下好生态保护“一盘棋”(评论员观察)

　　尹双红

　　在重点流域和生态环境敏感脆弱区域，推动实施跨区域生态保护监管协同合作机制，有助于健全生态环境治理体系，推动环境污染治理打开新局面

　　麻溪港上，一艘执法船缓缓驶过。船上，来自浙江嘉兴王江泾镇、江苏苏州盛泽镇两地的河长观察着河道、水面、两岸情况，不时沟通交流。自2017年以来，这样的联合巡河已成为常态。从“各扫门前雪”，到“劲往一处使”，两地探索跨省协同治水，以整个流域为单位加强监管，有效破解了界河治理难题。

　　行政有区划，环保无边界。习近平总书记强调，“要在生态保护修复上强化统一监管”。自然生态系统是一个有机生命躯体，各要素相互依存、紧密联系。上游污水直排，下游苦不堪言；上风向区域出现沙尘天气，下风向城市空气质量受到影响；跨区域倾倒固废、危废，转嫁环保风险……针对跨区域污染问题，以行政区域为界限的治理模式已无法满足当下生态环境保护需要。党的二十届三中全会《决定》提出，“建立新污染物协同治理和环境风险管控体系”“推动重要流域构建上下游贯通一体的生态环境治理体系”。在重点流域和生态环境敏感脆弱区域，推动实施跨区域生态保护监管协同合作机制，有助于健全生态环境治理体系，推动环境污染治理打开新局面。

　　共识是合作的前提。在长三角，一条河流，流经江苏时被作为泄洪通道，在浙江一侧是灌溉用水，在上海一侧则是饮用水源，三地对水质的要求自然不同。针对河流治理难题，三地有关部门在生态环境标准、监测、执法上实现“三统一”，在“一把尺”衡量下，生态监管更有力，问题解决更高效。实践表明，强化监管协同，有利于减少治理环境问题的推诿、扯皮现象，改变不同地区经济效益向前争、环境治理向后躲的局面。河流有上下游、湖泊有左右岸、山脉有南北坡，不同地区对河湖山岭生态环境定位不同、需求不同，保护标准也不尽相同，构建监管协同合作机制正是破局之道，有利于统筹各方需求和生态保护需要，凝聚治理合力。

　　发现问题，更要解决问题。确保监管协同合作落到实处，必须打通发现问题、交办整改问题、监督执法、督察问责流程，建立长效工作机制。比如为推动松嫩两江流域生态持续向好，黑龙江大庆、吉林白城、吉林松原及内蒙古兴安盟 四地联合开展“护江行动”，不仅通过联合巡查发现线索，还在刑事、公益诉讼、数字检察等领域开展一体化办案，有力打破了区域壁垒，为流域生态保护提供高质效服务和有力司法保障。检察机关、生态环境等部门强化协同履职，构建协同共治大保护格局，才能确保问题有效交办并整改到位，推动生态保护工作取得扎扎实实的成效。

　　事必有法，然后可成。协同治污十年，京津冀三地PM2.5年均浓度下降幅度都在六成左右；沿黄省份奏响保护黄河的“协奏曲”，推动九曲黄河展新颜，黄河干流全线水质稳定保持Ⅱ类；得益于跨区域生态保护协同合作机制，秦岭生态环境质量持续保持稳定……实践证明，打破思维定式，改变“单打独斗”的局面，提升生态治理的系统性和协同性，能够有效提升治理质效，推动区域生态整体性保护迈上新台阶。下好生态保护“一盘棋”，这是经实践检验科学有效的方法论，也是实现高质量发展的必然要求。

“长沙王会答应吗？”庞统有些担忧的样子。

长沙王说道：“不然你以为战斗会这么快就结束了吗？魔山这一次差点就砸开了隘口的大门，一旦隘口的大门被他砸开，那后果不堪设想。可就在紧急的关头龙王出手了，他从几十丈高的隘口上跳下去，几剑就砍掉了魔山的头，然后就那么轻轻的一跃，嗖一下就飞上了几十丈高的隘口，扬长而去。那一幕，我这一生恐怕都不会忘记。”

夏雷的视线透过里间的一道屏风，一眼便看见了藏在屏风后面的刀斧手，还有亲自督阵的长沙王。看到着一幕，他的心中忍不住一声叹息，“为了权利，人还真是什么都干得出来啊。可你们却不知道，我根本就不在乎你们的权利，。”

石棺发出了响声，棺盖快速打开。一团白色的能量从石棺之中飞了出来，那是阿克西斯的合成灵魂。比起最初的蝌蚪的样子，现在的它已经具备了模糊的人形，有躯干和四肢，有头部，但脸部的特征非常模糊，无法看清。

悬浮城，秘密空间之中。下好生态保护“一盘棋”这是死亡世界版的肯德基豪华套餐。