原标题：学习进行时丨毫不动摇，与时俱进——习近平总书记推动完善人大制度加强改进人大工作的故事

　　【学习进行时】人民代表大会制度是我国的根本政治制度。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央推进人民代表大会制度理论和实践创新，推动人大工作取得历史性成就，人民代表大会制度更加成熟、更加定型。在全国人民代表大会成立70周年之际，新华社《学习进行时》推出文章，一起重温习近平总书记推动完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的故事。

　　1954年9月，一届全国人大一次会议召开，通过了《中华人民共和国宪法》，标志着人民代表大会制度这一国家根本政治制度正式建立。

　　70年来，特别是改革开放40多年来，人民代表大会制度为党领导人民创造经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”提供了重要制度保障。

　　“我们要毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度，加强和改进新时代人大工作。”习近平总书记说。

　　制度稳则国家稳，制度强则国家强。新时代以来，习近平总书记高度重视加强人大制度，对做好人大工作，推动人大制度的完善和发展，作出了重要部署，留下很多生动故事。

　　提出全过程人民民主

　　在上海市虹桥街道古北市民中心，有一幅特别的漫画。画上有一座“彩虹桥”，一头连着虹桥街道，另一头连着国家最高立法机关全国人大。

　　虹桥街道是全国人大常委会法工委设立的基层立法联系点。2019年11月2日，正在上海考察的习近平总书记来到虹桥街道古北市民中心。

　　街道、社区、乡镇等基层治理是国家治理的基石。基层民主是人民民主的“实践末梢”。

　　市民中心内，一场法律草案意见建议征询会正在进行。习近平总书记同参加征询会的中外居民亲切交谈，详细询问法律草案的意见征集工作情况。

　　习近平总书记强调，我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路，人民民主是一种全过程的民主，所有的重大立法决策都是依照程序、经过民主酝酿，通过科学决策、民主决策产生的。希望你们再接再厉，为发展中国特色社会主义民主继续作贡献。

　　2021年，在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记进一步强调，“发展全过程人民民主”。党的二十大报告中，习近平总书记指出，全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。

　　全过程人民民主这一重大理念揭示我国人民民主的全过程属性——“实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主。”

　　“中央人大工作会议”首次召开

　　2021年10月13日至14日，一场高规格的重要会议——中央人大工作会议在京召开。以“中央人大工作会议”为名的会议，在党的历史上、人民代表大会制度历史上都是第一次。

　　如何在新时代坚持和完善人民代表大会制度，怎样发展全过程人民民主……习近平总书记在会议上发表了重要讲话，作出重大论断，深刻回答新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题。

　　人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的根本政治制度。

　　在中国共产党迎来百年华诞，我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时点，中央召开这个事关我国根本政治制度、新时代发展中国特色社会主义民主政治的重要会议，其重要性不言而喻。

　　如何保证宪法实施，怎样加强立法工作，如何用好宪法赋予人大的监督权……这次会议上，总书记从六个方面对新时代与时俱进完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作提出明确要求：全面贯彻实施宪法，维护宪法权威和尊严；加快完善中国特色社会主义法律体系，以良法促进发展、保障善治；用好宪法赋予人大的监督权，实行正确监督、有效监督、依法监督；充分发挥人大代表作用，做到民有所呼、我有所应；强化政治机关意识，加强人大自身建设；加强党对人大工作的全面领导。

　　总书记明确提出新时代加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要工作，为新时代加强和改进人大工作指明方向。

　　指导首次修改全国人大组织法

　　1982年12月，五届全国人大五次会议通过了全国人大组织法。这部法律的颁布施行，对于保障最高国家权力机关依法行使职权发挥了重要作用。

　　习近平总书记对健全人大组织制度、工作制度和议事规则高度重视。随着党的十八大以来，人大制度和人大工作取得历史性成就，修改全国人大组织法，进一步完善全国人大及其常委会的组织制度和工作制度提上议事日程。

　　2020年7月，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议，听取并原则同意全国人大常委会党组关于全国人大组织法修正草案的请示汇报。习近平总书记作出的重要指示，为做好修法工作、人大工作提供了重要指导和根本遵循。

　　2021年3月，十三届全国人大四次会议审议通过决定，全国人大组织法施行30多年后完成首次修改。

　　这次修改，增设了“总则”一章，完善了全国人民代表大会主席团和全国人大常委会委员长会议职权相关规定，完善了全国人大专门委员会相关规定，适应监察体制改革需要增加了相关内容，健全了全国人大常委会人事任免权，同时加强代表工作、密切与代表的联系。此外，将其中属于会议程序的部分内容移至全国人大议事规则中规定。

　　修改全国人大组织法、全国人大议事规则、全国人大常委会议事规则等基础性法律，是新时代人民代表大会制度不断发展完善的重要标志。

　　更好发挥人大监督作用

　　“将采取哪些措施更有效打击和防范环境资源犯罪？”

　　“如何加大执法司法力度，保护关键区域和流域生态环境？”

　　……

　　2023年10月22日上午，一场特殊的“考试”在人民大会堂进行，全国人大常委会首次对“一府两院”同一主题的三个报告开展专题询问。

　　面对与会人员就生态环 境和资源保护领域执法司法提出的一连串问题，国务院、最高法、最高检相关负责人一一作答。

　　问得精准、答得坦诚，各方同向发力、同题共答，进一步形成保护生态环境的工作合力。

　　让监督长出“牙齿”，推动解决高质量发展难点堵点，这是习近平总书记一直在推动的事情。

　　党的十八大以来，习近平总书记强调，“要用好宪法赋予人大的监督权，实行正确监督、有效监督、依法监督”“要更好发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用”。

　　近年来，全国人大常委会坚持围绕中心、突出重点、增强实效，完善监督机制，丰富和探索监督方式，寓支持于监督之中，推动党中央重大决策部署贯彻落实。

　　首次开展对“两高”专项工作报告的专题询问；首次听取审议国家监委有关专项工作报告、首次听取审议国务院国有资产管理情况综合报告、首次听取审议全国人大常委会法工委备案审查工作报告；护航美丽中国，先后检查大气污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法等实施情况……

　　聚焦党中央重大决策部署和人民群众所思所盼所愿，人大监督确保人民赋予的权力始终依法正确行使、维护人民合法权益。

　　策划：储学军

　　统筹：车玉明 李志晖

　　执行：万 方 翁伟庆 唐心怡

　　主笔：王子晖 赵 刚

　　参与记者：潘子荻

　　新华网制作

　　新华社第一工作室出品

郑彦智（记者 孙顺达）09月19日,黄晓明与叶珂绯闻又有新进展了！有网友根据叶柯分享的中秋美照中发现不少重量级消息，比如叶珂秀了价值过百万的超大颗钻戒，引发结婚猜测。叶柯分享中秋美照还有网友联动黄晓明的中秋节微博动态，向叶珂发起了疑问。在中秋节当天，黄晓明分享了与家人吃饭的合影，照片中有黄晓明、黄爸爸妈妈和孩子，拍摄者隐身了。图为黄晓明中秋节微博动态不少网友看到叶珂的动态，就拿出黄晓明家族合影询问：是不是帮忙拍照？叶珂并没有回复该条评论，只是她的闺蜜好友忍不住怼了网友，表示“已婚，不在一起过节难道跟你过节啊”，证实叶珂与黄晓明结婚传闻。而“一起过中秋节”的说辞也疑似承认合影确实是叶珂拍的。叶珂闺蜜回复网友巧的是叶珂晒的一张手部合影图与黄晓明也有相似之处，黄晓明手腕部位有一颗痣，两者位置差不多。叶珂晒的一张手部合影图与黄晓明也有相似之处小海绵跟随妈妈一直在上海生活，黄晓明爸妈则在山东老家生活。而叶珂和黄晓明的中秋节IP都是上海，很有可能是黄晓明把爸妈一起接到了上海过节。叶珂和黄晓明的中秋节IP都是上海之前，有爆料称叶珂和黄晓明不仅结婚了，还备孕成功有娃了，两人也早早在青岛摆酒，光钻戒就选了四五颗，最终选了叶珂生日的克拉数。有爆料称叶珂和黄晓明结婚了叶珂生日是7月份，如果钻戒定的是生日克拉数，也就是说至少有7克拉，有网友根据同品牌的钻戒估算出价格至少五百万，从这能看看出黄晓明还是挺有诚意。叶珂晒钻石戒指照片在怀孕这块，爆料称叶珂备孕大半年，如今是怀孕状态。根据她社交平台的照片来看，有网友猜测她晒出的胶带图疑似是产检抽血图，孕妇产检要抽血，通常选择是手臂，如果血管较细，会选择手背，叶珂把这张照片放在中秋假期可能就是有想要传达的意义。叶珂晒出胶带图而根据她的近照图来看，虽然腰部纤细，但是腹部确实有微微凸起。叶珂腹部确实有微微凸起提到叶珂与黄晓明这段绯闻，不少网友第一反应是“前妻低配版”，大多是嘲讽态度，女方更是长期陷入小三争议。而在叶珂一遍又一遍否认小三后，相关声音低了不少，但是风评并没有变好。叶珂与黄晓明同框从辟谣恋情到身边人下场证实恋情等等，可以看到两个人对公众的态度还是回避状态。叶珂更是在直播中表示：“大概率以后不会（官宣），就是我们的一个想法和选择，如果自己今年18岁谈个恋爱，自己一定拉横幅”。叶珂直播中回复网友黄晓明与叶珂都有过婚史，两人对于二婚的选择肯定都非常慎重。如今，叶珂闺蜜曝她与黄晓明已经完婚，而黄晓明这边还没有任何表态，也能看到两者影响力的差别。在黄晓明第一段婚姻中，他给予了伴侣高度的曝光率，举办了一场商业气息特别浓的盛大婚礼。如果真的二婚了，低调选择可能确实是双方商讨的策略。图为黄晓明叶珂与黄晓明的绯闻传了几年了，如果真的再婚了，希望黄晓明能好好回应，给女方一份尊重，至少不要让女方自己面对所谓小三争议吧，毕竟他跟baby离婚也很久了，再婚也算是好事。本文未经授权严禁转载违者必究！

郑彦智（记者 李婉茂）09月19日,9月15日晚，2024香港小姐竞选决赛在香港举行。大热选手倪乐琳荣获冠军，亚军梁嘉莹同时也是本届最上镜小姐，季军杨梓瑶是“人气王”，她同时获得了才艺女神大奖、智囊百选女神两个奖项。亚军梁嘉莹、冠军倪乐琳、季军杨梓瑶（左起，下同）本届香港小姐主持、评委和嘉宾阵容由陈贝儿与麦美恩带领、何沛珈、陈懿德、庄子璇担任晚会主持；阔别港姐舞台超过20年的叶倩文回归，与多位后辈女歌手共同带来《一样的月光》《潇洒走一回》等歌曲串烧。本届香港小姐的舞台设计成华丽的图书馆模样，问答环节的问题大多围绕社会热议话题展开，更能展现佳丽的知识储备和反应能力。三位选手戴上桂冠合照冠军倪乐琳，撞脸不少明星，就读于香港城市大学的她被称为“城大李嘉欣”。面对“你配不上城大李嘉欣这个称号”的评论，倪乐琳情商极高，她说自己更想成为“城大倪乐琳”。倪乐琳自小学习弹琴、溜冰、芭蕾舞等，可谓多才多艺。冠军倪乐琳被指像明星李嘉欣亚军梁嘉莹在才艺表演环节带来了精彩的中国大鼓表演。在问答环节，当被问及如果让她与熊猫一同宣传香港，她会怎么做？她表示希望跟熊猫一起演粤剧，还想设计一套熊猫专属的粤剧服装。这一回答让台下的港姐评委、八和会馆永远会长汪明荃忍俊不禁。亚军梁嘉莹（左）在台上人气超强的季军杨梓瑶是当晚的奖项大赢家，在获得季军之前，已经拿下才艺女神大奖、智囊百选女神大奖两个奖项。杨梓瑶的爸爸是香港人，妈妈是河南人。杨梓瑶是北京电影学院三年级学生，梦想成为一位专业演员。在才艺表演环节，杨梓瑶带来京剧和扇舞表演，英姿飒爽。“人气王”杨梓瑶表演节目来源：广州日报

► 文 观察者网 王恺雯当地时间9月17日下午，黎巴嫩真主党成员所使用的寻呼机在黎境内多地同时发生爆炸，造成至少9人死亡，近3000人受伤，外界普遍认为是以色列策划了此次袭击。一时间，寻呼机这一看似已被市场淘汰的通讯设备重新回到人们的视野。黎巴嫩真主党为什么会大规模使用寻呼机？它们是如何被引爆的？以色列为什么没有对哈马斯采取同样的手段？技术越落后，越安全？寻呼机又称传呼机（BP机），和智能手机不同，其依靠无线电波进行通信，操作员通过接收者设备独有的无线电频率发送简短信息，而非通过互联网。在手机普及之前，寻呼机曾被广泛应用。如今在大部分国家，运营商都已经停止向一般用户提供寻呼机通信服务。法新社称，目前寻呼机仅在医院等一些特定领域和场合使用，尤其在美国。半岛电视台称，寻呼机所使用的技术，以及其对物理硬件的依赖，意味着它们更难被监控和追踪，这使得它们受到真主党等重视机动性和安全性的组织的欢迎。在世界其他地区，毒贩也会利用它贩毒。台湾地区企业金阿波罗生产的某一型号寻呼机 金阿波罗官网去年10月新一轮巴以冲突爆发后，黎巴嫩真主党不时向以色列北部发动袭击，以色列也多次空袭黎巴嫩境内真主党目标，双方冲突不断。法新社称，自那时起，黎巴嫩真主党要求其成员停止使用手机，以防止以色列通过技术手段入侵其手机。据路透社报道，电子监控技术在以色列对黎巴嫩的袭击中发挥着重要作用。以色列国防军此前表示，其在真主党活动区域安装了监控摄像头和遥感系统，并定期派遣无人侦察机越过黎以边界监视真主党。路透社今年7月援引多名消息人士的话说，以色列的空袭导致数名真主党高级指挥官死亡，该组织为了躲避以色列先进的监控技术，开始使用一些低技术含量的设备，其中就包括寻呼机。六位熟悉真主党行动的消息人士表示，真主党从过往的损失中“吸取了教训”，并调整了应对策略。他们表示，手机可以用来追踪用户的位置，因此它已被真主党禁止在战场上使用，取而代之的是更为老式的通讯手段，包括寻呼机和传递口头信息的通讯员。此外，真主党还一直在使用可追溯至21世纪初的私人固定电信网络。去年12月，黎巴嫩真主党曾通过其Telegram频道发布通知，要求黎南部居民断开其拥有的摄像头和互联网的连接；2月初，真主党战士被要求禁止在战场附近使用手机。“关掉它，埋掉它，装进铁箱子里锁起来，”真主党领导人哈桑·纳斯鲁拉当时呼吁道，“（以色列人的）同谋就是你手中的手机，还有你妻子和孩子手中的手机。”一位熟悉真主党运作的黎巴嫩资深消息人士7月表示：“如今，如果发现任何人在前线携带手机，他就会被踢出真主党。”当地时间9月17日，黎巴嫩贝鲁特，一名因寻呼机爆炸而受伤的人员被送医治疗 美联社一名消息人士称，为了防止对话被窃听，黎巴嫩真主党还会使用暗语来指代武器和会议地点，这些暗语几乎每天都在更新，并通过通讯员传递到各部门。“我们正面临一场战争，信息和技术是其中必不可少的部分。”与真主党关系密切的黎巴嫩分析人士卡西姆·卡西尔（Qassem Kassir）表示，“当你面对某些技术进步时，你需要回到旧的方法——例如电话、面对面的交流……任何能让你绕过技术的方法。”大西洋理事会中东项目非常驻高级研究员尼古拉斯·布兰福德（Nicholas Blanford）表示，黎巴嫩真主党对安全漏洞的“意识和警惕性”达到了前所未有的高度。有安全专家表示，一些技术含量较低的措施可以有效对抗高科技间谍活动，然而，这些方法也导致真主党领导层与其部队之间的沟通效率大大降低。史上最大实体供应链攻击？随着此次黎巴嫩袭击事件的发生，外界都在问，寻呼机这种低技术含量的通信设备是如何遭到攻击的？路透社分析了被毁坏的寻呼机图像，发现其格式和背面的贴纸与台湾地区企业金阿波罗公司生产的AP924型号寻呼机一致。三名安全部门消息人士透露，这些寻呼机是真主党近几个月来引进的最新型号。黎巴嫩一位高级安全人士告诉路透社，真主党已向金阿波罗公司订购了5000台寻呼机。有外交和安全部门消息人士推测，爆炸可能是由于装置电池过热爆炸引起的。但技术专家们对此表示质疑，因为单靠电池不足以引发如此致命性的爆炸。有专家表示，这是一次精心策划的长期行动，可能是通过渗透供应链并在寻呼机运抵黎巴嫩之前安装炸药进行的。“这看起来可能是史上最大规模的实体供应链攻击。”美国智库“西尔维拉多政策加速器”（Silverado Policy Accelerator）主席阿尔佩洛维奇（Dmitri Alperovitch）对《华盛顿邮报》表示。发生爆炸的寻呼机 美联社援引社交媒体图片金阿波罗创始人许清光18日对路透社表示，发生爆炸的寻呼机由一家欧洲公司生产，双方有合作，对方获授权使用金阿波罗的品牌标签。许清光没有透露寻呼机生产商的名称，表示金阿波罗公司也是受害者。许清光在接受台媒采访时还提及，这家代理商在台北有办事处，工厂设在黎巴嫩。值得一提的是，路透社此前指出，真主党和黎巴嫩安全官员认为，以色列在锁定目标时也一直在利用当地的线人。三位熟悉真主党的消息人士表示，黎巴嫩的经济危机和政治派别之间的激烈争斗为以色列招募间谍创造了机会。据美国有线电视新闻网（CNN）报道，美国国家安全局前情报分析员戴维·肯尼迪（David Kennedy）认为，隐藏在真主党内部的间谍是此次行动的关键。“这是我见过的最大规模、最协调的袭击之一。实现这一目标所需的复杂性令人难以置信。”肯尼迪表示，“这需要许多不同的情报部门和执行部门。人力情报是完成这一任务的主要方法，同时还要拦截供应链，以便对寻呼机进行改装。”谈及以色列为何没有在加沙使用同样的手段，伦敦国王学院国防研究所哈姆扎·阿塔尔（Hamza Attar）对半岛电视台表示，和黎巴嫩真主党相比，巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）更了解网络。阿塔尔强调，哈马斯在加密通信上下了许多功夫，“他们不使用电话或手机，有自己的网络和通信方法，不需要地面上的任何东西。”来源|观察者网