西施含着铁球翻白眼|「ありがとう」と僕は素直に礼を言った。
中方已经完成接受《渔业补贴协定》的国内法律程序。
世贸组织(WTO)仍寄希望于在今年年底结束WTO《渔业补贴协定》的第二波谈判。
日前,在一场小范围会议中,WTO副总干事埃拉德(Angela Ellard)对第一财经记者表示,本希望在2024年2月的第十三次部长级会议(MC13)上结束第二波谈判。
“虽然我们没有完成,但我们取得了相当大的进展。就在2024年7月总理事会会议之前,我们取得了更大的进展。”她解释道,我们现在非常接近,“比以往任何时候都更接近(谈判目标),如果各方表现出政治意愿,我们可以在今年年底完成谈判。”
埃拉德说,《渔业 补贴协定》和第二波谈判的目的不是终止补贴,而是终止有害补
第二波谈判道路曲折
《渔业补贴协定》是WTO第一份主要旨在实现环境可持续发展目标的协定,于2022年6月17日WTO第十二届部长级会议(MC12)上达成,这也是WTO成立以来达成的第二个协定。
根据《马拉喀什建立WTO协定》的规定,《渔业补贴协定》在超过三分之二的WTO成员接受后正式生效。
据商务部信息,2023年6月27日,中国商务部部长王文涛向WTO总干事伊维拉递交了中国对WTO《渔业补贴协定》议定书的接受书,标志着中方已经完成接受《渔业补贴协定》的国内法律程序。
简单而言,该协定禁止有害的渔业补贴,这是造成世界鱼类资源普遍枯竭的一个关键因素,在MC12上,各方达成的协议是限制一些与鱼类种群长期破坏关系最直接的补贴,但是在取消导致过度捕捞和捕捞能力过剩等方面的补贴上,各方未能达成共识。
各成员方在MC12上同意继续就未决问题进行谈判,以期在MC13会议上就进一步加强该协定的补充条款提出建议。不过,在今年初举行的MC13上,各方未能完成第二波谈判。
埃拉德给出了数据:“当我们在2022年完成第一波谈判时,濒危鱼类种群达到35%。两年半后,情况继续恶化,目前已达37.5%。渔业的健康状况正在急剧下降:由于不可持续的补贴仍在继续,鱼类资源的状况越来越糟。”
“谈判是为了终止有害补贴。我们的工作也不是要停止捕鱼。”她补充道,“事实上,我们的目标完全相反:我们希望通过结束不可持续的渔业补贴,可以看到鱼类种群开始补充,可以用可持续的方式进行更多捕捞。”
不过,由于印度等成员方对禁止导致更广泛的过度捕捞的补贴的呼吁犹豫不决,在今年7月的WTO总理事会会议上,第二波谈判再次失败。
中国驻WTO李成钢大使在总理事会例会上表示:“我们怀着高度的期待和坚定的决心来参加本次会议,希望实现这一期待已久的成果。这不仅是因为在绝大多数成员看来,最新的主席案文取得了微妙的平衡,构成了结束谈判的坚实基础,而且还因为鱼类和这个星球不能再等待下去了。然而,成员们甚至没有机会在这次会议上就对人类的共同利益做出贡献而作出一次最后的尝试。”
年底能否成功
在上述会议上,李成钢表示:“成员们为了结束谈判、甚至是为了启动谈判而付出了努力,但我们在此方面已经失败了多次,更重要的是,每次失败都是由于相同或相似的原因。因此,我们需要思考如何摆脱这种困境,如果不能探索或使用更具包容性的方法,我认为我们难免再次重蹈覆辙。”
“让我们作出改变。没有改革,就没有成功。”他表示。
埃拉德也表示,即使一个成员方没有海岸或渔业,该协定仍然非常重要,因为这些成员可能进口大量鱼类。
“如果鱼类资源继续减少,鱼价就会上涨,这就会削弱该成员方获得负担得起的鱼类的能力。”她解释道,本协议针对不可持续的捕鱼活动提供补贴,使鱼类资源得以补充,对没有渔业的成员方来说是双赢的:因为不从事捕捞活动,所以批准该协定不会给该成员方带来任何义务,但是这创造了一个工具,任何成员方都可以利用这个工具来解决过度捕捞和非法捕捞问题,“过度捕捞和非法捕捞会危及鱼类资源,而鱼类资源是每个人都需要的蛋白质来源。”
她补充解释道,交存文书的发展中成员和最不发达国家成员方,有资格获得鱼类基金,该基金将为它们履行义务和加强渔业管理提供援助。
她期待各方可以在今年年底完成谈判。
根据商务部信息, 此前达成的《渔业补贴协定》的主要规则有三点:第一,禁止补贴非法、未报告和无管制(IUU)捕捞活动;第二,禁止补贴涉及过度捕捞鱼类种群的捕捞活动;第三,禁止补贴在无管制的公海区域所进行的捕捞活动。
责任编辑:王许宁
李书诚(记者 方语念)09月23日,记者近日从江西省有关部门获悉,江西新余佳乐苑临街店铺“1·24”特别重大火灾事故发生后,党中央、国务院高度重视,第一时间对抢险救援、善后处置、事故调查作出部署。江西省公安机关对涉嫌违法犯罪的10名涉案人员立案侦查。江西省纪检监察机关按照干部管理权限,依规依纪依法对事故中涉嫌违纪违法的55名公职人员进行严肃追责问责。图为事发楼栋新余凝霜制冷设备有限公司法定代表人吴和根、新余市渝水区佰烩香烧烤原料批发部实际经营者吴勇、新余市博弈教育咨询有限公司法定代表人柳金汉、新余市渝水区佳乐苑小区临街店铺实际控制人陈建平和新余市渝水区聚馨源宾馆经营者张建生等10人涉嫌重大责任事故罪,被公安机关立案侦查,并被检察机关批准逮捕。新余市原人防办主任邓员清、新余市消防救援支队袁河大队大队长丁小荣、新余市城镇发展服务中心原正科级干部龚宇新等3名公职人员因涉嫌严重违纪违法和职务犯罪,接受纪律审查和监察调查,其中邓员清、龚宇新已移送检察机关依法审查起诉。同时,对事故中存在失职失责问题的新余市委、市政府, 渝水区委、区政府,以及江西省和新余市、渝水区教育、 消防、人防、住房和城乡建设、城管、公安等部门52名公职人员进行了严肃处理。其中,给予新余市委副书记、市长徐鸿,新余市渝水区委书记刘颖豪,渝水区委副书记、区长简华锋撤销党内职务、政务撤职处分;给予渝水区副区长王娟政务撤职处分;给予渝水区袁河街道党工委书记胡茂庆撤销党内职务、政务撤职处分,街道办事处副主任黄斌华党内严重警告、政务撤职处分;给予新余市教育局党委书记、局长曾先锋,党委委员、副局长郭志勇,渝水区教体局党委书记、局长卢冬根,党委委员、副局长李平撤销党内职务、政务撤职处分;给予新余市教育局发展规划科科长何海留党察看一年、政务撤职处分;给予新余市消防救援支队支队长龚俊辉,副支队长葛大雁、赵旭撤销党内职务、政务撤职处分;给予新余市原公安消防支队防火监督处工程师李小文留党察看一年处分;给予新余市总工会党组成员、副主席(新余市原公安消防支队特勤中队中队长)李敏华留党察看一年、政务撤职处分;给予新余市国防动员办公室党组成员、副主任朱天文撤销党内职务、政务撤职处分;给予新余市住房和城乡建设局党组成员、副局长林祥忠,渝水区住房和城乡建设局党组副书记、住房保障和城镇发展服务中心主任宋平撤销党内职务、政务撤职处分;给予新余市自然资源局二级调研员黄红阳党内严重警告、政务撤职处分;给予新余市城管局党组成员、副局长黄华斌撤销党内职务、政务撤职处分;给予新余市公安局渝水分局天工路派出所所长周志荣撤销党内职务、政务撤职处分,派出所原民警曾菊平留党察看一年处分、降低退休待遇。对其他相关责任人,分别给予党纪政务处分。事故发生后,江西省委、省政府认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央领导同志要求,全力做好伤员救治和善后处置工作,召开省委常委会会议研究部署抓好安全生产工作,并组织召开全省安全生产紧急会议,部署开展全省安全大检查、隐患大整治,进一步压紧压实安全生产责任。党中央、国务院对事故处理作出决定后,江西省委迅速召开常委会会议贯彻落实、吸取教训,严格依规依纪依法做好问责处理工作,推动落细落实各项安全措施,全力保障人民群众生命财产安全和经济社会健康发展。此前新闻江西省委书记尹弘赴新余火灾事故现场:这是血的教训据《江西日报》消息,1月25日,江西省委书记尹弘赶赴新余,指导新余“1·24”特大火灾事故处置工作。他强调,要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,全面落实李强总理批示精神和张国清副总理现场指导工作要求,始终牢记人民至上、生命至上理念,全力以赴做好伤员救治和善后处置工作,从严从实抓好安全生产各项工作,确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。尹弘抵达新余后,立即来到新钢中心医院,看望慰问受伤人员,询问伤情和治疗情况。图为尹弘到医院看望慰问受伤人员他说,这次事故给人民群众生命财产造成了重大损失,教训十分深刻,令人非常痛心。国家和省里都派出了最好的医疗队和专家参与救治,请大家相信科学、增强信心,安心养病、配合治疗,祝愿大家早日康复。尹弘与国家和省、市医疗专家深入交流,详细了解治疗进展、诊疗方案制定等,向参与救治的医务人员表示衷心感谢,要求切实把伤员生命安全放在首位,集中优势资源力量,不惜一切代价抢救受伤人员,精心救治和照护每一个伤员。来到火灾事故现场,尹弘察看过火现场、房子结构和现场处置,听取应急救援、事故原因初步调查有关情况介绍,与救援人员深入交谈,还原事故应急救援场景。图为尹弘到达事故现场,听取应急救援、事故原因初步调查有关情况介绍他沉痛地指出,这起火灾事故造成重大人员伤亡,让人揪心,是血的教训,给我们敲响了警钟,要深入调查事故原因,全力做好善后处置工作。针对火灾事故现场暴露出来的隐患问题,尹弘要求加强多业态混合经营场所、人员密集场所等重点部位消防监管,坚决整治占堵消防通道、封闭安全出口、防盗窗封死等突出问题,确保风险隐患早发现早处置,全面消除安全管理死角盲区。尹弘要求加强多业态混合经营场所、人员密集场所等重点部位消防监管,图为事发场所封死的窗户随后,尹弘来到现场指挥部,与省直有关部门、新余市委市政府研究部署安抚善后、事故调查等工作,要求有效发挥工作专班作用,压实工作责任,加强协同配合,细致周全做好遇难人员亲属关怀、安抚和善后工作。要全力配合国务院调查组事故调查,深挖彻查事故原因,厘清事故责任,依法严肃追责问责,及时回应社会关切。图为尹弘在现场指挥部对事故后续工作作出部署要深入检视工作中的短板漏洞,迅速在全省上下开展地毯式、拉网式安全隐患排查整治,通过开展直插现场的专业排查,强力整治各类风险隐患。要坚持实的作风,把安全生产每项工作任务都落到实处,做到责任到人、责任到点,真正把压力压实到各层级、传导到最末梢。1月25日,江西省委常委会(扩大)会议召开,传达学习习近平总书记对我省新余市渝水区一临街店铺火灾事故作出的重要指示精神,以及李强总理等中央领导同志批示要求,研究我省贯彻落实意见。尹弘主持会议。会议强调,全省各地各部门一定要把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来,切实汲取血的教训,深刻反思、引以为戒,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,全力以赴做好安全防范各项工作,坚决防范和遏制群死群伤安全事故的再度发生,确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。会议强调,要全力做好伤员救治和善后处置,千方百计保障治疗,调集最好的医务人员、最优质的医疗资源全力救治受伤人员,深入细致做好遇难者家属情绪安抚、依法赔偿、困难救助等工作。要全力配合国务院调查组做好事故调查,实事求是发布信息,主动回应社会关切,查明原因、厘清责任,依法严肃追责问责。会议强调,新余市渝水区一临街店铺火灾事故,造成重大人员伤亡和财产损失,代价极为沉重、教训极其惨痛。要举一反三、迅速行动,在全省上下开展安全大检查、隐患大整治,有针对性地补短板、强弱项,全面增强安全防范能力。要结合开展“九小”场所消防安全综合治理,对学校、商场、电影院等人员密集场所,对企业、桥梁、道路、建筑施工现场,对煤矿、烟花爆竹、危险化学品、消防、特种设备等特殊行业,全面、系统开展地毯式、拉网式安全隐患排查整治,确保不放过任何一个隐患、不留下任何一个死角。会议强调,要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,压实属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任,形成纵向到底、横向到边的责任体系。各地党政主要负责同志,一定要以“时时放心不下”的强烈责任感,亲自抓、靠前抓,带头深入基层和企业一线开展督促检查,层层传导压力、压实责任,确保每个环节有人抓、有人管、有人监督。要加强常态化督促检查,开展“回马枪式”安全生产督查,以扎扎实实、求真务实的优良作风,推动安全生产措施落地落实。
李书诚(记者 黄雅博)09月23日,(原标题:3名中管干部因江西新余佳乐苑小区特别重大火灾事故被问责)
近日,一名博主在社交平台发帖表示,自己和同事19日晚途经内蒙古阿拉善沙漠时,公路路面突然出现大量积水,深度几乎超过大半个车轮,最深处甚至没过了引擎盖。由于公路积水加上能见度太低,他们将车开到一个小土坡上,等水位降低才安全离开。21日,事件亲历者蒋先生(化名)告诉上游新闻(报料邮箱:baoliaosy@163.com)记者,他是第一次遇到沙漠洪水这样的情况,一度“感觉要出事儿”。阿拉善左旗多家酒店证实,19日傍晚当地的确下了暴雨,城区多处出现积水情况,不过现在已经恢复正常。出发时天气不错(上图)返回时路面出现洪水(下图)。 受访者供图蒋先生表示,19日当天,他和同事从北京前往阿拉善出差,工作地点在沙漠中,“我们雇了一辆车和司机,选了一条小路出发,不是国道,路基高度和两侧的沙漠基本持平。傍晚时,发现沙漠里下雨了,开始没觉得有什么异样,在回酒店的路上,我在副驾睡了一会儿。睡醒后吓一跳:车前面路上全是水,以为开到河里了。”视频显示,路面出现大量积水,流速较快。“一开始以为只是小雨,后来马路上的积水越来越多,比半个轮胎还高,我们不小心开进一个小坑,水淹过了引擎盖,空调出风口也开始往外喷水。当时是晚上11点左右,这条路没有路灯,什么都看不见,有点吓人。我们觉得不能继续往前开了,于是找到一块地势较高的小土坡,将车停了上去。我们在小土坡歇了一个小时左右,看到对面车道有车过来,于是和司机师傅商量决定重新出发。当时已经是第二天凌晨零时三十分左右,后来又开了一个小时,终于将车开回了酒店。我们下车后发现,车头全是各种树枝树叶,保险杠的漆都被刮掉了不少。”回到酒店后,蒋先生发现所坐的车前保险杠全是树枝杂物。 受访者供图蒋先生表示,当时心里确实有些害怕。“我是第一次来阿拉善,没想到沙漠里也会发洪水,水没过引擎盖时,我都感觉要出事儿了,视频也不敢拍了。”他表示,当时自己身穿短衣短裤,结果当地晚上气温只有10度左右。“特别冷,如果车熄火不能开或者被冲走的话,可能面临失温的危险。”蒋先生给记者发来的位置显示,事发时他们距离阿拉善左旗城区还有15公里左右。沙漠里哪里来那么多水?他们判断可能是贺兰山山洪。蒋先生告诉记者,司机是当地人,他立即通过电话咨询了他的亲朋好友,得知当地不少车辆都遭遇了类似的情况,城区也因为暴雨多处出现了积水。“他说,城区距离贺兰山很近,水很可能是从山上冲下来的。”记者搜索发现,阿拉善盟气象台19日晚19时25分曾发布暴雨黄色预警信号,称阿拉善左旗巴彦浩特、贺兰山沿山出现大雨,降水量为22.0~37.8毫米,提醒有关单位和人员做好防范准备。同一天,相关部门还发布了山洪灾害气象风险预警,提醒贺兰山沿山地区有一定山洪灾害风险。19日,当地曾发布山洪预警。 阿拉善盟水务局和气象局官网记者在社交平台上发现,当天不少在阿拉善左旗的游客都有着类似经历。一名网友表示,当时在沙漠中遇到的一条路,因为路面有很多水的缘故,看起来就像一条大河。“在下着暴雨的沙漠里,雨水和沙子一望无边,真感觉自己回不去了。”21日,记者联系了多家位于阿拉善左旗的酒店。酒店工作人员证实,19日当天的确一直在下雨,导致城区和公路多处出现积水的情况,但最近两天已经转晴,水也退了下去,可以正常前来游玩。上游新闻记者 金鑫
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