中新网安阳9月19日电 题：安阳殷墟织密大保护网

　　作者 王宇

　　3800年前，商代先民在河南安阳创造了辉煌的殷商文化，也将丰厚的文物资源留给了后人。而今，殷墟遗址保护区正通过密织大保护网，守护着这座人类文明的宝库。

　　殷墟遗址保护区占地29.47平方公里，被细分为重点保护区、一般保护区和建控地带，覆盖了安阳市三个区、11个乡(街道)及66个村(社区)，常住人口超13万。

　　“这里每一寸土地下，都可能藏着商代的故事。”殷都区铁西路街道办事处三级网格长郝郁接受记者采访时说。

　　由于殷墟遗址保护区范围大，自然、人文环境比较复杂，历史上文物保护意识薄弱，核心区内影响遗 址风貌的建设曾屡禁不止，文物盗掘倒卖违法案件时有发生。

　　郝郁介绍，殷墟遗址保护区已构建起一张深入乡村的四级人防保护网，通过“一级网格抓总，二级网格抓细，三级网格抓实，四级网格抓具体”的责任体系，将辖区内66个村庄划分为178个四级网格。

　　目前，殷墟保护区内共有巡防员360余名，安阳殷墟世界文化遗产保护管理委员会为每名网格员和巡查员配备了“守护殷墟”专用手机，如果在日常巡查中发现异常，可以通过专用手机拍照上传信息，平台工作人员会第一时间反馈至文物部门等。

　　“网格化分级管理不仅明确了责任，更实现了文物安全的前置防控。”郝郁称，自从殷墟文物保护网格体系建立以来，巡防员日常巡查并及时上传平台各类问题258起。

　　除了网格化管理，殷墟遗址保护区还充分利用现代科技手段提升文物保护水平，实现了“整个殷墟尽收眼底”。

　　这些高科技设备不仅具备超强景深功能，还能在黑夜中捕捉到任何细微的动静。“我们已经打造出‘高空、空中、地面’三层防护网。”民警陈瑞告诉记者，警方曾仅用一个小时就成功锁定并抓获了一名在逃的文物犯罪嫌疑人。

　　殷墟保护之路并未止步于此。殷墟遗址保护区还积极探索“行政+司法”联动保护模式，通过构建多部门联合巡查机制、司法保护联动机制以及公益诉讼协作机制等举措，为殷墟遗址提供全方位、多层次的保护。

　　2021年河南省重新修订了《河南省安阳殷墟保护条例》，让殷墟法治保障更加完善。安阳市出台的《在安阳市范围内考古调查勘探发掘工作前置实施方案》，则从源头遏制工程建设对文物的破坏。

　　“如今，‘动土必报’已成为当地居民的共识。”安阳殷墟世界文化遗产保护管理委员会副主任毛学文告诉记者，每当有开挖土地、维修管网等需求时他们都会主动上报给相关部门和网格员，在确认施工不会对遗址造成破坏后才会进行施工。

　　2023年7月，殷墟保护案例《健全文物安全保护体系守护世界文化遗产》被国家文物局评选为国家文物事业高质量发展入围案例。

　　“从人防到技防，从单一行动到全民参与，殷墟的保护已不再是孤军奋战，而是汇聚了全社会的力量，殷墟大保护格局已逐渐形成。”毛学文如是说。(完)

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张国华（记者 羊育廷）09月20日,据美国之音电台网站9月13日报道，美国政府13日确定大幅度上调中国产品的进口关税，其中包括将电动汽车关税提高100%，以加强对美国国内战略产业的保护。图为在港口等待装船的中国电动汽车（资料图）美国贸易代表办公室的新闻稿说，一些关税将于9月27日生效。除了对中国电动汽车加征100%的关税以外，美国还将对中国太阳能电池加征50%的关税，对中国钢铁、铝、电动汽车电池和关键矿物加征25%的关税。同时，美国将中国半导体的进口关税提高50%，此新税率将于2025年1月开始生效。半导体这一项里新增了太阳能电池板使用的多晶硅和硅晶圆两个类别。中国商务部新闻发言人何咏前5日曾表示，此前，美国贸易代表办公室就关税复审结果征求公众评论意见，多数意见反对加征关税或申请扩大关税豁免范围，这说明美对华301关税不得人心，敦促美方立即取消全部对华加征关税。（参考消息）延伸阅读欧盟拒绝中国车企提议，关税谈判仍陷僵局据路透社报道，9月12日，欧盟委员会表示，已收到中国电动汽车制造商提交的关于进入欧盟的最低进口价格提议，以此作为规避进口关税的一种方式，但欧盟委员会拒绝了这些提议。欧盟委员会正在对中国制造的电动汽车进行反补贴调查，并表示有几家中国电动汽车出口商已经提交了最低价格承诺——即以最低的价格向欧盟出口汽车，以抵消在国内受到的补贴。欧盟委员会拒绝了中国车企的提议，图为欧盟委员会大楼（资料图）欧盟则一直强调这些价格提议不能消除所谓的“中国对车企的不公平的补贴”。路透社援引一位欧盟委员会发言人的话表示：“我们的审查重点是这些价格提议是否能消除补贴的不利影响，以及是否可以得到有效监督和执行。当前欧盟委员会已得出结论，这些价格提议均不符合这些要求。”欧盟委员会拒绝透露这些价格提议的详细信息，但表示已对其进行了全面审查，以判断其是否符合世界贸易组织和欧盟的反补贴规则。虽然对中国制造电动车的高额关税显然违背了公平竞争的原则，但欧盟仍在强调其保持”开放态度”。欧盟的发言人补充说：“欧盟委员会仍持开放态度，愿意通过协商达成解决方案，但这一过程必须完全遵守世贸组织规则，并充分弥补已查明的中国电动汽车补贴的不利影响。”欧盟委员会上月披露对华电动汽车反补贴调查的终裁草案。路透社9月10日援引知情人士的消息报道称，根据企业提交的材料，欧委会对一些车企加征税率做了小幅下调。其中，对特斯拉加征的税率从原先的9%下调至7.8%，吉利从19.3%下调至18.8%，对比亚迪加征税率17%保持不变，而上汽等“不配合欧盟调查”的企业则适用35.3%的最高税率，较此前36.3%略有下降。欧盟委员会的提议将递交给27个成员国进行投票表决，除非有15个或更多占欧盟总人口65%以上的欧盟成员国投下反对票，否则永久性反补贴关税将于10月底生效。颇为微妙的是，欧盟成员国已经开始出现了反对该政策的迹象。即将结束对中国为期4天访问的西班牙首相桑切斯9月11日在中国昆山表示，欧盟应重新检视对中国产电动汽车加征关税的计划。桑切斯此前表示，欧盟应重新检视对中国产电动汽车加征关税的计划（资料图）“我必须直接坦率地告诉大家，我们需要重新考虑——我们所有人，不只是欧盟成员国，还有委员会——对这一事态发展的立场。”桑切斯表示，中欧之间不需要贸易战，“我认为需要在欧盟和中国之间构建桥梁。而西班牙要做的，就是在两者间发挥建设性作用，努力找到解决方案，推动达成妥协。”彭博社认为，桑切斯上述表态预示着一些欧盟成员国领导人可能会试图争取足够的支持，以阻止欧盟委员会对中国电动汽车进口实施严厉限制。据悉，欧盟贸易专员瓦尔迪斯·东布罗夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）将于下周四（9月19日）与中国商务部长王文涛会面，就对中国电动汽车加征的关税展开谈判。

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