中国新闻周刊记者 陈惟杉
发于2023.12.4总第1119期《中国新闻周刊》杂志
“国道也能收费?”这是不少人看到205国道宿淮段即将收费的消息后的第一反应。
对普通公路不再收过路费,也是回归公益性的过程,从2009年便已开启。当年政府开始征收燃油税,同时逐 步取消收费二级公路,明确以燃油税支持普通公路发展。此后,普通公路逐渐被视为一个公共产品,理应由政府负责提供,但是其作为公共产品的属性始终未能明确,政府建设收费普通公路的“口子”也没有完全堵
除了经常行驶在205国道宿淮段的司机以及附近居民,很多人与这段国道并无关系。人们担忧“国道收费”的背后,其实是忧虑在地方政府财政收支普遍趋紧的当下,一些被公众理所当然地认定为公共产品的服务,会不会开始收费?起码从普通公路收费这一点来看,似乎并不乐观。205国道宿淮段其实早已建成,正是迫于还贷、养护支出等压力,方才打算收费的。这段国道位于相对富庶的江苏,人们自然会猜测中西部地区未来是否会步其后尘。
随着过去数十年中国经济高速增长带来“水涨船高”的效应,公众已经习惯于由政府提供包括国道在内的更多的公共产品与服务,而非与之相反。如何在各级财政承压的情况下,回应这种期待,这才是国道收费“回潮”引发争议背后值得深思的话题。
关于道路收费引发的争议,我总会想起20年前建成的北京五环路。2003年11月,作为一条新增环线五环路通车,全线原本设有32个收费站,小型车起步收费5元,每公里收费0.5元,全程需缴费50元。但是仅仅两个月后,五环路便停止收费。当时外界也颇为疑惑,建设方是如何归还超百亿贷款以及相应利息的?
如今,人们早已不再关心五环路的贷款究竟是如何偿还的。尽管当时关于是否应该收费的争论沸沸扬扬,但2003年的五环路对于北京市民而言仍是“遥远”的存在,毕竟四环路两侧仍然可以看到大片的荒地。谁能想到北京此后经历极速扩张,财政实力增长更是今非昔比,当年的问题已然在经济的快速增长中不再成为问题。
可以看到,在存量博弈中须做好选择题,而发展是解决一切问题的良药。
《中国新闻周刊》2023年第45期
去医疗室抓紧时间问点又价值的东西,然后闪人,由着王磊去折腾吧!
“我也听到了奇怪的声音,就在阿富汗,有个女人说记住了我的脸,现在看来并不是我的幻觉,那声音是真实存在的,不然专家组的成员也不会听见。这些声音,难道是那两块金属发出的?这怎么可能?”夏雷怎么也想不明白,他觉得不可思议。
夏雷路过了汉武兵器公司的展厅,里面人头攒动,热闹得很。他也看到了叶坤和那两个中东土豪,陈曼则在旁边给叶坤充当翻译,向那两个中东土豪介绍一款新型的步枪。
“这是……一个……”绳子一松,鲁胜往地上摔倒下去。
熟悉的景象,熟悉的面孔,一下车便有一种熟悉而亲切的感觉扑到夏雷的面上,那种感觉真的很舒服。这种感觉,只有那些在异乡漂泊久了的人才会体会到。国道收费“回潮”争议背后“特权?”夏雷的心中顿时冒起了一股怒火,不过还没发作出来。
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