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北京仅7座加氢站正常运营经济观察报 周信/文 记者 高飞昌 见习记者 周信 9月18日上午十点左右，在位于北京市海淀区永丰的亿华通加氢站，有六七辆大巴车正排队进站。在此排队的北京水木通达公司大巴车司机王贵告诉经济观察报记者：“我这辆车是50座的大巴车，加满氢、充满电，也就跑500公里，我常跑顺义、通州线路，但只能到这儿加氢。”“开这车都不敢出北京，不然出去的时候好好的，回不来了。”王贵说：“去一趟古北水镇，来回二三百公里就得加氢。”经济观察报记者在走访北京地区加氢站之前，提前在微信小程序上搜索了“加氢查询”，结果显示北京市目前有13座加氢站，且主要分布在延庆区、昌平南北沙河、大兴区，连起来看呈现出东南—西北走向的曲线。当记者将手机上的加氢站分布地图展示给王贵时，他略有不屑地说：“假的，很多站都不能加气，要么是停了，要么是不对外，要么是晚上不营业。”记者随后走访了与中石油福田加氢站、位于延庆区的中石化北京兴隆油氢合建站、由国家电投建设的中关村庆园加氢站、中石油金龙加氢站，发现这几座加氢站的运营情况都不佳，有的站内杂草丛生，有的不对外开放，有的则已经关停。北京是全国氢燃料电池汽车发展较快的城市之一，北京城市群曾入选国家首批氢燃料电池汽车示范运营城市群名单。北京规划了2023年建成37座加氢站、2025年建成74座加氢站的目标。但据经济观察报记者调查，目前北京地区实际上还在开放运营的加氢站仅有7座，比起规划目标已严重滞后。加氢站的惨淡情况，与当前氢燃料电池汽车行业的火热局面，形成了鲜明的对比。今年3月份，氢能首次被作为前沿新兴产业写入政府工作报告。随后，山东、四川、吉林、陕西等地陆续出台免收氢能车辆高速费的政策。在汽车行业当中，8月，丰田宣布在华燃料电池工厂投产；9月，宝马宣布与丰田车携手研发第三代氢燃料电池系统，并将于2028年推出首款面向市场的量产氢燃料电池车。一家加氢站的工作人员表示，加氢建站投入大，每天运营费用高，虽然每公斤氢气30元，但就算一天卖2000公斤气也才6万元，每天光电费都得好几千元，再加上人工等成本，很难回本也很难盈利。这是困扰加氢站投资者的重要问题。加氢建站投入大运营费用高 资料图有的站要排队，有的站已荒废位于北京福田欧辉新能源汽车有限公司一旁的中石油福田加氢站，面积不大。经济观察报记者从现场看到，这座加氢站只能给一辆大巴车加氢，但道路两旁在排队进站加氢的大巴车有十几辆。大巴司机刘厚向记者表示，这还算好的，多的时候都能排到福田康明斯厂那边去，每次加氢至少得一个小时，基本上是“加氢10分钟，排队1小时”。这种进站加氢排队的现象，在大兴黄村的时顺加氢站则更为严重。在亿华通加氢站和福田加氢站的不远处，记者都能听到“突突突”的声音。“这是加氢站内加氢气压不足，开始给储氢罐打压，”刘厚说，“一打压就得三四十分钟，而且是加几辆车就得打压，导致加氢排队时间更长。”天津大学教授姚春德向经济观察报记者解释，现在的加氢站使用的储氢压力基本都是35兆帕，当给大车加氢时，随着往车里加的氢气越多，车上氢罐内的压力越大，站内的压力就不足，所以需要打压。这也是亿华通加氢站工作人员所说的“小车加氢三五分钟，大车加氢十五分钟”的原因。往延庆城区方向，在京银路与张王路交叉口，有一座中石化的北京兴隆油氢合建站，站内有两台加氢柜机，但该站的加氢业务已经停了两年。据该加氢站的一位员工介绍，该站于2021年建设，主要是为了服务2022年在北京举办的第24届冬奥会和冬残奥会。据了解，2022年北京冬奥会山地赛区设在北京延庆区和张家口市，为服务本次赛事，北京市累计投放了1200辆氢燃料电池接驳车，并建了庆园街、王泉营、金龙和燕化兴隆站4座冬奥配套加氢站。如今，由国家电投建设的中关村庆园加氢站，出入口都被遮挡，加氢站内的蒿草有一人多高，站内停放的一些氢能大巴车也显现出锈迹。而位于919路公交总站内的庆园街加氢站，只服务本站公交车，王泉营加氢站也不对外开放。中石油金龙加氢站尚在运营，但工作人员告知记者，因为加氢车辆太少，加氢站已经关停三个多月了。一些加氢站因无车光顾而关停，一些加氢站则出现加氢车辆大排队的现象，北京加氢站的布局，让驾驶氢能源汽车的司机长期处于里程焦虑当中。大巴司机称“加氢10分钟，排队1小时” 资料图实际投运站点滞后于规划目标2021年8月，北京市经济和信息化局正式发布了《北京市氢能产业发展实施方案(2021-2025年)》（下称《方案》），确立了“十四五”期间北京氢能产业发展实施方案。按照《方案》设定的目标，2023年前，北京应力争建成并投运37座加氢站，加氢总能力达到74吨/日；2025年前建成74座加氢站，加氢总能力达到148吨/日。但2024年已经过去一大半，北京市仅有13座加氢站，与规划的2023年加氢站建设数量相距甚远。值得注意的是，在《方案》发布时，北京已有11座加氢站，这意味着近三年时间里，北京仅新建投运了2座加氢站。以当前的进度来看，如果要完成2025年的74座加氢站目标，几乎不可能。细分到北京各区的加氢站建设，其中的差别也不小。彼时的《方案》规划，在延庆区、海淀区、昌平区、大兴区、房山区、顺义区和北京经济技术开发区7个区域（也是北京市燃料电池汽车示范城市建设先行区域），规划建设26座加氢站，满足3370辆氢燃料电池汽车47吨/日的加氢需求。在《北京市“十四五”时期加氢站建设选址储备库》里，顺义区规划了32个加氢站点，但至今一个加氢站也没有。此外，朝阳区和通州区分别规划了12个、26个加氢站，至今也一个都没有。昌平区备选的有21个站点，但目前由北京三元石油有限公司负责的北清路、七里渠加氢站，昌平区未来科技城规划的王府加氢站以及中海潮等站点，尚没有明显的建设投运动作。国家电投氢动力（北京）科技服务有限公司董事、总监刘国柱表示，他们公司在北京运营了220辆大巴、约400辆物流车，其中有七八十辆大巴车在首都机场运营，但顺义区、朝阳区没有一座加氢站运营，车辆要么去昌平、要么去大兴加氢，单程一次路上就要消耗100公里左右，导致加氢成本很大。事实上，不仅是加氢站的建设进度缓慢，氢燃料电池汽车的推广速度也不及预期。根据《方案》，2023年北京推广氢燃料电池汽车3000辆；2025年前，氢燃料电池汽车累计推广量突破1万辆。2023年6月，北京市氢能源汽车的推广目标做了一次更改。北京市生态环境局在官网公示的“北京氢燃料电池汽车碳减排项目设计文件”指出：预计本项目第一年度（2023年4月22日—2024年4月21日）车辆规模将达到1800辆，以此时间推后的第二年度、第三年度分别为4500辆、8100辆（预估重型货车将达到5400辆）。据中汽中心中国汽车战略与政策研究中心8月份发布的《“万辆百站”燃料电池汽车示范大数据报告》，截至2024年6月20日，全国燃料电池汽车示范车辆达到11334辆，加氢站建设143座。加氢站点少、建设进度慢 资料图难以盈利是关键掣肘关于加氢站少、建设进度慢的问题，一些专业人士指出，其中有着加氢站审批复杂的原因，例如氢气被定义为危险化学品，因此在“制储运充”多个环节需要获得安全生产许可证。北京理工大学教授孙立清向经济观察报记者表示，最主要还是经济性问题，包括大经济环境和氢能源汽车的经济性。一方面，氢能源汽车行业本来就是靠政策推动，很多地方也规划了很多项目，但当前经济下行，地方政府没有太多的钱来补贴加氢站的建设；另一方面，加氢站建设投入大、运营成本高，按标方来看，一个小加氢站的建设也需要五六百万元的投入，但政府补贴的金额仅占建设成本的三分之一左右，大的加氢站成本会更高。据了解，一座日加氢能力在1000公斤且采用70Mpa加氢系统的加氢站，其建设成本至少需要2000万元（加上建筑施工、设计维护、管理等费用），其中设备成本约占80%。氢气压缩机占加氢站整体成本的30%左右，管阀、氢罐、加注设备分别占比13%左右。2022年8月，北京市经信局发布《北京市关于支持氢能产业发展的若干政策措施》显示，对北京市行政区域范围内建成（含改扩建）的加氢站，按照压缩机12小时额定工作能力不少于1000公斤和500公斤两档，分别给予500万元和200万元的定额建设补贴；对北京市行政区域范围内提供加氢服务并承诺氢气市场销售价格不高于30元/公斤的加氢站，按照10元/公斤的标准给予氢气运营补贴。北京兴隆油氢合建站的一位员工表示，2021年建站时花了3000万元，仅加氢的相关设备投入就有2500万元，而当前加氢业务又停止运营了，这部分投入就打了水漂。而在运营环节，由于氢气前端成本高导致到站价格也高，氢燃料电池汽车数量少导致加氢站普遍负荷率低，加氢站收回成本难度高。亿华通加氢站的一位工作人员说，“我们公司是做燃料电池电堆的，这个站只是配套服务，根本不挣钱。”据了解，亿华通加氢站的气是从燕山石化进的，对合作单位的车是三十元每公斤，没有合作的车大概四五十元每公斤。该加氢站设计日加氢能力1吨，即便每天全部加完，再加上政府补贴也才4万元，也难以抵消成本，包括进气和运输成本、人工成本、水电成本、维护成本。北京开云汽车集团董事长王超认为，加氢站建设落后的根本原因是氢能源汽车保有量太少。“如果车多，站里每天都很忙，就是投入一个亿也有人愿意投，反之，就算亏10块钱，也没人愿意干。”孙立清认为，整个氢能源汽车产业从装备制造到储运、运营的过程中，都需要提升技术与效率，目前还没有实现商业闭环，所以现在都挣不到钱。在8月底举办的第二十届中国汽车产业发展(泰达)国际论坛上，交通运输部运输服务司二级巡视员耿晋军表示：“氢燃料电池汽车的推广应用取得了一定进展，但个别城市存在盲目跟风的情况。氢能源汽车的推广应用应当合理把握力度和节奏，量力而行、有序推进。”“实际上，北京作为氢能源汽车示范城市，很具有代表性，北京氢能源汽车的推广现状也是整个国内市场的缩影。”孙立清说。（文中王贵、刘厚均为化名）版权声明：以上内容为《经济观察报》社原创作品，版权归《经济观察报》社所有。周信，经济观察报记者

（原标题：又大开杀戒了）

周先生受伤住院近日，湖北襄阳一网友发布视频称，与朋友在襄阳市襄州区钻石大道特9号AITO授权用户中心（下称“AITO中心”）试驾问界M5时，遭遇交通事故。图为事故现场9月19日，《正在新闻》联系到该视频发布者周先生，据周先生回忆，8月28日中午12点半左右，他与朋友马先生二人前往AITO中心试驾问界M5。“销售人员带我们开车时坐在主驾驶，讲解演示（智能驾驶）功能，我坐在副驾驶。”据视频显示，驾驶人员双手离开方向盘，自然垂放在身前，“开了智驾以后，（销售）双手没有扶方向盘，过了几分钟，前方有一辆公交车左转掉头，销售没有去紧急制动（就撞上了）。”问界撞上公交车周先生称，撞上公交车后车辆安全气囊弹出，“（AITO中心）给出的解释是，后台数据显示车速已经降下来了，只有34km/h。”对此，周先生表示质疑，“但我也开了很多年车了，（只有34km/h）不可能撞得那么严重。”周先生与朋友马先生均在事故中受伤。据事故认定书显示，事故发生于8月28日12时58分左右，王某驾驶大型客车在襄阳市高新区东风汽车大道起步左转弯掉头时，与沿东风汽车大道由南向北行驶黎某驾驶的小型轿车（载周先生、马先生）发生碰撞，造成周先生、马先生二人受伤，周先生物品损坏、两车损坏的交通事故。图为交通事故认定书事故发生后，在AITO中心工作人员的陪同下，周先生和朋友前往襄阳市中西结合医院进行治疗。据周先生的病历显示，中医诊断伤筋（气滞血瘀证），西医诊断：耳损伤、内耳震荡伤、外伤性耳鸣、全身多处软组织疾患。周先生表示，事故当天在医院做了CT检查，未发现骨折，一周后未见好转，“后来又做了核磁共振，检查出脖子有骨折。”周先生住院后，他的父亲前往AITO中心进行协商，周先生说“给我父亲看的后台数据说是有五十多码，显示距离（公交车）7米的时候有制动”。目前，周先生已出院回家静养，18日，周先生的父亲与AITO中心协商过后，工作人员表示愿意带周先生到更好的医院进行治疗。19日上午，《正在新闻》拨打襄阳市襄州区钻石大道特9号AITO授权用户中心门店电话，工作人员称，该事件由相关部门在处理。随后，问界服务热线工作人员告诉《正在新闻》，对于该事故的处理进度及调查结果，“暂时没有接到相关通知，具体以公司公告为准。”

撰文丨余晖据西藏《拉萨日报》消息，近日，拉萨市召开江苏省第十批第十一批援藏干部领队交接工作会议。自治区党委常委、拉萨市委书记肖友才，江苏省委组织部副部长李孝峰出席并讲话。上述信息显示，李孝峰已任江苏省委组织部副部长。江苏省委组织部副部长李孝峰李孝峰，男，1979年9月出生，今年45岁，中共党员，博士，特聘教授、博士生导师。公开资料显示，李孝峰2007年1月博士毕业于西南交通大学信息科学与技术学院，获“四川省优秀博士论文奖”和“全国百篇优秀博士论文提名奖”，之后他在新加坡南洋理工大学电机与电子工程学院和伦敦帝国理工学院物理系工作。2012年1月起，李孝峰到了苏州大学任职，曾任苏州大学光电信息科学与工程学院副院长，光电科学与工程学院院长等职务。他曾承担来自科技部重点研发计划、国家自然科学基金重点重大等10余个国家和省部级课题，累计在Nature Energy等光电子信息领域主流期刊发表论文230余篇。2021年，李孝峰任苏州大学党委统战部副部长（主持工作），2022年6月任苏州大学党委常委、副校长。李孝峰曾任苏州大学党委常委、副校长李孝峰据官网介绍，他主要研究：先进光电探测技术及应用、第三代高效太阳能电池的设计与制备、光电传感与检测。2022年，《中国教育报》曾刊文称，苏州大学党委常委、副校长李孝峰既是学生的学业导师，也是学生的德政导师。如今，李孝峰出任江苏省委组织部副部长。在拉萨市召开的江苏省第十批第十一批援藏干部领队交接工作会议上，李孝峰说，新一批援藏干部领队要心怀“国之大者”、提高政治站位，要坚持“稳中求进”、开启崭新篇章，要坚守“精神高地”、践行初心使命，要锻造“江苏铁军”、不负组织重托。延伸阅读两名中央委员履新 外交部班子、重庆市迎新任领导成员中秋小长假前一周多时间里（9月9日—17日），两名中央委员、省委原书记同日履新，国务院任免工作人员，外交部班子、重庆市都迎来新任领导成员。陈国庆卸任最高人民检察院副检察长职务。两名中央委员、省委原书记同日履新十四届全国人大常委会第十一次会议13日上午在北京人民大会堂闭幕。会议经表决，任命韩俊为农业农村部部长，任命景俊海为全国人大教育科学文化卫生委员会副主任委员。韩俊曾任安徽省委书记，景俊海曾任吉林省委书记。两人均是第二十届中央委员。——韩俊任农业农村部部长韩俊曾任安徽省委书记 资料图据新华社消息，十四届全国人大常委会第十一次会议13日上午在北京人民大会堂闭幕。会议经表决，免去唐仁健的农业农村部部长职务，任命韩俊为农业农村部部长。此前，韩俊已任农业农村部党组书记。履新农业农村部之前，韩俊任安徽省委书记。韩俊出生于1963年12月，山东高青人，曾任国务院发展研究中心副主任，中央财经领导小组办公室副主任，中央农村工作领导小组办公室副主任、主任，农业农村部党组副书记、副部长，中央农村工作领导小组办公室副主任等职。2020年11月，韩俊任吉林省委副书记、副省长、代省长，2021年1月当选为吉林省省长。2023年3月，他出任安徽省委书记。韩俊是第二十届中央委员。——景俊海任全国人大教育科学文化卫生委员会副主任委员据新华社报道，十四届全国人大常委会第十一次会议13日上午在北京人民大会堂闭幕。会议经表决，任命景俊海为全国人大教育科学文化卫生委员会副主任委员。景俊海此前担任吉林省委书记。景俊海此前担任吉林省委书记据新华社6月28日消息，日前，中共中央决定：黄强同志任吉林省委委员、常委、书记；景俊海同志不再担任吉林省委书记、常委、委员职务，另有任用。景俊海出生于1960年12月，陕西白水人。他曾担任陕西省西安市委常委、西安高新区管委会主任、党工委书记，2008年1月后任陕西省副省长，省委常委、宣传部长，中央宣传部副部长，北京市委副书记。2018年1月，景俊海任吉林省省长，2020年11月任吉林省委书记，至此番调整。景俊海是第十九届中央候补委员、第二十届中央委员。国务院任免国家工作人员据人社部网站9月12日消息，国务院任免国家工作人员：任命舒惠好为财政部部长助理；任命刘金峰为国家卫生健康委员会副主任；任命何宏平为中国科学院副院长。免去李斌的国家卫生健康委员会副主任职务；免去余斌的国务院发展研究中心副主任职务；免去王春英（女）的国家外汇管理局副局长职务。财政部官网近日更新，舒惠好出任党组成员、部长助理。舒惠好，1968年9月生，博士，中共党员。舒惠好长期在财政部工作，曾任财政部会计司副巡视员，财政部会计司副司长、司长等职。9月6日，中科院人事局网站发布消息：根据国务院、中共中央组织部有关通知，何宏平同志任中国科学院副院长、党组成员。何宏平，1967年10月生，浙江东阳人，中共党员，研究员，博士生导师，2023年当选中国科学院院士。被任命为国家卫生健康委员会副主任的刘金峰，长期任职于国家卫健委，担任过食品安全标准与监测评估司司长、规划发展与信息化司司长等职。此次被免去国家卫生健康委员会副主任职务的李斌生于1963年3月，山东龙口人，在职研究生学历，医学博士。李斌2010年任原卫生部规划财务司司长。2013年国务院机构改革后，原卫生部与原人口和计划生育委员会合并，李斌改任原国家卫计委财务司司长。2016年12月，李斌调任甘肃省政府，任党组成员，2017年1月任副省长。2018年12月，李斌重返国家卫健委工作，担任国家卫生健康委员会副主任。此次被免去国务院发展研究中心副主任职务的余斌生于1964年7月，曾任国务院发展研究中心企业研究所副所长，宏观经济研究部副部长，中国经济时报社常务副社长、常务副总编辑，中国经济时报社社长、党委书记、总编辑，宏观经济研究部部长，国务院发展研究中心党组成员、兼任办公厅主任、新闻发言人等职。2022年6月，他出任国务院发展研究中心党组成员、副主任。此次被免去国家外汇管理局副局长职务的王春英，已于今年8月出任中国进出口银行党委副书记。外交部班子迎来新任领导成员刘彬任外交部部长助理近期，外交部班子迎来新任领导成员，外交部密集人事调整。9月6日，人社部网站发布消息，国务院任免国家工作人员。其中，任命刘彬为外交部部长助理。外交部官网“主要官员”栏目显示，刘彬现任部党委委员、部长助理。公开简历显示，刘彬，男，汉族，1971年11月生，大学毕业，中共党员。长期在外交部任职的刘彬，曾任驻哈萨克斯坦大使馆参赞，外交部欧亚司参赞，外交部欧亚司副司长，驻塔吉克斯坦大使等职。2021年起任外交部欧亚司司长。9月9日，中国人民外交学会官网“现任领导”栏目更新信息显示，原任外交部北美大洋洲司司长杨涛已经调任中国人民外交学会副会长。公开资料显示，杨涛曾任外交部国际司副司长等职，2019年出任外交部国际司司长，2021年出任北美大洋洲司司长。外交部北美大洋洲司司长已由蔡伟接任。9月9日，外交部官网“组织机构”栏目更新信息显示，原任外交部拉丁美洲和加勒比司司长的蔡伟已经调任外交部北美大洋洲司司长；原任外交部涉外安全事务司司长的白天已经调任外交部国际经济司司长。蔡伟，男，1971年3月生，浙江诸暨人。他曾任中国驻美国休斯敦总领事馆总领事。白天，男，1971年4月生，陕西西安人。他曾任中国驻马来西亚大使。此外，日前，新任驻德国大使邓洪波抵德履新。驻白俄罗斯大使谢小用离任回国。马震任重庆市领导据重庆日报消息，9月10日上午，重庆市委书记袁家军，市委副书记、市长胡衡华分别前往部分学校，调研教育工作并看望慰问教师代表，向全市广大教师和教育工作者致以节日祝贺和诚挚问候。市领导刘尚进、但彦铮、马震参加。上述消息显示，马震已任重庆市领导。公开资料显示，马震长期在中央编办工作，历任中央编办一司副司长、中央编办一局局长等职，2023年出任中央编办副主任。今年以来，重庆市委市政府领导班子多次调整。据《重庆日报》8月26日消息，中共中央批准，商奎同志任中共重庆市委常委。随后公开报道显示，商奎已任重庆市委常委、统战部部长、市政府副市长。此前担任重庆市委常委、统战部部长，市政协党组副书记（兼）的卢红，已任重庆市委常委、万州区委书记。7月19日消息，中共中央批准，刘尚进同志任中共重庆市委委员、常委。重庆机关党建“工委领导”一栏最新信息显示，刘尚进现任重庆市委常委、秘书长、市委办公厅主任、市委直属机关工委书记。此前任重庆市委常委、市委秘书长的陈新武，已任重庆市委常委、常务副市长。陈国庆卸任最高人民检察院副检察长职务据新华社消息，9月13日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过全国人民代表大会常务委员会任免名单，其中，免去陈国庆的最高人民检察院副检察长、检察委员会委员职务。最高检网站显示，此次调整前，陈国庆任最高人民检察院党组成员、副检察长、检察委员会委员，二级大检察官。十四届全国政协社会和法制委员会副主任。公开信息显示，陈国庆，男，汉族，1963年10月生，山西和顺人，1991年7月参加工作，1987年2月加入中国共产党，研究生学历，法学博士学位。曾任最高人民检察院法律政策研究室二处副处长、处长，法律专题研究处处长，法律政策研究室副主任（正厅级），法律政策研究室主任，公诉厅厅长，最高检检察委员会副部级专职委员等职务。2018年6月22日，陈国庆被任命为最高人民检察院副检察长。

每一起命案积案，都是一块难啃的硬骨头。可无论案发年代多么久远、无论逃犯藏得多深，南京警方都坚定“命案必破、积案必清”信念，耐心细致、锲而不舍，直至将凶犯捉拿归案。中山陵景区湖底沉尸案案发现场2023年，南京警方创造了一个纪录：一年之内，接连侦破本地命案积案7起，外地命案积案8起，抓获命案逃犯16名，命案积案攻坚成效位居全省第一。每一起命案积案的办案过程，都远超一部侦探小说。9月21日，南京警方详细披露了一起23年前发生的中山陵景区湖底沉尸案侦破始末。中山陵景区一湖中编织袋里装着女尸2001年9月22日上午，南京市民拨打110报警：在位于中山陵景区附近的一个湖中，浮出了一个编织袋，袋内疑似装有尸体。案情重大，南京市公安局刑警支队侦查人员火速赶至现场。编织袋里装着女尸据当年参加侦办该案的南京市公安局刑警支队党委副书记、副支队长王海荣回忆，把编织袋打捞上来发现，尸体是有包裹物的，除了一个编织袋，编织袋里还有几十公斤的砖石块，而编织袋是用尼龙绳捆起来的。经现场勘验，编织袋里是一具高度腐败的女尸，袋内还装着大大小小十多块砖石。除此之外，现场没有发现任何能够表明被害人身份的物品。编织袋内装着大大小小十多块砖石死者是谁？又是什么人对她下此狠手？“这些砖石块和我们现场附近找到的城墙砖、水泥块是吻合的，也就是说犯罪嫌疑人是在现场周边就地取材，拿了这些石块装入蛇皮口袋里来沉尸，这种可能性极大。”王海荣说，编织袋就是一些常用的，像化肥袋，销售的面广量大，不具有一定的特征。南京警方初步推断，死者大约30岁，遇害已有一周左右。南京刑警随即会同玄武分局成立专案组，全力开展侦查工作，同时发动全市警力广泛走访，以期尽快确认尸源。“当时的受害人尸体被打捞出来已经高度腐败，根本没办法辨认。”据南京市公安局刑警支队刑科所副所长俞卫东介绍，他们主要负责尸体现场勘验，以及现场物证的检验检查。在接下来的法医检验中，专案组又获知一个重要信息：尸体的胃内溶物里头检出了安眠药的成分。死者是溺水身亡，也就是说，死者服用了大量安眠药以后，被推入水里。“这叫生前入水，溺水而亡。”王海荣说，据此分析，这应该是一起关系人作案的命案。30岁左右的受害女子，昏睡中被装进编织袋，还特意压上十多块砖石，抛进湖中，犯罪嫌疑人的作案手法骇人听闻。由于线索极为有限，专案组的排查工作从案发地周边逐渐扩展至全国，虽然有不少失踪人员家属前来辨认。但尸体高度腐败，面目全非，死者的身份迟迟无法确认，导致侦办工作举步维艰。刑事新技术锁定死者生前重要关系人命案侦破，首要的是确定死者身份。在南京范围内，围绕很多报案走失人员，南京警方逐一甄别，但是都排除了。死者身份无法明确，侦办线索也就此中断。但是，南京警方并未放弃，围绕死者的生物检材、物证等，在妥善保管的基础上，多次组织警力分赴全国各地开展筛查比对，也没办法“比中”死者本人。专案组侦办线索因死者身份无法确认而中断王海荣说，20多年来，南京警方一直没有放弃这个案件，除了继续排查研判社会上的失踪人员，还不断尝试运用新的刑事技术对死者生物检材的个体特征进行再分析。经过一代又一代刑侦人的不断攻坚，持续运用新技术、新手段拓展检验比对条件，终于，2023年9月22日，案情迎来了突破性转机。“我们比中一个人，应该是死者的亲属，跟死者具有血缘关系。”俞卫东说。从2001年9月22日案发，到2023年9月22日比中相关信息，似乎是冥冥之中，在整整22年后的同一天，南京警方成功发现被害人的身份线索。其实，通过生物检材的比对分析，南京警方找出了一系列的人，其中一个叫许某某的，跟死者符合母子关系。情报研判也确认，许某某的母亲许某，确实失踪，2001年之后，在社会上没有任何信息。南京警方通过生物检材的比对分析成功发现被害人的身份线索据南京市公安局刑警支队七大队副大队长王磊介绍，2005年左右换发二代身份证，上面照片通常是彩色的，但许某的身份证照片是黑白的，她至少没办理过二代身份证，而且她的人员信息里什么都没有，非常可疑。这个许某，女性，非常有可能就是该案的尸源。经查，许某是南京人，丈夫早年因病去世，独自带着年幼的儿子生活。可20多年来在社会上没有留下任何信息痕迹，这种情况实在过于蹊跷。许某的母亲跟侦查民警反映过，2001年时，她女儿跟朋友一起出去旅游。老人提醒说天气有点凉了，要带点衣服出去。她说没事，几天就回来了。根据许某母亲的描述，那是女儿最后一次跟她通话，自称外出旅游之后，就再也没有回来。许某母亲曾报过案。根据她的回忆及档案记录，该案发生后，所属玄武分局找她核实，但是，她根据女儿没有穿耳洞的体貌特征，以及案发后还收到过女儿消息等情况，否认了被害人是她女儿。民警采集了许某母亲的生物信息进行比对，最终确认，湖中沉尸案的被害人，正是许某！杀人疑凶因其他命案已被判无期徒刑专案组民警王磊清晰地记得，确认女儿被害的信息后，许某母亲过来，手上拿了一个塑料袋，里面装的都是些零散的纸条、名片、借条等。多年来，这位母亲一直保存着与女儿相关的所有碎片信息，就是希望有一天能得到女儿的消息。那么，犯罪嫌疑人是否就隐匿其中呢？专案组随即对这些文字材料逐一进行甄别。死者身份信息确认据王海荣介绍，经过调查，许某失踪前的最后一个联系人，就是带她出去旅游的邓某某。而许某的闺蜜也向民警反映，失踪之前一次吃饭时，许某曾言，如果自己出事了，肯定是小邓干的！当时也没人在意，他们认为可能因为喝酒了，一时的气话或者开玩笑的。许某母亲说的邓某某以及她闺蜜口中的小邓是谁？是不是同一个人？与许某是什么关系？许某被害是否与小邓有关？南京警方的情报研判与外围调查同步开展，最终所有线索都指向同一个人。经过更加深入的情报信息分析，特别是围绕死者许某的关系人深度研判，专案组发现邓某某确实有重大作案嫌疑。这个邓某某，就是小邓！许某生前与他关系十分密切，他会不会就是杀害许某的真凶？随着对邓某某调查的深入，南京警方获知，邓某某因犯故意杀人罪，正在监狱服刑。原来，早在2006年10月，邓某某因财产继承问题，与继母发生争执，最后将继母杀害埋尸小山村。“因为跟继母发生矛盾，就在家里把继母杀害，然后移尸埋尸，相当于是案前有准备、有预谋的。”王海荣说，熟人作案、关系人作案，这一点是比较准确的。后面一起案件（杀害继母）是专门找了一个地方，挖了坑以后把她埋下去，毁尸灭迹，延缓发案时间，转移侦查视线等等。两起案件的作案手段还是很相似的。种种迹象表明，被害人许某生前与邓某某有着不同寻常的关系。邓某某在许某遇害4年后再次犯下命案，被判处无期徒刑。民警了解到，邓某某因服刑期间表现不错，积极寻求减刑，刑期只剩下几年了。真相大白！因情感纠葛迷晕将人沉尸湖底2023年9月29日下午，邓某某被押回南京公安机关再度开展审查。犯罪嫌疑人邓某某被解回再审刚开始审讯，邓某某什么也不说，拒不认罪，包括怎么认识许某的，他都否认。“给我们的感觉，他还是比较冷静的，很镇定，面对微笑，拒不认罪。”王海荣说。南京市公安局刑警支队九大队副大队长索皓认为，对于邓某某来讲，这个时候心理压力是非常大的。因为服刑待这么多年，而且表现比较好，还有4年时间就要被放出来，马上看到希望了，具有侥幸和抗拒心理。这个心理压力怎么能突破？这是要考虑的一个具体问题。据了解，服刑期间，在司法部门管教下，邓某某积极表现陆续减刑，眼看着还有短短几年就要重获自由，此刻面对警方讯问，一直处于极度抵触的状态。“想一想，如果这个事情不交代，是不是公安机关掌握的证据不是很充分？他总有这样的心理。”索皓说，所以在审讯过程中，我们也给他传递一种信息，那就是警方已经掌握了大量证据，你做了这样的坏事，赖不掉，应该认罪伏法。邓某某交代了杀害许某的全过程面对强大的心理攻势，邓某某的心理防线逐渐崩塌，最终交代了杀害许某的全过程——因为情感上的纠纷，双方矛盾加深，邓某失去理智，起了杀心。这天，邓某某买了些酒菜，把准备好的安眠药掺进酒里，骗许某喝下，然后趁许某昏睡，把她装在蛇皮口袋里，开车将其带到城墙附近一处湖边，最终将其沉入湖底。当年荒无人烟的案发现场，早已成了碧水蓝天、绿树成荫的游览热地。在民警带领下，邓某某指认了作案地点和经过：城墙，砖头、石头，湖边，浮萍，因为湖水很深，没有抛到湖中心……再次来到这里，回忆起当年血腥残忍的一幕幕，邓某某却镇定自若，仿佛是在诉说别人的故事！无论是故作镇静，还是真的已经麻木不仁，邓某某都必将为自己的罪行付出应有的代价！（来源：南京警方、南京晨报）

原创 阮佳琪 观察者网► 文 观察者网 阮佳琪在本周三（18日）进行的联合国大会关于加沙问题的投票中，以色列的西方传统支持者阵营出现“分裂”：对要求以色列结束其在巴勒斯坦被占领土非法存在的决议，法国、西班牙等众多欧洲国家表示支持，一贯力挺以色列的德国选择弃权，只有捷克和匈牙利同美国、以色列一样投出反对票。当地时间20日，港媒《南华早报》援引多名专家和观察人士的分析报道称，投票结果反映出欧洲大部分地区与美国在巴勒斯坦问题上的政治立场正日益转变。同时，这对于一直以来大力支持“两国方案”的中国而言，双方在加沙问题上存在共识可能会给中国带来改善与欧洲关系的契机。巴勒斯坦常驻联合国代表里亚德·曼苏尔发言上海复旦大学副教授张楚楚（音译）向《南华早报》指出，如今越来越多的欧洲国家对美国始终坚定不移地支持以色列这一做法深感忧虑。她谈到，欧洲持续增加的穆斯林人口正在对欧洲的政治格局带来影响，人口结构的变化正在重塑公众情绪以及相关政策。“（因此）欧洲国家将会逐渐变得更加审慎，不会再像从前那样在巴勒斯坦问题上与美国保持高度一致。” 她说。张楚楚还补充道，欧洲方面也担忧华盛顿对加沙战争的高度关注，会使全球更多的注意力从已经进入第三个年头的乌克兰战争上转移开来。与此同时，中国在中东地区事务上起到的重要作用正日益受到重视。张楚楚提到了北京近期在中东地区取得的两项重大外交成就：其一，是去年在中国积极斡旋下，沙特阿拉伯与伊朗实现历史性和解；其二，是中国促成包括哈马斯和法塔赫在内的巴勒斯坦各派别达成和解，巴勒斯坦14个派别代表共同签署了《北京宣言》。“这些协议引起了欧洲的广泛关注。”她表示，“越来越多的欧洲国家可能愿意在加沙问题上与中国进行接触。”7月23日上午，北京，巴勒斯坦各派代表签署关于结束分裂、加强巴勒斯坦团结的《北京宣言》不过，在华东师范大学政治与国际关系学教授马霍尼（Josef Gregory Mahoney）看来，欧洲部分地区在加沙战争问题上确实出现了一定转变，但观察人士在看待这一现象时应保持谨慎，不可将其简单视为西方内部的彻底分裂。马霍尼指出，一些国家正在对加沙的人道主义危机作出积极反应，但更多的欧洲国家实际上仍在继续应对局势的复杂性，尚未明确表明立场。他说，“包括西班牙和爱尔兰在内的部分欧洲国家，长期以来一直站在反对以色列对待巴勒斯坦人做法的前沿，而其他许多国家面对这场悲剧却摇摆不定，本质上仍然是在迁就（以色列）。”“种族灭绝和战争升级的阴影无疑与欧洲进步自由主义的理念背道而驰，这促使一些欧洲国家改变了他们在联合国大会上的投票模式。不过，现在就断言这标志着西方国家的分裂还为时尚早。”马霍尼进一步分析指出，“因为这些国家清楚，它们仍然可以利用美国在安理会的否决权为自己提供便利，所以它们能够公开表达对当前事态的反感，但实际上却并未采取任何实质性的反对举措。他补充道，何时人们能看到这些欧洲国家不仅仅是参与不具约束力的投票，还采取了其他行动，比如加入南非发起的种族主义灭绝诉讼，对以色列实施制裁和削减外交关系等，“那时西方分裂才会更加明显”。曾在香港大学从事欧洲研究的特里洛-菲格罗亚（Sebastian Contin Trillo-Figueroa）还表示，随着事态继续发展，欧洲尤其是欧盟内部的分歧也在愈演愈烈。“在乌克兰战争问题上，欧盟在决策过程中几乎是采取一致行动。然而，他们在以色列与哈马斯的冲突却暴露出了深刻的分歧，每个欧洲国家都在单独行动。”特里洛-菲格罗亚认为，这种不团结极大削弱了欧盟的地缘政治影响力，“在理想情况下，欧盟应该统一战线，但目前持续存在的内部分歧不断削减着其外交意义。”当地时间9月18日，联合国大会在讨论巴以问题的第十次紧急特别会议上，投票通过关于以色列在巴勒斯坦被占领土问题的咨询意见的决议草案，要求以色列在决议通过后12个月内结束其在巴勒斯坦被占领土的非法存在。表决中，124票赞成，美国、以色列等14票反对，43票弃权。中国投下赞成票。这是巴勒斯坦国作为联合国观察员首次在联大提出决议草案。在今年5月的联大会议上，成员国高票通过决议，授予巴勒斯坦国作为观察员可以提出提案和修正案并进行介绍等权利。目前已经宣布正式承认巴勒斯坦国的欧洲国家包括挪威、西班牙、爱尔兰、瑞典、斯洛文尼亚等。此外，欧洲理事会正在寻求在27个欧盟成员国之间就承认巴勒斯坦国问题找到一个共同立场。延伸阅读：牛弹琴:中国对巴以局势投下震撼弹 王毅发言连用4个最王毅在对话现场发言如果诺贝尔和平奖是公正的，那么今年就应该颁发给中国。别的就不说了，就冲中国的和平斡旋努力，尤其是在促成巴勒斯坦各派别的历史性和解上。对巴勒斯坦、对中东来说，这都是一个里程碑性质的时刻——7月23日，在王毅的见证下，巴勒斯坦14个派别，包括法塔赫和哈马斯在内，共同签署《关于结束分裂加强巴勒斯坦民族团结的北京宣言》。对巴勒斯坦人来说，这是历经苦难后看到的新希望。在签字仪式上，法塔赫副主席马哈茂德·阿鲁勒就感叹：“中国是一道光。中国所做的努力在国际舞台上是罕见的。”确实罕见。我看到，王毅也颇为激动，在讲话中甚至连用了四个最。1，这次巴勒斯坦各派齐聚北京对话，达成的最重要共识，是实现14个派别的大和解、大团结；2，最核心成果，是明确巴解组织是所有巴勒斯坦人民的唯一合法代表；3，最突出亮点，是同意围绕加沙战后治理、组建临时民族和解政府；4，最强烈呼吁，是要根据联合国有关决议，实现巴勒斯坦真正的独立建国。这不是一般的握手言和。毕竟，作为巴勒斯坦最大的两个派别，法塔赫和哈马斯已分裂10多年，中间甚至发生了激烈的冲突；但现在，民族危难之际，在多方尤其是中国的努力斡旋下，各派终于走到了一起。难得，非常难得。哈马斯高级官员侯赛因·巴德兰就在一份声明中称：“《北京宣言》来得正是时候，因为我们的人民正面临种族灭绝战争，特别是在加沙地带。”看外交部网站的通报，法塔赫代表团团长阿鲁勒、哈马斯代表团团长穆萨，代表巴勒斯坦各派分别致辞，感谢中国的有力支持，强调中国在巴勒斯坦人民心目中有着特殊重要地位。请注意：特殊重要地位。这不是经济影响力，更不会是军事影响力，更多是道义的力量！用王毅的话说，中方在巴勒斯坦问题上从没有任何私利。我们看重的是道义，主张的是公正。我们是最早承认巴解组织和巴勒斯坦国的国家之一，我们始终坚定支持巴勒斯坦人民恢复民族合法权利。我们真的是盼望中东和平，期待巴勒斯坦团结，帮助巴勒斯坦实现民族独立。参与和解对话的与会人员合影最后，怎么看？还是粗浅三点吧。第一，对巴以局势投下震撼弹。很简单，一个分裂的巴勒斯坦，必然成为别人刀俎上的鱼肉；一个团结的巴勒斯坦，才可能有民族解放事业的成功。在巴民族生死存亡之际，在中国斡旋下，法塔赫和哈马斯捐弃前嫌，共同联手，将迫使以色列不得不考虑目前的政策。遭受杀戮的加沙，可能迎来一个新局面。一个独立的巴勒斯坦国，才由此成为可能。当然，我们尤其要清醒，这绝对不是一条坦途。毕竟，中东问题错综复杂，巴各派肯定还有分歧甚至摩擦，美国更对中国斡旋持有心结。巴勒斯坦需要努力，中国需要继续努力，全世界也需要一起努力。第二，这就是中国的外交艺术。我看到，很多人都在问一个问题：没有中国，会有巴勒斯坦历史性大和解吗？不可能！很简单，和解谈判已经进行了很多轮，但一直没有成功，但最终为什么在北京成功？巴勒斯坦著名人士、巴民族倡议秘书长巴尔古提感叹，这是因为中国“非常正派且诚实”。这就是中国的外交艺术。我们不是高谈阔论，更不是大棒挥舞，我们是在真正劝和促谈，我们也有劝和促谈的诚意和威望，而且还锲而不舍。我们更要看到，去年3月，也是在北京，沙特和伊朗这两个中东宿敌，也是在中国的斡旋下，达成历史性和解协议。记得当时还健在的基辛格都感叹，沙特和伊朗在北京和解，堪比当年他和尼克松访问中国，从长远来看，中国作为和平缔造者的出现，“改变了国际外交的职权范围”。去年3月，沙特和伊朗在北京和解第三，世界破破烂烂，兔子缝缝补补。北京，现在成了中东和平的福地。去年，沙特和伊朗在北京握手言和后，我看到西班牙报纸还有过一个比喻，“中国的这次调解无疑是对美国施压式外交的一记耳光，美国在中东向来是用导弹和制裁来为其大使及和平特使开路。”中美的不同，世界都看在眼里。事实上，巴勒斯坦各派在北京达成历史性和解后，联合国秘书长古特雷斯第一时间感谢中国，欧盟中东特使库普曼斯，也表态“祝贺和赞赏”中方的努力，强调这是举世瞩目的成就。但美国呢？美国态度消极，称还没审看过《北京宣言》。美国务院发言人还称，哈马斯是恐怖组织，不应该参与加沙的治理。但绕开哈马斯，中东能和平吗？我们还要看到，在巴勒斯坦14个派别签署《北京宣言》时，乌克兰外长库列巴开始对北京访问。这还是乌外长在俄乌冲突后第一次访问中国，从7月23日一直到26日。来得很急，走得很缓。库列巴自己就说：与中国对话非常重要。唉，不得不说，世界破破烂烂，兔子缝缝补补。但再勤快的兔子，补得过来吗？更别提，有人还惦着吃兔子肉呢。 观察者网 消息，本周末，美日印澳“四方安全对话”（QUAD）机制将在美国特拉华州举行为期两天的领导人峰会。美方官员声称，对中国的“担忧”将成为“议程重点”，四国将就加强南海“海上安全”等问题共同发布“具体成果”。香港《南华早报》9月20日报道，分析人士认为，此举“几乎肯定会激怒中国”。值得注意的是，随着美国总统拜登和日本首相岸田文雄都即将离任，这将成为这些现任领导人的最后一次会面。这个由一位即将卸任的美国总统主持的峰会究竟能取得什么成果，以及QUAD今后是否能维持其影响力，甚至是否会“名存实亡”，成为外界关注的焦点。拜登笑着拍岸田肩膀拜登“家门口”办会，保留遏华战略遗产这是QUAD机制获得重启后的第四次线下首脑会晤，拜登特地将地点选在了自己的老家，距离首都华盛顿以北约160公里的特拉华州威尔明顿。“在总统任期的最后几个月里，拜登欢迎澳大利亚、印度和日本的领导人来到他的特拉华州家乡，推动外交对抗中国。”路透社20日写道。美国有线电视新闻网（CNN）20日分析，这是拜登面临政权交接之际，为提升自己的外交政策遗产做出的“最后努力”，以制衡中国日益增长的影响力。路透社说，峰会的议程包括加强在印度洋的安全合作等。美国国家安全委员会发言人、战略沟通协调员约翰·柯比18日声称，他预计领导人们将讨论“印太地区”仍然存在的挑战，包括所谓“中国咄咄逼人的军事行动、不公平的贸易行为”以及台海紧张局势。有美国官员放言，这次的会后联合声明，预计将在南海问题和朝鲜半岛问题上使用比以往更强硬的措辞。据美国国家安全委员会东亚和大洋洲事务高级主任米拉·拉普-胡珀称，四国领导人届时将共同宣布“海上安全”等方面的“具体成果”，包括海岸警卫队之间的合作。尽管拜登政府高级官员宣称，QUAD只是“伙伴关系”，并不针对中国，但新美国安全中心（CNAS）亚洲政策专家、前美国政府官员莉萨·柯蒂斯（Lisa Curtis）认为，新的QUAD海上安全倡议将向中国发出“非常强烈的信号”。《南华早报》称，分析人士预计，此次峰会将就“几乎肯定会激怒中国”的措施达成一致，这从今年7月QUAD外长会后发表的联合声明中可窥见一斑。该声明没有点名中国，但称“严重关注东海和南海的局势”，重申“强烈反对任何试图通过武力或胁迫改变现状的单方面行动”。美国亚洲协会政策研究所南亚计划主任法尔瓦·阿默尔（Farwa Aamer）说：“周六的峰会可能会进一步重申外长会议期间讨论的内容，或在此基础上取得更具体的成果，但这还有待观察。”对此，中国外交部发言人林剑当时回应说，中方一贯认为，国与国之间的合作及地区倡议都应有利于促进地区和平、稳定与繁荣，而不是拼凑封闭排他的“小圈子”，损害地区国家的互信与合作。美日印澳“四边机制”嘴上唱着“构建自由开放的印太”的高调，干的却是人为制造紧张、煽动对立对抗、遏制他国发展的事，与求和平、谋发展、促合作、图繁荣的亚太大势背道而驰，注定不得人心。林剑表示，中方坚定不移维护自身领土主权和海洋权益，坚持同直接当事国通过对话协商妥处双边涉海问题。个别域外国家频繁派遣先进军机、军舰到南海炫耀武力、制造紧张，并编织形形色色的“小圈子”在地区制造分裂、挑动对抗，已经成为地区和平稳定的最大威胁和挑战。中方坚决反对有关国家假“反对胁迫”之名，行集团对抗之实，以“维护秩序”之由，实则维护的是少数国家炮制的家法帮规。我们敦促域外国家切实尊重地区国家维护本地区和平稳定的努力，少给地区局势点火浇油。“最后的峰会”，凸显拜登“私人色彩”其实，作为QUAD机制第四次领导人峰会，这次原本轮到印度主办。但拜登去年5月因国内债务谈判临时取消访问澳大利亚行程，导致当时原定举行的QUAD领导人峰会取消。以2024大选年为由，印度原计划今年1月举办峰会的计划，也因拜登“无暇出访”而推迟。据拉普-胡珀说，在拜登决定不再寻求竞选连任后，印度总理莫迪“慷慨地同意”交换主办国。正如一名白宫高级官员所言，拜登在这场“最后的峰会”中融入不少“私人色彩”：他把与各国领导人的双边会晤安排在了自己位于威尔明顿的私人住宅中。拜登已经在当地时间20日傍晚会见了澳大利亚总理阿尔巴尼斯，21日将与岸田和莫迪举行类似的会晤。CNN指出，这些一对一的会谈预计将不对媒体开放，这与大多数领导人举办双边会谈时的做法不同。在大多数双边会谈中，媒体通常至少有机会目睹活动的有限部分。拜登和阿尔巴尼斯20日会面后在社交平台X发帖按照白宫官员的说法，拜登从岸田去年将七国集团（G7）峰会搬到自己家乡广岛中获得灵感。“首相对广岛和他在那里的经历感到非常自豪，这给总统带来了影响，因为他对威尔明顿也有同样的感受，”柯比说，“这些私人关系对他来说意义重大。他认为私人关系对外交政策很重要。”前述白宫高级官员称，为强调这一理念，拜登邀请其他三国领导人在他曾就读高中的阿奇米尔学院（Archmere Academy）共进“私密”晚餐。这是一所位于特拉华州克莱蒙特私立天主教学校，此次QUAD机制峰会的主要会议也将在这里举行。这种“私人色彩”也体现在峰会的其他议程上。一名美国官员表示，QUAD领导人将启动一项旨在减少“印太地区”宫颈癌的新伙伴关系，这是拜登标志性“癌症登月计划”倡议的延伸。美拜登和第一夫人吉尔都曾患过皮肤癌，拜登长子博·拜登于2015年因脑癌去世。QUAD前景“悬而未决”，印度成关键？据《日经亚洲》20日报道，谈及周末峰会，拉普-胡珀说：“你会看到一些迹象表明，QUAD不仅仅是某个政府或某个国家的倡议，而是一项旨在长期持续的倡议。”这位美国政府内部的新生代“中国通”还说，领导人们将“花很大的篇幅”讨论QUAD下一步的发展方向。一个由美国国会两党议员组成的小组在峰会前也宣布成立一个新的“QUAD核心小组”。民主党众议员阿米·贝拉（Ami Bera）在一份联合声明中称：“随着印太地区对全球安全和经济繁荣越来越重要，美国必须继续加强与QUAD的关系，”然而，包括《日经亚洲》在内的不少外媒都指出，四国今后能否继续在QUAD机制下保持密切互动仍是一个悬而未决的问题。除了明年1月的白宫交接，岸田预计将于本月28日，即此次访美后不久卸任，澳大利亚也将于明年5月举行大选。在CNN看来，尽管官员们对QUAD的持久力表示有信心，但这一机制的持续性可能在周末会议上占据重要地位。这涉及美国副总统、民主党总统候选人哈里斯和前总统、共和党总统候选人特朗普之间，谁将领导下一届美国政府，以及美日印澳四国将对QUAD联盟和中国采取何种态度。莫迪与拜登会面现场画面澳大利亚广播公司（ABC）21日介绍，QUAD最初是为应对2004年印度洋大海啸而建立的，后在2017年由特朗普政府恢复。拜登上任后又将其升级为“定期会面”的领导人峰会，以帮助对抗中国在“印太地区”不断扩大的影响力，是美国政府“印太战略”的主要抓手。这几年，这一机制在军事等实质性领域也小动作频频。“炒作无法掩盖QUAD的生存危机”，新德里政策研究中心战略研究名誉教授、前印度国家安全委员会顾问布拉马·切拉尼（Brahma Chellaney）20日投书《日经亚洲》称，在拜登的领导下，QUAD议程已转向全球挑战，但这个仅有四个国家组成的集团，无力应对普遍挑战，其六个工作组在关键和新兴技术、气候变化、网络安全、基础设施、疫苗和外层空间方面的合作也几乎没有取得任何具体进展。切拉尼说，由于缺乏明确的战略使命，QUAD似乎迷失了方向。尽管这四国从未公开承认这一点，但外界普遍认为QUAD的成立是为了在军事上应对中国的崛起。这名印度知名“鹰派”学者认为，在乌克兰危机和中东地区冲突的背景下，美国越来越不敢同时与中国“交战”，比起威慑，外交成为拜登更青睐的手段。澳大利亚乐卓博学人文与社会科学学院院长、国际关系教授尼克·比斯利（Nick Bisley）19日也撰文指出，在QUAD重返国际舞台的五年间，虽然获得了许多媒体的关注、发布了许多“令人印象深刻的宣言”，但在具体合作方面并未取得很大成就，对地区战略平衡的影响也有限。比斯利评价说，美日印澳政府显然正将QUAD作为其优先事项，但各国仍未具备作为一个四国集团开展工作的能力。“这是基本经验和官僚能力限制造成的。随着时间的推移和投资的增加，我们或许可以期待情况会有所改善，但值得注意的是，迄今为止，这种情况并没有得到改善。”但究其本质，土耳其阿纳多卢通讯社20日的一篇评论将这归因为QUAD内部凝聚力的缺失。“QUAD最初是作为北京的怀疑论者俱乐部而成立的，但其成立的基本要素看起来并不令人满意，更多的是基于恐惧，而不是一种团结的共同情感。”文章作者、地缘战略分析师伊姆兰·哈立德（Imran Khalid）写道。尤其印度，是这一联盟中“最不可预测”的成员。哈立德称，尽管华盛顿总是试图让新德里在全球问题上站在自己一边，但后者往往编织出一条独立的行动路线，甚至在俄乌冲突等关键问题的政策上与之发生冲突。他认为，印度的“战略愿望”就是利用与美国的关系为自己谋取利益。澳大利亚智库洛伊国际政策研究所网站分析也指出，这些分歧破坏了战略联盟的概念。在对华政策上，QUAD另三国也和美国存在利益不一致的部分。美国“政客”新闻网19日预估，如果这次峰会上拜登在“以规则为基础的国际秩序”的标准说辞之外，再提出更多的要求，可能会吓到日本和印度。日本驻美大使馆前政治事务特别助理、现美智库史汀生中心日本项目主管辰巳由纪表示，日本和印度“不想发出‘我们反对你们’的信息——他们希望留出一些空间与中国接触”。哈立德补充，澳大利亚与中国关系的变化也是分析QUAD前景的重要因素之一。他指出，随着堪培拉与北京关系的密切，澳大利亚内部可能会对美国领导的、主要针对中国的“印太战略”产生抵触情绪，而这种内部的动态变化也折射出该地区更广泛的地缘政治转变。