中新网杭州9月20日电(郭其钰)“一江清水出新安，百转千回下钱塘。”发源于安徽的新安江是千岛湖优质水源的重要保障，也是浙江安徽两省乃至长三角地区的生态屏障。

　　9月20日，浙皖六区(县)人大助 力“新安江－千岛湖”生态环境共同保护合作区建设活动在浙江杭州淳安县举行。浙江淳安县，安徽歙县、绩溪县、徽州区、屯溪区、休宁县等六地人大常委会共同签署备忘录，促进“新安江—千岛湖”生态环境共同保护合作区更大范围、更宽领域、更高层次的合作共赢。

　　具体而言，上述六地人大将围绕实行联席会商轮值制度、建立信息互通协调机制、协同作出重大事项决定、开展全方位联动监督、深化代表互动交流、推动机关党建共融等方面，强化协同配合，持续跟踪问效，全面推动生态文明建设。

　　根据合作计划，2024年和2025年六地人大分别就“‘大综合一体化’行政执法改革—一支队伍管执法”“八大行动强治水一江清水出新安”开展联动监督。后续将按照“一年一轮值、一年一主题”的方式，针对共同关心的问题进行联合会商。

　　此外，各地将定期通报当地人大常委会作出的国土空间生态规划、生态环境保护等涉及合作区建设重大事项决定，加快研究生态环境治理、流域用水安全、基本公共服务建设等确需区域内协商一致的重大事项，必要时协同作出决定。

　　当日活动中，浙皖六地人大充分凝聚共识，发布“合作共保助力发展”《千岛湖宣言》，约定以生态保护为核，共同守护浙皖生态屏障；以区域融合为基，抓住区域经济发展共同优势，充分发挥人大职能作用，探索建立生态产品价值实现机制，携手发展共享美丽经济；以联动监督为要，打破行政区域壁垒，强化政策协同，深入调查研究，打造人大跨区域合作品牌。

　　浙江省人大常委会党组副书记、副主任高兴夫当日表示，浙皖两地地缘相近、人文相亲，要“心系”新安源头，在凝聚共识中守好浙皖生态屏障；“身系”一汪碧水，在协同监督中打造人大工作品牌；“情系”浙皖人民，在携手发展中共享美丽经济红利。

　　安徽省人大常委会副主任魏晓明建议浙皖两省人大谋划开展《新安江—千岛湖生态环境共同保护合作区建设条例》协同立法，进一步明确合作区建设的基本原则、主要领域、重要体制机制等，为加快推进合作区建设提供法治保障。(完)

洪淑婷（记者 蒙孟涵）09月21日,极目新闻记者 舒隆焕近日，山西怀仁市一高中生因在晚上上厕所，被学校记严重警告处分，并自费打印“自我认识”1000份分发，此事引发热议。9月18日，怀仁市教育局回应极目新闻记者称，相关处罚欠妥，校方已退还该学生100元打印费。一份《怀仁市云东中学高一学生重大违纪教育反馈单》显示，该高一学生夜间上厕所一事发生在9月10日晚11时10分。该学生在自我认识中称：“晚上上厕所不仅对其他同学的睡眠产生重大影响……更是会令班级蒙羞。”“夜晚上厕所是个自私的行为，影响到他人睡眠。”反馈单上，学校的处理意见是，对学生记严重警告处分一次，按“重大违纪”扣除班级德育成绩5分，并自费打印“自我认识”1000份分发至各班、各宿舍及各处室。违纪教育反馈单上述处罚被公开后引发热议。9月18日，极目新闻记者致电怀仁市云东中学了解情况，多个电话均无人接听。据新京报报道，怀仁市云东中学工作人员称，该校每晚10时20分下晚自习，10时45分熄灯。按规定，熄灯后至11时40分间，除特殊情况外，学生不许上厕所、随意走动，以免影响他人入睡。如因身体不适等原因必须在该时段上厕所，需提前告知管理老师，否则将被记严重警告处分一次。事发时，该学生未向管理老师说明情况便去上厕所，因而受到处理。上述工作人员还指出，上述规定均记录在云东中学学生管理手册中。此次处理仅针对上厕所一事，不存在网传的“个别学生不是上厕所，有抽烟等违纪现象”。涉事学校 学校官网截图18日下午，怀仁市教育局办公室一位工作人员对极目新闻记者称，该局关注到上述网络信息后，18日上午已安排工作人员到涉事学校进行调查。怀仁市教育局监察室一位周姓工作人员对记者称，学校的初衷是加强管理，但就目前掌握的情况来看，校方作出的处罚欠妥。例如，学校对该学生作出“严重警告”，按“重大违纪”扣除班级德育成绩5分，并要求该学生自费100元打印“自我认识”1000份在校内分发等处罚，不太合适。上述周姓工作人员介绍，目前校方已退还该学生100元打印费。该局正在对上述网络信息进一步调查，后续会根据相关规定及实际情况，作出判定。另外，部分网络信息有误。延伸阅读高中生晚11点后上厕所被记“严重警告”，该警告的应该是学校9月18日，山西怀仁市云东中学德育处工作人员告诉新京报记者，9月10日，该校一名学生因在当晚11点10分左右上厕所，被记严重警告处分一次，按“重大违纪”扣除班级本月德育考核成绩5分，并自费打印“自我认识”1000份，分发至各班、各宿舍及各处室的情况属实。目前，学校已退还该学生100元打印费。（据9月18日新京报报道）图为涉事学校 图源：学校官网看了报道详情，学校并非不让学生晚上11点以后上厕所。工作人员称，按规定，熄灯后至11点40分间，除特殊情况外，学生不许上厕所、随意走动，“担心影响别的学生入睡”。如因身体不适等原因必须在该时段上厕所，需提前告知管理老师，否则将被记严重警告处分一次。问题就在于，上厕所要提前告知老师，这符合常情常理吗？学生要上厕所，难道老师还可以不让上？既然不能不让上，那提前告知的意义又何在呢？高中学生集体生活，个别学生如果不规范自己的行为，是有可能影响到其他学生的。但是，学校出台的规定应该带有人性化的关怀，管理学生要有基本的常识。学生上厕所没告知老师被记严重警告，不客气地说，这个严重警告应该给学校。而且，因为学生上厕所的行为，连累到班级，甚至还要自费花钱打印1000份“自我认识”，这哪里有学校的样子。学校的处分未必是为了学生的身心健康，多半是怕学生的个别行为影响其他学生休息，最后影响学校的升学率，因此限定学生的生活方方面面。就是说，学生所有的行为都要为高考服务、让路，而忽略了对学生日常行为的耐心教育和细致关怀。最后，导致学生基本的生理需求都受限。上述工作人员透露，涉事学生是一名高一新生，今年8月26日入学。作出处理决定前，“德育组长说，高一刚来，想抓一抓纪律这方面，让同学们注意起来。”说白了，就是想杀鸡骇猴，让其他学生看看不遵守学校规章制度的下场。可是，这种恐吓式教育，该是学校做的事吗？学生在晚11点以后要上厕所，学校应该关心学生的身体健康，看是不是出现了什么异常情况，而不是给一纸处分。集体生活，不可能做到那么完美。更何况，一些学生可能为了晚上不上厕所、少上厕所而减少饮水量，这对身体同样是有害的。现在，学校除了退还学生的打印费，其处分是不是也应该取消？对学校的不当行为，当地教育部门应该介入调查处理。不仅要梳理事件本身，而且要对《走好高中第一步》中的各项规定进行审查，对有违常理的部分进行清理。如果发现学校管理出现伤害学生利益的事，也应该追责。学生上厕所被处分，还要自费印材料全校通报，同样会危害到学生的心理健康。学校是教书育人的场所，不能搞强制的戏码。学校只有尊重学生，尊重他们的各种基本需求，遇到问题积极引导，用科学的方式来解决问题，才能得到学生的尊重。

洪淑婷（记者 陈宛惟）09月21日,据法国国际广播电台（RFI）17日报道，法国国民议会（议会下院）主席团向针对该国总统马克龙提出的弹劾程序开了绿灯。报道称，这在法国是史无前例的举动，但马克龙最终因此下台的可能性很小。法国总统马克龙 图源：视觉中国当地时间9月17日，针对法国总统的弹劾提案通过了第一轮议会审查，由22人组成的主席团以12票对10票的结果决定弹劾程序为可受理程序。该提案是左翼政党“不屈法国”（LFI）的议员提出的，该党目前是左翼政党联盟“新人民阵线”中最大的党派。法媒报道称，17日的投票结果并不令人意外，因为“新人民阵线”在主席团中拥有12个席位，而主席团是法国国民议会的最高权力机关。此前在7月份的国民议会选举中，“新人民阵线”获得了最多席位，但没有获得绝对多数。在马克龙任命法国右翼政治家米歇尔·巴尼耶为政府总理后，“不屈法国”党表示不满，指责马克龙是在进行“反民主政变”。报道指出，虽然弹劾程序通过了第一轮议会审查，但马克龙被迫下台的可能性很小。根据法国宪法第68条，这项提案将交由法律委员会进行审议并表决，然后再由全体议员表决，并需要得到三分之二议员的支持，即577名议员中有385名同意弹劾马克龙。法媒指出，从票数上预测，这不太可能，因为马克龙可以依赖其领导的中右翼联盟“在一起”（Ensemble）和主流右翼共和党的议员投反对票。而有143名议员的法国极右翼政党“国民联盟”及其盟友也表示不会投赞成票。“国民联盟”党领袖勒庞称该弹劾提案是“邪恶的喜剧”，并指责左翼此举旨在传播“混乱和骚乱”。法国社会党也宣布，不会支持投票弹劾马克龙。报道称，即使弹劾提案得到国民议会足够多议员的支持，仍需提交给法国参议院（议会上院）表决，而中右翼联盟“在一起”和共和党在参议院占多数席位。延伸阅读新一届欧委会提名名单公布，背后是在法国和欧盟都被削弱的马克龙当地时间2024年9月17日，欧盟委员会主席冯德莱恩举行新闻发布会，公布新一届欧委会成员提名名单据新华社9月17日报道，欧盟委员会（欧委会）主席冯德莱恩当日公布新一届欧委会成员提名名单，各项提名仍需经欧洲议会审议批准。在冯德莱恩宣布提名名单前，9月16日，欧盟委员会负责内部市场的委员、法国人布雷东宣布辞职，称冯德莱恩“出于个人原因”要求撤回其候选人资格，并指责冯德莱恩“治理出现问题”。在布雷东辞职的问题上，法国总统马克龙不得不向冯德莱恩让步，放弃了相关提名，宣布即将离任的外长塞茹尔内将在新一届欧委会中担任职位。有分析认为，一系列事件表明，马克龙在法国和欧盟的地位正被削弱。冯德莱恩：新一届欧委会优先事项是“安全和竞争力”新一届欧委会将在未来5年内应对该地区的安全、竞争力和日益增长的挑战。据路透社9月17日报道，冯德莱恩表示，气候变化仍是欧盟制定政策时的一大背景。和2019年至2024年的第一个任期相比，冯德莱恩称，安全和竞争力也将成为新一届欧委会的优先事项。法国24电视台认为，随着俄乌冲突进入第三年，安全和国防在欧盟有了新的重要地位。立陶宛前总理库比柳斯被提名为欧委会首位国防事务专员、爱沙尼亚前总理卡拉斯将出任负责外交等事务的执行副主席。英国广播公司（BBC）9月17日报道称，新一届欧委会成员名单，是经过数周的讨论之后公布的，来自各个政治派别的候选人都获得了职位。比如，西班牙的社会党人里韦拉将领导绿色转型、意大利极右翼政党兄弟党成员菲托将担任欧盟委员会副主席兼凝聚与改革专员等。按照欧盟规定，每个成员国都应提名一位欧盟委员会委员人选，人选须获得欧洲议会批准。法国24电视台称，目前来看，预计下一届欧盟委员会领导团队的成立可能会被推迟到原定的11月初之后。BBC称，尽管欧委会委员的职责范围应该独立于本国，但情况往往并非如此，成员国会为其候选人争夺重要职位。路透社称，欧盟最大的两个国家德国和法国获得了关键岗位。冯德莱恩是德国人、即将离任的法国外长塞茹尔内将负责欧盟的产业战略。马克龙提名的欧盟委员突然辞职法国最初并没有提名塞茹尔内出任欧盟委员，而是提名了欧委会负责内部市场的委员布雷东。布雷东于2019年起就在欧委会担任该职务。法国总统马克龙 资料图据路透社报道，布雷东9月16日突然辞职，并对冯德莱恩发表了“强硬言论”。法新社9月17日报道表示，布雷东16日在个人社交平台“X”（原推特）上公布了一封致冯德莱恩的信件，称在关于新一届欧委会组成谈判的最后阶段，冯德莱恩要求法国撤回其名字。在辞职信中，布雷东认为，冯德莱恩是“出于个人原因”阻止了他的候选资格，并称作为政治交换，冯德莱恩向法国许诺了更有影响力的欧委会职位。“最新的事态发展，证明了你（冯德莱恩）有问题的治理，我不得不得出结论，不能继续在欧委会履行我的指责。” 布雷东补充称。法新社进一步表示，在冯德莱恩第一个任期内，布雷东曾多次与她发生冲突，对她的厌恶“已不是什么秘密”。路透社报道称，有接近马克龙的消息人士表示，直到上周，人们仍然认为布雷东会被任命。马克龙在今年6月公开确认了布雷东的提名，也在今年6月的欧洲议会选举中支持冯德莱恩连任，以换取法国能在欧委会中获得重要职位。有外交消息人士向路透社表示，直到冯德莱恩8月19日休夏结束回到布鲁塞尔后，她才告知马克龙，除非放弃布雷东，否则她不会给法国想要的重要欧委会职位。路透社认为，在布雷东的问题上让步，标志着马克龙失去了其影响力。在2019年冯德莱恩首度出任欧委会主席的过程中，马克龙曾发挥重要作用，并塑造了当时的欧盟议程。与马克龙关系密切的人表示，他完全信任布雷东，但他首先考虑的是让法国获得一个重要的欧委会职位，委员身份排在第二。美国政治新闻网站Politico分析称，有法国官员认为，布雷东已成为欧盟内部冯德莱恩的主要批评者，在某种程度上，马克龙可能觉得他必须屈服。有了解布雷东离职的消息人士表示，“冯德莱恩确信，马克龙正处于巨大的困难之中。”Politico认为，近日众多事情的叠加，可以看出在法国国内和欧洲层面，马克龙的地位都被削弱。在今年6月的欧洲议会选举中，极右翼政党国民联盟获得31.7%的选票，在法国政党中得票率居第一；执政党复兴党获得14.9%的选票，位居第二。马克龙由此解散法国国民议会，并举行议会选举。据央视新闻介绍，结果表明，左翼联盟“新人民阵线”获得182个国民议会议员席位，是法国议会中席位最多的政党联盟。

当地时间18日，美国联邦储备委员会结束为期两天的货币政策会议，宣布将联邦基金利率目标区间下调为4.75%至5%，即降息50个基点，这是美联储自2020年以来首次降息。分析认为，历史上，除非遇到重大经济危机，美联储在开启新降息周期时，很少大幅降息50个基点。美联储本次以高出机构预期的力度降息，或为实现经济“软着陆”，对冲经济活动“失速”的风险。近期数据显示，美国8月份消费者价格指数(CPI)同比上涨2.5%，降至2021年2月以来新低，接近美联储2%的通胀目标。但同时，美国经济增长的重要动力——个人消费支出增长在放缓，且制造业活动连续多月处于萎缩区间，劳动力市场也持续疲软，私营部门与非农部门新增就业人数逐月大幅下降，以上因素令部分投资者担忧美国经济临近衰退。此前，美联储自2022年3月至2023年7月连续11次加息，累计加息幅度达525个基点。过去一年间，美联储将联邦基金利率目标区间维持在5.25%至5.5%之间，为23年来最高水平。财联社9月19日电，美联储将联邦基金利率目标区间下调50个基点至4.75%至5.00%。相关新闻美联储点阵图：美联储预计2024年年底的联邦基金利率为4.4%财联社9月19日电，美联储预计2024年年底的联邦基金利率为4.4%，6月料为5.1%；预计2025年年底的联邦基金利率为3.4%，6月料为4.1%；预计2026年年底的联邦基金利率为2.9%，6月料为3.1%；预计2027年年底的联邦基金利率为2.9%；预计长期联邦基金利率为2.9%，6月料为2.8%。美联储政策声明：通胀已向2%目标取得进一步进展 但仍处于“略高”水平财联社9月19日电，美联储FOMC声明称，通胀已向2%目标取得进一步进展，但仍处于“略高”水平；就业和通胀目标面临的风险处于平衡状态。委员们以11-1的投票比例通过此次的利率决定，理事鲍曼持反对意见，认为应降息25个基点。美联储下调2024年美国GDP增长预期至2.0%财联社9月19日电，美联储预计美国2024年GDP增速为2.0%，6月料为2.1%；预计美国2025年GDP增速为2.0%，6月料为2.0%；预计美国2026年GDP增速为2.0%，6月料为2.0%；预计美国2027年GDP增速为2.0%；预计长期美国GDP增速为1.8%，6月料为1.8%。美联储下调美国2024年核心PCE通胀预期至2.6%财联社9月19日电，美联储预计2024年核心PCE通胀为2.6%，6月料为2.8%；预计2025年核心PCE通胀为2.2%，6月料为2.3%；预计2026年核心PCE通胀为2.0%，6月料为2.0%；预计2027年核心PCE通胀为2.0%；预计2024年PCE通胀为2.3%，6月料为2.6%；预计2025年PCE通胀为2.1%，6月料为2.3%；预计2026年PCE通胀为2.0%，6月料为2.0%；预计2027年PCE通胀为2.0%；预计更长周期的PCE通胀为2.0%，6月料为2.0%。