中新社北京7月19日电 题：二十届三中全会开启改革新篇

　　——专访中央党史和文献研究院对外合作交流局局长杨明伟

　　中新社记者 张蔚然

　　改革开放，是当代中国最显著的特征。

　　中共二十届三中全会7月15日至18日在北京举行，全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。

　　改革开放以来历届三中全会的主题，都与改革紧密相连。11年前的十八届三中全会，开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程。如今，面对中国发展所处的历史方位和一系列新的课题，二十届三中全会如何开启改革新篇，备受海内外关注。中新社“近观中国”栏目专访中央党史和文献研究院对外合作交流局局长杨明伟，对相关热点作出解答。

　　这次全会及其《决定》具有重大理论和实践意义

　　中新社记者：您如何看待这次全会及其审议通过的《决定》的意义？

　　杨明伟：二十届三中全会及其通过的《决定》，具有极为重要的里程碑意义。

　　这次全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的，《决定》是新时代新征程上通过进一步全面深化改革推进中国式现代化的纲领性文献，是中国共产党人锚定“团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”这一中心任务、以全面深化改革作为全面推进中国式现代化根本动力的重大举措，必定在理论和实践双重层面产生重要的推动作用和历史性影响。

　　这次全会全面贯彻党的二十大精神，把二十大确定的在全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期的主要目标任务，特别是把“改革开放迈出新步伐”的目标任务和总体思路集成化、具体化，把二十大报告中提出的在一系列领域深化体制机制改革的要求进一步系统化、完善化。全会同时也进一步总结了党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央以系统性、整体性、协同性改革思路全面深化改革的理论思考和实践经验，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，从而把新时代中国共产党人有关改革的理论和中国式现代化的理论又向前推进了一步。

　　这次全会，总结和运用了改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，贯彻了坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。在这些原则指导下作出的进一步全面深化改革的系统部署，充分反映了中国共产党人守正创新的改革方向和以人民为中心的价值取向。

　　中新社记者：您如何看待《决定》明确的重点领域和主攻方向？

　　杨明伟：这次全会紧扣中国式现代化这个主题，贯穿进一步全面深化改革、推进中国式现代化这条主线，进一步明确了全面深化改革的一些重点领域和主攻方向，包括：构建高水平社会主义市场经济体制，健全推动经济高质量发展体制机制，构建支持全面创新体制机制，健全宏观经济治理体系，完善城乡融合发展体制机制，完善高水平对外开放体制机制，健全全过程人民民主制度体系，完善中国特色社会主义法治体系，深化文化体制机制改革，健全保障和改善民生制度体系，深化生态文明体制改革，推进国家安全体系和能力现代化，持续深化国防和军队改革，提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平等等。

　　归根到底，就是紧紧围绕实践提出的重大课题和民众反映强烈的问题，回答时代课题、回应民众呼声和期待。《决定》提出的一系列重大举措，都是以问题为导向，聚焦破解实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、民众急难愁盼的问题以及国际变局中出现的更加复杂的问题。

　　全会通过的《决定》，必将把全面深化改革进一步推向纵深，推动破解那些深层次的体制机制障碍和结构性矛盾，解决那些影响改革发展稳定的突出问题；也必将在继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化方面发挥巨大作用。

　　改革开放是“关键一招”，也是“持久一招”

　　中新社记者：改革开放以来历届三中全会都研究改革，作出重大决定部署。为何会形成这样的历史传统？改革开放为何能成为决定当代中国命运的关键一招？

　　杨明伟：中国共产党历来主张“如果要看前途，一定要看历史”，并善于从历史的纵深处启示现实和未来，用历史映照现实、远观未来。

　　人们高度关注中国共产党的“三中全会”，这是与改革开放以来的历史进程特别是关键时刻作出的重大决策相关的。自党的十一届三中全会开启改革开放和现代化建设新时期以后，中国特色社会主义建设特别是现代化建设事业，始终以改革开放的姿态不断前进。这就揭示了一个深刻的道理：中国共产党人推进中国特色社会主义事业和中华民族伟大复兴伟业，用的关键一招，就是改革开放。

　　正如习近平总书记指出的：“改革开放以来，历届三中全会研究什么议题、作出什么决定、采取什么举措、释放什么信号，是人们判断新一届中央领导集体施政方针和工作重点的重要依据。”

　　二十届三中全会进一步聚焦全面深化改革、推进中国式现代化问题，审议通过《决定》，把全面深化改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步部署全面深化改革，以全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力，这必将大大推动中国式现代化的历史进程。

　　中国共产党始终坚持通过改革开放着力解决中国发展面临的一系列突出矛盾和问题，不断推进中国特色社会主义制度自我完善和发展，这是成功的秘诀和取胜的法宝。面对新形势新任务，中共清醒地认识到，实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境，停顿和倒退是没有出路的。因此，“关键一招”也是“持久一招”，改革开放只有进行时、没有完成时。

　　从历史和未来双重角度看改革的新篇

　　中新社记者：《决定》谋划进一步全面深化改革，是新征程推进中国式现代化的时代新篇。十八届三中全会以来的改革实践成果，为开启改革新篇提供了哪些条件？

　　杨明伟：“新篇”这个提法，的确形象地反映出中共坚持推进深化改革的历史进程。党的十八届三中全会，是中国特色社会主义进入新时代以后专门研究全面深化改革问题并作出重大决定的一次重要会议，开创了改革开放全新局面。

　　党的十一届三中全会是划时代的，它开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期；党的十八届三中全会也是划时代的，它实现了改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变。十八届三中全会以来的改革实践所取得的一系列重大成果，也证明了这种划时代意义。

　　从这个意义上来认识二十届三中全会的时代意义，毫无疑问《决定》既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新时代新征程推进中国式现代化的时代新篇。这个新篇，无疑是具有划时代意义的。

　　从历史和未来双重角度看这个新篇，它是中国共产党领导改革开放和社会主义现代化建设历史进程的延续和拓展，更是中共二十大报告提出的战略部署的深化，是以强烈的问题意识和使命担当回应和解决“重点领域改革还有不少硬骨头”作出的重大决策部署。全会公报也从不断谱写新篇的角度深刻指出：“中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。”

　　要真正确保改革的方向和成色

　　中新社记者：进一步全面深化改革要突出问题导向。改革应如何奔着解决最突出的问题去，应对各类风险挑战，确保改革味浓、成色足？

　　杨明伟：习近平总书记指出：“改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。”随着全面深化改革进程的不断拓展，中国改革已经进入攻坚期和深水区，遇到一些“难啃的硬骨头”和越来越多的“暗礁、潜流、漩涡”。

　　进一步全面深化改革，就要以矛盾和问题为导向，善于应对各类风险挑战，“逢山开路、遇水架桥”，这样才能确保改革的深度和改革的成色。

　　当然，从根本上来说，要真正确保改革的方向和成色，就必须坚持一些重大原则，特别是要坚持党的全面领导，坚定维护党中央权威和集中统一领导等，确保改革始终沿着正确政治方向前进。正如这次全会所强调的：“党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。”中共对重大原则的坚持，历来都是与问题导向联系在一起的。我们始终强调，无论怎么改，都必须牢牢把握改革正确方向，特别是要始终坚持党对改革的集中统一领导不能变，完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标不能变，坚持以人民为中心的改革价值取向不能变。

　　中新社记者：中国发展面临的外部环境日趋严峻复杂，在全面深化改革过程中，中国应如何更好推进高水平对外开放，在发展自身的同时，与各方共享发展红利？

　　杨明伟：外部环境的变化，既给中国全面深化改革带来了巨大的挑战，也带来了动力和机遇。在全面深化改革和推进高水平对外开放中，中国始终面临着严峻复杂的外部环境。

　　少数国家为了一己私利，对中国不惜搞“脱钩断链”、单边主义、保护主义等一系列小动作，逆全球化思潮抬头，但这些恰恰是逆历史潮流而动的。任何国家关起门来搞自我建设或搞“小院高墙”都是不能成功的，也是绝对行不通的。

　　中国对内深化改革和对外扩大开放的决心是坚定不移的，定力始终如一。越是面对逆流风浪，越要坚定站在历史正确的一边，坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，加大与世界各国交流互鉴的力度，促进国际合作，实现互利共赢。

　　中国首先要写好改革、发展、稳定这三篇“大文章”，把自己的事情做好，正如习近平总书记指出的：“最根本的是要把我们自己的事情做好。”在此基础上，中国致力于促进人类进步，推动建设新型国际关系，推动构建人类命运共同体。中国深化改革，也是为了进一步建设更高水平开放型经济新 体制，推动共建“一带一路”高质量发展，积极参与全球治理体系改革。

　　在进一步深化改革和更好推进高水平对外开放的过程中，中国毫无疑问要坚定捍卫自身发展权利，但同时也坚定地与各方共享发展红利，致力于扩大同各国利益的汇合点。

　　因此，只要始终坚定地站在历史正确的一边、站在人类文明进步的一边，中国式现代化就一定能够走深走实走远，不仅实现自身发展，而且促进世界共同繁荣。(完)

　　专家简介：

　　杨明伟，中央党史和文献研究院对外合作交流局局长、研究员。《中国共产党重要文献汇编》主编、理论中国网总编辑。享受国务院颁发的政府特殊津贴，文化名家暨“四个一批”人才，国家“万人计划”哲学社会科学领军人才。周恩来思想生平研究会会长。

　　长期从事党和国家领导人思想生平和党的理论研究工作。出版《历史决议与中国共产党》《读懂毛泽东的关键词》《中外领袖之间》《世纪伟人周恩来》《走出困境——周恩来在1960至1965》《周恩来：二十六年总理风云》《陈云晚年岁月》等著作多部；主编《中国共产党一百年评忆》《毛泽东军事箴言》《毛泽东哲学思想研究三十年》等多部。在《人民日报》《光明日报》《经济日报》《学习时报》以及《马克思主义研究》《马克思主义与现实》《党的文献》等报刊发表理论文章多篇。

詹婉心（记者 巴火瑶）09月19日,（原标题：河南女子称“母亲一生都在被家暴”最新进展：人身安全保护令已签发，正等待离婚判决）

詹婉心（记者 曹欣怡）09月19日,极目新闻记者 曹雪娇9月12日，来自湖南长沙的消费者陈女士反映，她购买近三年的三星Galaxy S21手机屏幕中间突然出现一道绿线，且只能自费换屏。但她发现，三星公司此前已经在印度市场对几款出现绿线的手机实行免费换屏政策，她认为遭到了品牌的“双标”对待。对此，三星电子售后客服表示，或是因国家不同，公司给到的方案有所差异。陈女士的手机已过保修期，只能付费修理。手机屏幕中间突然出现绿线陈女士介绍，2021年12月，她花3789元网购了一部三星Galaxy S21手机，有全国联保。两年多来，手机一直正常使用。今年8月，在没有任何外力损伤的情况下，手机屏幕突然出现了一条竖着的绿线。手机中间出现了一条绿线（受访者供图）8月26日，陈女士与三星客服沟通，客服表示需要先确定有无人为损坏因素，可以寄回厂家检测维修。9月3日，陈女士又到一家三星线下维修中心检测，工作人员告诉她这种情况只能自费换屏，但可能要花费千元左右。陈女士上网搜索发现，不少使用三星Galaxy S20、S21等系列的手机用户，也出现了和她相似的情况，且被告知需自费换屏。极目新闻记者在社交平台及消费者投诉平台搜索发现，最近几年，确实有不少消费者在社交平台反映三星手机屏幕中间出现绿线的问题，其向客服反映后，需要承担几百元至上千元不等的维修费。社交平台有消费者反映相似问题国外同型号手机可免费换屏陈女士还发现，除中国市场外，三星上述型号的手机在印度市场等也出现了类似的情况，但三星在那些地方实行了免费更换屏幕政策。据媒体此前报道，三星印度公司曾宣布，将为存在绿屏问题的多款Galaxy系列智能手机提供一次性免费屏幕更换服务，其中，包括三星Galaxy S20系列、S21系列（不包括FE型号）、S22 Ultra、Note 20及Note 20 Ultra等型号。且即便设备已过保修期，只要是在购买后三年内的手机，都可以享受此次免费维修政策。不过，三星当时并未就绿屏问题的具体原因作出官方说明。陈女士说，出现这样普遍的问题，说明是机器本身有问题，所以应由三星公司负责，而不是由消费者承担后果。12日下午，三星电子售后客服回复极目新闻记者称，收到关于手机屏幕中间出现绿线的投诉后，已将情况上报给了三星公司。目前，未收到任何需要对上述型号手机进行特殊处理的通知。陈女士所说的出现问题的机型，目前只能提供付费维修。“按照三包相关规定，2021年购买的机器也超过保修期了。”该客服表示，手机只有满足保修期内和机器性能故障两个条件，才能保修。对于陈女士所提到的印度市场手机出现问题可免费换屏一事，该客服人员表示：“可能是国家不同，公司给到的方案有所差异。”（来源：极目新闻）

【文/观察者网 王恺雯】第79届联合国大会本周在纽约联合国总部开幕，路透社9月12日独家报道称，美国常驻联合国代表格林菲尔德（Thomas Greenfield）将于当地时间12日宣布，美国支持为非洲国家设立两个安理会常任理事国席位，为小岛屿发展中国家设立一个非常任理事国席位。 报道指出，此举出台之际，美国正在寻求修复与非洲国家的关系，并加强和太平洋的岛国的关系，意图在这些地区抗衡中国的影响力。 格林菲尔德将有关计划描述为美国总统拜登政治遗产的一部分。她对路透社表示，希望这一宣布推动有关议程“向前发展”，“以便我们能够在未来的某个时候实现安理会改革。” 美国常驻联合国代表格林菲尔德发言，美国驻联合国代表团网站 联合国安全理事会由5个常任理事国（中、俄、美、英、法）和10个非常任理事国组成，负责维护国际和平与安全，有权实施制裁和武器禁运，并授权使用武力。5个常任理事国在安理会非程序性事项表决时各自拥有否决权，即所谓的“一票否决权”。非常任理事国的席位按照地区进行分配，其中非洲和亚洲国家5个，东欧国家1个，拉美国家2个，西欧和其他国家2个。 值得一提的是，格林菲尔德对路透社表示，华盛顿不支持将否决权扩大到现有的5个常任理事国之外。 目前有3个非洲国家拥有安理会非常任理事国席位，分别是加蓬、加纳和莫桑比克。“问题在于，这些非常任理事国席位无法让非洲国家充分发挥它们的知识和声音，为安理会的工作做出贡献……无法让非洲国家持续应对影响我们所有人、尤其是非洲人民的挑战。”格林菲尔德称。 她还说，小岛屿发展中国家理应获得一个非常任理事国席位，因为这些国家 “在一系列国际和平与安全问题上，尤其是气候变化影响的问题上，提供了至关重要的见解。” 联合国秘书长古特雷斯支持这一安理会改革。他11日对路透社表示，安理会的现状和二战之后的局势完全相符，“它存在合法性问题，也存在有效性问题，需要进行改革。” 联合国秘书长古特雷斯讲话，联合国网站 但是，任何安理会成员的变动都要通过修改《联合国宪章》来实现，报道称，这需要三分之二会员国的批准和认可，而安理会目前的五个否决权也发挥着作用。 路透社指出，十多年来，拥有193个成员国的联合国大会每年都会讨论安理会改革问题，近年来，由于地缘政治对抗日趋激烈，尤其是2022年俄乌冲突爆发后，安理会在很多问题上陷入僵局。 格林菲尔德表示，她不知道需要多长时间才能让联合国大会就安理会扩容的决议进行投票。 报道指出，美国长期以来支持印度、日本、德国获得安理会常任理事国席位，很多发展中国家长期以来也希望获得这一席位。但多年来的改革谈判收效甚微，目前尚不清楚美国的支持是否能推动相关行动。 在2022年9月的联合国大会期间，美国总统拜登、法国总统马克龙均提到“安理会扩容”问题。拜登当时表示：“美国支持增加安理会常任理事国和非常任理事国的数量，这包括我们长期支持的国家获得常任理事国席位，以及非洲、拉丁美洲和加勒比国家。” 德国总理朔尔茨2022年在联大发表讲话时称，德国希望成为联合国安理会常任理事国，并请求支持德国的候选资格，“德国准备好了”。除了德国之外，拜登当年5月访问日本时，也曾公开表示支持日本成为联合国安理会常任理事国。 此前，俄罗斯外长拉夫罗夫也曾在2020年表示，巴西和印度应该成为联合国安理会常任理事国。而拉夫罗夫2023年8月谈及联合国改革问题时，曾表示德国和日本“不可能”成为安理会常任理事国，因为这会加剧不公正，且德日两国是“美国意志的忠实执行者”。 对于安理会改革问题，在2022年11月的第77届联大会议期间，时任中国常驻联合国代表张军曾表示，安理会要有效履职，全面改革势在必行。这是所有会员国的共同期盼。 张军称，中方对改革有三点期待：首先，安理会改革要坚持正确方向，切实增加发展中国家的代表性和发言权；第二，安理会改革要体现公平正义，应优先考虑代表性不足地区的关切；第三，安理会改革应与其他治理机制改革协调推进。 “安理会的决策事关战争与和平，关乎集体安全机制的未来。安理会改革应有助于维护反法西斯战争胜利成果，加强真正的多边主义，增强安理会权威和效率，经得起历史和实践的检验。改革不能只满足个别国家提升国际地位、实现‘入常’的私利。”张军强调。 本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。