原标题：【深度】存量房贷利率调整“猜想”

　　近期，存量房贷利率调整引起广泛讨论。

　　9月13日，央行相关负责人表示，下一步货币政策将更加灵活适度、精准有效，加大调控力度，加快已出台金融政策措施落地见效，着手推出一些增量政策举措，进一步降低企业融资和居民信贷成本。降低存量房贷利率可显著降低居民信贷成本，被市场认为是即将出台的增量政策之一。

　　据界面新闻记者采访了解，降低存量房贷利率虽然会加剧银行的息差压力，但在“金融为民”的理念要求下，降低存量房贷利率的可能性仍然较高。

　　从调降方式来看，一种是银行与贷款人协商变更合同约定，调整存量房贷利率的加点幅度。另一种则是转按揭，该方式需要更细致、更明确的机制设计。

　　市场预计，存量房贷调整的空间约在50BP至80BP之间。存量房贷调整将对银行经营、居民行为、宏观金融产生广泛的影响，考虑到银行净息差已较低，存量房贷利率下调后存款利率可能也会调整。

　　降低存量房贷利率的“AB面”

　　据界面新闻记者整理、采访，当前支持存量房贷利率下调的理由主要有以下几方面：

　　一是新增房贷利率与存量房贷利率的利差拉大。今年5月17日全国层面房贷利率政策下限取消后，房贷利率快速下行，一些城市的首套房贷利率甚至跌破3%。

　　央行《2024年二季度货币政策执行报告》披露，截至6月末，除北京、上海、深圳3个一线城市外，其余城市首套和二套房贷利率下限均取消。6月新发放个人住房贷款利率为3.45%，相比去年末下降0.52个百分点，相比去年同期下降0.66个百分点。

　　另一方面，去年8月份下调后存量房贷加权平均利率为4.27%，与新增房贷的利差高达82BP。即使扣除今年上半年五年期LPR下调25BP的因素（存量房贷利率在重定价日相应下调25BP），存量房贷利率和新增房贷利率的利差也高达57BP。

　　值得注意的是，北京、上海、深圳三个一线城市存量房贷利率和新增房贷利率的利差更大，这是因为去年存量房贷利率下调时，利率不得低于原贷款发放时所在城市首套住房商业性个人住房贷款利率政策下限，全国大部分城市利率下限为LPR，但前述三个城市在LPR基础之上加点。

　　如2021年7月24日至2023年12月14日，上海首套房房贷利率下限为LPR+35BP，而“5·17新政”后，上海首套房房贷利率下限为LPR-45BP，二者利差高达80BP，北京甚至高达100BP。

　　值得注意的是，房贷利率在高位的同时房价也在高位，“双高位”加重了相关居民的经济负担，抑制了居民消费。在此情况下，降低存量房贷利率可降低居民负担，刺激消费。

　　二是居民提前还贷大幅增加。央行数据显示，6月末金融机构个人住房贷款余额37.79万亿元，相比去年末减少0.38万亿元，其中二季度减少0.4万亿元。如果考虑到上半年居民中长期贷款新增1.18万亿元（主要是按揭贷款），居民提前还贷的规模可能在1.5万亿元左右。

　　居民大幅提前还贷，从宏观上看，导致金融数据增长乏力；从微观上看，导致部分商业银行资产负债表收缩，高息资产减少。而如果降低存量房贷利率，借款人可节约利息支出，有利于扩大消费和投资；对银行而言，可有效减少提前还贷现象，减轻对银行利息收入的影响。

　　“过去老百姓不愿意提前还贷，是因为虽然房贷利率高，但资产收益更高，比如信托产品收益率普遍在10%以上，风险也不大。现在虽然房贷利率只有4%左右，但是收益率超过4%的资产很难找到，而且还面临违约风险，提前还贷就是老百姓收益最高的理财。”江浙地区一城商行中层表示。

　　此外，一些居民还使用经营贷置换按揭贷款。这不仅违反借款用途，还面临期限不匹配、高成本过桥资金等风险。在此背景下，有分析认为，与其让民间使用经营贷去“转按揭”，还不如直接降低存量房贷利率。

　　不支持房贷利率下调的理由有两个：首先，存量房贷定价已是市场化行为，银行和个人已在合同中约定了利率和调整方式。在非重定价日调整房贷利率和加点幅度，显然和合同规定不符。

　　其次，下调存量房贷利率会加剧银行的息差压力。国家金融监管总局的数据显示，今年6月末商业银行净息差为1.54%，相比去年同期下降20BP。这一息差水平已突破了《合格审慎评估实施办法（2023年修订版）》中自律机制合意净息差1.8%的临界值。

　　央行在《2023年第二季度中国货币政策执行报告》中指出，商业银行维持稳健经营、防范金融风险，需保持合理利润和净息差水平，这样也有利于增强商业银行支持实体经济的可持续性。

　　但是，在“金融为民”的理念下，市场认为降低存量房贷利率仍有可能。去年10月召开的中央金融工作会议提出，要深刻把握金融工作的政治性、人民性。一些研究认为，中国特色金融是以人民为中心的金融，这是中国金融区别于西方金融的核心特征。存量房贷事关千家万户，降低存量房贷利率正是践行金融为民的体现。

　　与此同时，银行业仍有让利的空间。虽然近年来银行业营收下降、利润微增，但银行业盈利能力仍较强。上半年42家上市银行实现净利润1.1万亿元，约占5000多家A股上市公司的两成，其中四大行稳居前四。

　　存量房贷调整的两种思路

　　如果本轮存量房贷调整落地，市场分析可能有两种路径。一种类似于2023年下半年的调整方式。银行与贷款人协商变更合同约定，调整存量房贷利率的加点幅度。

　　5月17日，央行在《关于调整商业性个人住房贷款利率政策的通知》中表示，适应我国房地产市场供求关系的新变化、人民群众对优质住房的新期待，促进房地产市场平稳健康发展，决定取消全国层面首套住房和二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限。

　　这意味着，央行各省级分行可按照因城施策原则，指导各省级市场利率定价自律机制，根据辖区内各城市房地产市场形势及当地政府调控要求，自主确定是否设定辖区内各城市商业性个人住房贷款利率下限及下限水平。

　　上海易居房地产研究院副院长严跃进对界面新闻表示，从目前各地实际情况来看，除一线城市外，不少城市已经“官宣”取消了房贷利率下限约束。一线城市中，北京、上海、深圳均是LPR-45BP。

　　换句话说，北京、上海、深圳的存量房贷调整利率可能向目前的下限靠拢，但多数城市已经取消了首套房贷利率下限，如何调降是个需要考虑的问题。

　　钟林楠分析，直接调整存量房贷利率的加点幅度，简洁直接，但并非长效机制。若后续存量房贷利率和增量房贷利率利差重新拉大，提前还贷现象可能重新增多，存量房贷利率又会重新面临下调的压力。所以如果采用调整加点幅度的方式，不排除会有更进一步的机制设计建立起长效机制。

　　除上述第一种方案，早在上一轮存量房贷调整之前，央行就曾透露过存量房贷调整的两种思路。2023年7月14日，中国人民银行货币政策司司长邹澜在新闻发布会上表示：“按照市场化、法治化原则，支持和鼓励商业银行与借款人自主协商变更合同约定，或者是新发放贷款置换原来的存量贷款。”

　　邹澜所说的“新发放贷款置换原来的存量贷款”更趋近于转按揭方案。早在2008年，我国已有“转按揭”制度探索。当年10月，人民银行宣布扩大商业性个人住房贷款利率下浮幅度，商业性个人住房贷款利率的下限扩大为贷款基准利率的0.7倍。此后部分银行推出了“转按揭”业务，对于“转按揭”过程中产生的担保费、评估费等，部分银行还推出了优惠减免。

　　转按揭在美国应用较多，贷款人申请再融资时，需要承担一定的交易成本，包括交易手续费，贷款申请费、贷款发放费（通常为贷款本金的0%-1.5%）、点差费用（银行或贷款中介收取的降低利率的费用，通常为贷款本金的0%-3%）、资产评估费等。但也可能由于房价下跌后不满足银行贷款条件，导致贷款人无法获取再融资。

　　美国房贷以固定利率为主，因此转按揭较为常见。贷款市场报价利率改革后，我国房贷以浮动利率为主。钟林楠认为，不同银行的贷款标准可能也存在差别，为了留存规模与资产收益，也不能排除银行无序竞争过度压低房贷利率的风险。所以如果采用转按揭方式，可能需要针对上述问题给出更细致与明确的机制设计。

　　一位国有行总行人士对界面新闻表示：“转按揭对银行而言并不完全是坏事，转按揭等于新发放贷款，因此银行要对抵押物进行重新评估。目前整个房地产市场都比较低迷，重新评估的评估价就可能会低于现有价格，这等于要出清一批实际还款能力弱的人，银行可以达到挤出一部分泡沫的目的，有利于资产提高质量。”

　　存量房贷调整影响几何？

　　存量房贷利率潜在下调空间有多大？

　　兴业研究分析，根据人民银行披露数据，2023年9月末存量住房贷款加权平均利率为4.29%；考虑存量房贷的重定价效应，若大部分存量房贷在2024年1月1日重定价，在2024年初重定价完成之后，存量住房贷款加权平均利率约为4.19%；根据人民银行披露，2024年7月，新发放房贷的加权平均利率为3.40%，二者之间相差79BP。因而，平均来看，存量房贷加点幅度的下调空间可能在70BP-80BP。

　　假如存量房贷调整，银行息差收缩将是最直接的影响，而这也会进一步导致存款利率的下行。

　　今年上半年，在LPR下降、上轮存量房贷调整等因素影响下，银行贷款收益率持续下行，上市银行净息差收窄至1.53%的新低水平。

　　兴业研究认为，从涉及的贷款规模来看，2024年第二季度末存量房贷规模为37.8万亿元，在银行生息资产中占比约11%，对银行资产收益率的影响幅度在8BP-9BP。为了保持银行净息差的相对稳定，存款挂牌利率可能需要配合下调10bp左右，长期限存款利率可能需要下调更大幅度。

　　从过往经验来看，去年存款利率与存量房贷利率同期调降。2023年9月1日，一年期下调10个基点，二年期下调20个基点，三年期、五年期定期存款挂牌利率下调25个基点。

　　六大行数据显示，上半年个人住房贷款余额合计减少3118.92亿元。业内普遍认为，尽管再次调降存量房贷会拖累银行净息差和利润水平，但对于减少提前还贷规模，稳定按揭水平有显著效果。

　　中泰证券认为，若调降存量房贷利率，在实际投放回暖的基础上，银行按揭贷款规模将企稳，从长期看有助于缓解银行零售资产端增长、以及居民还款压力，进一步优化银行资产结构，维护银行息差，优化银行零售端资产质量。

　　更重要的是，存量房贷调整有助于提振居民消费和市场信心。

　　央行重庆分行对存量房贷利率调降涉及购房家庭开展的抽样调查显示，超三成受访居民打算将省下的利息支出用于增加消费，包括日常消费、旅游、子女教育等。政策落地后的首个季度，居民消费支出和社会消费品零售总额均出现明显增长。

　　野村中国首席经济学家陆挺在研究报告中表示，在提振消费方面，降低存量房贷利率是一个有效的政策选项。据他测算，存量房贷利率降低55BP-95BP将为房贷借款人每年节省利息支出2100亿元-3360亿元。如果存量房贷利率平均降低65BP，那么利息支出的减少大约为2500亿元。

　　钟林楠也认为，提前还贷可能是压制消费的因素之一。在下调74BP的假设下，居民每年可节省利息支出2797亿元。过去四个季度全国居民人均消费支出/人均可支配收入的比值大约是71%，按照这一比率，理论上可增加1986亿元的消费空间。

　　存量房贷利率降低再复盘

　　从历史上看，存量房贷利率调降一共出现过两轮，一次是2008年：当年10月22日，央行发布《扩大商业性个人住房贷款利率下浮幅度有关问题的通知》，决定将商业性个人住房贷款利率的下限由贷款基准利率的0.85倍扩大至0.7倍。

　　此次政策发布后，中小银行率先开始行动，推出了“转按揭”业务。大行为了不流失贷款客户，也加入到了实质推进存量贷款利率七折的行动中，并允许客户行内转按揭。

　　随着“四万亿”刺激政策的推出，宏观经济企稳回升，房地产市场也开始好转甚至过热，新一轮房地产调控趋严，一些地方分支机构在2010年4月后提出上调 存量房贷利率，但最终四大行回应称“四大行总行暂未取消存量房贷7折利率，是否会取消7折优惠还得依据当时签订的房贷合同”。

　　第二次则是在去年。2023年7月13日，央行货币政策司司长邹澜在国新办发布会上表示，提前还款客观上对商业银行的收益也有一定的影响。按照市场化、法治化原则，支持和鼓励商业银行与借款人自主协商变更合同约定，或者是新发放贷款置换原来的存量贷款。

　　以此为开端，市场对存量房贷利率下调展开激励的讨论。8月31日，央行、金融监管总局发布正式通知，就降低存量首套住房商业性个人住房贷款利率有关事项进行部署。

　　“近年来我国房地产市场供求关系发生了重大变化，借款人和银行对于有序调整优化资产负债均有诉求。存量住房贷款利率的下降，对借款人来说，可节约利息支出，有利于扩大消费和投资。对银行来说，可有效减少提前还贷现象，减轻对银行利息收入的影响。同时，还可压缩违规使用经营贷、消费贷置换存量住房贷款的空间，减少风险隐患。”央行、金融监管总局当时解释称。

　　一周后的2023年9月7日，主要商业银行陆续发布公告，明确了存量房贷利率调整的范围、规则等。据央行披露，超过22万亿元存量房贷利率下调，平均降幅0.73个百分点，惠及超5000万户、1.5亿人，每年减少借款人利息支出1600亿元-1700亿元，户均每年减少3200元。

　　除直接降低居民利息负担外，央行今年7月发布的《区域金融运行报告（2024）》还指出，存量房贷利率下调有其他两大效果：

　　一是有效缓解提前还贷现象。2023年8月全国个人住房贷款提前还款额达到4324.5亿元，8月31日政策出台后9-12月房贷月均提前还款金额较政策出台前下降10.5%。

　　二是持续提升消费能力。2023年四季度全国社会消费品零售总额为12.9万亿元，同比增长8.3%，增速分别较3季度和上年同期提升4.1个和11.1个百分点。

　　不过今年以来存量房贷利率和新增房贷利率再度走阔，居民提前还贷“卷土重来”；受收入下降预期等因素影响，8月全国社会消费品零售同比增长2.1%，相比去年四季度下降6.2个百分点。

　　央行在《区域金融运行报告（2024）》中表示，下一步要坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展，理顺增量和存量房贷利率关系。

　　究其原因，房贷利率尤其新增房贷利率和房地产调控高度相关，在房地产市场过热时，新增房贷利率在LPR基础上加点的幅度非常大，而当房地产市场变冷时，新增房贷利率减点幅度又非常大，导致新增房贷利率和存量房贷利率之间的利差较大，这在房地产周期变化时尤其明显。未来，如何在定价机制、动态调整上“理顺增量和存量房贷利率关系”仍需探索。

责任编辑：王馨茹

刘琼麟（记者 许巧智）09月19日,临近中秋和国庆假期，不少人选择出行旅游，其中登山也成为一个好去向。九派新闻注意到，在网络平台，不少人承接登山陪爬任务。在短视频平台，有多个账号在名称中标注“泰山陪爬”。多位陪爬人告诉九派新闻，接连到来的两个假期使得订单量增长。“我从9月中旬一直到10月中旬已经全部排满了，每天都要陪人爬山。”董先生告诉九派新闻，他在泰山脚下经营民宿，近期也开通了陪爬业务。在他接待的客人中，年龄最高的达81岁，是一位来自杭州的老奶奶。董先生发布的登山陪爬信息 图/视频截图同样做陪爬的大四学生张同学则表示，由于私信订单太多，他拉几位同学组了一个团队接单。目前团队一共6个人，人均陪爬价格在100到500元，团队月收入约15000元。目前，他所在团队国庆7天假期的订单几乎接满，累积四十余单，平均一人一天一单。另据泰山景区官方，截至9月12日上午8时，中秋假期首日，泰山红门徒步游览路16时至23时的门票预约已满，呼吁游客优先选择白天时段错峰进山游览。【1】组六人团队接单，团队月入约15000元张先生　大学生我今年大四，大学就在泰安市。我学的是食品科学与工程专业，我平时就很爱健身，身体素质比较好。我做泰山陪爬有一个多月，最开始接触是一位短视频网红私信我陪他一起爬山，当时他拍了一些视频发到网上。从那之后，就有很多人来找我陪爬泰山。后来我的订单越来越多，已经忙不过来了。当时我已经连着爬了三天泰山，每天接待的人都不一样，第四天还有人找我爬。我就想要不找人帮帮我，最后就组了一个小团队，团队加我一共6个人，都是体力比较好的男生。因为我们现在还有课，具体分工就是看谁有时间，谁身体状态好，就去接单。一般我们一天可以爬一次泰山，最多也可以爬两次，但是那样会很累。我第一次爬泰山是和朋友一起，从山脚到登顶用了2个小时40分钟，现在爬得多了，可能会更快一些。如果陪顾客，而且中途不乘坐其他的工具，大概需要5到6个小时。我们陪爬的报价按陪爬的人头计算，人均价格在100到500元，这是纯陪爬的价格，门票我们办理了年卡，不需要对方掏钱，但中途如果要坐索道或大巴，需要对方报销。不同价位的区别主要在于顾客能否爬完全程，还有些客户想看日出，这个花费也高一点。爬山过程中我们还会拍些视频放自媒体账号上，有些人想有一个良好的爬山体验，觉得拍视频会耽误爬山，这种我们也会针对性定价。我粗略统计，这一个多月我自己大概陪爬10到15次，收入大概5000元。我们团队其他人接的单少一点，每个人差不多是我的一半，加上有时候天气不好等原因，团队大概月入15000元。能在大学期间赚到这么多钱，我自己还是很满意的。马上是小长假，私信我们的人比之前更多了。目前我们团队的国庆假期接单几乎排满了，一共四十多单，差不多一天一人一单。一般来找我们爬山的都是同龄人，女性偏多，她们觉得自己爬山有危险，想找个熟悉的人带路，我们也能提供一些情绪价值。有些顾客在爬完山后，也会相处成朋友，一块吃饭聊天。能借此认识新的朋友我也很开心，父母也很支持我。【2】中秋国庆订单全满，客户年龄最高81岁董先生　民宿老板我自己在泰山和武功山都经营民宿，平时一个月就会在这几座山之间往返，我自己本来就挺爱爬山，看到有些游客在网上发帖结伴而行爬山，就想开通陪爬这个业务了。陪爬的价格和山有关，不过基本不超过200元，最贵的就是黄山180元，其他的都是120到150元之间。一般陪爬订单泰山和黄山居多。爬山的门票费用不需要客户出，中途如果要坐索道，如果对方愿意帮我报销可以，如果不愿意，我就自己坐索道或爬上去。董先生爬山中拍到的风景 图/受访者提供这样一趟算下来我基本上挣不到什么钱，游客到泰山后我还会去高铁站机场免费接送，爬山过程中还会提供无人机和相机拍摄。因为目前这个阶段我主要想做口碑，把人气搞起来，后面可能会调整一下价格，目前我这个价位在同行里确实算性价比高的。现在我做陪爬大概两个月，各个平台加线下一共收到400多个陪爬订单，我精力有限，一天只能爬一趟。中秋和国庆连着两个长假，这段时间陪爬的单子很多，我从9月中旬一直到10月中旬已经全部排满了，每天都要陪人爬山。这些单子主要集中在泰山和黄山，中途我中转要花个一两天时间。我单独爬泰山大概要3个小时，陪顾客爬一般要4到6个小时。我陪爬过时间比较长的是一个81岁的老奶奶，她独自从杭州来泰山，说要去许愿。我看她年纪这么大，有点担心，提议要不坐大巴再转索道，但奶奶说这样许的愿不灵。我叫上了自己店里的另一个店员，我俩一起陪着她爬。爬了大概12个小时，走走停停，有的路我也背了她一会。后来在爬山过程中了解到，她的孩子癌症晚期，这次来就是许愿孩子能不受痛苦。当时我就觉得，真是可怜天下父母心。后来这段陪爬的费用我没收，也让她在我民宿免费住了一晚，第二天送她去了高铁站。我收到的订单大多是年轻人发出的，但也有一些是老年人。遇到年纪较大的，我们会提前询问对方是否有高血压、心脏病等疾病。陪爬过程中我也遇到过行为有些奇怪的人，后来了解到对方刚经历创业破产，感情也不顺利，本身精神状态有些不稳定。我经历那次事情后，也心有余悸，在接单时会尽量去避开这类人。整体而言，我觉得陪爬还是很有意义的，一些陪爬的顾客，回家后还会邮寄当地特产给我们，也能交到一些好朋友，未来我还是会继续坚持做这个事情。【3】客户中女性居多，曾收到意大利游客陪爬订单孙先生　大学生我今年大二，在临沂上大学，之前练过一段时间的体育，身体素质还可以。我做陪爬主要就是为了挣点零花钱。而且我自己也爬过很多次泰山，了解泰山陪爬的可行性，所以就去尝试做陪爬了。我陪爬不到两年，去年做得少，今年做得比较多，目前已经陆续陪爬近30次。身边同学有好奇尝试的，但他们嫌累就没有坚持一直做，所以现在就我一个人还在坚持做。我陪爬的费用包括门票和临沂往返泰安的车费，总计300元左右。因为平时有课，所以我接单主要还是集中在假期。今年中秋和国庆预约的人很多，但我一天也就能接一两单，所以要筛选一下。目前中秋假期第一天我已经排满了，国庆也接到了十多个预订，至于具体的安排还要看客户那边最终的行程。对我而言，做陪爬后最大的变化是变得更外向了，我自己偏内向，陪爬了这么多人，大家都很体贴包容，感觉很温暖。给我发订单的大部分都是女性，年龄基本在30到50岁。她们大多结伴而行，找我做领队。也有小朋友和六七十岁的爷爷奶奶。小朋友的话，一般是一个家长带一个小孩，他们怕孩子跑丢，或者是小孩累了，需要一个大哥哥在旁边鼓励。老人的话，他们体力不是很好，也容易不知道怎么走，需要熟悉的人带一下路。孩子最小我接过四五岁的，老人年纪最大也有六七十岁。这些老人不服老，精神矍铄，一点不逊于年轻人。很多外国人对泰山也感兴趣，比如韩国人、美国人，我接过一个来自意大利的外国人，他也不需要我背包，只需要让我给他讲解泰山的自然人文风光，他的中文非常好，中国很多有名的山他都爬过，各种俗语都听得懂。我就给他从山脚一直讲到山顶，因为我之前也会做一些功课，看到不了解的就拍照到网上搜来龙去脉。孙先生接到意大利游客订单，一起登上泰山 图/受访者提供我在陪爬的过程中也接触到了形形色色的人，来自天南地北，各行各业，每个人都有打动人心的故事。对我来说，陪爬过程中和不同的人相处，比我挣那300块钱重要得多，所以我应该还会继续再做下去。【4】承接陪爬业务三个月，因学业决定暂时放弃窦先生　大学生我今年大四，在济南上学，目前已经做了三个月陪爬。之所以想到做这个，是朋友看到一个陪爬背着孩子上泰山的新闻，觉得很有意思就分享给我。我平时很喜欢户外运动，觉得陪爬既能赚钱又能锻炼身体，就试着接单。我陪爬收费是一对一100元，一对二120元，除此之外还需要为我买一张60元的学生门票。目前身边没有同学做这个的。窦先生登山途中 图/受访者提供现在我几乎无法盈利。我从济南到泰安的往返车费大概60元，还要给顾客带上电解质冲剂和盐丸等物品，加上自己的餐食和水，一趟下来剩不下钱。但因为价格非常便宜，找我的人非常多，这是我之前没有想到的。大部分来找我的都是准备独自爬泰山的女生，我也会筛选，一般会挑选最需要陪爬的顾客进行服务，一些有运动基础，能够独自爬山的一般不接。做陪爬之后，我的体力相对之前更好了，最重要的比以前更耐心、细心，顾客体力不行时要给予充分的关心和鼓励。我印象最深刻的单子，是一个刚中考完的河南学生，考试结束后她很想来山东爬泰山，但是家长没有时间陪她。于是她在平台上私信联系我，我当时没收费用就接了这一单。最后她的父母还是决定陪她一起，虽然我这边被爽约了，我也挺开心的，一家人一起爬山一定更开心。我现在在备考，之后也不打算再接单了，以学业为重。

刘琼麟（记者 李佩君）09月19日,图为热搜截图

刚刚在朝鲜国庆日宣称要“倍增”核武器的金正恩，很快就出现在核武器研发一线。据朝中社9月13日报道，金正恩近日视察了朝鲜核武器研究所和武器制造级核物质生产基地。韩国总统室官员表示，韩方正密切注意有关情况，对于朝鲜是否可能进行第七次核试验“不排除任何可能性”。这次视察并无太多高级官员跟随。在朝中社发布的照片里，跟随金正恩进入铀浓缩基地控制室和生产现场的部长级官员，只有身穿白色工作服的劳动党中央军需工业部第一副部长洪承武。他也是这些画面中极少数脸部没有被打上马赛克的人。根据韩美政府的信息，洪承武今年已经82岁，他的职业生涯几乎贯穿朝鲜核事业发展的整个历程。这位“元老”再次出现在公开报道中，有可能意味着他将以一种高调的方式结束自己在军需工业部的生涯。金正恩视察核武器研究所和武器制造级核物质生产基地，洪承武（右一）陪同。（图片来源：朝中社）朝鲜核武器研发的神秘负责人目前，外界所知洪承武的个人信息，大多来自美国史汀生中心的知名朝鲜人事问题专家迈克尔·麦登。麦登对《中国新闻周刊》介绍，早在1994年《朝美核框架协议》谈判期间，洪承武与美国代表团成员就有一些接触。正是从这些和洪承武接触过的人口中，麦登得知洪承武是一位核工程师，曾在苏联或中东欧学习。20世纪90年代之后，洪承武曾扮演宁边核设施反应堆的“总工程师”角色。那时，朝鲜官方媒体还没有关于洪承武的报道。但到2010年，当朝鲜将核武器、核载具（洲际弹道导弹）及航天研发机构整合为劳动党中央机械工业部（后改组为军需工业部）时，洪承武已经在这个系统内担任了较高职务。第二年，时任朝鲜最高领导人金正日去世，洪承武在治丧委员会名单中位列第126名。洪承武在朝鲜媒体中频繁露面，则是在金正恩成为最高领导人之后。麦登观察到，和父亲金正日不同，金正恩会在核武器问题上召开“更具开放性”的会议，同高级科学家、工程师直接见面，这使得负责具体研发事务的专家型干部得以和新领导人建立个人联系。导弹工程师赵春龙和核工程师洪承武成为其中的佼佼者，赵春龙如今担任劳动党中央委员会书记、军需工业部部长。2012年12月，在金正恩同“银河3号”运载火箭发射参与人员合影留念时，朝中社发布了一张他和洪承武在拍照前亲密互动的照片。2013年1月，朝中社报道了金正恩主持召开“安全和外交方面负责人协商会议”，洪承武和人民军、外务省的负责官员一同列于出席名单，排位高于外务省第一副相、负责对美谈判的金桂冠。梳理朝鲜媒体报道可知，洪承武真正负责的事务，一直是朝鲜的核武器试验。2013年2月，朝鲜第三次核试验成功后，金正恩与有功人员合影，洪承武在列。2016年1月，在第四次核试验成功的庆祝仪式上，洪承武是第一位获得金正恩亲自颁发勋章的干部。2017年9月，朝中社在第六次核试验前的数小时发布照片显示，在金正恩检查即将试验的氢弹时，洪承武站在他身旁。试验成功后，洪承武又参与了金正恩和有功人员的合影。一个月后，洪承武被增补为劳动党中央委员。然而，第六次核试验成为朝鲜迄今为止进行的最后一次核试验。次年，朝鲜半岛局势转暖，金正恩和时任韩国总统文在寅、时任美国总统特朗普会晤，“半岛无核化”又被提上日程。虽然洪承武在2019年被提升为军需工业部第一副部长，但从2018年开始，他平均每年只在朝鲜官方报道中出现一两次。2021年，他出现在劳动党八大的新闻公报中。2022年，他位列人民军元帅玄哲海的治丧委员会名单里。然而，随着半岛局势自2022年开始急剧恶化，朝鲜加速核武库“倍增”计划，洪承武2023年和2024年的“出场”，都是陪同金正恩视察核武器研发机构。麦登认为，洪承武的出场次数减少，并不意味着他远离权力中心，相反，“自他被提升为第一副部长后，他很可能也参与导弹等核载具的研发工作”，只是由于依然主管核武器研究所，所以并不在其他试验活动的报道中出现。一个值得注意的细节是，2022年以来，军需工业部下属导弹、太空研发机构，分别重组改建为导弹总局和航空航天技术总局。麦登认为，在核弹头生产也在“倍增”的情况下，朝鲜核武器研究所可能也经历了一些改革，只是没有向外界披露。历史上，朝鲜的核开发工作一般由一名高级干部长期负责，任职到80多岁属于常态。已故劳动党中央政治局委员全秉浩曾负责核开发工作40余年，2011年因身体原因退居二线，当时已经84岁。根据朝中社官方简历计算，接替他出任军需工业部门负责人的朱奎昌，当时也已82岁。从全秉浩、朱奎昌到赵春龙、洪承武，他们都是工程师出身，且大多有在苏联、东欧国家交流读书的经历。金正恩视察核武器研究所和武器制造级核物质生产基地。（图片来源：朝中社）提升“核物质现行生产”能力如今，洪承武陪同金正恩出现在朝鲜铀浓缩设施所在地，引发了一些人对朝鲜将进行第七次核试验的担忧。韩联社援引多方分析提出了两种可能性。一种分析是，朝鲜在距离2024美国大选不足两个月之际公开其铀浓缩设施，是为了“彰显其核能力，提高其今后在对美谈判中的地位”；另一种分析则认为，韩国政府去年起研判朝鲜核试验筹备工作已完毕，朝鲜在美国大选前实施第七次核试验的可能性较大。相对可靠的分析方法，是比较洪承武之前几次陪同金正恩视察核武器研究所的报道文本。2017年9月，在第六次核试验前夕，金正恩在洪承武陪同下视察核武器研究所。金正恩对“目睹了用本国力量和技术制造的、具有超强爆炸力的主体型热核弹”感到十分满意，并详细询问了氢弹的技术规格、结构和操作特点。2023年3月，金正恩上一次在洪承武陪同下指导核武器兵器化工作。虽然配发的照片显示金正恩参观了一些核弹头或核弹头模型，但报道文本强调的是，金正恩具体了解了核武器的运用手段、作战目的、与各种武器的互换性，以及国家核武器综合管理体系。他还审阅了拟定的核反击作战计划和命令书。考虑到当时朝鲜军工研发重点是提升洲际弹道导弹等核载具的生存、机动能力，对韩美形成真正的核威慑，金正恩关注的重点意有所指。他赞赏道，核武器研究所“按照党中央要求利用各种手段在多种作战空间统合运用核武器的战略构想和意图，为使我们的核武力壮大成为能够应付任何核紧急情况的可靠力量竭尽努力，并取得了重大成果”。那么，这一次，金正恩看了什么？说了什么？据朝中社报道，金正恩察看了铀浓缩基地控制室，全面了解了生产工序运行情况；听取了关于“大搞核物质现行生产”的汇报，表示了“极大的满意”；察看了正在扩建的核武器现行生产现场，具体了解了设备组装日程计划。在讲话中，金正恩强调了“要按照更高的远景目标，集中一切力量生产战术核武器制造所需的核物质”，并“为此提出了重大任务和方向”。他还具体提到，要增加离心机台数、提高离心机的个别分离性能、推进已进入尾声的新型离心机应用工作，进一步夯实武器制造级核物质生产基础。显然，金正恩本次视察指导的，是核武器的生产环节，而非新的成品。他反复观看、强调的离心机，是用来生产制造核弹头所需的高浓缩铀的。分析指出，朝鲜本次展示的离心机，不是美国专家2010年访问宁边核设施时所见的离心机，这意味着朝鲜的“核物质现行生产”能力已经明显升级。但从金正恩的指示看，这项生产升级工作还远未完成。因此，仅就本次视察去判断朝鲜第七次核试验的时间，为时尚早。作者：曹然编辑：徐方清