提升资本市场内在稳定性
时间:2024-08-25 20:19:21 来源:<新程序_sjbxin> 责任编辑:李曼,何赛飞,翟小兴

  当前,我国资本市场已是全球第二大市场,上市公司超5300家,总市值约80万亿元,投资者达2.2亿人。资本市场能否平稳健康运行,关系经济社会发展全局和投资者利益。

  近期召开的中央政治局会议提出,要统筹防风险、强监管、促发展,提振投资者信心,提升资本市场内在稳定性。这为下一阶段资本市场改革发展明确了重点、指明了方向。

  提高上市公司质量

  上市公司是市场之基,提高上市公司质量,是资本市场平稳发展的必然要求。今年以来,证监会严把拟上市企业申报质量,严审“伪科技”、突击冲业绩等问题,从源头提高上市公司质量。

  审核注册各个环节严之又严,一批造假者、不合格者被挡在资本市场门外。与此同时,新股发行市场撤单现象频现,其中有企业“一查就撤”。南开大学金融发展研究院院长田利辉认为,未来要加大新股发行领域现场检查、现场督导和稽查执法力度,对于“一查就撤”现象要追究到底、责任到人,并压实发行人信息披露责任和中介机构“看门人”职责,严格落实“申报即担责”,坚决阻断发行上市“带病闯关”。

  优化上市公司结构,是提高上市公司质量的应有之义。田利辉说,一方面要增强资本市场对科技创新的包容性和适配性。例如,为瞪羚企业、独角兽企业等创造更为适宜的成长环境,提升对代表新质生产力的企业的精准支持力度。另一方面,要用好各种资本市场工具,特别是发挥并购重组主渠道作用,推动优质产业横向协同、纵向整合,支持上市公司做优做强,提升核心竞争力。

  把好“入口关”的同时,还要畅通“出口关”。今年以来,监管部门深化退市制度改革,严格执行退市规则,年内已有逾20家A股公司退市,面值退市数量攀升,占比近一半,市值退市首度出现。

  “打造有进有出、优胜劣汰的市场生态,需进一步畅通多元化退市渠道,完善吸收合并等政策规定,鼓励引导头部公司立足主业加大对产业链上市公司的整合力度。”武汉科技大学金融证券研究所所长董登新认为,同时要进一步拓宽中小投资者救济渠道,健全退市过程中的投资者赔偿救济机制。

  引入更多中长期资金

  中长期资金是市场的“压舱石”。从融资端来看,引入更多中长期资金,壮大耐心资本,是提升资本市场内在稳定性的重要途径。

  近年来,监管部门不断完善适配长期投资的基础制度。截至去年底,各类专业机构投资者共持有A股流通市值16万亿元,5年增长1倍多,持股占比从17%提高到23%。其中,公募基金持有A股流通市值5.1万亿元,已成为A股市场最大的专业机构投资者。但总体上,我国资本市场中长期资金仍然不足,“长钱长投”的政策环境没有完全形成。

  对此,证监会市场一司司长张望军表示,将推动有关方面针对保险资金、社保基金、养老保险基金等中长期资金特点,优化入市政策安排,打通制度堵点痛点。支持证券基金经营机构推出更多匹配中长期资金需求的产品和服务,更好发挥行业机构引领和示范作用,稳步推进公募基金行业费率改革落地见效。

  粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒认为,目前,我国风险创业投资的退出渠道单一、退出难度较大,一定程度上抑制了资本投早、投小的热情。未来,应进一步拓宽并购重组退出渠道,支持发展并购基金和创业投资二级市场基金等。

  营造可预期、有吸引力的市场环境,也是吸引长期资本的重要举措。今年以来,沪深交易所启动“提质增效重回报”“质量回报双提升”行动,引导上市公司以现金分红、股份回购等方式,提升投资者回报水平。与此同时,市场仍不乏“一毛不拔”的“铁公鸡”,也有公司因“掏空式”分红、“忽悠式”回购等广受诟病。

  田利辉表示,相关部门可考虑把上市公司提升投资价值工作、市值管理工作纳入内外部考核评价体系,并持续督促上市公司更好地运用现金分红、注销式回购等“工具箱”,提升对投资者回馈的及时性、稳定性。

  加强逆周期调节

  当前,外部形势复杂多变,加强逆周期调节,做好一二级市场协调发展,为各类投资者提供更公开、公平、公正的交易条件和市场环境,是稳市场不可或缺之举。

  今年以来,针对高频量化交易对市场的消极影响,以及投资者对于融券和转融券的关切,证监会采取暂停转融券业务、进一步强化融券逆周期调节、强化对程序化交易监管等举措,取得良好成效。

  招商基金研究部首席经济学家李湛表示,要进一步加强市场风险综合研判和应对, 提高交易监管的针对性、有效性,着力强化对高频量化交易、场外衍生品等交易工具的监测监管,严厉打击扰乱市场、非法牟利的行为。

  增强资本市场内在稳定性,还离不开有力的监管执法。证监会坚持强本强基、严监严管,上半年,查办证券期货违法案件489件,作出处罚决定230余件、同比增长约22%,惩处责任主体509人(家)次、同比增长约40%,市场禁入46人、同比增长约12%,合计罚没款金额85亿余元、超过去年全年总和。

  证监会表示,下一步,将坚持问题导向和目标导向,始终将维护制度公平性和提升市场内在稳定性放在突出位置。同时,根据市场情况,加强日常监管和逆周期调节,对不当套利等违法违规行为从严打击,保障市场稳定运行,切实维护投资者利益。(经济日报)

“啊?”雷蒙娜目瞪口呆的样子。

“我已经知道你的故事了,可你还没有告诉我我最初的问题。”夏雷说道:“那就是为什么是我,为什么说我是选定之人?”

重型机枪扫射,机关炮怒吼,一座座房屋轰然倒下,一个个行动不便的老人倒了下去。没有一个是完整的,他们的身体被撕成了碎片。鲜血染红了地面,人的内脏和残肢断骸在夜空下飞,在夜空下坠落。一个安宁的与世无争的村庄,突然就变成了人间地狱。

一眼看过,这个村庄给夏雷的感觉就是一个古老的与世隔绝的村庄。直到现在为止,也只有李妮手中的那只破破烂烂的突击步枪能让他感觉是在现代社会之中。如果不是李妮手中的那支突击步枪,他甚至会怀疑天空之城将他带到了一个非常落后的世界之中,就像是华国的古代。

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