当地时间7月2日，国家主席习近平抵达阿斯塔纳，出席上海合作组织成员国元首理事会第二十四次会议并对哈萨克斯坦进行国事访问。

　　这是习近平主席连续第12次出席上海合作组织成员国元首理事会。

　　元首从不缺席，也代表着中方对于上合组织的重视。对于这一组织，中方有很多描述：

　　｜｜外交优先方向

　　｜｜顺应当今时代潮流

　　｜｜契合人类进步方向

　　怎么理解这些表述？可以从习近平主席近几年频繁提及的一个词说起：

　　亚欧大陆。

　　2022年，习近平主席在上海合作组织成员国元首理事会上的讲话中提到“亚欧大陆”概念，并且五次使用。

　　从“欧亚”到“亚欧”，这不仅是亚洲主体性的体现，更是发展叙事的转变。

　　这种转变会带来哪些影响？谭主在这次上合峰会的举办地——哈萨克斯坦，找到了一些人，并和他们聊了聊。

　　扩员，是此次上合峰会的一大关注点。

　　今年，白俄罗斯预计将加入上合，成为该组织第10个正式成员国。

　　除此之外，根据上合组织秘书长透露，上合组织还陆续收到中东、北非、南亚、东南亚等地区国家积极寻求加入“上合大家庭”的申请。

　　这也意味着，上合组织的范围正逐渐从亚欧大陆腹地，向东南、西北、西南等多个方向延展。

　　来自中国国际问题研究院的李天毅告诉谭主，上合组织成员国的区域正在延伸至中亚和印度洋重要港口，联通亚欧两大市场，涵盖“一带一路”六大经济走廊。

　　在“逆全球化”思潮兴起，不少国际组织俨然已经变成“小圈子”的背景下，上合组织为何能够保持这样的“生命力”？

　　从上合组织关心的领域出发，我们能够找到上合吸引力的来源。

　　上合在成立之初将关注点更多地聚焦于安全问题。“冷战”结束的后遗症让部分国家面临着严峻的安全局势，打击恐怖主义、分裂主义和极端主义，是当时最需要警惕的事，上合组织也应运而生。

　　而随着时代变迁，世界局势已经发生变化，上合一直在做的，就是顺应时代的需求。

　　除了每年的元首峰会，上合组织还有多层次各部门的部门首长会议。不同的部门会协商敲定经贸、文化、科技、教育、卫生等各个领域的合作。

　　其中，经贸部门负责人会议已经超过安全会议，成为累计次数最多的会议。

　　并且，随着贸易和投资自由化、便利化的不断推进，会议讨论的话题逐渐丰富，目的也转向切实关注区域的经济发展。

　　在去年举办的经贸会议中，参会各方就达成了加强数字经济、绿色低碳等领域合作的共识。

　　在部分国际组织讨论的议题都被政治化时，上合组织讨论的，都是关乎成员国当下发展面临的最迫切的问题。

　　一组数据，就是最好的明证。

　　2023年，海外英文媒体关于上合组织的报道集群的主题中，报道量排名前10的，有一半左右和经济相关。到了2024年，报道量排名最靠前的基本和“发展”相关，具体包括医药、数字经济等。

　　而反观2024年海外英文媒体对G7的报道中，排名前五的，都与地缘政治相关，其中包括制裁、军援等话题。

　　这种趋势在海外社交媒体平台也并不例外。例如在社交媒体平台“X”上，2024年，有关上合组织的推文中，工商业话题的提及趋势上升了37%，汽车行业提及趋势上涨425%。

　　上合组织，思考的是如何把握机遇，如何发展，如何让本国民众过上更好的生活。

　　上合组织成员国，都是发展中国家，他们渴望发展，也需要发展。

　　这样的理念，在地缘政治冲突激烈的当下，难能可贵。

　　值得一提的是，美国媒体格外关注上合组织。美媒在报道中还会关注中国叙事，比如，“高质量发展”等中式表达就成为了美媒报道的关键词。

　　还有外媒提到，美国的政策没有给中亚地区带来改变，而上合组织的合作项目正在给中亚注入新活力。这会带来地缘政治上的转变。

　　事实上，发生转变的并非地缘政治，而是对发展理念的认同。

　　随着白俄罗斯等国家的加入，这种转变，开始从亚洲，走向欧洲，乃至更广阔的地方。

　　这种转变，可以从一个细节入手去观察。

　　过去几年，习近平主席在发言中频繁提及一个词：

　　国际贸易壁垒。

　　这是上合组织面临的风险与挑战，背后折射的，是“欧亚”和“亚欧”两种不同的发展模式。

　　当下，美欧国家对中国电动汽车加征关税，让这一挑战变得更加严峻。

　　他们不仅自己炒作中国“产能过剩”的不实言论，就连一些国家和关税的相关讨论，也被其解读为对华加征关税的举措。这些国家试图营造出对华加征关税已经产生外溢效应的氛围，让国际社会逐渐打消和中国合作的念头。

　　但这样的叙事，并没有影响到上合组织成员国的合作。上合组织成员国明白，什么才是更符合自身利益的发展模式。

　　上合组织中，有不少国家都是能源生产大国。能源领域的变化，对上合组织的影响很大。其中最具代表性的，就是中亚国家。

　　美欧国家很早就向中亚国家抛出了橄榄枝，但一直没有给其提供有保障的能源合作。

　　专门关注欧盟动向的欧洲媒体“政客”新闻网欧洲版就曾指出，欧盟委员会起草过一份长达15页的机密战略文件，表现出对中亚能源的兴趣，但却总是因为对其中一些国家在一些政治议题上的不满而无法推进能源合作。而这些不满未来又极可能演变成为新的地缘政治利益冲突。

　　美欧一些国家一边制造矛盾，一边又给这些国家提要求。

　　欧盟外交与安全政策高级代表何塞普·博雷利就曾在一场主题为“绿色中亚”的会议中提出，希望中亚国家加入欧盟绿色转型的行列，并把此当作欧盟与中亚重新开展能源合作的前提。

　　但问题是，中亚国家不是不想绿色转型，而是没有能力绿色转型。

　　这就是“欧亚大陆”的发展模式——美西方国家并不考虑其他国家的发展阶段，强行给这些国家设定目标，这些目标，反而成了这些国家发展的阻碍。

　　而如果说这些国家真的在一些领域做出了成绩，美西方国家又会通过打压的方式，遏制这些国家的发展。

　　说白了，在“欧亚大陆”的模式中，“绿色发展”成为了其干涉其他国家发展的抓手。

　　而绿色转型发展，在上合组织中，变成了切切实实的行动：

　　｜｜2023年，中国与吉尔吉斯斯坦签署大型集中式光伏项目，项目投运后，每年发电量约占吉国发电量的17%；

　　｜｜2023年，中国与乌兹别克斯坦签署风电合作投资协议书，这将成为中亚第一座山地风电站。

　　这些项目，改变了这些国家的能源结构。也正是这样的基础，让这些国家可以自主选择其绿色转型的道路，可以主导自己绿色转型的进程。

　　有行动，也意味着他们在这些国际议题上，有了发声的底气。

　　过去，拥有发声的机会，对于很多上合组织国家来说，并不是一件易事。

　　曾长期在中亚地区研究考察的区域国别专家张艳璐表示，随着这些国家在上合组织的框架下不断深入各领域的合作，上合组织可以在一定程度上弥补国家间的实力失衡和地位不对等，提升这些国家的国际地位。

　　也就是说，当有些国家搞“筑墙设垒”“脱钩断链”时，上合组织成员同样可以发出自己的声音。

　　事实上，过去几年，就在美西方国家大搞贸易壁垒时，中亚国家选择了一条相反的路——李天毅告诉谭主，中亚国家从自身发展的角度出发，出台了新能源汽车免关税或关税优惠政策。

　　由此可见，上合组织的发展，也能让全球治理舞台上出现更多元的声音。

　　这也是“亚欧大陆”发展模式的意义所在。

　　亚洲主体性更强，是上合组织的发展思路之一，沿着这样的思路发展，会给成员国带来怎样的变化？

　　去年年底，哈萨克斯坦外交部副部长在与上合组织秘书长张明面对面沟通时，提到一个关键词——现代化。

　　用“现代化”这个词来描述发展，这更像一个我们所熟悉的表述。

　　谭主在进行梳理后发现，习近平主席第一次在上合组织成员国元首理事会的讲话中提及“现代化”，是在2021年。他提到：

　　“……重点支持现代化互联互通、基础设施建设、绿色低碳可持续发展等项目……”

　　这段讲话，也成为那一年中亚国家讨论“现代化”的高峰。

　　2021年，互联互通的项目，让“现代化”进入了上合国家的视野。第二年，这个词就成为了上合国家的热议词。

　　2022年，习近平主席在上合组织成员国元首理事会的讲话中提到：

　　“……我们将坚持以中国式现代化实现中华民族伟大复兴，继续积极推动构建人类命运共同体，以中国新发展给世界带来新机遇，为世界和平与发展和人类文明进步贡献智慧和力量……”

　　中国式现代化如何给上合国家乃至世界带来新机遇？“现代化”是如何可感可知，走入了上合国家讨论的语境？

　　社科院俄罗斯东欧中亚研究所所长孙壮志跟谭主分享了他的观察，在全球经济进入复苏期时代，社会民生层面的压力都被放大，包括贫困问题。也是在这样一个节点，中亚各国开始对中国的治理模式感兴趣，通过合作，中国式现代化给了广大中亚国家发展自身经济甚至实现现代化一些启发，让他们有信心以自身的国情出发，走自己的发展道路。

　　这次上合峰会的主办国哈萨克斯坦，就是一个观察的窗口。

　　谭主整理了2022年和2023年中哈双方交流的新闻稿，并对其中涉及到的合作项目，进行了编码。

　　这两年间，中哈提到的合作项目，涉及交通、能源、工业、农业、经贸、科技等多个领域，其中出现频次最多的，是交通——从“中欧班列”、“增设铁路口岸”，再到“中哈连云港物流合作基地”。

　　中国人总说，“要想富，先修路”。但交通领域，似乎不足以让哈萨克斯坦民众直接感受到“现代化”。在这个过程中，中哈还做了什么呢？

　　哈萨克斯坦曾在2017年，把“发展出口导向型电动汽车生产”写入国情咨文，视电动汽车产业为哈萨克斯坦把握未来机遇的主要抓手。但这一目标提出4年后，哈萨克斯坦仍未实现本国电动汽车商业化生产。

　　改变，发生在2023年。

　　此前，中哈合作下，有中国企业在哈萨克斯坦建设了一条电动汽车生产线。它的投产，让哈萨克斯坦拥有了生产电动汽车的能力。

　　中哈合作带来的一个改变是，2022年，阿斯塔纳的城市路线上投放了100多辆电动公交车，2023年底，阿斯塔纳的电动公交车翻了一倍还多。

　　哈萨克斯坦司法部等部门公务车都在推进电动汽车的更新使用。

　　这样的各领域新能源汽车铺展，都来自中国车企的支持。

　　可以看到，这些项目，从交通、能源、工业的领域，构成了一条电动汽车上下游的链条。

　　别忘了，哈萨克斯坦的目标是希望出口电动汽车，出口，需要的是交通设施。看到这，也不难理解，交通领域为什么会成为这两年中哈合作项目最多的领域。

　　有了产业，会给哈萨克斯坦带来怎样的改变呢？

　　谭主联系到了哈萨克斯坦阿斯塔纳集团创始人努尔兰·斯马古洛夫，他的公司，是哈萨克斯坦最大的汽车贸易公司。

　　起初，不少哈萨克斯坦人靠卖中国的二手电动汽车赚钱，努尔兰·斯马古洛夫也注意到了这一现象。随着中哈之间合作的加深，努尔兰·斯马古洛夫正计划在阿拉木图工业区开工建设多品牌全周期汽车工厂，工厂预计将于明年开始生产。

　　而更令其骄傲的是，这些汽车出厂时的车机系统语言，都将使用哈萨克语。

　　这是哈萨克斯坦实现国家目标，迈出的一步。这也是中国式现代化的经验，给哈萨克斯坦实现现代化的启发。

　　中亚地区在历史上扮演的主要角色是亚欧大陆各地交流的枢纽，然而，由于历史上受到外部影响更多，他们曾经更倾向于使用“欧亚”(Euraisa)和“欧亚主义” (Eurasianism)的概念。

　　但现在，他们拥有了更多发展的底气与自主权。

　　这次峰会结束后，中国将接任上合组织2024－2025年轮值主席国。会有更多的合作，落地生长。

　　从进口合作、到本地化生产、再到搭建完整的产业链生态，这背后的“发展”，一直是各国的根本愿望，这样的合作不仅在哈萨克斯坦上演，也在中国和其他上合组织国家间上演。

　　正如习近平主席抵达哈萨克斯坦后发表的署名文章中写道，上下同欲者胜，同舟共济者赢。

　　从“欧亚”到“亚欧”，一个表述的变化，折射的是亚洲国家向外连接的自信，也是亚欧共同发展的理念转化为实践的成果。

　　弥合世界的纠纷、壁垒，需要合作共赢的“上海精神”，更需要一个更加自信的亚洲，创造新的可能和未来。

林信旭（记者 林郁萍）09月18日,俄罗斯联邦安全会议秘书、前国防部长谢尔盖·绍伊古10日宣布，俄罗斯军队8月以来已在顿巴斯地区推进将近1000平方公里。美国总统约瑟夫·拜登同日称，美方正在研究解除限制乌克兰使用美制远程武器打击俄罗斯境内纵深目标的可能性。俄军推进俄罗斯国防部10日通报称，俄军已控制包括克拉斯诺霍里夫卡、沃佳涅在内的顿涅茨克多座村庄。据俄罗斯卫星通讯社报道，俄国防部长安德烈·别洛乌索夫致电祝贺俄军攻下上述地区。绍伊古10日发表电视讲话时说，乌克兰军队上月突袭与乌克兰接壤的俄罗斯边境州库尔斯克意在提高自己在谈判中的地位，并分散俄军在顿巴斯地区部署，但俄军加快了对顿巴斯的攻势。绍伊古还传达了总统弗拉基米尔·普京的立场，称只要乌军还驻留在俄罗斯领土，俄方就不会与乌克兰政府对话。俄罗斯军队8月以来已在顿巴斯地区推进将近1000平方公里 图为视频截图乌克兰武装力量总参谋部10日称，乌军在克拉斯诺霍里夫卡等地抵抗俄军。另据乌总统弗拉基米尔·泽连斯基说法，乌军仍驻守在战事最激烈的波克罗夫斯克和库拉霍韦两地，但他没有透露具体战场形势。乌总统泽连斯基对乌军突入库尔斯克的行动效果颇为乐观，称该行动实现多重目标，包括阻止俄军从库尔斯克方向进犯乌边境地区。不过，普京上周说，乌克兰对库尔斯克的突袭并未迟滞俄军在顿涅茨克的攻势，这一军事行动反而导致乌境内前线军力不足。美方“拱火”拜登10日回答记者有关是否会解除对乌克兰使用美制远程武器打击俄罗斯境内目标的限制时表示，美国政府正在研究这一议题。美国阿克西奥斯新闻网站以美国国会众议院外交事务委员会主席迈克尔·麦考尔为消息源报道，美国国务卿安东尼·布林肯11日访问乌克兰期间或通知乌方，美方允许乌方使用美制陆军战术导弹系统打击俄境内目标。美制陆军战术导弹系统配备全球定位系统，射程可覆盖克里米亚等地军事目标。另据英国《泰晤士报》10日援引英国政府消息人士说法报道，美国政府内部要求“松绑”对乌克兰武器使用限制的官员正在极力说服拜登等人，美国政府今后数周内可能改变先前禁止乌方使用美制远程武器打击俄罗斯境内目标的要求。美国政府5月同意乌克兰有限使用美制武器打击俄罗斯境内目标，但仅限于与乌克兰东北部哈尔科夫州接壤的俄边境地区，意在击退俄军在哈尔科夫州的攻势。此外，北大西洋公约组织多个成员国均支持乌克兰使用西方援助武器打击俄境内目标。普京先前警告，一些西方国家提议允许乌克兰使用外国援助武器打击俄罗斯境内目标是在“玩火”，会引发“严重后果”。卫星通讯社11日援引美国芝加哥大学政治学教授约翰·米尔斯海默的话报道，战场形势正向有利于俄罗斯的方向发展。乌克兰或在某个时候承认无法支撑下去而同意谈判，“俄罗斯则将以胜利者身份出现在谈判桌前”。延伸阅读乌前总统顾问：美前副国务卿发声 泽连斯基或处境不妙综合俄新社、“今日俄罗斯”（RT）等9日报道，前美国国务院三号人物、副国务卿维多利亚·纽兰（Victoria Nuland）日前受访时间接承认，2022年俄乌代表团在土耳其伊斯坦布尔谈判期间的和平协议草案之所以破裂，是美西方等盟友从中破坏的后果。对于纽兰的这一“自曝”，当地时间9日，曾担任乌克兰前总统库奇马顾问的奥列格·索斯金（Oleg Soskin），在个人播客节目中分析称，纽兰主动披露伊斯坦布尔和谈破裂，可能意味着对于西方而言，泽连斯基现在宛如“退役飞行员”，对西方失去价值。“显然，英国军情六处和美国中情局已经开会做出共同决定，要以某种方式把泽连斯基打发走”，他声称。索斯金还特别强调，这番证词是纽兰本人所供，作为俄乌冲突的主要拱火人，以及2014年乌克兰“颜色革命”的幕后主要推手，她这么说是有重要价值的。他预言泽连斯基接下来的处境可能不太妙。图为乌前总统顾问奥列格·索金斯 视频截图纽兰的职业生涯长达三十多年。20世纪90年代，纽兰曾在美国驻俄使馆任职，后来出任过美国前副总统理查德·布鲁斯·切尼（Richard Bruce Cheney）的副国家安全顾问，还在奥巴马政府期间担任负责欧洲事务的助理国务卿。在拜登政府期间，纽兰担任负责政治事务的副国务卿。不过，纽兰更以她在俄罗斯问题上的强硬立场而闻名，被视作“美国外交反俄路线主要设计者”“对俄罗斯强硬政策的坚定拥护者”，她长期以来一直主张强力反制所谓俄罗斯“领土野心”和“政治影响力”。在2013年至2014年乌克兰爆发“颜色革命”时，纽兰正是幕后的主推手之一，不仅向乌克兰承诺提供数十亿美元的贷款担保项，还亲自上街为抗议者送饼干，为克里米亚危机和2022年俄乌冲突的爆发埋下隐患。俄乌冲突爆发一周年之际，特斯拉首席执行官马斯克发文指责纽兰煽动乌克兰危机升级，“没有人比纽兰更能拱火”。今年3月卸任后，纽兰仍在媒体等公开场合就俄乌局势指点江山。上述爆料内容正来自上周9月3日，她做客俄罗斯流亡记者齐加尔（Mikhail Zygar）节目时所透露的内容。齐加尔因涉嫌传播有关俄罗斯军方“虚假信息”，被判处8年半监禁，他在俄乌冲突爆发后已经逃离俄罗斯。根据视频内容，齐加尔询问纽兰，2022年春季，俄乌代表团在土耳其伊斯坦布尔举行的谈判，美国、英国等盟友是否在阻止乌克兰与俄罗斯签署和平协议中起到了作用。纽兰回答称，在伊斯坦布尔谈判期间，美国最初采取了不干涉的态度，只是在需要时向基辅提供“支持”。直到谈判到了后期阶段时，乌方才开始就事态进展向美国等盟友征求意见。她补充道，当时，“美国、英国和其他国家都清楚地认识到，普京提出的主要条件都隐藏在他们正在起草的这份文件的附件中。”纽兰声称，莫斯科提出的条件对基辅不利，这些条款将限制乌克兰的军事能力，但不会对俄军实施类似的限制。“因此，乌克兰国内和国外都开始质疑，这是否是一笔划算的交易。而就在那时，协议破裂了。”纽兰全程微笑地说道。纽兰接受采访 视频截图俄媒认为，纽兰的这一爆料，等于间接承认了泽连斯基受到美英等西方盟友的指示，破坏了伊斯坦布尔谈判。拥有德国和芬兰双重国籍的著名企业家、文件共享网站Megaupload和Mega的创始人金姆·多特康姆（Kim Dotcom）对此怒称纽兰是“大屠杀凶手”。他曾遭美国司法部指控，在12年法律诉讼后，将被引渡到美国。多特康姆在个人社交媒体X上写道：“大家看看这个恶魔的嘴脸，她还在对着乌克兰人民笑，她承认她破坏了与俄罗斯的和平协议，这个协议本可以阻止一百多万人死亡，并归还给乌克兰更多土地。”图为多特康姆的X账号截图俄罗斯总统普京上周在东方经济论坛期间曾指出，伊斯坦布尔和平协议未能达成的根本原因，在于“美国及部分欧洲国家的精英阶层意图对俄罗斯实施战略挫败”，并特别指出时任英国首相鲍里斯·约翰逊在这一过程中扮演了“破坏者”的角色。普京强调，乌克兰代表团团长当时签署了这份协议，说明当时乌克兰方面对达成的协议基本上是满意的。而之所以这份协议最终没有生效，是因为乌克兰当时收到了“不要这么做”的命令。他重申，与乌克兰的谈判大门并未完全关闭，他已经准备好与乌克兰再次进行谈判，“我们从未拒绝谈判，但谈判不是基于任何临时的、不切实际的要求，而是基于在伊斯坦布尔达成一致并实际签了字的那些文件。”不过，俄联邦安全会议秘书绍伊古10日表示，在将乌克兰武装力量赶出俄境内库尔斯克州之前，俄方不会同乌当局进行任何谈判。他还表示，乌方针对库尔斯克核电站实施的核恐怖活动是“最严重级别的恐怖主义行径”。

林信旭（记者 林郁文）09月18日,（原标题：2024年9月10日外交部发言人毛宁主持例行记者会）

（原标题：醉酒邻居上门打骂闹事！男子用扁担还击被判刑6个月！村民：以后怎么办？）