谷地等地发生多起爆炸案,设备包括寻呼机、对讲机以及无线通信设备等。有部分地区房屋因此出现起火或爆炸。当地时间9月18日,黎巴嫩多地再次发生通信设备爆炸事件,有部分地区房屋因此出现起火或爆炸黎真主党称面临与敌人对抗新阶段黎巴嫩真主党9月17日就曾发表声明说,以色列应对黎巴嫩各地发生的寻呼机爆炸事件负责。9月18日,黎巴嫩真主党执行委员会负责人又表示,黎巴嫩真主党正面临“与敌人对抗新阶段”,“这种侵略行径必将受到惩罚,惩罚将很快到来”。他还透露,黎巴嫩真主党领导人纳斯鲁拉将于9月19日发表讲话。以色列多位高官发声均未正式回应黎爆炸事件当地时间9月18日,以国防部长加兰特在一次关于以色列北部地区局势的讲话中明确称赞以色列情报和特勤局(摩萨德)和整个国防机构的“伟大成就”。不过,他没有直接提及近两天来黎巴嫩多地发生的通信设备爆炸事件。图为以国防部长加兰特 资料图以国防军总参谋长哈莱维18日表示,以色列在战争中还拥有许多尚未使用的能力。他表示,“准备工作做得不错”,以色列军方正在制定这些计划,并继续向前迈进。图为以总理内塔尼亚胡 资料图以总理内塔尼亚胡18日发表声明称,将让以色列北部的居民安全返回家园。这是在黎巴嫩连续两天发生大规模通信设备爆炸后,内塔尼亚胡首次公开发声。伊朗强烈谴责 称要追究驻黎大使遭袭伊朗总统佩泽希齐扬9月18日就此前一天黎巴嫩寻呼机爆炸事件表态称,寻呼机被用作进行恐怖和破坏行为的工具,这是残暴的犯罪和恐怖主义行为。地区国家必须增强团结和凝聚力,以打破以色列及其支持者对巴勒斯坦人民的压迫和犯罪行为。伊朗政府发言人当地时间9月18日在社交媒体发帖表示,伊朗强烈谴责连续两天在黎巴嫩发生的通信设备爆炸这一犯罪行为。伊朗常驻联合国代表则在当地时间9月18日致联合国的信函中表示,伊朗将严肃追究伊朗驻黎巴嫩大使遇袭事件,并要求联合国秘书长和安理会强烈谴责以色列的恐怖主义行径和犯下的可怕罪行。此前有消息称,伊朗驻黎巴嫩大使穆杰塔巴·阿马尼在9月17日的寻呼机爆炸中受轻伤。来源 CMG国际时讯、央视军事编辑 高欣奕审核 张倩 王晨郁

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《末世大佬被炮灰后,改拿种田剧本》

▲陈宪清案中被托管的单位之一三亚海韵度假酒店,目前正常经营红星新闻记者|刘木木 发自海南编辑|郭庄责编|官莉国企托管民企旅文集团是三亚第一家国有上市企业,海韵集团创立于2002年,主营地产、酒店,由辽宁北票人陈宪清创办。公开可查的工商信息显示,海韵集团当前的法定代表人为陈宪利,他持有海韵集团98%的股份,陈宪清未持有公司股份。陈宪利是陈宪清的亲属,二人均被指控“涉恶犯罪集团”人员。办案人员介绍,办案机关在办理陈宪清行贿案过程中,发现陈宪清等人还涉嫌恶势力犯罪。公诉机关指控,被告人陈宪清犯行贿罪、对非国家工作人员行贿罪的犯罪事实如下:2007年至2019年期间,被告人陈宪清向时任三亚市市长王勇行贿409.1063万元、副市长李柏青行贿188.1402万元,向时任辽宁省副省长刘国强行贿2010万元,向时任海南省高级人民法院民二庭副庭长王庆伟行贿220万元,向时任三亚仲裁院院长刘彦勋行贿220万元,行贿共计3047.2465万元。2022年5月,经三亚市人民政府同意,由旅文集团依法对海韵集团及其旗下子公司等8家公司进行托管。相关文件显示,被托管企业要全力配合旅文集团开展托管工作,并向旅文集团提供托管单,包括集团公司构架、在职人员、经营性资金、不动产等,分类造册并进行实地确认,做到资产明确。旅文集团相关负责人告诉红星新闻,集团依据三亚市政府的要求,接手这一托管任务。之后,该集团依据托管工作相关法律规定开展工作。旅文集团有4000名员工,主打景区服务,具备相关管理、服务经验,故根据指派接手这一托管任务。该负责人介绍,旅文集团对这一托管任务十分重视,最初便成立了由集团领导牵头的专项工作组,该工作组下设维稳监督、法务、人事、财务以及现场派驻人员等工作小组。前期,旅文集团投入30余人参与本次托管工作。“我们是委托监管,不是接收海韵集团,或把整个海韵集团作为自己的公司管理。”该负责人解释,该托管工作保留了海韵集团原管理团队,海韵集团原管理团队依旧按照原海韵集团经营模式,或海韵集团内部的管理制度开展经营活动。旅文集团方面解释,托管任务中,旅文集团的主要工作,是对海韵集团内部的审批流程做最后的审核。“审核的目的,一是保证海韵集团正常业务的开展,二是保证涉案资产不流失。”▲陈宪清被指控“涉恶犯罪集团”人员 据海南日报家族式涉恶犯罪集团7月26日,海口中院对陈宪清犯行贿罪、对非国家工作人员行贿罪一案公开宣判:被告人陈宪清为谋取不正当利益,向国家工作人员、非国家工作人员行贿,数额特别巨大,数罪并罚,被判处有期徒刑十五年,并处罚金人民币三百万元。公诉机关指控陈宪清家族人员的涉恶犯罪事实如下:2002年,陈宪清在三亚市成立了三亚海韵实业发展公司(后变更为海韵集团),开始在三亚市开发房地产项目。在开发的过程中,海韵集团先后成立了三亚沈煤信诚公源房地产开发有限公司、三亚沈煤森诺房地产开发有限公司、陵水海韵投资发展有限公司等下属公司,陈宪清逐步任用郭明贵、宋丽双、陈宪军、宋立明、陈宪利等家族成员为公司高管,以血缘、亲缘、地缘为纽带,在运作和经营上述公司过程中,逐渐形成了以陈宪清为首,郭明贵等10人为成员的家族式涉恶犯罪集团。该涉恶集团以海韵集团及其下属公司等经济实体为依托,成员较为固定、分工明确、奖惩分明。陈宪清认为“接待就是第一生产力”,意图通过“接待”来拉拢腐蚀国家工作人员,于2007年在三亚市开设高档酒楼用于接待领导、贵宾;2009年,海韵集团旗下的三亚海韵度假酒店开业,陈宪清的接待场所便转到该酒店,通过请吃、金钱贿赂、组织介绍卖淫女提供性服务等手段拉拢腐蚀国家工作人员、企业家以及社会知名人士,在三亚市影响力逐步扩大。该涉恶集团在发展、壮大的过程中,大肆实施违法犯罪行为。陈宪清为人蛮横霸道,带头殴打与其合作开发项目的乙方公司人员,指使公司高管纠集公司保安及社会闲散人员在征地及开发三亚半岭温泉项目、陵水陵河假日项目等项目过程中,针对项目乙方及征地拆迁的群众实施故意伤害、寻衅滋事、非法占用农用地、强迫交易以及暴力强拆等违法犯罪活动,非法拘禁并捆绑殴打对公司有意见的员工,为非作恶、欺压群众,对海韵集团所开发项目区域一带的治安、民生造成较严重的破坏和影响;在开发、运作项目及运营酒店过程中,实施了开设赌场、诈骗、虚假诉讼、挪用资金、虚开发票、伪造印章等违法犯罪活动,对公职人员大肆行贿,攫取巨额经济利益,对当地的政治生态和营商环境造成了较严重破坏和影响。目前,陈宪清家族人员涉恶部分的犯罪事实正在审理、有待宣判。《意见》第12条在扫黑除恶斗争中,涉案资产被托管,并不只有陈宪清和海韵集团的案件。2020年9月25日,全国扫黑除恶专项斗争第三次推进会于京召开。会议信息显示,当时已托管代管资产在亿元以上的涉黑组织涉企业887家,资产达632亿余元,保障了3.6万余名员工正常就业。海韵集团及其子公司被托管事项,近期引发较大关注。有法学界人士指出,一些涉黑、涉恶企业“一管就死”,部分海韵员工亦称,“海韵集团被托管是对其自主经营权利的侵犯”。陈宪清的辩护人、北京市京师律师事务所律师王发旭则认为,海韵公司被托管“缺乏法律基础”。涉黑恶案中的托管行为,法律依据为2019年4月最高法、最高检、公安部、司法部联合颁发《关于办理黑恶势力刑事案件中财产处置若干问题的意见》(以下简称《财产处置意见》)。该意见第12条称,对于不宜查封、扣押、冻结的经营性财产,公安机关、人民检察院、人民法院可以申请当地政府指定有关部门或委托有关机构代管或托管。“这个文件只规定对涉案的经营性财产托管,三亚旅文集团作为国有公司,没有权力对海韵集团整个企业进行托管。”王发旭律师称,海韵集团的公章被三亚旅文集团掌握,这导致企业员工的开支、商铺的租金收取、合同等手续的履行遭遇障碍,“海韵集团就因为这个托管行为,基本上要面临破产。”西南科技大学法学院院长何显兵解释,“经营性资产”是用于投资、生产、经营的资产,亦即作为市场主体的资产。经营性资产社会关联度较高,例如可能与第三方发生市场交易、支付薪金等,采用代管、托管的方式,更符合产权保护及公共利益、第三人合法利益保护。何显兵称,2018年,两高、两部印发了《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》(以下简称《指导意见》),其中第七节专门规定了“依法处置涉案财产”,但该部分规定尚不够全面细致,为准确适用法律,2019年又印发了《财产处置意见》,对办理黑恶势力刑事案件财产处置进行了全面细致的规定。办案人员介绍,有证据证明,三亚海韵集团等8家公司均为陈宪清实际控制,且属于不宜查扣冻的涉案经营性财产,故可以依法进行托管。▲图为海口市中级人民法院 据法院官网保障诉讼司法文书显示,陈宪清案全案被检察机关起诉指控的被告人有43人,被告单位有海韵集团及陵水海韵投资发展有限公司,涉及的罪名有十几个,涉案财产数额特别巨大。何显兵认为,《财产处置意见》准确贯彻了扫黑除恶“打财断血”原则。由于现代有组织犯罪常以“企业经营”的形式出现,合法财产与非法财产交织,处置有组织犯罪组织的涉案财物,还可能影响到包括其他善意第三人、企业员工的合法权益,对此,《财产处置意见》才作出了更有针对性的细化规定。《指导意见》第七章第26条第2款规定:对于不宜查封、扣押、冻结的经营性资产,可以申请当地政府指定有关部门或者委托有关机构代管或者托管。何显兵解释,相比《指导意见》第26条第2款,《财产处置意见》第12条扩大了对经营性资产代管、托管的犯罪类型,细化了申请主体,明确公安机关、人民检察院、人民法院在办理案件过程中,均可以申请代管、托管。红星新闻注意到,《指导意见》中提到了“诉讼需要”。《指导意见》第26条第1款规定:“公安机关、人民检察院、人民法院根据黑社会性质组织犯罪案件的诉讼需要,应当依法査询、查封、扣押、冻结全部涉案财产。”何显兵认为,应将《财产处置意见》第12条与《指导意见》第26条结合起来理解,且应注意如下三点:一、代管、托管经营性资产的前提是“涉案”,对与犯罪或犯罪组织无关的财产,不应适用本款规定。二、代管、托管经营性资产的原因,是原本符合“查封、扣押、冻结”的一般性规定,但查封、扣押、冻结可能导致经营性资产本身的不当损失,或者影响经营性资产关联方的合法权益。其目的在于,既能保障诉讼的顺利进行,又能避免损害公共利益或者第三人利益。三、代管、托管经营性资产后,如人民法院作无罪判决或者认定该资产与犯罪或犯罪组织无关因而不需要没收,应当及时发还财产所有人。办案人员介绍,陈宪清的个人财产与公司财产、本人财产与家属财产、违法犯罪所得与合法经营所得高度混同,为防止涉案的经营性财产流失,有必要继续对三亚海韵集团等8家公司进行托管。4万次公章使用旅文集团方面介绍,本次托管工作最初较为顺利,但今年5月起,多篇出自自媒体和律媒圈的网文对该案及企业托管提出质疑,认为托管后企业公章被“扣押”,造成租赁合同无法续约,应收账款无法及时收回,员工工资无法及时发放,影响了企业自主经营。旅文集团相关负责人否认海韵集团公章使用不畅及员工工资无法发放。“海韵集团每个月都会开一个资金预算会,对每个月的支、收款项做一个预算统计,然后交给旅文集团审核,审核通过后,便可正常开展经营业务。”这名负责人称,截至今年6月,海韵集团及几家子公司大多正常运转,员工工资的发放基本能得到保障,但是,海韵集团旗下两家单位半岭温泉酒店、云山慧谷酒店的工资没能向员工及时发放,原因都是两家酒店近年持续经营亏损,但目前也在通过其他子公司拆借资金的方式努力解决。在公章使用方面,旅文集团方面解释,2022年至今,“已经盖了4万次公章”。海韵集团有员工700人左右,大部分员工配合托管工作。但近期,“确有一些员工被无关人员胁迫,参与对抗托管工作,给企业的托管工作及正常经营造成不良影响”。旅文集团负责人认为,既然是托管,就要采取一些形式,“保管公章”只是方法之一,但旅文集团未参与海韵集团的具体业务,仅起监督作用。“以陵水海韵集团投资发展有限公司举例,若其有商铺对外出租,在他们内部流程走完后,旅文集团会进行复核,对租金、物业费等进行审核,审核这些费用是不是在正常的水平上。”熟悉本次托管工作的人员称,2022年5月三亚旅文集团接手托管任务后至今,未对海韵集团的管理人员、财务人员进行更换,也没有派任何人到海韵集团担任职务。办案人员介绍,海韵集团及其子公司都是受陈宪清及其家人控制的家族企业,但海韵集团的经营性业务,比如三亚的酒店、陵水县的物业等,全部实施职业经理人管理模式,这些职业经理人都没有涉案,仍在正常履职,集团总部一些副总裁、总监及部门长亦未涉案,故海韵集团并没有因为陈宪清等人涉恶而瘫痪。三亚海韵度假酒店毗邻三亚湾,是海韵集团旗下豪华酒店之一,住在这家酒店的部分房间,可畅览碧绿的海浪。8月中旬,红星新闻记者在这里看到,酒店大堂游人如织。订房部的员工称,他们的工作未受案件影响,工资亦及时发放。本次托管工作何时结束?对此旅文集团称,“我们还没有接到最新的指示。”
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