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　　社保基金再度出资押注国投电力。

　　9月17日，国投电力宣布，公司拟向身为战略投资者的全国社保基金理事会发行5.5亿股股份，发行价格为12.72元/股，计划募集资金不超过70亿元。

　　值得一提的是，在此次交易前，社保基金一零六组合、一零一组合已握有近九千万股国投电力股份，持股市值约13亿元。

　　社保基金

　　“加码”水电巨头

　　9月17日，国投电力公告称，公司计划以12.72元/股的价格，向社保基金理事会发行5.5亿股股份，合计募资不超过70亿元。

　　截至公告发布日，国投电力报收15.41元/股，较定增价格高出21.14%；交易完成后，公司总股本将由74.5亿股扩大至80亿股。

　　着眼资方，社保基金理事会是以战略投资者身份入股国投电力。本次发行完成后，其将持有公司5.5亿股，持股比例为6.88%，成为公司第三大股东。

　　值得一提的是，除了社保基金理事会以外，社保基金旗下多个子基金就已位于国投电力前十大股东之列。

　　二季度末，社保基金一零六组合持有公司4957.05万股，一零一组合加仓公司199.99万股至3965.23万股；若至今仍未变动，那么两者最新合计持股市值超13.6亿元。

　　对于此次社保基金加持公司，国投电力表示：社保基金会愿意长期持有公司股份，将在符合自身投资要求的前提下，适当为公司清洁能源业务提供持续资本支持。

　　公告显示，国投电力所募资金将全部用于孟底沟水电站、卡拉水电站两大资本金财务内部收益率达8%的清洁能源项目建设。

　　具体来看，两大项目均位于雅砻江流域。其中，孟底沟水电站投资总额347.22亿元，总工期105个月，投资回收期20.4年；卡拉水电站投资总额171.21亿元，总工期83个月，投资回收期19.06年。

　　另外，国投电力也在公告中透露称，公司“十四五”期间各项清洁能源业务快速发展，资金需求紧迫。

　　据国投电力描述，公司2025年新能源装机将达到1700万千瓦，但现仍有近1000万千瓦的清洁能源装机目标未完成。同时，2024年年内公司基本建设投资预算就高达346.5亿元。

　　社保基金为何如此青睐国投电力？

　　2024年中报显示，国投电力实现营收同比增长2.79%至271亿元，扣非近利润同比增长12.01%至37.17亿元；而在2022年至2023年，公司扣非净利润先后录得39.5亿元、65.89亿元，同比增速为81.97%、66.82%。

　　与此同时，国投电力现金流及分红成色较好。

　　2024年上半年，国投电力经营活动现金流净额达124.73亿元，同比上升36.81%。并且，在2023年实际分红比例55.01%的基础上，公司也承诺其2024年至2026年的分红比例将不低于55%。

　　偏爱

　　电力股

　　2024年7月11日，中国核电宣布拟向社保基金理事会、中核集团发行16.43亿股募集资金不超过140亿元，发行价格为8.52元/股。

　　其中，社保基金理事会拟以120亿元认购14.08亿股。交易完成后，社保基金理事会将持有6.86%中国核电股权，成为公司第二大股东。

　　截至2024年9月20日，中国核电报收9.99元，这也意味着一 旦社保基金实施定增，就处于浮盈中。

　　回溯历史，近十余年来，社保基金也曾在低位参与多家电力上市公司的定增配售，并获得丰厚收益。

　　2012年3月14日，社保基金一零三、五零四、四零六组合以12.22元/股的价格分别获配400万股、300万股、100万股川投能源股份；彼时，公司股价为12.61元/股。

　　进入当年三季度，川投能源开启一轮单边上扬行情。据Wind统计，复权后公司2012年、2013年、2014年涨幅分别高达34.13%、34.73%、85.72%；截至2014年末，公司较定增价上涨约207.6%。

　　在多个社保基金组合买入川投能源不久后，社保基金理事会也于2013年1月10日斥资20亿元，以2.18元/股获配9.17亿股国电电力股份。

　　与川投能源的“长牛”走势相比，国电电力似乎更有一种“不鸣则已，一鸣惊人”的既视感。2014年7月前，国电电力长期徘徊于社保基金理事会成本线不远处；而在此后一年不到的时间里，该股一举上涨超230%，股价一度接近8元/股。

　　时间来到2017年三季度，此时国电电力深度回调至3.3元-4.09元范围内，不过相较定增价仍有较大距离。紧接着，社保基金理事会也对公司进行减持。

　　数据显示，社保基金理事会先后在2017年第三季度、2018年第一和第三季度，三次卖出国电电力1.97亿股，收回资金18.28亿元。

　　此时，社保基金理事会持有国电电力股数降至3.28亿股，但持股市值仍剩8亿元。2019年一季度起，社保基金理事会进一步减持国电电力，从而退出公司前十大股东名单。

　　另外，社保基金理事会也曾“瞄准”券商领域的低价定增机会，不过并非未复制投资其在电力股处所创造的佳绩。

　　但此后，国信证券股价一路下跌。截至发稿，该公司股价已低于社保基金理事会入股价约16%。

　　社保基金

　　在A股的布局

　　二季度末，社保基金新进、增持、减持162家、169家、116家上市公司，并未对158家上市公司予以股份变动，持仓总市值高达4219亿元。

　　数据显示，9月前两周，A股市场资金供给合计115亿元，资金需求202亿元，整体对于市场净流出86亿元。而从8月下旬开始，北向、杠杆资金继续维持大额净流出，私募、银行理财等资金入市意愿仍然不高。

　　“减量博弈”下，除ETF资金和保险资金可作正向“对冲”以外，社保基金所肩负的增量资金“责任”也越发加重。

　　政策方面，近年来有关引导社保等中长期资金入市的说法持续获高层提及。而在8月19日，社保基金理事会党组书记丁学东发表文章《以新担当新作为开创社保基金事业改革创新发展新局面》，继续释放社保基金有意加大国内资本市场投资力度的信号。

　　此外，2023年12月6日所发布的《全国社会保障基金境内投资管理办法（征求意见稿）》中，放宽股票类资产投资限制的事宜也被提及。

　　意见稿指出，股票类、股权类资产最大投资比例分别可达40%和30%。据悉，2022年社保基金资产总额为1.85万亿元，按照此计算，或意味着将有超7000亿元增量资金具备流入A股市场的可能。

责任编辑：杨红卜

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黄志玟（记者 谢明盛）09月20日,�

撰文| 董鑫 余晖9月8日至11日，西班牙首相桑切斯访华。这是桑切斯时隔一年再次访华。访华三天，桑切斯行程密集。国家主席习近平同他会见，国务院总理李强、全国人大常委会委员长赵乐际分别同他会谈、会见，就双边关系和共同关心的问题交换意见。9月9日，中国西班牙论坛第九次会议在北京举行，这也是中西论坛时隔9年再次线下举行。中共中央政治局委员、国务院副总理刘国中和桑切斯共同出席开幕式并致辞。根据外交部此前发布的消息，此次桑切斯访问期间，中西双方还将共同举办两国企业顾问委员会会议及商务论坛等活动。此外，桑切斯还将到访上海。政知见（微信ID:bqzhengzhiju）注意到，在上述中方领导人与桑切斯的多场会见、会谈，以及双边商务论坛中，中方反复强调了同一件事——营商环境。习近平指出，希望西班牙继续为中国企业赴西投资兴业提供公正、公平、安全、非歧视的营商环境。李强表示，中方将为西班牙等外国企业来华投资提供更多便利支持，希望西班牙为中国企业赴西投资提供公平、安全、非歧视、可预期的营商环境。刘国中表示，双方应充分发挥中西论坛等机制平台作用，为对方企业提供公平、公正、非歧视营商环境，提升贸易投资合作水平。桑切斯则表示，西班牙愿为中国企业提供良好环境。西班牙首相桑切斯一个重要背景是，桑切斯此次访华前不久，欧盟刚刚发布了中国电动汽车反补贴调查终裁草案。2023年以来，欧盟持续推动针对中国电动车的贸易调查，理由是“出口到欧盟的中国电动车正在接受补贴”。中方一直本着最大诚意，致力于通过对话磋商与欧方妥善处理贸易争端。6月底以来，中欧双方基于事实和规则，开展了十余轮技术磋商。中国政府和中国业界通过提交答卷、书面评论、听证会陈述意见等各种方式，提供了数万页的法律文件和证据材料，全面、深入地就欧方不合理、不合规做法进行抗辩。欧盟一些成员国政府和主要汽车企业也多次明确表示，反对欧盟对中国电动汽车实施反补贴措施。但在今年7月，欧盟对中国电动汽车开征临时反补贴税。8月，欧盟委员会发布中国电动汽车反补贴调查终裁草案，拟对中国电动汽车征收17%至36.3%的反补贴税。不仅裁出高额税率，还利用抽样区别对待中国不同类型企业。按照欧盟调查程序，欧盟委员会发布终裁草案并征求相关利益方的意见后，将向欧盟27个成员国提交终裁决定，成员国将对终裁决定进行投票表决。今年11月4日前，欧盟委员会将对中国电动汽车反补贴调查作出终裁。如果表决通过，中国产电动汽车将被加征为期五年的正式反补贴关税。中国西班牙论坛第九次会议目前，中欧之间仍有谈判协商的空间。在当前背景下，中欧之间强调营商环境也有更为重要的意义。商务部数据显示，2023年中欧货物贸易高达7830亿美元，平均每分钟贸易往来接近150万美元。中国欧盟商会调查显示，超过90%的受访欧企计划将中国作为投资目的地；欧盟中国商会报告显示，超过八成受访中企计划扩大在欧投资。具体到西班牙。中国是西班牙在欧盟外的第一大贸易伙伴，西班牙则是中国在欧盟的第五大贸易伙伴。双边贸易额从2020年的379亿美元提升至2023年的486亿美元，增幅达28.23%。中国是西班牙在欧盟外的第一大贸易伙伴 图为资料图在汽车领域，西班牙是仅次于德国的欧洲第二大汽车生产国，且很早就已经把目光投向了新能源汽车产业。2024年1月，西班牙汽车产量同比增长18.7%，汽车销量同比增长8.1%，其中新能源车型的产量同比增长11.9%。尽管面对欧盟所谓“反补贴调查”的压力，中国和西班牙在新能源汽车领域仍在不断深化合作。今年2月，小米首款新能源车型在西班牙巴塞罗那世界移动通信大会上亮相；4月，奇瑞汽车公司正式落户巴塞罗那，与西班牙埃布罗公司设立合资企业，共同开发电动汽车新产品。走在马德里和巴塞罗那等大城市的街头，不时会看到比亚迪等中国汽车品牌。人民网援引西班牙《国家报》报道称，目前西班牙汽车市场已充满中国品牌。合作仍将继续。此次桑切斯访华期间，中西双方签署了绿色发展等领域多项合作协议。在与中方领导人的会见中，桑切斯明确表示，希望双方加强新能源汽车等领域合作。“西方支持自由贸易和市场开放原则，不赞同打贸易战，愿继续为促进欧中关系健康发展发挥积极作用。”桑切斯说。