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新华社9月11日消息,国务院日前印发《关于加强监管防范风险 推动保险业高质量发展的若干意见》。
《若干意见》明确,发挥保险资金长期投资优势。培育真正的耐心资本,推动资金、资本、资产良性循环。加大战略性新兴产业、先进制造业、新型基础设施等领域投资力度,服务新质生产力发展。引导保险资金为科技创新、创业投资、乡村振兴、绿色低碳产业发展提供支持。
设定五至十年目标
“《若干意见》对我国保险业未来五至十年的改革发展做出了系统谋划和安排。”一位业内专家向中国证券报记者介绍。
《若干意见》提出,到2029年,初步形成覆盖面稳步扩大、保障日益全面、服务持续改善、资产配置稳健均衡、偿付能力充足、治理和内控健全有效的保险业高质量发展框架。保险监管制度体系更加健全,监管能力和有效性大幅提高。到2035年,基本形成市场体系完备、产品和服务丰富多样、监管科学有效、具有较强国际竞争力的保险业新格局。
早在2006年,国务院就印发了《关于保险业改革发展的若干意见》,2014年又印发《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》。相比之下,此次印发的《若干意见》覆盖面更为广泛,被业内人士称为“3.0版”。
《若干意见》共十条,除总体要求外,从严把保险市场准入关、严格保险机构持续监管、严肃整治保险违法违规行为、有力有序有效防范化解保险业风险、提升保险业服务民生保障水平、提升保险业服务实体经济质效、深化保险业改革开放、增强保险业可持续发展能力、强化推动保险业高质量发展政策协同等方面提出若干具体意见。
支持浮动收益型保险发展
《若干意见》要求,持续深化重点领域改革,包括健全产品定价机制。推进产品转型升级,支持浮动收益型保险发展。以新能源汽车商业保险为重点,深化车险综合改革。发展多层次农业保险。探索责任保险和家庭财产保险创新。发挥人寿保险的家庭保障和财富传承功能。加快营销体制改革。
《若干意见》首次提出支持浮动收益型保险发展。“浮动收益型保险包括分红险、万能险等。《若干意见》提出这样的转型方向,也是基于行业目前的发展阶段所进行的判断。在利率下行的背景下,这一判断为行业未来的高质量发展指明方向。”上述专家表示。
《若干意见》提出,强化资产负债联动监管。健全利率传导和负债成本调节机制。引导优化资产配置结构,提升跨市场跨周期投资管理能力。督促理顺委托人和受托人职责分工。加强投资全流程监管。
对于未来保险业高质量发展,不少保险公司充满信心。中国人民保险集团相关负责人表示,该公司将切实发展好商业养老保险、健康保险、科技保险、绿色保险、农业保险、再保险、巨灾保险等重点险种,以更大力度推进“保险+服务+科技”商业模式创新,持续优化业务结构,提升发展品质,大力提升保障能力和服务水平,更好满足人民对高质量保险服务的新期待。
完善关键人员激励约束机制
《若干意见》强调,严把保险市场准入关,严格保险机构持续监管,严肃整治保险违法违规行为,有力有序有效防范化解保险业风险。
在准入方面,《若干意见》提出,严格审批保险 机构。依法从严审批新设保险机构。优化机构区域和层级布局,稳妥有序推进减量提质。
《若干意见》还提出,强化公司治理监管。完善关键人员激励约束机制,加强长周期考核。强化资产负债联动监管。健全利率传导和负债成本调节机制。引导优化资产配置结构,提升跨市场跨周期投资管理能力。依法合规运用金融衍生品。稳慎推进全球资产配置。强化分级分类监管。推动保险销售人员分级分类管理。强化保险消费者权益保护。加强产品适当性监管,增强产品供需适配度。
责任编辑:秦艺
赵进喜(记者 洪倩珠)09月12日,“黄一虎名下的新月房地产公司用劣质的材料盖楼,却以高价卖给老百姓,这些工程验收报告都被他锁进了保险箱里,想必已经通过贿赂的手段搞定了吧?他留着这些检验报告,多半是想用来要挟那些收过他贿赂的官员。有了这些工程验收报告,你就等着跳楼吧!”夏雷的嘴角浮出了一丝冷笑,他拿起了那本牛皮封面的笔记本,翻开看了起来。
赵进喜(记者 叶阳筠)09月12日,夏雷的拳头却在他的面门之上停了下来,没有打下去。
“等等!”黄一虎叫住了准备离开的夏雷,他愣了一下,突然扑通一下跪在了写着“马小安之墓”的木牌前,咚咚咚就磕了三个头,一边磕头,一边说道:“马小安,对不起,我给你跪下了,我给你磕头了,我不求你原谅,我只求你别找我儿子。”
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