来源：经济日报

　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善市场准入制度的意见》，对完善市场准入制度作出系统部署。更好吸引和利用外资，既需要短期施策，为外资企业排忧解困，也需要着眼长远，持续优化营商环境，推动扩大制度型开放，全面提振外资企业在华长期发展的信心。

　　市场准入一直是外资企业在华发展重点关心的问题，也是我国推动扩大制度型开放的重要着力点。此次《意见》发布是中央层面首次专门就完善市场准入制度出台政策文件，体现了我国坚定不移扩大对外开放、与外资企业共享国内发展机遇的决心，也表明我国在扩大对外开放过程中坚持以问题为导向，积极回应社会诉求和企业呼声，将为外资企业提供更加明确和稳定的市场预期。

　　诸多制度安排将有力提升外资信心。《意见》明确，加强内外资准入政策调整协同，在不减损现有经营主体准入机会的前提下，坚持国民待遇原则。对内外资一视同仁，确保所有经营主体在准入时和准入后的国民待遇，为各类经营主体提供更加公平的市场环境，将增强外资企业在华投资和发展信心，有助于我国加快构建更高水平开放型经济新体制。

　　更好吸引和利用外资，要兼顾发展与安全，稳妥有序推进对外开放，为外资企业在华投资经营提供明确指引、创造更大空间。《意见》在完善市场准入制度方面的诸多部署，都体现了稳妥有序原则。

　　鼓励海南自由贸易港、自由贸易试验区等有条件的地方探索更加安全、便利、高效的内外资准入协同模式，并提出有序放宽服务业准入限制，将有效推动海南自由贸易港和自由贸易试验区等开放平台结合区域特点和优势，主动对接国际经贸高标准规则，开展先行先试和压力测试，为外资在华创新投资方式和投资领域提供重要的试验田。

　　对服务业领域逐步取消准入限制，设定了“不涉及国家安全、社会稳定”的前提，对关系国家安全、国民经济命脉和涉及重大生产力布局、战略性资源开发、重大公共利益的领域，提出要兼顾社会效益和经济效益。相关安排既促发展，又重安全，有利于推动实现开放和安全良性互动，提升在华投资效率、降低风险。服务业市场潜能巨大，外资等社会资本有较强的准入意愿，服务业有序开放有利于提升各领域服务品质，实现更高质量的服务供给，促进相关产业转型升级和高质量发展，推动外资发挥更积极的作用。

　　吸引和利用外资是我国对外开放的重要内容。《意见》的出台，再次彰显中国吸引和利用外资的政策不会变，对外商投资企业合法权益的保障不会变。未来，要抓好已出台措施落实和效果评估，加快在更大范围内推广复制，为进一步放宽和规范市场准入提供有力支撑。

责任编辑：李桐

夏雷的心里也有些纳闷了，他暗暗地道：“昨天说得好好的，难道他是在放我鸽子？不可能啊，木老是那种一诺千金的人物，说好的事情，他怎么会爽约呢？”

老师傅杨本才说道：“这怎么行？我们接了一些小订单，订单虽小，但我们的信誉却是不能丢的。我们没事，我们今天就开工。”

“你……”李玉兰非常吃惊，因为她认为夏雷是不认识她的，更不可能知道她的丈夫黄一虎，可是从夏雷的侃侃而谈的口气里，她却意识到夏雷直到的还远不止这些！

申屠天音只是淡淡地看了夏雷一眼，然后移开了视线，径直向古可文走去。在她的眼里，夏雷仿佛只是在街边遇见的一个陌生人。

“她是谁？”周伟向夏雷问道。完善准入制度更好吸引外资夏雷正要同意，一个修长婀娜的身影顿时进入了他的视线。龙冰来了，一身黑色的长裙，黑色的高跟鞋，搭配黑色的手包和黑色的公主帽，一身黑色的她高贵优雅，又带着点神秘和冰冷的气质。她还是那么与众不同，轻易就能同这个小区里的所有人区分开来。