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来源:财联社
9月22日讯(记者 封其娟)这已经是巨鲸财富及实控人倪心刚第4次同时遭罚,其中3次来自浙江监管局、1次来自中基协。
浙江监管局最新披露,作为湖州鲸恩、湖州鲸琮、湖州鲸德、湖州俊宇、湖州鲸琰5家私募的实际管理人,巨鲸财富存在三大违规事实:一)未为前述5家私募办理备案手续;二)挪用私募基金财产;三)未按照合同约定披露信息,包括未按约提供5家私募年度财务报告、未及时向投资者通报投资项目进度。
倪心刚作为巨鲸财富的法定代表人及总经理,负责巨鲸财富的总体运营,是巨鲸财富上述行为直接负责的主管人员。由此,该局最终决定:对巨鲸财富责令改正,给予警告,并处36万元罚款;对倪心刚给予警告,并处21万元罚款。
巨鲸财富、倪心刚要求从轻或减轻处罚,并提出未办理基金备案手续、未按合伙协议约定披露年度财务报告的行为发生在《私募投资基金监督管理条例》(以下简称:《监督管理条例》)颁布前,且《私募投资基金监督管理暂行办法》(以下简称:《暂行办法》)对相关违规行为的处罚更轻,应依据《中华人民共和国行政处罚法》规定的“从旧兼从轻”原则,适用《暂行办法》确定罚款数额。
而该局认为,巨鲸财富的这2类违法行为处于继续状态,并延续到《监督管理条例》施行后,故本案适用《监督管理条例》进行处罚,对于所提的陈述申辩意见不予采纳。
经梳理,巨鲸财富、巨鲸资产、巨鲸道胜组成的“巨鲸系”近年来多次遭遇处罚。就在去年,“巨鲸系”相继遭中基协、浙江监管局处罚。中基协决定暂停受理这3家私募基金产品备案半年或一年,倪心刚也被“拉黑”一年。据浙江监管局的去年罚单,巨鲸财富存在高达8类违规行为。
三大违规行为,各有处罚
针对巨鲸财富的三大违规行为,浙江监管局在本次罚单中具体标明了处罚结果。
具体来看,对于未办理私募基金备案手续,浙江监管局决定对巨鲸财富罚款20万元;对倪心刚给予警告,罚款10万元。
湖州鲸恩、湖州鲸琰、湖州鲸琮、湖州鲸德、湖州俊宇5家有限合伙公司,由湖州文卓投资管理有限公司(以下简称:湖州文卓)担任普通合伙人及执行事务合伙人。而湖州文卓自成立即由巨鲸财富实际控制,主要用于为巨鲸财富开展业务提供通道。由此上述5家私募基金由巨鲸财富实际管理。而截至今年8月7日,巨鲸财富仍未按规定对上述私募基金办理备案手续。
对于挪用私募基金财产,该局决定:对巨鲸财富责令改正、给予警告,罚款3万元;对倪心刚给予警告,罚款3万元。
合伙协议约定,湖州鲸恩定向投资于巨鲸鲸享3号的基金份额,以及在资金闲置的情况下可投资于保本型理财产品和类保本型理财产品。2021年8月19日,巨鲸财富挪用湖州鲸恩380万元用于向第三方提供借款。2021年9月,第三方归还该笔借款。
对于未按照合同约定披露信息,该局决定:对巨鲸财富责令改正,给予警告,罚款13万元;对倪心刚给予警告罚款8万元。
5家合伙企业成立至今,巨鲸财富未按照合伙协议约定向投资者提供年度财务报告。同时,巨鲸财富未及时向投资者披露5家合伙企业将募集资金用于借款、往来款以及投资于合伙协议约定投资范围之外其他项目的情况,违反相关约定。
巨鲸财富是一家私募证券投资基金,成立于2015年4月,当年8月完成登记,注册及实缴资本均为217万元,管理规模区间5-10亿元。
中基协红字提示,该私募存在逾期未清算基金、存在长期处于清算状态基金、高管人员无证券投资基金从业资格等情形。协会还特别提示,根据《防范和处置非法集资条例》《私募投资基金登记备案办法》等,私募基金管理人名称和经营范围中不得包含“财富管理”等字样或者内容,同时应当体现受托管理私募基金特点。应关注相关机构整改情况。
显示的关联方巨鲸资产,属于其他私募投资基金,管理规模区间0-5亿元,也被红字提示存在逾期未清算基金、存在长期处于清算状态基金;巨鲸道胜是一家私募股权、创投基金,管理规模区间10-20亿元,被红字提示的内容与巨鲸财富一致。
“巨鲸系”及倪心刚已被多次处罚
浙江监管局2023年12月罚单指出,巨鲸财富存在8类违规行为:
一、未经特定对象确定程序在微信公众号推介私募基金;
二、未对不同私募基金单独建账;
三、有限 合伙企业向投资者募集资金后未向中国证券投资基金业协会办理备案手续;
四、合伙人变更后未向工商登记机关申请变更登记;
五、未按合伙协议约定范围投资,挪用基金财产;
六、未按合同约定如实披露信息;
七、不按照投资标的实际经营业绩或者收益情况向投资者分红、支付收益;
八、从事与私募基金管理无关的业务。
同时,巨鲸道胜被指存在2类违规行为:一是向合格投资者之外的个人募集资金;二是未对不同的私募基金单独建账;巨鲸资产则是未对不同的私募基金单独建账。
作为这3家私募的实控人,倪心刚对上述问题负有主要责任。由此,该局决定这3家私募及倪心刚均采取出具警示函的监督管理措施,并记入证券期货市场诚信档案,也都被要求收到本决定书之日起7日内提交书面整改报告。
因存在未及时向投资者披露基金的投资组合情况、可能影响投资者合法权益的其他重大信息以及披露信息不准确2类违规行为,巨鲸道胜及倪心刚2022年9月已被浙江监管局采取出具警示函的监督管理措施,并记入证券期货市场诚信档案,也被要求提交书面报告。
2022年3月,“巨鲸系”3家私募同时被罚。罚单指出,巨鲸财富、巨鲸道胜均存在在未取得基金销售业务资格的情况下,接受其他私募基金管理人委托募集私募基金;而巨鲸资产存在3类违规行为:一是未谨慎勤勉,不公平对待同一私募基金的不同投资者,损害投资者合法权益;二是在未取得基金销售业务资格的情况下,接受其他私募基金管理人委托募集私募基金;三是公司员工在巨鲸财富、巨鲸道胜兼职。
作为巨鲸资产员工,张西湖在其他2家公司兼职,同时在未取得基金从业资格的情况下,从事私募基金产品募集推介业务。同样的,倪心刚对上述问题仍负有主要责任。
对于上述3家私募及2位相关人员,该局均采取出具警示函的监督管理措施,并记入证券期货市场诚信档案,也都被要求提交书面整改报告。
遭遇浙江监管局多次处罚之外,“巨鲸系”3家私募还在去年4月收到了中基协下发的纪律处分决定书。除公开谴责外,巨鲸道胜、巨鲸财富被暂停受理私募基金产品备案六个月,巨鲸资产的暂停受理时间更是长达一年;倪心刚被加入黑名单,期限为一年。
责任编辑:何俊熹
周钧平(记者 于学忠)09月23日,(原标题:俄军称推进1000平方公里 美或“松绑”乌武器使用限制)
周钧平(记者 吴欣民)09月23日,“白俄罗斯第一频道”近日披露,白俄罗斯国家安全委员会(克格勃)拘留了日本情报人员中西雅敏,并点名其妹妹的前夫佐藤正成就是“上线”,称中西雅敏供认佐藤正成“与日本情报部门有关系”。而据日本《每日新闻》9月12日报道,这名被白俄媒体指控为“间谍上线”的50多岁日本男子驳斥了白俄方面的说法,称白俄节目“完全是胡编的”,坚称自己和中西雅敏“都不可能是间谍”,并呼吁白俄方面尽快释放中西。该男子还辩称白俄节目将俩人用社交软件LINE聊天的日语内容翻译成了错误的俄语,“意思完全不同”。《每日新闻》并未透露该男子姓名,但比照相关信息,此人就是白俄媒体点名的佐藤正成。《每日新闻》宣称,白俄罗斯政府可能是节目出现“翻译错误”的“幕后黑手”,理由是该国作为俄罗斯盟国,与日本关系恶化。报道还提到,俄乌冲突爆发后,日本对俄罗斯和白俄罗斯实施了制裁。被白俄罗斯拘留的中西雅敏 图/白通社佐藤正成否认白俄方面指控“白俄罗斯第一频道”在当地时间9月5日播出的特别节目《东京武士的失败》中,称日本公民、律师中西雅敏在逃离白俄罗斯之前被克格勃拘留。报道称,这位日本公民笔记本电脑中的内容在一个“特殊的服务机构”——日本国家公安委员会——处会非常受欢迎,中西原本打算在抵达东京后去那里。节目提到,日本国家公安委员会负责管理日本警察厅,其下属机构也从事反间谍和情报活动。日本警察厅下设外交情报部(外事情报部),专门负责国际关系和技术调查。该节目称,不排除中西抵达东京后先与佐藤正成见面的可能,“佐藤正成是他妹妹的前夫,但实际上是他的上线”。节目还称,中西承认,“他害怕这个人(指佐藤正成),因为他与情报部门有关系。”上述节目称佐藤为日本国家公安委员会效力,并为中西的间谍活动提供指示。节目播出了俩人的聊天记录,以此作为这些指控的证据。对此,日本《每日新闻》9月12日称,佐藤正成自称是一家企业的老板,他坚称白俄罗斯的节目编造信息,自己和前妻的哥哥中西都不是间谍。据佐藤介绍,他和中西因为是同龄人,所以很亲近,对方移居白俄罗斯后,彼此仍保持联系,每年会交流几次,聊聊各自近况,最近一次联系是今年4月,“只是简单的问候”。《每日新闻》指出,“白俄罗斯第一频道”节目中展示的佐藤和中西的LINE聊天记录中有一条被“错误翻译”,报道称日语原话是中西告诉佐藤“对日本企业来说,(进军白俄罗斯)优势很少……中国的力量非常强大”,而节目中被翻译成:“最近的袭击似乎是美国的骗局。如果发生类似的事情,我会立即通知你。事实上,在这里我们不信任媒体,只能信任自己的情报网。”节目中出现的聊天截图 图/日本《每日新闻》佐藤称,这次对话发生在几年前,当时他向中西咨询在白俄罗斯做生意的前景,纯粹是出于好奇,对方做出了上述答复。“我只是想知道我公司的产品在海外是否也有需求,对于经营者来说,这是很正常的对话。”佐藤称,“一家国营电视台竟然如此公开地撒谎,真是难以置信。到现在还不知道自己为什么会被卷入其中。”他补充称,自己尚未从白俄罗斯政府收到任何消息。谈到中西,佐藤声称:“他尽最大努力(在白俄罗斯)宣传日本文化。我无法相信他从事间谍活动的说法。希望他能早日健康地回到日本。”相关人士透露,中西2018年与白俄罗斯女性结婚后移居当地,在白俄罗斯东南部戈梅利国立大学担任日语教师。白俄罗斯媒体称中西雅敏在当地注册空壳公司据白通社此前报道,被白俄当局逮捕的中西雅敏拥有法律学位,但他自称是企业家,事实上,他在白俄罗斯开办的BelNihonInternational公司六年来未实际开展业务活动,没有利润,没有一笔交易,只有亏损和罚款,该公司已支付了罚款和税款。俄新社称,中西于今年7月被白俄罗斯安全部门逮捕,他在日本被招募和培训,然后被派往白俄罗斯戈梅利州执行任务。在白俄罗斯的六年时间里,中西将每年获得的信息制成详细报告,打算提交给日本国家公安委员会。白俄媒体称,中西涉嫌参与收集有关白俄社会和经济、中国“一带一路”倡议的实施、白俄与乌克兰边境局势等方面的情报,还拍摄了白俄的军事设施。这是白俄罗斯历史上首次破获涉及日本情报部门有关行动的案件。一名日本男子被据信是调查人员的人带上车 图/“白俄罗斯第一频道”节目视频截图中西在“白俄罗斯第一频道”9月5日播出的节目中承认,他在白俄罗斯和乌克兰边境拍摄了9000多张关于桥梁、公路、铁路、军事和后勤设施的精确照片,并使用两条渠道来传递信息,另有一条备用渠道位于日本驻明斯克大使馆。“我认为我的行为损害了白俄罗斯的安全。”他在节目中用俄语说道。这期节目播出后,日本与白俄罗斯互相提出抗议。9月6日,日本内阁官房长官林芳正称,白俄罗斯国营电视台放映的节目中包含“有问题内容”,已向白俄罗斯外交部提出了抗议。林芳正表示,日本政府将继续“提供一切可能的支持,以保护日本公民的利益”。同日,白俄罗斯外交部于召见了日本驻白俄罗斯大使山本广行,提出抗议。白俄罗斯外交部称,一名最近被拘留的日本公民的行为损害了白俄罗斯安全,白方不接受外国情报机构侵犯白俄罗斯主权的任何行径,但白方并不拒绝就上述事宜与日方进行进一步接触。来源|观察者网
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