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台风来袭,群众人财物损失怎么办?
专家:划清法律责任依法获取赔偿
·9月以来,先是“摩羯”以超强台风在海南登陆,成为1949年以来登陆我国的最强秋台风;紧接着,台风“贝碧嘉”又直奔上海;据中央气象台播报,台风“普拉桑”又来了
·如果台风造成的损害严重,居民可能从政府处获得相应帮助。对于购买了保险的居民来说,意外险、车险、农险等均可理赔,但应当具体情形具体分析,同时受灾者在台风过后要尽快收集相关证据进行理赔申请,避免损失扩大或得不到赔偿
狂风呼啸,暴雨倾盆。不到一个月时间,台风接连来袭。
9月6日,第11号台风“摩羯”登陆海南,成为1949年以来登陆我国的最强秋台风。在这次超强台风袭击中,受灾最严重的海口、文昌两地,截至目前初步估计损失近600亿元,作为此次台风在海南的登陆地,文昌全市预计直接经济损失高达327亿元。短视频平台上,不少业主晒出一片狼藉的房屋:大片玻璃碎裂,家具泡水,杂物散落一地,有些人家的阳台甚至整个儿消失了。
9月16日7时30分,今年第13号台风“贝碧嘉”在上海浦东临港新城沿海登陆,登陆时中心附近最大风力14级,为75年来登陆上海最强的台风。公开报道显示,现场雨势非常猛烈,摄像机镜头前白茫茫一片。强风导致建筑工地工棚外墙被撕开,钢板护栏被掀翻,有红绿灯灯杆倒地。
“贝碧嘉”刚撤退,第14号台风“普拉桑”于9月19日下午至晚上在浙江象山到上海浦东一带沿海登陆……
台风过境后,往往留下一片狼藉。道路被淹、农田受灾、房屋破损、车辆遗失……台风严重影响了人民群众正常的生产生活,有不少居民因此受到了重大财产损失。
房屋玻璃被吹破,赔不赔,谁来赔?车辆受损可以申请赔偿吗?受损的农田该怎么办?天灾导致的人员伤亡又该由谁来负责?台风造成的财产损失相关赔偿问题成了不少群众关注的焦点,带着这些问题,《法治日报》记者采访了多位法律专家。
房屋受损除自担损失外
还可获得多方相应帮助
“玻璃全被爆,满目疮痍,恍如到了‘世界末日’……”9月6日,家住海南海口的安女士在怀孕22周时,遭遇了人生中最大的一场台风“摩羯”。
台风到来时,安女士和老公正坐在客厅准备吃晚饭。强风呼啸着袭来,整栋楼都在摇,窗户在风暴中颤抖着,开始出现裂痕。安女士老公立刻带着她跑进卧室,刚用柜子抵住门,外面就传来玻璃破碎的声音,风更是毫无阻拦地席卷而来,抵门的家具也有些坚持不住。万般无奈下,安女士和老公躲进卫生间,才有惊无险地度过这一夜。
台风走后,安女士清点家中受灾情况——客厅落地窗碎裂,连带边框整个砸了下来;厨房玻璃飞了;好几样家电无法正常使用,有些甚至直接“消失”;卧室门框也被卷飞。“最少要花好几千元修整,还好人没事,这是最重要的。”
在台风“摩羯”“贝碧嘉”过境的城市,有不少和安女士一样房屋受到损失的当地居民。他们的房屋有些被水淹了,有的房屋整个墙皮脱落、房顶被掀翻,还有些房屋窗户玻璃全部破碎。台风走了,留下了亟须破损修复、设施更新的现实需求。
他们所遭受的房屋损失,除了自己承担外,是否还可以寻求其他帮助?
华北电力大学(北京)人文与社会科学学院新金融法中心主任陈燕红介绍,居民因台风导致房屋受损后应积极寻求赔偿,如房屋开发商和业主在《商品房预售合同》《住宅质量保证书》等书面文件中已对受损房屋的质保期和质保期内开发商的责任进行了约定,且房屋在台风中受损是因房屋存在质量问题,房屋受损的事实发生在约定的质保期内,根据《房屋建筑工程质量保修办法》第四条的规定“房屋建筑工程在保修范围和保修期限内出现质量缺陷,施工单位应当履行保修义务”,开发商应当负责修缮并承担相关的费用;居民可以及时拍摄、记录有关房屋损毁情况的证据材料,以便向开发商索赔。
“如果房屋受损的事实是在质保期外发生的,居民可以依据《住宅专项维修资金管理办法》向公共维修基金的管理人申请使用维修基金对房屋进行修缮,维修费用从住宅专项维修资金中支出。”陈燕红说,此外,部分城市为市民投保了自然灾害房屋保险等保障措施,居民可以据此申请保险理赔;突发事件应对法第六章也对关于突发事件的事后恢复与重建等进行了专门规定,如台风造成的损害严重,居民也可能从政府处获得相应帮助。
车辆受损可走保险赔付
物业未尽义务应当负责
因将车停在露天车位,上海市民刘先生的爱车在此次台风天中损失惨重。“边上楼顶的瓦片被风卷起砸了下来,我和隔壁车位的车子都遭了殃。”
风雨停歇后,刘先生去4S店定损,得知前挡风玻璃破裂和天幕玻璃破裂需要更换、漆盖损坏、右前门损坏、前保险杠损坏做漆……
“听到这一连串报损事项,我直接脑瓜子嗡嗡的——刚买一年多的车就成了‘事故车’。目前正在联系保险公司理赔,现在特担心明年保费会不会因此上涨。”刘先生无奈道,还好当时买了项目齐全的车损险,不然发生意外事故,只能自认倒霉。
近段时间台风过境后,不少市民反映其车辆遇到被倒塌树木等砸破损、被台风及暴雨冲走遗失、进水后受损无法正常启动等问题,遭遇不同程度损失。
北京中银律师事务所律师索维华告诉记者,车辆在台风中受损情形主要可以分为两类,一是车辆被倒塌物、坠落物砸坏,二是车辆被水淹泡、被暴雨冲走遗失,这两种情形下无论是车辆本身受损还是车玻璃受损,被保险人都可通过投保的车损险获得赔偿。许多保险公司都推出了手机App或官方网站,方便客户直接在线申请理赔,被保险人应及时向保险公司报案;在发动机进水的情况下千万不要再次启动车辆,否则将可能触发保险合同中常见的“人为扩大损失部分”保险条款,从而导致被保险人自己对扩大的损失或全部损失买单。
因遭受台风,不少当地居民近期向北京瀛和(海口)律师事务所律师王佳琦咨询相关法律问题,有业主反映,在台风天为了避免损失,他们选择将车停在地下车库,结果车库进水了,导致车辆泡水受损。“物业公司对此是否应该负责?”
王佳琦说,物业公司对其管理的车库负有安全保障义务,若物业公司既无法预见超强台风等极端天气可能导致的降雨强度,也无法阻止内涝积水涌入小区导致被淹,已经履行了对小区内的公用设施设备进行日常维修、养护的义务,同时对业主尽到了警示通知义务,则可能会被认定为不可抗力导致,物业公司免于承担侵权责任。但如果物业公司未能对共用排水设施、设备定期进行清理、疏通,导致管道堵塞、积水倒灌,则应当为业主的损失承担一定的赔偿责任。
预赔付助农民弥补损失
加强管理严防动物疫病
台风过后,有网友在社交平台上晒出自家农田的一片惨状:100亩地种的2万多棵玉米,几乎全被吹倒,连棚顶都被掀飞,有的甚至被连根拔起吹走,整块地都光秃秃的,“一天台风,一年的准备白费了,只能尽量补救了”。
近期的台风给农业造成了严重影响。仅以海南为例,据统计,截至9月8日12时,海南省农作物受灾面积140.96万亩,成灾面积77.82万亩,绝收面积44.61万亩,损失产量24.65万吨,海南省农牧渔业因灾总损失约119.48亿元(不含台风影响渔业船舶)。
农民因台风遭受的损失该如何弥补?
据公开报道,上海金山区福升蔬菜专业合作社在台风“贝碧嘉”登陆后大约有150亩八型棚和150亩薄膜受损,估损金额200万元。该合作社在太平洋安信农险投保了220亩八型棚和220亩薄膜,9月17日,金山区福升蔬菜专业合作社已经收到了太平洋安信农险上海分公司的100万元预赔付款。
在陈燕红看来,就农业领域的受灾而言,农民的损失通过农业保险进行弥补可能是较好的处理方式。根据相关规定,农业保险的理赔范围包括农作物倒伏和淹水损失、设施农业损失、畜牧业和水产养殖业损失等,对农民的保障较为全面,但具体保障范围应以保险相关约定条款为准。保险公司在接到农民相关的赔偿请求和有关证明资料后,如不能确定赔款金额,应当先予支付可以确定的金额,最终确定赔偿金额后支付差额,这也为农民及时弥补损失提供了便利的途径。
索维华说,在台风灾情发生后,当地政府部门应当及时制定灾后农业恢复工作方案并实施,并通过调配物资设备、组织相关方面专家组成技术指导组对农户进行指导、组织人员清理路障及修复设施、加强动物疫病防控等措施防止农户的损失进一步扩大。
王佳琦建议,受灾农户此时也应当加强饲养管理,及时淘汰发病家禽,降低饲养成本,对于达到出栏标准的畜禽尽快出栏,降低饲养密度,密切关注动物疫病和灾后易发病,配合防疫员的疫情巡查,同时密切关注周边养殖场疫情动态。一旦发生重大动物疫病,要严格落实扑杀、无害化处理等措施,严防扩散蔓延。
台风造成多名人员伤亡
相关主体根据情形担责
天灾无情。记者注意到,台风除导致一定财产损失外,也造成了部分人员伤亡。
据公开报道,截至9月7日15时,台风“摩羯”共造成海南省19个市县52.61万人受灾,紧急避险转移31.26万人,累计安置14.07万人,因灾死亡4人,受伤95人。
9月16日,受台风“贝碧嘉”影响,江苏昆山市一路段电线坠落,致两名人员触电。两人随后被第一时间送医救治。
陈燕红认为 ,类似上述情况,伤亡人员及其家属可能向坠落电线的所有人、管理人、使用人,伤亡人员的雇主或政府相关部门索要赔偿或补偿,但相关主体是否应承担责任,需要具体分析事故情形。
她进一步解释说,首先对坠落电线的所有人、管理人或使用人而言,如果是因为电线坠落导致的触电事故,根据民法典第一千二百五十三条的规定,如果电线的所有人或管理人不能证明自己没有过错,则应当承担侵权责任。如果触电人员是在执行工作任务时受到伤害,根据民法典第一千一百九十二条的规定,若触电人员的雇主在本次事故中也存在过错,则可能需要承担相应的赔偿责任。
“有关部门如供电局等在本次事故中的责任,需要具体分析事故原因和相关部门的角色和行为,如供电局不是电力设施的产权人或经营者,其不应承担赔偿责任。”陈燕红说,如果事故认定表明是由于第三方的原因导致的,如施工不当、维护不及时等,这些第三方主体也可能需要承担相应的责任。
据悉,紧跟着第14号台风“普拉桑”,第15号台风“苏力”已经从台风胚胎加强为热带低压……
郑俊成(记者 冯家齐)09月22日,#entText .video-list a,#endText .video-list a:visited{text-decoration:none;color:#fff;}
郑俊成(记者 蔡明宏)09月22日,黎巴嫩真主党发表声明认为以色列对寻呼机爆炸负有“全部责任”,并誓言要采取报复行动。此外,黎巴嫩看守政府当天也对该事件进行谴责。截至目前,以色列方面暂未对事件发表评论。2种方式可能让黎巴嫩BP机大量爆炸针对此次袭击的方式,以色列公共广播公司以及12频道等多家媒体,援引相关专业人士的分析认为,爆炸可能通过两种方式引发:一种是通过黑客手段,同时对数千台寻呼机进行大规模的网络攻击,导致其锂电池短路或过载,从而引发爆炸。另一种则是在寻呼机内提前安置爆炸物。卡塔尔半岛电视台就援引黎巴嫩安全部门消息人士的话称,此次发生爆炸的这批寻呼机在5个月前交付给黎巴嫩真主党之前,曾遭到以色列情报与特勤局(摩萨德)的拦截,并且在寻呼机内部安置了不到20克的微量爆炸物。但是截至目前,上述消息还难以被完全证实。死伤者中包括黎真主党成员 纳斯鲁拉据称平安有消息称,死伤者中包括黎巴嫩真主党成员或其家人。据路透社援引黎巴嫩真主党高级成员消息,黎巴嫩真主党领导人纳斯鲁拉平安。黎巴嫩真主党领导人纳斯鲁拉 资料图片黎真主党武装人员普遍使用传呼机据悉,黎巴嫩真主党武装人员近来较为普遍地使用寻呼机,以通过这种技术含量较低的通信设备避免以色列追踪他们的位置。而这次发生寻呼机爆炸的地点主要集中在贝鲁特南郊、黎巴嫩南部以及贝卡谷地等地,这些都被认为是黎巴嫩真主党据点所在地。寻呼机或被远程引爆或操控据黎巴嫩媒体报道,这些寻呼机的电池被远程引爆。不过也有安全专家对寻呼机电池爆炸能否造成如此伤亡表示质疑。军事专家杜文龙接受总台采访时表示,有一种可能性是寻呼机被远程操控——给寻呼机植入病毒软件,使软件有硬杀伤能力,通过病毒软件,使设备非正常运转,造成过热、过快、超负荷等,引发硬件损毁。另据路透社援引多名安全消息人士称,发生爆炸的寻呼机是黎巴嫩真主党近几个月来新购进的。寻呼机被炸成碎片“近一年来最大安全漏洞”有匿名黎巴嫩真主党官员称,这一系列爆炸事件是该组织在与以色列近一年来持续升级的冲突中遭遇的“最大安全漏洞”。黎巴嫩公共卫生部公共卫生紧急行动中心发表紧急声明,要求所有携带传呼设备的民众立即将其扔掉,并呼吁聚集在道路上的民众给救护车腾出通行空间。同时,声明还要求黎巴嫩各地区所有医院保持高度警惕,以满足紧急医疗服务的需要。9月17日,在黎巴嫩贝鲁特,人们为传呼设备爆炸事件伤者献血 图自新华社
网络主播带货不能见利忘义,更不能为了牟取畸形利益而践踏法律。文 | 王嫱近日炒得沸沸扬扬的“香港美诚月饼”涉嫌虚假宣传一事,官方终于出手了。今天(9月17日)中午,合肥高新区市场监督管理局发布“情况通报”:近日,三只羊网络科技有限公司直播带货的“香港美诚月饼”引发关注。对三只羊网络科技有限公司在直播中涉嫌“误导消费者”等行为,现已立案调查,将根据调查结果依法依规处理。三只羊公司被立案调查事件的起因是近日,三只羊集团创始人张庆杨(疯狂小杨哥)等主播在直播间声称“香港大牌美诚月饼”是香港高端品牌,里面是黑松露,还是米其林大师调制的。但产品信息显示,该产品实际产地是在广州和佛山。小杨哥直播间截图01所谓的“香港大牌月饼”2019年才创立,只在广东生产,香港没门店中秋前夕,疯狂小杨哥及其旗下各大主播直播间均在售的一款名为“香港美诚月饼”引发大量争议。小杨哥在直播间带货时称,这款“香港美诚月饼”卖了100多万单,里面是黑松露,还是米其林大师调制的。随后,不少网友留言称从未听说过“香港美诚”。有网友在香港hktvmall等主流网购平台查询发现,美诚月饼未在香港主流网站出售,搜索页面只出现美心等知名香港月饼品牌。网友晒出的美诚月饼产品信息显示,该产品印有香港美诚食品集团有限公司字样,品牌运营方为广州市美诚食品有限公司。美诚食品公司实际控制人是张绍主天眼查显示,该公司成立于2019年4月,注册资本1000万元。产品信息显示,该产品生产方有两个,一个是广州市美诚食品科技有限公司,另一个是佛山市美诚食品有限公司。广州市花都区市场监督管理局工作人员对此表示,已经关注到此情况,辖区市监所已经介入调查,后续了解情况后会进行回复。9月14日,美诚月饼客服回复称,“美诚品牌是在香港注册并拥有商标证书的,品牌基因与研发团队均源自香港。”客服介绍,美诚是为了更好地拓展市场需求,在广州与佛山设立了营销中心与生产基地。美诚承诺,每款产品均符合国家食品安全标准。目前店铺除平台外,暂不与第三方合作。有媒体探访了广州美诚内部,发现其文化墙上介绍了公司的发展历程。其中提到,2019年,美诚集团正式在香港成立,开创旗下三大品牌;2020年,内地建立占地10000平方米第一生产基地,专注高端食品研发、生产;2023年,佛山市南海区、广州市从化区两大全新工厂建成投产,构建多元产业体系。美诚智能制造及高端食品研发中心项目正式启动。图为香港美诚食品公司 图源:澎湃新闻广州美诚相关人士承认,拥有“香港品牌”身份的美诚月饼,确实是在内地生产。他表示:“(网上质疑)我们为什么在香港注册公司,然后在内地生产,我相信,没有哪条法律规定说我在香港注册品牌,不能够到内地生产的,对不对?如果说觉得这有什么不妥的话,也可以拿出相关的一些法律法规。”但不少网友认为,小杨哥及其旗下主播的上述带货话术,会让很多消费者认为该月饼是香港传统品牌,甚至产自香港。02三只羊被立案,其他卖“香港美诚月饼”的怎么处理?相关律师表示,商标的保护具有地域性,境外注册的商标在境内并不具备自动的法律效力。如“疯狂小杨哥”直播间售卖的美诚月饼,通过包装和宣传让消费者误以为是香港生产的产品,而实际产地在广州或佛山,可能涉嫌虚假宣传和欺诈消费者。据介绍,根据《中华人民共和国广告法》第四条的规定,广告不得含有虚假或者引人误解的内容,不得欺骗、误导消费者。对于违反法律规定,发布虚假广告的,可以由市场监督管理部门责令停止发布广告,责令广告主在相应范围内消除影响,并处以相应罚款,甚至吊销营业执照。如今,小杨哥所在的三只羊公司被立案调查,但售卖“香港美诚月饼”并不是它一家。香港影星曾志伟现身小杨哥直播间带货美诚月饼,其儿媳王敏奕也在直播间中露脸,并祝贺大杨哥和小杨哥开业大吉。香港影星曾志伟现身小杨哥直播间8月21日,三只羊控股(香港)有限公司正式开业,曾志伟、谭咏麟、钟镇涛、陈浩民等香港明星出席开业晚宴。但现如今,曾志伟对于“香港美诚月饼”讳莫如深。9月15日,曾志伟现身港姐决赛,现场有人刚说到“月饼”二字,他便放下话筒离开。曾志伟未回应月饼风波“交个朋友”垂类直播间也曾中招。日前,罗永浩回应了美诚月饼风波。罗永浩在直播时表示:“最近爆出来的那个香港美诚月饼,我们查了一下我们公司没卖过,但我们(旗下)小的垂类直播间好像也中招了,卖了一些,现在他们正在紧张排查资料。我们有几十个直播间,如果你们在交个朋友的某一个直播间,买过那个美诚的月饼,查完了,这一两天也是退一赔三的。”罗永浩回应美诚月饼风波对于“香港美诚月饼”事件,人民网刊发评论称,各路“网红”月饼纷纷亮相,让消费者有了更多选择,这是好事。但是,平台要压实主体责任,确保平台内经营者相关信息真实有效,并强化对平台内主播及其经营活动的审核监测等。网络主播带货要遵守法律法规,不能见利忘义,更不能为了牟取畸形利益而践踏法律。参考资料:红星新闻、九派新闻、澎湃新闻、每日经济新闻、大象新闻、人民网
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