《公平竞争审查条例》8月1日起施行
强化约束,维 护公平竞争市场秩序(法治聚焦)
今年初,四川某地政府的一份公告引起当地企业热议。公告规定“区内行政事业单位和国企在同等条件下优先使用本地企业产品和服务”,当地市场监管部门在专项督查中发现该政策相关措施违反了公平竞争审查规定,督促相关部门抓紧修订。
之前公平竞争审查的范围主要包括行政法规、规章、规范性文件、其他政策性文件以及“一事一议”形式的具体政策措施。《条例》进一步扩充了审查范围,明确规定:起草涉及经营者经济活动的法律、行政法规、地方性法规、规章、规范性文件以及具体政策措施,行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织应当依照本条例规定开展公平竞争审查。
中国人民大学法学院教授孟雁北介绍,《条例》关于适用范围的规定保证了公平竞争审查范围的开放性与包容性,并从起草法律、行政法规、地方性法规、规范性文件以及具体政策措施的视角出发,明确了公平竞争审查的范围。
《条例》明确了国务院建立公平竞争审查协调机制,对县级以上地方人民政府市场监管部门等有关单位的职责做了规定,确立权责明晰的审查工作机制。在之前由起草单位进行自我审查的基础上,《条例》建立了重大政策措施公平竞争审查工作机制。“探索建立跨区域、跨部门的公平竞争审查工作机制,完善了意见征求等工作机制,有助于提高审查质量。”北京大学法学院教授邓峰说。
《条例》通过规定县级以上人民政府将公平竞争审查工作情况纳入法治政府建设、优化营商环境等考核评价内容,强化了公平竞争审查的约束机制;未依照《条例》规定开展公平竞争审查,造成严重不良影响的,对起草单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分,增强了公平竞争审查工作的权威性。
市场监管总局相关负责人介绍,目前,市场监管部门正抓紧起草公平竞争审查条例的具体实施办法,制定公平竞争审查配套工作规则,形成配套规则体系。
刘国栋显然是真心来道歉的,可是见林枫的态度这般的愤怒,本想还说点什么的他,也只好闭嘴,冲着躺在病床上的楚香雪母亲深深地鞠了一躬,将东西放下了之后,赶紧走人。
“想你个大头鬼,前天就回来了,今天才来看本大爷,我看你是活腻歪了!”
“你吃的肯定不好吃,我带你去吃一顿之后,你肯定会觉得好吃。”
林枫欲哭无泪地点头说道:“必须认真,比真金白银还真。”
林枫收起电话之后,见铁手正贱兮兮的笑看着自己,林枫顿时怒骂道:“笑的跟个白痴似的,铁手我告诉你,以后要是在发书这样的事情,你直接提着脑袋来见我吧!”强化约束,维护公平竞争市场秩序迅速上车之后,林枫冲着铁手说道:“铁手之前让你准备的车子,你准备好了没有?”
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