二季度以来，中国经济增长持续承压。近日发布的一系列经济数据显示，工业生产、居民消费、投资等多项指标低于市场预期，业内呼吁新一轮稳增长政策加速落地，以完成全年经济增长目标。

国家统计局9月14日发布的数据显示，1~8月全国固定资产投资同比增长3.4%，增速较前7个月回落0.2个百分点。8月份，社会消费品零售总额同比增长2.1%，增速较上月回落0.6个百分点；规模以上工业增加值同比增长4.5%，比上月回落0.6个百分点。

13日央行发布的金融数据显示，在“挤水分”效应与新旧动能转换阵痛叠加作用下，信贷、社融和货币供应量较前期总体出现降速。8月，人民币贷款、社融分别新增9000亿元、3.03万亿元，同比分别少增4600亿、981亿元；M1（狭义货币）同比下降7.3%，增速持续回落。

多位专家对第一财经分析，三季度稳增长压力加大，要完成全年5%左右的经济增长目标，接下来逆周期调节措施需进一步加码。追加赤字增发国债、加快专项债发行进度、优化化债政策以及降准、降息、调整存量房贷利率等均有空间。

供需两端全面下行

作为先行指标，制造业PMI已连续四个月位于荣枯线之下。国家统计局近日发布的8月份制造业PMI继续回落至49.1%，比上月下降0.3个百分点。

中国物流与采购联合会特约分析师张立群表示，8月份PMI指数在荣枯线下继续回落，表明经济下行压力有所加大。需求类指数均在荣枯线下，且有进一步向下波动趋势；反映需求不足的企业占比持续提高，需求不足问题有进一步发展的可能。受需求不足制约，企业生产呈现回落态势。生产指数已低于荣枯线，采购量指数在荣枯线下持续回落，生产经营活动预期指数也有回落，企业生产经营活动有总体收敛态势。

东方金诚首席宏观分析师王青分析，8月宏观数据供需两端呈现全面下行态势，当月经济增长动能延续了二季度以来的放缓态势，除了极端天气影响外，背后主要是在房地产行业持续调整背景下，以居民消费、民间投资为代表的经济内生增长动能偏弱。

从生产端来看，8月份全国规上工业增加值同比增长4.5%，连续四个月放缓。

国家统计局新闻发言人刘爱华分析，受去年同期对比基数走高因素的影响，8月份规上工业增加值同比增速较上月有所回落，剔除季节性因素之后，规上工业增加值环比增长0.32%，继续保持增长态势。

财信研究院副院长伍超明表示，近期连续的极端强降水和高温天气，制约了室外工业生产活动，是工业增加值增速放缓的重要原因，去年同期基数抬升较多对生产拖累亦较大。往后看，政策加力稳增长、新动能加快发展有望继续对工业生产形成托底支撑作用，但受基数继续抬升、“供强需弱”格局短期难以改变等制约因素影响，预计工业增加值增速维持“稳中略降”走势的概率偏大。

从需求端来看，内需疲弱的态势也在延续。8月份社会消费品零售总额38726亿元，同比增长2.1%；环比下降0.01%。

王青分析，这一增速水平继续处在偏低状态，显示当前居民消费动能仍然较弱。当月社零季调环比下降0.01%，明显弱于季节性，过去10年，社零8月季调环比增速平均值为0.59%。背后的一个主要原因是疫情疤痕效应、楼市调整等影响居民消费信心。

根据国家统计局最新数据，7月消费者信心指数为86.0，较上月下行0.2，连续4个月下行，明显低于100的中值水平。此外，今年以来居民收入增速整体放缓，二季度城镇居民人均可支配收入增速为3.7%，较上季度下行1.6个百分点，也会在短期内对居民消费产生一定不利影响。

投资方面，全国固定资产投资增速已连续5个月回落。分领域来看，1~8月，基础设施投资（不含电力投资）同比增长4.4%，增速较前7个月放缓0.5个百分点，连续5个月放缓；制造业投资同比增长9.1%，增速比前7个月回落0.2个百分点；房地产开发投资下降10.2%，降幅与1~7月持平。

伍超明表示，1~8月固定资产投资同比增速较前值放缓0.2个百分点，投资端增长动能延续偏弱态势，高温强降雨扰动建筑施工以及工业品价格回落是主要拖累因素。三大类投资边际上呈现出“基建制造业支撑减弱、地产延续负增”的分化特征。

值得一提的是，民间投资再度负增长。1~8月份，民间投资同比下降0.2%。伍超明分析，今年以来民间投资与固定资产投资增速差持续处于高位，民间投资滞后于全部投资的现象突出。1~8月民间投资累计增速再度降至负增长区间，低于固定资产投资增速3.6个百分点，房地产市场低迷以及外需不确定性增强等因素是主要拖累。未来政策亟待发力提振民营企业投资的意愿和能力，扭转民间资本“不敢投”“不愿投”的现象。

稳增长政策亟须加力

考虑到稳增长的压力，宏观政策有望继续加码。

“从近期宏观经济走势来看，着眼于完成全年5%左右的经济增长目标，接下来逆周期调节措施或需进一步加码，切实解决有效需求不足、物价水平偏低问题。”王青预计，四季度央行有可能降息降准，财政增量政策将包括增发国债等措施；房地产支持政策方面，第二轮存量房贷利率下调将会启动，新发放居民房贷利率还有较大下调空间，这是扭转楼市预期的关键。

粤开证券首席经济学家罗志恒也认为，从7~8月经济数据来看，三季度GDP同比增速或低于二季度的4.7%，影响全年经济增长目标的实现。居民消费、企业投资、地方基建投资、房地产市场等仍未企稳，需要更大力度的政策支持。

他表示，积极的财政政策要在稳增长中发挥更大作用，包括研究追加赤字增发国债，加快专项债发行进度，优化化债政策，创造条件化解融资平台债务风险，推动地方政府从应急状态回归常态。

瑞银亚洲经济研究主管汪涛预计，考虑到经济下行压力持续，预 计2024年内政策支持力度有望逐步加码，但不太可能出台大规模刺激措施。可能出台的政策措施包括：加快政府债发行节奏和资金拨付节奏、适度扩大设备升级和耐用消费品以旧换新范围和规模，进一步降息和降准，以及扩容房地产融资“白名单”机制进一步支持保交楼。

央行有关负责人近日表示，货币政策将更加灵活适度、精准有效，加大调控力度，加快已出台金融政策措施落地见效，着手推出一些增量政策举措，进一步降低企业融资和居民信贷成本，保持流动性合理充裕。此前的8月末，央行行长潘功胜就曾表示，研究储备增量政策举措，增强宏观政策协调配合。

8月的国务院第五次全体会议指出，下大力气增强经济持续回升向好态势。会议针对促消费、扩投资、扩大开放等方面作出具体部署，并明确提出要做好重点群体稳就业工作，研究制定促进城乡居民增收的政策举措，兜牢基层“三保”底线。

中央财经领导小组办公室原副主任杨伟民日前在第六届外滩金融峰会期间表示，要把提高居民收入和增加居民消费放在更高位置上。扩大消费，短期政策支持是必要的，但从长期看，更要形成消费持续扩大的内生机制。“消费的背后是收入，收入的背后是就业。”他表示，要发展壮大民营经济，着力扩大市场化就业。民营经济是扩大就业的主体，扩大消费必须扩大就业，而扩大就业必须更加积极地发展壮大民营经济。

杨伟民还指出，居民可支配收入占国民收入的比重偏低，是消费占总需求比重偏低的重要原因。2010年以来，我国基本实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步的“两同步”目标，也实现劳动报酬在初次分配中的比重提高的目标，但对扩大消费更有直接意义的居民收入在国民收入分配中的比重却是下降的。他建议，实行更加积极的增加居民可支配收入政策，尽可能减轻居民税费、利息等负担。

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刘石新（记者 林婷婷）09月19日,原创 齐倩 观察者网► 文 观察者网 齐倩当地时间15日下午，美国前总统、共和党总统候选人特朗普再次遭遇暗杀未遂。随着美国联邦调查局（FBI）调查深入，更多案件细节曝光：嫌疑人瑞安·韦斯利·劳斯曾在2016年大选中给特朗普投票，后转向反对特朗普；他在俄乌冲突后“狂热”支持乌克兰，曾为乌克兰募兵；在被特勤局人员发现前，他在于美国佛罗里达州西棕榈滩的特朗普国家高尔夫球俱乐部附近待了近12小时。两个月内两次险遭暗杀，在美国11月大选临近之际，特朗普的安全问题，再次成为两党的竞选工具。特朗普攻击民主党人将他视作“民主威胁”，“煽动”了针对他的暗杀企图。嫌疑人是乌克兰的“狂热支持者”据美国有线电视新闻网（CNN）、NPR新闻网等媒体报道，事发当时，特朗普正在特朗普国家高尔夫球俱乐部打球。一名特勤局特工注意到一根步枪枪管从五号洞和六号洞之间的围栏中伸出。棕榈滩县警长里克·布拉德肖表示，当时枪手距离特朗普不到500码（457.2米）；特工向枪手开枪，枪手没有开枪回击，而是迅速驾车逃离现场。随后，执法人员拦下车辆并拘留了枪手。枪手并未向特朗普开枪，据他所称，由于距离过远，他并没有看到特朗普。根据16日公布的起诉文件，嫌疑人劳斯可能在被发现前，在俱乐部附近待了近12个小时。佛罗里达州南区联邦检察官马肯齐·拉波因特表示，执法人员在该区域发现了一台数码相机、一个背包、一支装有瞄准镜的SKS式步枪（枪上的序列号已被抹去），以及一个装有食物的黑色塑料袋。美国司法部长梅里克·加兰承诺将利用“一切可用资源”调查这起明显的暗杀未遂事件。FBI正与目击者、嫌疑人亲属交谈，并搜查其车辆、手机等设备，进一步了解嫌疑人的背景以及他是否单独行动。嫌疑人劳斯是乌克兰支持者 美媒NPR报道称，根据公开记录、社交媒体贴文和以往的采访内容，现年58岁的劳斯曾是特朗普直言不讳的支持者，后来成为特朗普的批评者。自2019年以来，他向民主党进行了19笔、共计140美元的小额捐款，今年3月在北卡罗来纳州民主党初选期间投票。劳斯在俄乌冲突中“狂热地”支持乌克兰，甚至前往前线希望参加战斗，但因年龄过大和缺乏军事经验而未能得偿所愿，此后开始利用社交媒体为乌克兰募兵。他曾在2022年在社交媒体X平台写道：“我愿意飞到克拉科夫，去乌克兰边境当志愿者，战斗到死……我能成为榜样吗？我们一定能赢。”乌克兰总统泽连斯基划清界限，16日谴责针对特朗普的暗杀未遂，表示“政治暴力在世界上没有立足之地”。克里姆林宫发言人佩斯科夫同日回应称，这表明“玩火”是会产生后果的。目前，嫌疑人劳斯被指控两项罪名，包括在重罪犯期间持有枪支和持有序列号被抹去的枪支，预计未来还会其他指控。记录显示，劳斯在北卡罗来纳州有着大量犯罪记录，包括被指控犯有持有大规模杀伤性武器重罪、拒捕、携带隐蔽武器和身份证欺诈等。当地时间16日上午，劳斯首次出庭。他将继续被关押，直至9月30日接受提审。在听证会上，法官告诉劳斯，他有资格获得联邦公设辩护人，因为“几乎没有资产”。劳斯则说，他没有资金、存款，同时报告说每周收入3000美元，但没有说明收入来源。警方公布的劳斯被捕现场图片 美媒特朗普控诉民主党人“煽动”暗杀特朗普两个月内两次险遭暗杀，令美国特勤局的安保工作再次遭受质疑，同时导致特朗普的安全问题再次成为两党竞选工具。共和党人开始攻击民主党“煽动”针对特朗普的暗杀企图。“我认为可以说这是一个失败，这无可否认，”美国移民和海关执法局前代理局长约翰·桑德韦格表示，嫌疑人被发现前在俱乐部附近待了近12小时，这一细节“令人不安”。他解释说，每次被保护者出行，特工们都需要事先检查现场。最新时间表明，特勤局可能需要制定更好的计划来提升工作能力。美国总统拜登，以及特朗普本人都对特勤局工作人员表示赞赏。特朗普在自创社交媒体平台“真相社交”上发文称：“这份工作绝对出色。我为自己是一名美国人而感到自豪！”不过，特朗普随后将自己再次遭遇暗杀一事，归咎于拜登、哈里斯等民主党人。他16日在接受美国福克斯新闻网采访时称，枪手“相信了拜登和哈里斯的极具煽动性的言论，并据此采取了行动”。“他们的言论让我遭到枪击，我是拯救这个国家的人，他们才是从内到外摧毁国家的人。”特朗普指责民主党人视他为“民主威胁”，“他们通过言论和诉讼来陷害我，枪手和像他这样的危险傻瓜听到心里去了”。随后，特朗普的一些盟友迅速作出了回应。美国会众议院共和党会议主席埃利斯·斯特凡尼克在一份声明中表示，美国人“必须在11月团结在特朗普身后，保护我们国家，让世界恢复和平。”特朗普副手、共和党副总统候选人万斯也表示，保守派和自由派之间的“巨大区别”在于，过去几个月“没有人试图杀死哈里斯”，而现在有两个人试图杀死特朗普。他认为，这恰恰证明，民主党人需要在竞选期间“降低言论调门”，“你们必须停止这种行为，否则会伤害到别人”。据白宫发言人称，拜登16日下午与特朗普进行“亲切的交谈”：拜登对特朗普的安全表示欣慰，而特朗普也对拜登来电表示感谢。特朗普在向CNN提供的一份声明中表示：“我们进行了一次非常愉快的通话。”彭博社认为，特朗普将此事归咎于民主党，是为了争取政治利益，并迅速转移全美对于上周辩论的注意力。9月10日，特朗普与哈里斯举行首次辩论。多数美媒认为，哈里斯在辩论中占据上风。此前的民意调查显示，在7月首次遭遇暗杀后，特朗普的优势略有提升。“再次遭遇谋杀后，我的决心更加坚定了！”15日晚，特朗普在给支持者的短信中如此写道。

【文/观察者网 刘程辉】乌克兰军队上月攻入库尔斯克州一度搅乱战场形势，但俄军对乌东地区攻势并未停歇。《纽约时报》9月11日报道称，俄军正在紧逼乌克兰东部重镇波克罗夫斯克（俄称红军城），拿下该地将给俄军在顿巴斯地区带来巨大战略优势，乌军面临的挑战令人生畏。 波克罗夫斯克是整个顿巴斯地区的交通枢纽，一众铁路和公路线交汇于此。报道指出，乌军在当前地区面临的形势十分严峻。上月在俄军猛烈的攻势下，乌军战线几乎每天倒退超过1英里（约1.6公里）。俄军的顺利推进将切断该地区残余乌克兰据点守军的主要补给线，导致波克罗夫斯克南部的乌军阵地暴露在俄军威胁之下。 波克罗夫斯克（左上）周边态势图。深红区域为俄军6月1日后新夺取的地区，箭头为俄军进攻方向。《纽约时报》 在过去的一周里，乌克兰增派了部队来保卫波克罗夫斯克周围的防线。俄罗斯已从对该市的正面攻击转向对南部的攻击，以扩大战线，对处在波克罗夫斯克和库拉霍夫镇之间的乌克兰军队形成包围之势。 《纽约时报》认为，向波克罗夫斯克的推进是俄军今年夏天在顿巴斯攻势中最成功的部分。尽管俄军对其他地区也发动了进攻，但数月的激烈战斗进展并不是很大。例如，俄军对乌东部高地查西夫亚尔的进攻已持续了一年，仅推进约三英里（约4.8公里）。 报道也称，总的来说，除了在波克罗夫斯克周围取得的进展，俄军在顿巴斯地区的总体攻势代价不小。另一方面，乌军8月突然袭击库尔斯克州取得的成果依然面临着俄军反击的考验，乌军希望借此牵制俄军进攻乌东的目标也尚未实现，俄军仍在乌东继续挺进。 上月末就有西方媒体指出，尽管乌克兰总统泽连斯基声称乌克兰在库尔斯克州的攻势“减缓了俄军在顿巴斯方向的进攻”，但乌克兰武装部队总司令瑟尔斯基证实，俄军在乌东方向的攻势仍在继续，并且正逐步接近波克罗夫斯克。 而美国媒体则评论表示，几个星期以来，俄罗斯军队一直在向这座城市缓慢推进，但最近俄军加快了进攻的脚步，在夺取新赫迪夫卡市以后距离波克罗夫斯克只剩下8公里，而乌克兰开始组织这个放心的居民撤离方向。“福布斯”网站分析称，乌军调动部队进攻库尔斯克，是俄军在顿巴斯方向前进的主要原因。 俄军2S19自行榴弹炮开火俄国防部 较为中立的开源情报分析账号Suriyak表示，红军村方向乌军的防守已经非常薄弱，许多重要据点被放弃。乌军必须做出选择：要么撤回库尔斯克方面的军队，这样有利于稳住战线，但等于对外承认库尔斯克攻势是彻底的资源浪费，会影响士气；要么就是维持现状，但这会导致乌克兰军队可能在2025年面临灾难性的后果。 《纽约时报》报道预测，随着乌克兰秋季雨季的到来，俄乌双方的这一阶段行动可能会结束，毕竟雨季会导致铺装路面以外的道路变得泥泞不堪，重型装备几乎无法通行。普京接受俄罗斯电视台访问 RT报道截图 此前，美国国务卿布林肯和英国外长拉米于9月12日访问乌克兰承诺紧急考虑乌克兰提出要西方放宽在俄罗斯境内袭击限制的请求，以及承诺向乌克兰提供15亿美元的新援助。泽连斯基一直要求盟友允许乌克兰使用西方导弹，攻击俄境内深处的目标。 俄罗斯总统普京12日对此发出“最强硬”警告，他说，取消对乌使用西方武器的限制将大大改变冲突本质，意味着美国及其盟友直接卷入与俄冲突。他称，这不是是否允许乌克兰使用远程武器打击俄罗斯的问题，而是北约国家是否直接卷入军事冲突的问题。 本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。