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今年4月,成都双流一5岁女童在小区内玩耍时,被一辆刚启动起步的特斯拉小轿车碾压身亡。事后,25岁车主张某因涉嫌过失致人死亡罪被刑拘、逮捕,后又被以交通肇事罪移送起诉。交警部门认定,张某驾驶机动车在居民小区内行驶未注意观察路况避让行人,应承担事故全部责任。张某家属对女童的去世表示十分痛心和惋惜,并称愿意赔偿,但对于交警部门作出的责任认定有异议。他们认为,事发时女童脱离监护人,在小区道路内独自玩耍,且当时趴在地上高度很低,处于张某视野盲区,超出正常驾驶应当预见的范畴,不应认定张某全责。4月5日,张某在小区停车场驾驶车辆起步后将5岁女童碾压身亡,图为张某和女童位置。视频截图上游新闻(报料邮箱:cnshangyou@163.com)记者获悉,近日,张某家属提出复核申请后,成都市公安局交通管理局认为原事故认定事实不清,责令原办案单位重新调查、认定。目前,新的事故认定尚未出炉。5岁女童小区内玩耍时被碾压致死涉事小区位于成都市双流区西航港街道。监控显示,4月5日14时43分许,刚从小区2号门拿完快递的张某,走向小区地面上的停车位,右手夹着一根烟,打开车门后并未立即驾车驶出。据张某家属介绍,当时张某在车上抽烟、玩手机,监控也显示,张某未关闭车门。14时44分许,女童也从2号门进入,一个人在停车位前面的道路上行走玩耍。14时44分50秒,女童在张某右侧大概第二个车位前方2米处停止,并蹲下玩耍。在女童蹲下第30秒后,张某关闭车门启动车辆驶出车位,向右转弯。驶出不到5秒,张某驾驶的特斯拉Model3从女童身上碾过。“他说当时向右转弯开出去3米左右,感觉车子抖了几下,觉得碾到啥东西了。”张某家属告诉记者。监控也显示,14时45分40秒,张某下车查看,发现车后约1米处有小娃娃趴在地上,于是又急忙跑到副驾驶上拿出手机打电话。箭头所指为当时张某停车位置,三角形位置为女童所蹲位置。上游新闻记者 沈度 摄张某家属提供的通话记录显示,张某先后拨打了120、110求救报警。“他当时还在现场喊,问哪家的娃娃,快出来看下。”张某家属称。监控显示,约1分半后陆续有小区居民赶到现场围观并呼救。“差不多有三四分钟,娃娃的家长就赶过来了,说是他们家的娃娃。”张某家属称,之后女童家长和张某都在现场等待,“120过来抢救了十几分钟,还是没有把娃娃救活,说是碾到头部了。后面警察到现场后将张某带走了。”车主涉嫌过失致人死亡罪被批捕,起诉变更为交通肇事罪事发当日,张某因涉嫌过失致人死亡罪被刑事拘留,4月19日被批准逮捕;5月7日,警方将张某以过失致人死亡案移送检方。不过,检方在将案件移送法院时将罪名变更为交通肇事罪。起诉书显示,经依法审查查明,2024年4月5日14时许,被告人张某驾驶特斯拉小轿车,在涉事小区5栋前地面停车场内起步时,因未安全观察起步路况导致车辆碾压蹲在地面玩耍的被害女童,致女童当场死亡。经鉴定,女童死亡原因符合车辆挤压致重型颅脑损伤死亡。经司法鉴定中心鉴定,涉事小轿车安全技术状况符合国家标准规定;张某血液未检出乙醇。交警部门认定张某的行为对发生事故所起的作用及过错的严重程度是造成事故的全部原因。检方认为,被告人张某在可以由社会车辆通行的小区内驾驶车辆时,违反交通运输管理法规,因而发生重大交通事故,致一人死亡,负事故全部责任……应当以交通肇事罪追究其刑事责任。张某犯罪后自动投案如实供述,具有自首情节,可以从轻处罚或减轻处罚;认罪认罚,可以从宽处理,建议判处其有期徒刑二年,缓刑四年。张某家属告诉记者,该案于7月19日一审开庭,其辩护律师提出异议,称交警部门出具分析只描述了事故全部原因,而没有认定张某负全责。同时,法院方面宣布延期审理。7月30日,交警部门就此事故出具的交通事故认定书,认定张某全责。受访者供图7月30日,交警部门就此事故出具交通事故认定书。交警认定,张某驾驶机动车在居民小区内行驶时未注意观察路况避让行人,其行为违反我国《道路交通安全法实施条例》第六十条“在单位院内、居民居住区内,机动车应当低速行驶,避让行人;有限速标志的,按照限速标志行驶”的规定。根据《道路交通安全法》第七十七条、《道路交通安全法实施条例》 第九十一条之规定,确定张某承担此事故全部责任,女童不承担此事故责任。肇事者家属不服全责认定,提出复核申请“小孩趴在道路上被碾压致死,令人无比心痛,这是谁都不愿意看到的。”张某家属告诉记者,事发后他们跟女童家属道歉,主动协商赔偿事宜并垫付了丧葬费用,“毕竟他们失去了家人,还是一个5岁的娃娃。”但截至今日,都未能取得小孩父母的谅解。对于张某被认定为事故全责方,张某家属则持有异议。张某家属称,当时女童趴在道路中间,高度不到30公分,处在张某视野盲区,超出了正常驾驶应当预见的范畴。张某家属称,张某有多年驾龄从未出过事故,其所驾驶特斯拉Model3小轿车购买于2021年11月。行车记录仪显示,在车辆碾过女童身体之前,前置摄像头画面中未显示有女童身影,直到车辆碾过女童身体时车身有晃动感;车辆右侧摄像头显示,在车辆前轮压过女童身体后才有半截手臂露出,并记录了女童被后轮碾压的瞬间。交警部门出具的复核意见。受访者供图“依据《道路交通安全法》第六十四条‘特殊行人通行规则’,学龄前儿童......在道路上通行,应当由其监护人、监护人委托的人或者对其负有管理、保护职责的人带领,以及第七十四条,行人不得在车行道内坐卧、停留、嬉闹。我们认为,女童父母也应当对此事故承担部分法律责任。”张某家属称。张某家属称,女童并非小区居民,其父母在小区2号门门口开了一家烧烤店,“当天监控显示,小女孩独自从小区二号门进入小区玩耍。孩子的监护人没有带领孩子靠边行走,没有及时制止孩子趴在道路上的禁止性违法行为,没有及时带离危险路段;且事发路段有物业管理,物业在明知没有监护人陪同的情况,是否尽到了相应安全管理义务?都有待商榷。”8月6日,张某家属向交警部门提出复核申请。9月3日,成都市公安局交通管理局复核认为,此前交警部门作出的道路交通事故认定存在“认定事实不清”,责令原办案单位重新调查、认定。记者获悉,截至目前,相关办案单位尚未出具新的事故认定书。上游新闻记者 沈度

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(原标题:家门口装护栏也挡不住!全红婵回村被围堵直播两日,起床后无奈说“太吵”)

近期,河南郑州经开区外国语中学东校区被家长曝光食堂存在教师与学生餐饮标准不一致的问题,引发了社会强烈反响。据家长反映和视频证据显示,该校教职工食堂与学生食堂在食材质量上存在明显差异,教职工享用新鲜牛肉、鱼块等优质食材,而学生食用冷冻鸡肉、碎肉等低质量食材。有同学曾吃出塑料瓶材料9月13日,记者从居住在学校附近的王先生和李女士处了解到,食材配送公司于每天早上通过学校南门进行食材配送,家长在此路过发现问题,于是曝光于网络。网传视频中,学生家长表示,这已不是第一次发现问题。视频中,新鲜食材的外包装袋上写有“教职工”字样,而另外的冷冻食材外包装写有“鸡腿碎肉”等字样。郑州经开区外国语中学东校区北门(央广网记者 张丽娜 摄)13日,记者来到经开区外国语学校东校区附近,该校学生胡伟(化名)向央广网记者反映,学校有教职工食堂和学生食堂,两个食堂饭菜完全不一样,学生食堂存在饭菜难吃、卫生差、频繁涨价、乱收费等问题,甚至还有同学曾在鸭腿里面吃出塑料瓶材料。“今天饭菜稍微改了一些,但是不知道这种状态会不会持续。”该校另一名学生叶月(化名)向记者表达了担忧。郑州经开区外国语学校东校区操场上学生进行课间活动(央广网记者 张丽娜 摄)工作人员:学校餐饮不属于学校管理据此前相关媒体报道,经开区外国语东校区工作人员曾表示,学校有教职工餐厅和学生餐厅,现在学校的餐饮不属于学校管理,是政府统一招标安排的餐饮公司。而据企查查等平台资料显示,2024年6月,郑州经开区外国语学校作为招标人发布餐厅运营服务项目招标公告;同年7月,《郑州经济技术开发区外国语学校餐厅运营服务项目中标结果公示》显示,河南霸旺楼餐饮有限公司(以下简称:霸旺楼餐饮)作为中标人,负责为郑州经开区外国语学校提供为期3年的餐厅运营服务。食材配送公司于每天早上通过学校南门进行食材配送,家长在此路过发现问题,曝光于网络(央广网记者 张丽娜 摄)9月11日,家长所拍的送货清单(来源于网络)家长反映学生所食用的食材之一:鸡腿碎肉(图片来源于网络)在2016年3月至2017年3月,霸旺楼餐饮注册名称曾为“河南雨润园林绿化工程有限公司”,2017年3月公司经营范围开始变更为“餐饮管理咨询、餐饮信息咨询、餐饮服务;文化艺术交流活动策划;销售:预包装食品。”在为学校提供餐厅运营服务时,为何将教师与学生区别对待,采用不同食材?记者拨打了企业法人电话,对方接通后便随即挂断了电话。截至记者发稿前,学校和郑州经开区教育文化体育局(以下简称:经开区教体局)暂未回应。贴于经开区教体局楼道里的举报渠道公告,该局纪检科工作人员表示今年未接到经开区外国语学校学生及家长反映的相关情况(央广网记者 张丽娜 摄)郑州经开区教体局:暂时停用原有食材配送公司9月13日,记者来到郑州经开区外国语中学东校区,校门口保安以联系不上领导为由拒绝了记者的实地采访,并表示校方已经处理。13日上午,郑州经开区教体局发布了《关于经开外国语学校东校区学生餐食材配送有关情况的通报》(以下简称:《通报》),该《通报》显示,该局已会同经开区市场监督管理局、公安分局、属地办事处成立调查组,对经开外国语学校东校区食材仓库和今年秋季开学以来的学校食材采购清单、营养食谱予以封存,从食谱制定、食材采购、食材仓库管理、食品制作进行全流程审查调查。有关调查情况将及时向社会公布。

9月13日,最高检网站发布消息:湖南省怀化市政协原党组书记、主席印宇鹰(正厅级)涉嫌受贿、行贿一案,由湖南省监察委员会调查终结,移送检察机关审查起诉。日前,湖南省人民检察院依法以涉嫌受贿罪、行贿罪对印宇鹰作出逮捕决定。图为印宇鹰资料图,他长期在湖南怀化工作资料显示,印宇鹰长期在怀化市工作,历任怀化市鹤城区区长、通道县委书记、怀化市委常委、市委政法委书记等职。2021年,印宇鹰任怀化市政协党组副书记;2022年1月,任怀化市政协党组书记、主席。此前,纪检部门已经通报印宇鹰的违纪违法问题:经查,印宇鹰身为党员领导干部,丧失理想信念,背弃初心使命,政绩观错位,权力观扭曲,严重违反政治纪律和政治规矩,为捞取政治资本,急功近利,自行其是,刻意打造检查调研路线,搞形象工程、政绩工程,造成严重不良影响;无视中央八项规定精神,违规收受礼金,并多次接受可能影响公正执行公务的宴请;对党不忠诚、不老实,在组织函询时不如实说明问题,为谋求政治升迁,跑官买官;为官不廉,长期无偿借用管理服务对象车辆,并利用职权为亲属经营活动谋利;任性妄为,违规干预和插手市场经济活动;贪图享乐,玩物丧志,长期沉迷网络游戏,追求低级趣味;将公权力当作攫取私利的工具,利用职务上的便利,为他人在工程项目承揽等方面谋取利益,非法收受财物,数额特别巨大;为谋取职务晋升,给予其他国家工作人员财物,情节严重。跑官买官是印宇鹰的突出问题。存在类似问题的官员不在少数。比如,湖南省衡阳市政协原党组成员、副主席黄保锦,就被纪检部门通报“违反组织纪律,跑官要官”。黄保锦受审 图据岳阳市中级人民法院《中国纪检监察报》曾发表文章《严防选人用人不正之风》,点名批评了一些官员滥用权力与“跑官要官”的行为。比如,同样在湖南,湖南省农村信用联社原党委书记赵应云,就被通报曾经利用职务便利,在下级农商行负责人职务晋升、员工工作调整等事项中,接受多名私营企业主及相关当事人请托,通过向省农信社部门负责人、地方农商银行负责人打招呼等方式,违规为多个市县农商银行负责人职务晋升、员工工作调整提供帮助,涉嫌收受巨额贿赂。上述文章还指出:“坚持正确选人用人导向,坚决匡正选人用人风气。加强干部选拔任用工作监督,是保证选贤任能、纯洁用人风气的重要举措。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党纪法规,对干部选拔任用工作相关纪律要求均作出明确规定。要防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向,坚决禁止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为”。资料来源:中央纪委国家监委网站、最高检网站、正义网等延伸阅读上汽原副总裁陈德美被逮捕:接受色情服务、家风不正据最高检网站9月2日消息,上海汽车集团股份有限公司原副总裁陈德美涉嫌受贿、为亲友非法牟利一案,由上海市监察委员会调查终结,移送检察机关审查起诉。日前,上海市人民检察院第一分院依法以涉嫌受贿罪、为亲友非法牟利罪对陈德美作出逮捕决定。该案正在进一步办理中。据上海市纪委监委网站8月1日通报,上海汽车集团股份有限公司原副总裁陈德美严重违纪违法被开除党籍和取消退休待遇。图为陈德美出席活动(资料图)通报称,日前,经中共上海市委批准,上海市纪委监委对上海汽车集团股份有限公司原副总裁陈德美严重违纪违法问题进行了立案审查调查。经查,陈德美身为国企党员领导干部,丧失理想信念,背弃初心使命,罔顾中央八项规定精神,违规收受礼品、礼金,违规出入具有私人会所性质的场所;违背组织原则,隐瞒不报儿子经商办企业情况及本人实际持有的股票,在职工录用中为他人谋取利益;政商关系“亲”“清”不分,长期接受宴请,违规从事营利活动,利用职权为儿子开展经营活动、为妻子吸收存款提供帮助;违反工作要求,干预和插手下属企业经营活动;接受色情服务,家风不正;把党和人民赋予的权力作为谋取私利的工具,“靠企吃企”“靠车吃车”,利用职务上的便利,为他人谋取利益并非法收受巨额财物;利用职务上的便利,以明显高于市场的价格向儿子经营管理的单位采购商品,致使国家利益遭受重大损失。陈德美严重违反党的纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿罪、为亲友非法牟利罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经上海市纪委常委会会议研究,决定给予陈德美开除党籍处分、取消其退休待遇;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。2023年4月28日,上海汽车集团股份有限公司发布公告,同意陈德美因年龄原因提出辞去公司副总裁职务的申请,陈德美辞职后,将不在公司任职。陈德美去年从上汽辞职(资料图)公开资料显示,陈德美,男,1962年10月出生,研究生毕业,工商管理硕士,高级经济师。曾任上海汽车工业(集团)总公司经济运行部副经理、经理,上海汽车集团股份有限公司经济运行部经理、质量与经济运行部经理,上海汽车工业(集团)总公司质量与经济运行部执行总监,上海汽车集团股份有限公司副总经济师、上海汇众汽车制造有限公司总经理兼上海万众汽车零部件有限公司总经理,上海汽车工业(集团)总公司副总裁兼汽车服务贸易事业部总经理。

第三条消息9月23日至29日,陆军工程大学将在江苏南京举办第5届陆军军事教育国际论坛,来自阿根廷、西班牙、老挝、埃及、沙特阿拉伯等近20国代表将出席此次论坛。本届论坛以“面向联合军事行动的陆军军官培养”为主题,围绕“陆军军官参加联合军事行动的能力要求”、“陆军军官联合素养教育训练计划”、“院校实施联合演练的环境条件”3个专题进行研讨交流,旨在研究探索军事教育发展趋势与改革方向,分享军事教育实践经验及最新成果,为中国与世界各国军校开展军事教育领域交流合作搭建平台。第四条消息海军航空大学将于9月下旬,在山东烟台举办“深蓝引擎”国际海军学员领导力淬锋营活动。该活动旨在搭建青年学员国际交流平台,以“面向未来的海军军官领导力培养”为主题,邀请古巴、印度尼西亚、尼日利亚、俄罗斯等国军事院校学员,与中国海军院校学员共同开展为期一周的互动式、融入式学习训练,期间将组织领导力课目训练、研讨交流、参观见学、中华传统文化体验等20余项活动。9月14日下午,国防部新闻局局长、国防部新闻发言人吴谦大校回应记者提问。何友文 摄记者:前不久,津巴布韦总统姆南加古瓦在出席2024年中非合作论坛北京峰会并进行国事访问期间,专程赴南京访问了陆军指挥学院。请发言人进一步介绍有关情况及中非防务安全合作未来发展。吴谦:9月4日至6日,2024年中非合作论坛北京峰会成功举办,50余位非洲国家元首、政府首脑齐聚北京,共商新时代中非友好合作大计。在峰会开幕式上,习近平主席发表重要主旨讲话,提出共筑新时代全天候中非命运共同体,宣布实施中非携手推进现代化十大伙伴行动,得到非方领导人积极响应。中国军队将与非洲国家军队一道,认真落实峰会精神,推动实施“安全共筑伙伴行动”,加强各层级友好交流,开展联演联训、联合巡航、人员培训等务实合作,共同提升军队现代化水平,携手践行全球安全倡议,为维护世界与地区的和平稳定作出更大贡献。期间,津巴布韦总统姆南加古瓦参访了解放军陆军指挥学院,追忆60年前在中国的求学岁月,重温中非人民在反帝反殖反霸斗争中并肩奋斗的历史。上世纪中叶,包括姆南加古瓦总统在内的一批非洲国家青年军官来到中国军事院校学习。他们学成回国之后,积极投入到本国民族解放事业和国家军队发展建设中,将在中国所学、所见带给了身边更多官兵,他们中的一些人成长为国家和军队的领导人,这也是中非友谊赓续传承、历久弥坚的真实写照。记者:近日,超强台风“摩羯”先后在海南文昌市、广东徐闻县登陆,造成严重灾害。解放军和武警部队官兵、民兵依令展开救灾工作。请发言人进一步介绍有关情况。吴谦:近日,受超强台风“摩羯”影响,海南、广东等地遭受严重灾害。习主席高度重视并作出重要指示,要求抓紧组织力量救灾,切实保障人民群众生命财产安全。灾情就是命令、险情就是战场。解放军和武警部队官兵、民兵坚决贯彻落实习主席重要指示精神,闻令而动、冲锋在前,全力开展抢险救灾工作。截至9月13日,累计出动官兵2.4万人次,组织民兵2.54万人次,动用车辆和工程机械装备2100余台次,协助地方开展转移安置受灾群众、清淤清障、道路抢通等工作。全军部队坚决听从习主席号令,加强军地协同,保持备勤状态,切实保护人民群众生命财产安全。记者:据报道,中国空军受邀参加首届埃及航展期间,运-20与歼-10表演机编队飞越金字塔,受到舆论广泛关注。请发言人进一步介绍此次参展情况。吴谦:8月27日至9月5日,应埃及空军邀请,中国空军派八一飞行表演队7架歼-10表演机、1架运-20飞机参加首届埃及航展。这是空军八一飞行表演队首次前往非洲国家进行飞行表演,也是表演队出国表演航程最远的一次。航展正式开幕前,运-20与歼-10表演机编队飞越金字塔,在空中拉出象征中埃两国国旗颜色的彩烟,与金字塔历史性“同框”,为中埃两国深厚友谊留下历史见证。运-20在埃及航展开幕式上进行了海外航展飞行表演“首秀”,并在航展期间全程进行静态展示。八一飞行表演队圆满完成飞行表演任务,赢得广泛赞誉。此次参展,充分展现了中国空军自信开放的风采姿态,进一步密切了中埃两国两军文化交流和友好互动。记者:据报道,菲国家海事委员会发言人称,菲方不会离开仙宾礁相关海域,将继续组织巡逻补给。此外,针对中国对菲在南海活动采取的行动,美防长奥斯汀在与菲防长通话时重申了美对菲的坚定承诺。请问发言人有何评论?吴谦:包括仙宾礁在内的南沙群岛是中国固有领土,中方依法在相关海域开展维权执法行动,合理合法、专业规范。美国不是南海问题的当事方,无权介入中菲涉海争议,更不得以双边条约为借口损害中国的领土主权和海洋权益。当前南海局势局部升温反复,其根源在于菲律宾一再侵权挑衅、冒险妄为,在于美国不断拱火浇油、挑动对抗。需要强调的是,无论谁在南海兴风作浪,侵犯中方领土主权和海洋权益,中方都将采取有力有效措施坚决反制。吴谦大校就近期涉军问题发布消息。何友文 摄记者:台防务部门近日称,解放军受限于台海的天然地理环境、登陆载具与后勤能力不足等因素,尚未完全具备全面攻台的正规作战能力。请问发言人有何评论?吴谦:民进党当局的说法荒唐可笑,纯属自欺欺人。祖国完全统一是历史必然、大势所趋,任何人任何势力都阻挡不了。中国人民解放军有可靠的手段让天堑变通途,有强大的能力挫败“台独”武装的任何负隅顽抗,坚决捍卫国家主权和领土完整。记者:据报道,德国国防部长称两艘德海军舰艇穿航台湾海峡。有德国官员表示,此次过航是为了维护航行自由。请问发言人有何评论?吴谦:9月13日,德方两艘军舰过航台湾海峡并公开炒作,中国人民解放军东部战区组织海空兵力对德舰全程跟监警戒。航行自由并不意味着横行自由,更不能借此挑衅和危害中国的主权和安全。中国军队时刻保持高度戒备,采取有力措施挫败一切挑衅图谋,坚决捍卫国家主权和领土完整,坚决维护台海和平稳定。 图为村中“8.15”老年节活动现场经济观察网 记者 田进 落地吉林省延吉市这座热门旅游城市后,沿着延龙高速一路行驶近50公里,就能抵达坐落在边境线附近的龙门村。除了春季时漫山遍野的金达莱花和村里独具朝鲜族特色的井字形房屋,在中国版图上,你能找到许多与龙门村类似的村落。20世纪90年代,龙门村还拥有两所六年制小学。此后,随着村里年轻人外出务工或定居县城,村里的小学被陆续关停,现在村里仅剩的8位小学生和6位中学生需要去9公里外的镇上上学。作为龙门村土生土长的党组织书记,41岁的张春雷见证了村庄的巨变。他用“热闹非凡”形容小时候村里的场景。但现在,他变成了村中最年轻的劳动力。截至目前,龙门村共有1526位户籍人口,却只有303位常住在村里,其中60岁以上老人占比超过54%。龙门村共有1526位户籍人口,却只有303位常住在村里,其中60岁以上老人占比超过54% 网络图在今年8月,这座如同世外桃源的村子久违地迎来了增量——村中心一家专为村里老人提供饭菜的老年食堂正式开始运营。每天11点半,村里老人只需自费2元即可来此就餐。推动老年食堂成立源于中国老龄协会和中国老龄事业发展基金会于去年11月在吉林省的一次调研。在调研过程中,中国老龄事业发展基金会昭德基金主任李红霞发现,很多地处边境的农村面临严重的空心化和老龄化问题,老龄化率普遍在50%以上,其中一个村庄甚至20年没有婴儿诞生。同时,受限于身体原因和消费观念,老人们经常用咸菜、酱汤简单对付一顿,缺乏足够的营养摄入。李红霞说,如何改善老年人的营养状况甚至对抗村庄的衰减是大量边境农村面临的共同困境。近一年来,发展老年人助餐服务得到政策层的密集关注。2023年10月,民政部等11个部门联合发布的《积极发展老年助餐服务行动方案》提出目标,到2025年底,全国城乡社区老年助餐服务覆盖率实现较大幅度提升。其中包括采取倾斜性措施支持农村地区扩大服务供给,引导公益慈善力量积极参与等。未来如何将这样的老年食堂案例拓展到更多城市与农村地区,甚至让老年食堂实现独立运营,依旧是一道待解的难题。多方共担的老年食堂每天上午9点,龙门村约50位老人就开始从四面八方汇集至村中心的门球场。有人参与、有人围观,通常这样的门球活动会持续两个小时。11点半,紧挨着门球场的老年食堂开始营业,老人们如开席一般围坐在圆桌旁,开始了一天中最丰盛的一顿饭。自从8月初老年食堂正式运营后,这样的安排成为村里许多老人固定的生活方式。对卧床在家的老人,老年食堂会提前安排相关人员送餐上门,配送人员也能获得2元的送餐补贴。一开始,为了测试建设老年食堂的可行性,龙门村尝试自主出资在每周末给村里老人提供午餐,同时协调村里老龄协会成员做饭以及收拾餐厅。张春雷说:“在前期两个多月的试餐中,村里有需求的老人几乎都来用餐,大家也非常认同这样的助餐模式。”当试验成功后,一条由公益项目、村集体、老人共担成本的模式逐渐形成。在老年食堂的建设中,由中国老龄事业发展基金会启动的“边境老人的午餐”公益项目将负担2万元的装修及设备费用,具体包括冰柜、消毒柜、锅碗瓢盆等用具。实报实销之外,如果费用超支,则由村集体承担。日常餐食方面,“边境老人的午餐”公益项目按照每人每天6元的标准补贴老年食堂,老人则需要自付2元;在食堂的日常运营中,公益项目每年补贴5000元用于支付水电费、燃气费等费用,超出部分则由村集体承担;此外,公益项目会给予老年食堂两位厨师每人每月1000元的补贴。张春雷说,选择让老人象征性地付一些费用,也是为了增加老人们对老年食堂的责任感。同时,每天结束用餐后,我们都会询问老年人对第二天餐食的想法,再由相关工作人员去镇上的生鲜超市统一采购。老年食堂每餐也都会保持四菜一汤的标准。老年食堂的到来,也让龙门村老年人多了一条聚集起来聊天、娱乐的理由。张春雷说:“老年人助餐活动现在也延伸变成了一种监护方式。村里很多老年人处于独居状态,如果某一天他们没有及时出现在食堂,我们就会打电话询问了解他的情况。”随着龙门村老年食堂的落地,“边境老人的午餐”公益项目还在继续谋划扩张。李红霞介绍,公益项目短期内计划在延边地区建立5所老年食堂。中长期来看,会在东北边境地区以及在云南、广西边境地区的农村拓展老年食堂。在选点过程中,李红霞也对开设老年食堂的村庄设置了相应的基础条件——村庄常住人口老龄化率需超过50%,村里有30位以上老人能固定在老年食堂就餐,村以及所在的基层政府有强烈意愿去推动老年食堂的建设。虽然规划逐渐清晰,但现在,李红霞的团队依旧需要为公益项目的筹款而奔走。她说:“边境地区的气候环境、居住环境、老年人数量差异很大,不同边境村的老年食堂建设成本起伏较大。此时,来自企业、个人和社会等层面的多元资金支持就非常重要。同时,我们也希望借这个公益项目让更多人关注边境地区的老人,让更多村庄探索独立运营老年食堂,这也是这个项目更长远的价值。”一座老去的村庄从张春雷记事起,龙门村的长辈们就过着日出而作、日落而息的日子,以玉米和大米为主的种植业也是村里最主要的经济来源。因龙门村主要是丘陵地貌,无法使用大型农业机械,2000年后,当地种植业逐渐变得不具备经济效益,春耕秋收的模式难以维持一个家庭的运转。于是,大量年轻人选择背井离乡。2002年至2009年,张春雷也曾是村里外出务工大军中的一员。他说,一部分朝鲜族年轻人甚至选择去韩国打工,如果老家没有重大事件,可能3—5年才回村一次。最初,大量老人依旧选择坚守在村里从事农业耕种。再后来,随着村里年轻人用外出务工的积蓄在县城买房,相当一部分老人被子女接到县城,村里闲置的房屋变得越来越多。截至目前,龙门村共有户籍人口579户1526人,但常住人口只有161户303人,常住人口中60岁及以上老年人165人,占比超54%。张春雷曾和选择留在龙门村的老人多次交流,他说,很多老年人对村子有一种故土难离的感情。他们也习惯了在农村平房居住,不愿意住楼房,县城对他们而言都是陌生环境,很难结交新的朋友。因此,如果不是为了帮忙带孩子,村里很多老年人不愿意跟着子女去县城。其实,龙门村的发展也是东三省大量农村的缩影。从2011年起,东北人口出现负增长。第七次全国人口普查公报显示,2020年东北三省总人口为9851万人,比2010年减少1101万人。2023年,辽宁、黑龙江、吉林的老龄化率领跑全国且均在26%以上。2023年,辽宁、黑龙江、吉林的老龄化率领跑全国且均在26%以上 网络图因为缺乏年轻人,龙门村老人们的日常生活十分简单。打门球是龙门村老人最主要的娱乐项目,在当地,门球也被称为长寿球。近几年,在张春雷的推动下,村里为老人们新建了两座门球场,这也是他至今最为自豪的一件事。在调研过程中,李红霞也发现,龙门村相当一部分家庭未安装电视机,老人也不会使用智能手机刷短视频,手机的功能基本局限于与远方家人沟通。低龄老人大多数时间都是在打理种在院子里的蔬菜、红薯和玉米等农作物。生活方面,龙门村老年人的退休金在100元/月—300元/月不等。村里50岁至60多岁的低龄老年人普遍还在从事农业来赚取生活费,而高龄老年人的生活费大部分只能依靠子女支持。2023年,龙门村人均纯收入约1.4万元。调研中,李红霞发现,因为肉类食品需要到9公里外的镇里购买,叠加老年人节俭的观念,龙门村老年人吃饭特别简单,院子里的蔬菜是一年四季最主要的餐食来源。冬季时,很多老人就用蔬菜制作成的咸菜搭配米饭、酱汤简单对付一顿,营养摄入严重不足。李红霞表示:“结束调研回北京后,我们就决定要为他们做点什么。”对抗村庄的衰老过去五十余年,中国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程,常住人口城镇化率从1978年的17.92%升至2023年的66.16%。在这个过程中,大量村庄在快速衰老。从历史经验和经济发展规律来看,随着一个经济体的发展,大量村庄的老去甚至消失也不可逆转。复旦大学世界经济研究所所长万广华说,中外研究均表明,城市的生产力是农村的3—5倍,中国经济能否成功取决于真正意义上的城市化进程能否顺利推进。万广华用了一个亲戚的亲身经历来说明推进农村居民市民化的好处——一位亲戚户籍在江苏农村,在那里,一个服务员岗位月收入不到2000元,如果驱车向东4个小时到上海,工作内容没有任何变化,月收入至少5000元。因此,江苏农村空心化现象已非常严重。作为土生土长的龙门村人,除了守着村里上百位老人,张春雷想寻求机会去对抗这样的时代变迁。他说:“除了养老,目前村里的另一项重点工作就是壮大村集体经济。我们想要寻找一个既能让年轻人留在龙门村,又能挣钱养家的办法。”在推动老年食堂建设过程中,李红霞说,如果能同时通过外部社会的助力发掘村里的经济增长点,例如帮一个村庄每年创收10万元—15万元,那么基本就能解决村里老年食堂独立运营的问题。此消彼长间,我们也能将公益资金用于帮扶更多村庄的老年食堂建设。张春雷的想法是,只要年轻人愿意回到村里发展事业,村里会根据年轻人的产业发展方向提供相应的政策性帮扶。“让不熟悉此地的人来投资不现实,让年轻人回来种地也不现实。现在我们在征求村里外出务工的年轻人的意见,探讨他们回村后可以做什么产业,村里也会根据他们的意见积极去做配套发展。”近几年,龙门村的集体产业发展逐渐有了起色。依靠实施头道镇林下灵芝产业项目、有机大米共享稻田等产业项目,2022年村集体经济收入106万元,2023年收入108.9万元。张春雷说,随着村集体经济的发展,相信在未来几年,村里能依靠自有收入来维持老年食堂的运转。在李红霞看来,助餐服务能满足短期内老年人的需求,但大量边境村仍处在减量发展的过程,只有通过特色化方式发展村集体经济,赋能村集体带头人,逐渐让年轻人或者中年人愿意再次回到村里,无数个如龙门村一般的村落才能够延续下去。随着中秋佳节的到来,沉寂多月的龙门村将迎来一年中人数最多的时节。在当地的朝鲜族中,每年中秋节的隆重程度堪比春节,年轻人只要不身处外省,基本会拖家带口赶回龙门村,村里老人也会穿上传统服饰迎接节日的到来。恍惚间,龙门村又变回张春雷记忆中那个热闹非凡的村落。版权声明:以上内容为《经济观察报》社原创作品,版权归《经济观察报》社所有。未经《经济观察报》社授权,严禁转载或镜像,否则将依法追究相关行为主体的法律责任。田进 经济观察报记者 大国资新闻部记者

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