来源：北京商报

　　确保保险公司稳健前行，离不开稳定的领航者，不过，当前有数十家保险公司的领航者存在缺位的情况。据北京商报记者不完全统计，截至9月18日，共有包括光大永明人寿、瑞众人寿、华汇人寿、永安财险、小康人寿在内的38家保险公司总经理一职空缺。进一步而言，有险企总经理空缺的时间超过三年乃至五年。有险企近年来多次更换临时负责人，总经理人选却仍无下文。

　　那么，总经理长期空缺对一家险企发展经营将带来哪些影响或制约？面对总经理大面积空缺待补位、有险企总经理空缺多年这一行业现象，从险企自身出发，有哪些解决办法？

　　总经理空缺

　　稳定的高管团队是一家险企“迈开步伐”的前提之一，然而，目前行业内有数十家公司的总经理出现缺位的情况。

　　据北京商报记者不完全统计，截至9月18日，共有38家保险公司总经理一职空缺，包括光大永明人寿、瑞众人寿、华汇人寿、永安财险、三峡人寿、小康人寿、渤海人寿、和泰人寿、君康人寿、黄河财险等。具体来看，大部分险企总经理为2022年以来离职，在离任的同时，任命了相关临时负责人。

　　不过，行业内也存在原总经理离职超过三年没有新任人选“下文”的情况，如融盛财险2021年8月公告称，孔兵因个人原因，辞去公司董事、总裁职务，该公司总裁一职空缺至今。还有险企存在超过五年没有总经理的情况。如华汇人寿、三峡人寿、永安财险、安心财险等。

　　此外，有险企近年来更换多个临时负责人，仍未敲定最终的总经理人选。根据鑫安汽车保险2021年发布的公告，经公司第三届董事会第二十四次会议审议，公司于5月13日作出免去张影总经理职务的决定，已指定临时负责人负责公司经营管理工作。后续几年间，该公司先后三次发布关于变更负责人的公告，对主持工作的临时负责人进行变更。该公司总经理一职空缺至今。

　　也有险企总经理任职数月便进行了调整。史带财险原总经理谭海涛自2021年6月21日起担任该公司总经理，当年8月25日起开始不再担任总经理一职。目前，在该公司最新一期偿付能力报告中，仍未见新任总经理的身影。

　　北京商报记者对上述多家总经理长时间空缺的险企致函采访，有险企在接受记者采访时表示，目前正在积极开展总经理的选聘工作。

　　对于总经理一职空缺，渤海人寿在接受北京商报记者采访时表示，当前，公司正在金融监管总局等相关单位指导下开展风险化解相关工作，总经理人选的甄选也在同步推进过程中。目前渤海人寿由董事长吕英博兼任公司临时负责人，公司总体经营情况平稳有序，治理体系正在进一步健全。

　　“目前公司经营管理情况稳定，风险化解工作有序推进。”对于该公司在总经理选聘方面的进展，该公司表示，在此过程中，公司也在积极开展总经理的选聘工作，待有合适人选后，会按照要求向监管机构上报任职资格核准请求，及时做好相关信息披露工作。

　　根据渤海人寿相关公告，2018年5月25日，经公司第二届董事会第三次会议审议，同意聘任马昕担任公司总经理，其不再担任公司副总经理职务。2020年二季度偿付能力报告摘要显示，马昕不再担任公司总经理，该公司总经理一职空缺至今。

　　“缺席”为哪般

　　金融监管总局最新发布的保险机构法人名单显示，截至2024年6月末，共有包括保险集团（控股）公司等在内的239家。当前，总经理缺位的保险机构主要集中于财险公司、寿险公司两类法人主体中，在业内人士看来，38家保险公司这一数量占比相对较大。

　　对于行业内出现数十家保险公司没有总经理的情况，在业内人士看来，可能由多种因素造成，包括但不限于行业竞争加剧、对高级管理人才的要求提高，以及一些公司内部治理结构的问题等。此外，保险行业的快速发展和变化也可能使得符合资格的候选人难以满足市场需求。

　　中央财经大学副教授刘春生表示，一方面，可能是保险行业正处于转型期，对总经理的能力要求发生了变化，使得合适的人选难以快速确定。例如，随着科技在保险领域的应用不断加深，需要具备数字化转型能力和创新思维的领导人才。另一方面，可能是公司内部治理问题或股东之间的利益博弈导致总经理人选难产。比如，股东对公司发展战略存在分歧，难以就总经理人选达成一致。此外，外部市场环境的不确定性也可能影响候选人的决策，使得他们对担任保险公司总经理一职持谨慎态度。

　　对于一家保险公司总经理空缺时间长的原因，刘春生表示，整体而言，可能包括公司治理结构不完善、股东之间矛盾难以调和，导致无法确定总经理人选。行业竞争激烈，难以找到既符合公司战略需求又具备丰富经验和能力的合适人选。公司面临重大战略调整或经营困境，需要时间来确定合适的领导方向。

　　“基 于保险机构总体数量来看，38家公司总经理一职出现空缺的现象，这反映出行业内人才流动性加剧与高层领导岗位匹配难度加大两个主要问题。”中国矿业大学（北京）管理学院硕士专业学位研究生企业导师支培元表示。

　　支培元进一步表示，随着保险行业的快速发展和竞争格局的变化，优秀高管的人才池可能无法满足所有公司的人才需求，特别是在经历疫情冲击、经济结构调整等外部环境下，行业内部的人才争夺战变得更加激烈。寻找既符合监管要求又契合企业发展战略、具备丰富经验和卓越领导力的总经理，成为一项极具挑战的任务。此外，部分公司可能存在公司治理结构不健全、股权纠纷或战略方向不明晰等问题，这也增加了寻找到合适候选人的难度。

　　选聘“难题”如何克服

　　监管对保险公司高管任职有着明确规定。根据原银保监会发布的《保险公司董事、监事和高级管理人员任职资格管理规定》，保险公司总公司总经理、总精算师、合规负责人等不能履行职务或缺位时，可以指定临时负责人，但临时负责时间累计不得超过6个月。同时，保险公司应当在6个月内选聘具有任职资格的人员正式任职。

　　刘春生表示，一旦总经理长期空缺，对险企发展经营可能带来一定的影响或制约，主要包括，战略决策缺乏连贯性；内部管理混乱；市场竞争力下降等。

　　“总经理长期空缺可能会对公司的经营发展产生不利影响，如战略规划和执行的缺失、日常运营的混乱、员工士气的下降，以及市场竞争力的减弱等。”中国企业资本联盟副理事长柏文喜也表示。

　　总经理的角色对于确立公司战略方向至关重要。在支培元看来，总经理职位空缺长达数年的情况，往往源于复杂的内外部因素交织，对险企的发展经营造成显著影响，缺乏明确的领导层可能导致决策迟缓、执行效率低下，以及企业文化弱化，最终影响公司士气和员工稳定性。长期职位空缺可能让公司在市场竞争中失去主动权，错失发展机遇。

　　需要关注的是，合适的总经理候选人不仅要具备丰富的行业经验，还需得到监管机构的认可，这一过程耗时较长。但对于部分险企而言，仍有待进一步完善公司治理结构、建立有效的决策机制和监督机制等工作。刘春生表示，比如，明确董事会、监事会和管理层的职责，建立有效的决策机制和监督机制；加强股东沟通协调等。

　　除了建立健全公司治理体系、提前规划人才梯队，建立后备人才培养计划同样重要，可以确保关键时刻能够迅速填补高层职位空缺。刘春生表示，通过建立内部人才培养体系，可以提前储备具备领导能力的人才。同时，积极拓展外部人才渠道，吸引优秀的保险行业人才加入。制定应急管理预案。在总经理空缺期间，明确临时负责人的职责和权限，确保公司的正常运营。

　　在业内人士看来，保险公司总经理职位空缺不仅是人才招聘的表象问题，更是公司治理、战略规划和市场信任度等深层次问题的反映。“解决这一现象需要保险公司从内部治理、人才储备和市场沟通等多方面入手，同时也需要监管部门的持续关注，以促进整个保险行业的健康发展。”支培元认为。

　　北京商报记者 胡永新

责任编辑：何松琳

钱运高（记者 章宜静）09月19日,药房老板何东（化名）近日收到了14万余元的国家赔偿。2021年10月，他因涉嫌贩卖毒品罪被广州市公安局白云分局抓获，之后被提起公诉。检方认为，何东通过其药房购入处方药复方曲马多片后，在购买人没有提供处方的情况下，为牟利向一吸毒人员及其推荐的朋友出售该药品，应当以贩卖毒品罪追究其刑责。复方曲马多片是一种复方制剂，含有二类精神药品盐酸曲马多，多用于止痛。不过，该案案发一年多后的2023年7月1日，曲马多复方制剂才被正式列入第二类精神药品目录。何东认为，在没有处方的情况下出售复方曲马多片，自己的行为存在过错，可以进行行政处罚，但不构成贩卖毒品。一审时，何东的辩护人为他作了无罪辩护。2022年5月，广州白云区法院对此案作出一审判决：何东犯贩卖毒品罪，判处有期徒刑8个月，并处罚金3万元。何东上诉，广州中院将此案发回重审。重审期间，检方曾变更指控罪名为非法经营罪重审期间，白云区检察院曾变更指控罪名，认为应以非法经营罪追究何东刑责，后又提供了新的鉴定意见。2024年4月，白云区检察院以事实不清，证据不足撤诉。2024年7月，白云区法院作出国家赔偿决定，决定赔偿何东人身自由赔偿金和精神损害抚慰金共14万余元。2024年4月，检方以事实不清、证据不足撤诉未按处方违规卖药被指涉贩卖毒品罪何东是广东东莞人，在东莞经营一家药房。2021年10月，他被广州市公安局白云分局刑拘，涉嫌的罪名是贩卖毒品罪。何东涉案，是因其曾在没有处方的情况下，向两人出售了复方曲马多片。公开资料显示，复方曲马多片是一种复方制剂，每片含有盐酸曲马多五十毫克，具有镇痛消炎的功效，在临床上常用来缓解中度疼痛，比如创伤疼痛、癌症疼痛、手术后疼痛、产后疼痛等，是处方药。2008年，曲马多被列为第二类精神药品管理，但不包括曲马多复方制剂。2023年7月1日起，曲马多复方制剂被列入第二类精神药品目录。到案后，何东供述称，2020年，有人来他的药店问有没有盐酸曲马多，他说没有盐酸的，但有复方曲马多片，然后就卖给对方一些复方曲马多片，并留了其中一个男子的微信。之后，这名男子经常在微信上找他购买复方曲马多，基本一周买一次，由他邮寄给对方。2021年9月，这名男子以400元的价格买了8板复方曲马多片。几天后，另一名男子称是前述男子的朋友，也找他买了复方曲马多片。何东向澎湃新闻表示，他确实是在没有处方的情况下，出售了复方曲马多片，存在过错。案发后，东莞市市场监督管理局曾约谈过一些药房老板，并对他们没有按处方出售复方曲马多片进行了行政处罚，他的药房也被行政处罚了。案发后，因未按处方出售复方曲马多片等，何东（化名）的药房曾被东莞市市场监督管理局给于警告的行政处罚2022年6月，东莞市市场监督管理局作出的《行政处罚决定书》显示，2022年4月，该局执法人员到何东经营的药房检查。经核查得知，何东于2021年1月至2021年9月曾购买过复方曲马多片，但执法人员现场查阅当事人的药品购销系统，均没有显示相关上述复方曲马多片的购销信息，同时何东现场未能出示销售上述处方药复方曲马多的处方凭证和相关处方销售登记。经查证，何东在购销复方曲马多片时，未按照规定进行记录，同时销售复方曲马多片时，未向顾客索取并留存相关处方凭证且未做相关登记，即当事人存在未凭处方销售处方药和未按照规定建立真实、完整的购销记录的违法行为。鉴于当事人的上述行为属初次违反，依据《药品流通监督管理办法》第三十八条第一款的规定，决定对当事人上述行为进行行政处罚：警告。何东认为，自己有完整的复方曲马多片进货凭据，有销售药品的经营许可，在没有处方的情况下出售复方曲马多片，而该药品当时尚未被列入二类精神药品，自己的行为存在过错，可以进行行政处罚，但其行为不构成贩卖毒品。一审被以贩卖毒品罪判刑8个月何东称，为了争取尽快获释，他选择了认罪认罚。2021年11月，他被取保候审。2021年12月，广州白云区检察院作出起诉书指控称，2020年11月起，何东通过其经营的药房购入复方曲马多片后，违反药品管理规定，在购买人没有提供处方的情况下，为牟利多次通过微信向吸毒人员黄金某及其推荐的朋友贩卖复方曲马多片。2021年9月24日，何东以400元的价格向黄金某贩卖复方曲马多片96片：9月25日又以180元的价格向黄金某的朋友黄锦某贩卖复方曲马多片25片，后被公安人员查获。经鉴定，缴获的上述复方曲马多片共计43.65克，均检出曲马多成分。白云区检察院认为，何东贩卖毒品，应当以贩卖毒品罪追究刑事责任；何东犯罪以后如实供述自己的罪行且自愿认罪认罚，可以从轻处罚；建议判处何东有期徒八个月，缓刑一年，并处罚金五千元。在一审中，何东的辩护人为其作了无罪辩护。何东的辩护人提出，根据罪刑法定的原则，复方曲马多在案发时未被列入精神药品品种目录，故销售复方曲马多的行为不构成贩卖毒品罪。首先，复方曲马多是市场上公开销售的处方药，患者凭处方就可以在药店购买。其次，复方曲马多是包括曲马多在内的几种不同的药物混合而制成的药物复方制剂。在使用和管理的流程上看，案犯时复方曲马多不属于国家管制的二类精麻药品。不能因为复方曲马多含有曲马多的成分且存在滥用具有社会危害性，就将复方曲马多视为毒品。何东的辩护人还提出，何东在主观方面从未认为复方曲马多为国家管制类精麻药品，也不知道购买人为吸毒人员，不具有贩卖毒品的主观故意。何东违规销售处方药的行为，违反了相关的行政管理规定，但不至于构成刑事犯罪。何东虽然已签署认罪认罚具结书，但若何东不构成犯罪的，就算其本人签署了认罪认罚具结书，也应当对其作出无罪的判决。针对辩护人提出的意见，白云区法院一审认为，《精神药品品种目录》已明确列明曲马多是国家二类管制药品，鉴定意见证实本案所缴获的药品中检出曲马多成分，且是涉案的复方曲马多制剂的主要、有效成分，何东在没有医生处方的情况下，大幅加价并多次售卖复方曲马多的行为应认定为贩卖毒品。其次，何东辩解其不知道对方是吸毒人员，但其供述称黄金某、黄锦某先向其询问是否有盐酸曲马多出售，其作为药品销售从业人员，明知盐酸曲马多是管制药品，在没有盐酸曲马多出售的前提下，仍推介具有成瘾作用的含有盐酸曲马多成分的复方曲马多作为替代品，且没有提供处方的情况下，长期以约二倍于进货价的价格将复方曲马多予以拆分后销售牟取暴利，可见其具有主观明知故意。白云区法院表示，何东犯罪后如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。关于本案的量刑，何东作为药品销售的从业人员，长期贩卖含有国家二类管制药品曲马多成分的复方曲马多牟取暴利，公诉机关建议适用缓刑与何东的罪责刑不相适应，不予采纳。2022年5月，白云区法院对此案作出一审判决：何东犯贩卖毒品罪，判处有期徒刑8个月，并处罚金3万元。一审宣判后，何东再次被羁押。重审期间检方撤诉，当事人已收到国家赔偿何东不服一审判决，提起上诉。2023年1月，广州中院以事实不清、证据不足将此案发回重审。重审期间，2023年6月，白云区检察院作出《变更起诉决定书》，称在审理过程中，发现案件事实和起诉书指控事实不符，何东违法国家规定非法经营，扰乱市场秩序，情节严重，应该以非法经营罪追究其刑事责任。2023年7月，白云区法院开庭重新审理此案。庭审时，何东的辩护律师周泳秀提出，何东的药房具备售卖处方药的资质，不构成非法经营罪。而且，未凭处方销售处方药的行为违反了部门规章，未违反法律、行政法规，达不到本罪的入罪条件。此次庭审结束后的5个月，公诉机关补充了一份新证据，是一份新的鉴定意见，其鉴定结果显示，本案被查扣的曲马多药片中“未检出安络小皮伞菌”。澎湃新闻查询药品说明书了解到，复方曲马多片的主要成分为盐酸曲马多和安络小皮伞菌提取物。2024年1月，此案重审第二次开庭。针对公诉机关提供的新鉴定意见，周泳秀表示，侦查人员是在2021年9月查获药品，但2年后才对药品进行鉴定，已经远远超过司法解释中关于毒品送检的时间。而且，根据复方曲马多片的药品说明书，复方曲马多片含有两种成分，一是曲马多，二是安络小皮伞菌提取物。公诉机关补充的《测试报告》共有两份，其中一份仅表明未检出安络小皮伞菌，而不是未检出安络小皮伞菌提取物。2024年4月，白云区检察院作出的《不起诉决定书》显示，经该院审查并退回补充侦查，仍然认为本案事实不清，证据不足，决定对何东不起诉。之后，白云区法院裁定准予撤诉。周泳秀透露，原本法院准备组织第三次开庭，她已经申请鉴定人出庭，之后第三次开庭被取消，不久检方撤诉。何东因此案共被羁押243天。获得不起诉后，他申请了国家赔偿，提出人身自由赔偿金、精神损害抚慰金、交通损失费等60多万的索赔。今年7月，广州白云区法院作出的《国家赔偿决定书》显示，何东共获得14万余元的国家赔偿金 受访者 供图2024年7月，白云区法院作出的《国家赔偿决定书》显示，何东被羁押243天，可获得的人身自由赔偿金数额为112372.92元。羁押确对其精神造成一定损害，故酌情给予何东精神损害抚慰金30000元。何东表示，目前，他已经收到了国家赔偿款。

钱运高（记者 羊淑玲）09月19日,�

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