“中国实现了过去10年所有欧盟领导人所呼吁的快速向绿色交通转型。”联合国前副秘书长、联合国环境署前执行主任埃里克·索尔海姆表示，欧洲应为在电动汽车市场领先的中国车企“铺上红毯”，邀请这些企业到欧洲投资，为欧洲市场带来一场“双赢的绿色竞争”，而保护主义是双输的。

　　欧盟电动汽车关税即将最终敲定

　　9月13日，美国彭博社援引知情人士的话说，欧盟27个成员国计划于9月底对从中国进口的电动汽车征收最终关税进行投票，决定是否在现行对进口汽车征收的10%关税基础上，额外对中国生产的电动汽车征收最高35.3%的关税。

　　拟议的最终关税将由欧盟27个成员国投票决定。只有15个成员国（且占欧盟人口65%）投票反对，欧委会才会搁置这一措施，否则新的关税将在今年10月底生效，并持续5年。值得注意的是，一旦加税，包括德国宝马、大众等在华生产电动汽车的欧洲车企均不能幸免。

　　2023年10月，欧委会在没有欧盟内电动汽车生产商申请的情况下发起了反补贴调查。今年6月22日中欧商定启动欧盟电动汽车反补贴案磋商以来，双方工作团队密集开展了十余轮磋商，中方先后向欧方提交了数万页的事实和证据，也提出了灵活解决方案。然而，欧方一方面声称愿意通过对话解决，另一方面却迅速草率拒绝中方建议，且始终不给出任何具体对案，完全没有体现出相向而行的诚意。今年7月，欧委会还宣布对比亚迪、吉利和上汽等公司在中国生产的进口电动汽车征收临时反补贴税。

　　9月14日起，中国商务部部长王文涛访欧，分别会见意大利汽车工业协会主席、意大利副总理兼外交与国际合作部部长塔亚尼、德国副总理兼经济和气候保护部部长哈贝克、德国总理府部长施密特等欧方领导人，并在比利时布鲁塞尔主持召开中欧电动汽车产业链企业座谈会。9月19日，王文涛与欧委会执行副主席兼贸易委员东布罗夫斯基斯举行会谈，就欧盟对华电动汽车反补贴案进行磋商。王文涛9月18日表示，面对欧盟对华电动汽车反补贴调查，中方会将谈判磋商解决的努力进行到最后一刻。他强调，40年来，中欧汽车产业最显著的特征是合作，最宝贵的经验是竞争，最根本的基础是公平环境。“当前中欧汽车产业走到了重要的十字路口，开放合作是最佳选择。”

　　中国机电产品进出口商会汽车国际化专业委员会秘书长孙晓红在接受中青报·中青网记者采访时表示，中方不希望中欧发生贸易战，欧盟一些国家领导人与有识之士也呼吁中欧避免贸易战。希望欧盟领导人与成员国领导人从双边长远利益出发，采取合理措施，合则两利，斗则双输。

　　多方反对欧盟对华加征关税

　　欧盟对华电动汽车反补贴调查合理性、合规性和公正性引发广泛质疑。新加坡《联合早报》分析称，欧盟成员国对于向中国电动汽车征收新关税有严重分歧。

　　在今年7月欧盟举行的首轮咨询性投票中，西班牙、意大利和法国等12国被指投出支持票，有4个成员国反对，包括德国、芬兰、瑞典等11国弃权。

　　不过，西班牙首相桑切斯日前在访华期间呼吁“重新审慎考虑”对中国电动汽车加征关税。“我必须直言不讳地告诉你们，我们所有人，不仅是成员国，还有欧委会，我们需要重新考虑对这一行动的立场。”桑切斯表示，欧中之间共同点远大于分歧，应继续加强合作。

　　德国政府发言人斯特芬·赫贝斯特雷特对西班牙的表态表示欢迎，称“这是我们共同的方向”。德国副总理兼经济和气候保护部部长哈贝克表示，德方支持自由贸易，欢迎中国汽车及零部件企业对欧投资，不赞成对中国电动汽车加征关税，敦促欧盟成员国尝试与中国谈判出一个解决方案。9月17日，哈贝克在与王文涛会面后表示，希望避免关税螺旋上升、最终不惜代价损害双方利益的贸易冲突，“我的立场很明确，我们需要一个政治解决方案”。

　　瑞典同样质疑欧委会立场。瑞典首相克里斯特松此前表示，欧盟加征关税是破坏全球贸易的“坏主意”，对于德国和瑞典等工业化国家来说，一场“更广泛的贸易战”不是出路。

　　汽车制造业是匈牙利经济的支柱和关键领域。匈牙利萨佐德韦格基金会政治分析中心主任基塞伊·佐尔坦表示，过去40年来，欧洲从与中国的投资和贸易合作中获益匪浅。维护欧洲消费者和企业利益的最好办法是通过协商保护自由贸易，而不是卷入一场贸易战。

　　香港《南华早报》分析称，随着西班牙等在投票中能够发挥 关键作用的欧盟成员国近日接连表态反对对华加税，欧盟这一政策最终能否通过，似乎不再如早前预测的那般确定。

　　新关税将影响全球绿色转型进程

　　“如果欧盟对中国电动汽车加征新关税，将损害中欧双方行业利益与消费者利益，影响全球绿色转型进程，影响欧盟气候计划的落实。”孙晓红说。

　　匈牙利萨佐德韦格基金会政治分析中心主任基塞伊·佐尔坦也坦言，欧盟正在推动绿色转型，但以目前的电动化转型节奏，这一目标无法实现。欧洲汽车制造商根本无法提供足够数量的电动汽车来实现这一目标，因此还需要包括中国制造商在内的其他制造商的支持。

　　全球贸易咨询机构韩礼士基金会分析指出，对电动汽车等绿色产品征收关税的更大受害者是欧盟于2019年年底推出的欧洲绿色协议。交通运输是欧盟最大的碳排放领域，迫切需要“脱碳”。

　　孙晓红表示，中方一直本着开放与合作的态度，支持欧盟新能源汽车行业产业链供应链的发展，包括上游电池产业、新能源汽车生产投资，以及技术合作。中欧双方在新能源汽车产业链领域的合作符合双方促进气候合作、绿色转型的整体目标，实现可持续高质量发展。如果欧盟加征关税，将损害中欧双方行业利益与消费者利益，影响全球绿色转型进程，影响欧盟气候计划的落实。

　　本报北京9月19日电

　　中青报·中青网记者 赵安琪 来源：中国青年报

林子瑶（记者 刘建宇）09月21日,参考消息网9月14日报道 美国《外交》双月刊网站9月12日发表题为《美国打错了贸易战，更多关税帮不了美国工人》的文章，作者为美国乔治敦大学政府学系教授妮塔·鲁德拉。文章编译如下：美媒称“美国打错了贸易战，更多关税帮不了美国工人” 图为中美国旗哈里斯和特朗普对美国的未来有着截然不同的看法，他们在堕胎、减税和外交政策等问题上的立场大相径庭。然而，这两位总统候选人却在一个问题上态度相似：保护主义。特朗普提议对绝大多数进口商品征收10%至20%的关税。哈里斯的竞选团队也表示，她会“采取有针对性的战略性关税来支持美国工人、巩固经济，并让我们的对手付出代价”。两人在这个问题上的合拍并不令人惊讶。在过去10年里，保护主义得到两党的支持。按照拜登、哈里斯和特朗普的说法，这类限制措施可以保护美国产业免受外国竞争冲击。他们认为，加征关税可以加强国家安全、促进经济增长，并恢复他们所称的因进口竞争而消失的蓝领工作岗位。但政客们认为保护主义有利于创造就业的观点是错误的。最近有关贸易和就业数据的一项新研究显示，中国输美商品早就不是左右美国制造业岗位情况的因素。在21世纪头十年之后，美国制造业就业岗位就停止了流失——这早在华盛顿开始对中国商品加征关税之前。在2011年至2018年期间，尽管来自中国的进口持续增长，但美国制造业的就业岗位情况仍保持稳定。特朗普在担任总统期间对中国、墨西哥、加拿大和欧盟输美商品征税。关税导致美国进口减少，但出口也下降了。事实证明，“中国冲击”在特朗普上任之前就结束了。从中国的进口对美国就业没有显著影响。我们的团队研究发现，进口对美国制造业就业做出了积极贡献。从2011年到2019年，来自巴西、印度等新兴经济体的进口为美国创造了近50万个就业岗位。贸易有助于为美国创造就业机会，这对美国工人和生产输美商品的外国工人来说都是好消息。这意味着当美国参与全球贸易时，每个人都能受益。一些学者和官员尽管承认关税会对经济产生负面影响，但仍然认为关税对国家安全是必要的。他们表示，华盛顿必须特别削减与中国的贸易，避免助力北京崛起，并确保美国永远不会依赖从中国的进口。但是，关税并非解决国家安全问题的利器。事实上，全面征收关税可能会让美国变得不那么安全。贸易战会破坏稳定。商品和服务贸易将各经济体相互联系起来，要求各国展开合作，因此有助于促进和平。切断或削弱这些联系将增加冲突风险。因此，华盛顿应该采取不同的策略。它不应奉行保护主义政策，而应把重点放在减少壁垒和加强全球经济联系上。它应该优先寻找确保所有美国人从全球化中受益的方法。（编译/郭骏）延伸阅读英媒：中国对加拿大和欧盟态度不一样 策略开始奏效了面对欧盟和加拿大的“关税大棒”，中国灵活的应对方式引发外媒关注。路透社9月13日文章分析称，中方显然在关税问题上对与欧盟谈判持开放态度，在做好反击准备的同时，有针对性地与个别欧盟国家开展一对一协商，这一策略似乎正在取得成效，比如刚刚结束访华的西班牙首相桑切斯就敦促欧盟重新考虑关税决定。与此不同的是，中方甚至未事先发出警告便对加拿大采取反制措施，直接对加方施以“震慑”。欧盟委员会8月20日披露了对华电动汽车反补贴调查的终裁草案，若27个欧盟成员国投票通过，将在11月初正式生效。报道说，尽管面临着美国方面施加的关税压力，中国并不希望与欧盟爆发贸易冲突，但中方已明确表示，如果欧盟对中国电动汽车加征最高35.3%的关税，中方将作出反击。随着投票临近，中国采取了“胡萝卜加大棒”的应对策略，一方面发出反击警告，另一方面也在同欧盟主要国家就商业交易与投资事宜开展一对一协商。今年以来，中国已相继宣布对欧盟乳制品、猪肉、白兰地等农产品进行反补贴、反倾销调查。报道认为，中国对欧盟可能采取的潜在反击，将主要落在西班牙、法国和意大利这些支持加征关税的国家身上，波及他们对华出口的猪肉、乳制品和白兰地。而德国、芬兰和瑞典等没有推动关税的欧盟国家所受影响较小，中方采取的措施几乎没有影响到他们的出口品类。据业内人士此前透露，在7月的意向调查中，包括西班牙在内的12个欧盟成员国支持临时关税，4个成员国反对，包括德国在内的11个成员国弃权。“中国的策略似乎正在取得成效”。路透社注意到，本周刚刚结束访华的西班牙首相桑切斯，“出人意料”地敦促欧盟重新考虑加征关税的立场。“事实上，我们需要重新考虑这一决定，不仅是所有欧盟成员国，还有欧盟委员会都应该重新审视。”桑切斯在11日的记者会上说，“我们不需要另一场贸易战。对于西班牙来说，我们需要做的是成为欧盟与中国之间的一个建设性的力量，让双方找到一个符合欧盟和中国双方利益的解决方案。”据西班牙政府消息人士透露，桑切斯率领的代表团离开中国时感觉“西班牙现在更重要了”，并称西班牙与中国已接近达成猪肉产品关税协议。9月10日，桑切斯在中国-西班牙商务论坛上发表讲话（图/西班牙首相府网站）目前，中国是西班牙在欧盟外的最大贸易伙伴，西班牙是中国在欧盟内第五大贸易伙伴。中国海关总署公布的数据显示，2023年中国进口猪肉总价值约60亿美元，其中西班牙是最大的进口来源国。根据西班牙猪业联盟（INTERPORC）的数据，2023年西班牙向中国出口了超56万吨猪肉相关产品，价值12亿欧元。报道说，作为给西班牙的“甜头”，一家中国公司同意在西班牙建造一座价值10亿美元的工厂，用于生产制氢设备，这显然是对西班牙绿色雄心的支持。中国经济学家梅新育表示，在猪肉和乳制品方面，中国最大限度地拉高了支持加征关税的国家的“国内政治成本”，农业部门经常在欧盟政治中发挥作用，“中国是这些农产品最大的出口市场之一”。2023年，欧盟对中国的猪肉、乳制品和白兰地出口总额达到约100亿美元。欧盟去年对中国的出口总额超过2800亿美元。眼下，中国与欧盟在关税问题上的博弈还在继续。欧盟委员会新闻发言人12日称，中国机电商会和所有电动汽车生产商提交的关于欧盟电动汽车反补贴案的价格承诺解决方案均未达到要求，欧方打算拒绝相关价格承诺申请。中国商务部发言人13日对此回应说，中方注意到了欧方的相关表态。欧委会无视中国业界的诚意和努力，在未进行深入沟通的情况下，提出拟拒绝中国业界提出的灵活解决方案建议，中方对此深感失望。中方将密切关注欧方后续进展，并将采取一切必要措施，坚定捍卫中国企业的合法权益。欧盟内部就关税问题持续拉扯，但大洋彼岸的加拿大，似乎“铁了心”要把关税大棒挥舞到底，而中方的反击也相当干净利落。“中国似乎不想与加拿大进行谈判或作出让步。”路透社提到，与对待欧盟的态度不同，中国甚至没有事先向加拿大发出任何事关反制措施的公开警告。在加拿大8月末对中国电动汽车征收100%的关税后，中方很快宣布对自加拿大进口油菜籽发起反倾销调查。其他反制措施还包括——将对加拿大采取的相关限制措施发起“反歧视调查”；依国内产业申请，对加拿大相关化工产品发起反倾销调查；将加方有关做法诉诸世贸组织争端解决机制等。值得注意的是，在中方作出反制后，加拿大甚至变本加厉，于10日宣布对从中国进口的电池和电池零部件、半导体、关键矿物、金属以及太阳能产品等加征关税的潜在措施，启动为期30天的公众咨询期。9月10日，加拿大副总理兼财政部长方慧兰宣布，或进一步对中国电池、关键矿物等加征关税（视频截图）总部位于北京的咨询公司“Trivium China”农业分析师埃文·佩（Even Pay）说，与对待加拿大的态度相反，中国显然对与欧盟谈判持开放态度。“对于加拿大，他们直接采取了‘震慑’（shock and awe）手段。”埃文·佩说。加拿大驻中国大使馆没有立即回应置评请求。在9月12日举行的商务部例行记者会上，路透社记者问及：中国周一起对加拿大进口油菜籽启动反倾销立案调查，有分析人士指出，与中国对欧洲进口产品展开调查不同的是，没有任何中国相关产业机构通过提出投诉来推动调查。请问能否解释一下中国对待欧洲与加拿大产品的差异？这是出于怎样的考量？商务部发言人何咏前表示，根据世贸组织规则，反倾销调查可以依据产业申请发起，也可以由调查机关依职权自主发起。相关证据显示，加拿大对华出口油菜籽存在倾销行为，并对中国国内产业造成了实质性损害。考虑到中国油菜籽产业集中度低、涉及种植人员广，产业提起申请困难，中方依法自主发起调查，符合中国法律规定和世贸组织规则。

林子瑶（记者 吴千光）09月21日,（原标题：北京香山论坛上，美方代表团团长收到一份特殊礼物）

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