今年是对口援藏工作开展30周年。

　　“中央支持西藏、全国支援西藏，是党中央的一贯政策，必须长期坚持，认真总结经验，开创援藏工作新局面。”2020年8月，习近平总书记在中央第七次西藏工作座谈会上发表重要讲话时强调。

　　在以习近平同志为核心的党中央关心关怀下，中央有关部门和援藏省市、援藏企业发挥各自优势，坚持把保障和改善民生作为出发点和落脚点，把产业援藏、智力援藏、促进各民族交往交流交融等作为工作的重点。通过对口援藏机制，一批又一批援藏干部，把党中央的关心、全国人民的情谊送到雪域高原，不断铸牢中华民族共同体意识，有力推动西藏长治久安和高质量发展。

　　聚焦民生暖人心

　　“更加聚焦群众普遍关注的民生问题，办好就业、教育、社保、医疗、养老、托幼、住房等民生实事，一件一件抓落实，让各族群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。”——习近平

　　【援藏故事】

　　马上就要离开西藏了，来自中国医学科学院阜外医院的援藏医生闫朝武，仍在一台心脏手术上忙碌着——这是他在西藏工作期间做的第301台心脏手术。

　　“有前几批援藏医生打下的基础，本地医生对手术流程更熟悉了。这台手术，我们只用了半个小时。”他说，现在西藏自治区人民医院有先进的先天性心脏病治疗技术和丰富经验，初步实现了先天性心脏病“大病不出藏”目标。

　　按照“以院包科”机制，经组织选派，自治区人民医院心胸外科又迎来了阜外医院选派的援藏医生徐亮。“接下来一年，科室就看你了。以后碰到啥疑难杂症，两地可以通过远程会诊解决问题。”在分别仪式上，闫朝武说道。

　　2015年起开展的医疗人才“组团式”援藏，通过持续不断的医疗人才接力，形成团队优势、发挥整体效应，让高原群众在家门口就能得到优质医疗服务。近10年，4400多项医疗新技术、新项目陆续开展，2500多项医疗技术空白得以填补，各种前沿治疗方案来到雪域高原。

　　百年大计，教育为本。由浙江援藏对口支援的重点项目——拉萨那曲第一高级中学，2024年高考成绩创历史新高：总体上线率为100%、本科率超96%、重点本科率近69%。来自浙江的援藏教师伍鹏飞说：“我们用优质教学培育当地学生，同时把浙江教学理念和经验传授给本地教师，培养一支综合素质过硬的本地教师队伍。”

　　亮眼的成绩，折射出“组团式”教育援藏所发挥的巨大作用。

　　2016年4月，首批“组团式”教育援藏人才进藏。截至目前，17个对口支援省市已累计派出2100余人次教育援藏人才，对口支援西藏21所中小学校，帮带本地教师2500余名、团队150多个，让西藏各族学生享受到优质的教学资源。

　　【新闻延伸】

　　医疗和教育是西藏民生发展的重点，也是对口援藏投入的倾斜重点。党的十八大以来，“组团式”援藏已成为精准补足西藏民生短板、发展短板的“法宝”，是我国社会主义制度“集中力量办大事”显著优势在新时代的生动体现。

　　持续耕耘育产业

　　“要扬长避短，因地制宜，深化改革开放，加快铁路、公路及其他重大基础设施建设，发展特色产业，加快建设国家清洁能源基地，统筹发展和安全，走出一条符合西藏实际的高质量发展之路。”——习近平

　　【援藏故事】

　　九月之初的雪域高原，秋意初显。拥有全区最大的设施蔬菜基地的日喀则市白朗县，开始准备调整大棚蔬菜的种植结构。

　　“我们要根据市场进行种植结构的调整，与区外蔬菜打时间差，建立与区内区外市场更紧密的关系，实现经济效益最大化，让群众有更多的收入。”山东省济南市第十批援藏干部李东说。

　　白朗县大棚蔬菜产业的发展，离不开山东援藏的力量。在济南市援藏干部的持续推动下，白朗县现有蔬菜种植面积达1.74万亩，蔬菜年产量约6.6万吨、年产值约3亿元，蔬菜种植收入占全县农牧民人均可支配收入的近16%。

　　近年来，白朗县建成了西藏首个国家级蔬菜标准化种植示范区，并推动产业全面升级。2023年，济南市第十批援藏干部经过深入调研后，提出做好“生产端”和“销售端”、打通蔬菜产业链的思路。目前更多适合在高原种植的果蔬品种正在培育，标准化生产流程逐渐确立。

　　山南市，位于雅鲁藏布江畔，西与日喀则市毗邻。近年来，湖北省把发展产业作为对口援藏的强基之策，助力山南高质量发展。

　　2003年，华新水泥(西藏)有限公司落户西藏山南市桑日县，这是湖北实施产业援藏的重点企业。该企业在秉承绿色环保理念的基础上，生产的各种水泥产品，广泛用于贡嘎机场、拉林铁路、水电站开发项目等重点工程，降低了国家在藏重点工程的建设成本。截至2023年底，华新水泥累计实现工业产值182.44亿元，向当地上缴税收22亿元，带动了当地电力、运输、矿业、服务等产业的发展。

　　更多的产业援藏项目正在奋力推进。“拉萨菜籽油”“山南藏鸡蛋”“林芝茶叶”……30年来，对口支援省市和中央企业深入挖掘受援地资源禀赋和发展潜力，以产业发展激活受援地发展内生动力，推动雪域高原实现高质量发展。

　　【新闻延伸】

　　越来越多援藏产业项目正在雪域高原落地生根。党的十八大以来，各类援藏项目累计实施9500余个，仅“十四五”期间，17个援藏省市就安排了产业援藏项目229个，安排援藏资金44.06亿元，助力西藏高质量发展，促进当地群众就业增收。

　　援藏精神薪火传

　　“援藏精神是中国共产党的一个崇高精神，是中国特色社会主义的一个显著优势。缺氧不缺精神，这个精神就是革命理想高于天。你们在高原上，精神是高于高原的。”——习近平

　　【援藏故事】

　　进藏即将满半年，来自浙江省宁波市的援藏医生吴嘉涵，依然不适应那曲市比如县4000多米的海拔高度。

　　呼吸着稀薄的空气，吴嘉涵才体会到母亲李白恩当年的艰难。30多年前，时任宁波市妇女儿童医院主治医师的李白恩主动报名来到西藏，两年没有回过一次家。

　　长时间见不到妈妈，当时年幼的吴嘉涵默默地在日记本里表达思念：“妈妈在4500米的高原上当医生，长大了我也要像她一样。”多年后，循着母亲的足迹，吴嘉涵接过了李白恩治病救人的使命。

　　严酷的自然环境，考验着援藏干部的责任和担当，锻炼了他们的意志和才干。

　　2019年，来自中国宝武集团的徐坡来到海拔4700多米的日喀则市仲巴县援藏。援藏期间，他忍受着高寒缺氧环境带来的身体不适，启动基础教育振兴、就业援藏和产业援藏等项目，作出了积极贡献。

　　援藏3年期结束后，根据组织安排，徐坡还将继续留藏工作。“高原上工作虽然辛苦，但这种奋斗更有价值和意义。”他说。

　　长期在高原艰苦环境下工作，有一些援藏干部将生命永远留在了西藏。

　　在位于林芝市鲁朗镇的全国援藏展览馆内，摆放着对口援藏以来不幸牺牲援藏干部的照片：上海市第二批援藏干部邵海云、安徽省第二批组团式援藏医生赵炬、北京市第五批援藏干部陈北信……很多人在倒下时来不及留下只言片语，豪情壮志却永远铭刻于山河大地。

　　风雨无阻三十载，一批又一批援藏干部前赴后继，挥洒青春、汗水甚至生命，与当地广大干部群众携手同心，谱写一首“缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦、海拔高境界更高”的壮丽史诗。

　　【新闻延伸】

　　30年来，按照党中央决策部署，中组部等中央主管部门先后组织选派10批、近1.2万名干部人才进藏工作。选派结构持续优化，从主要选派党政干部发展为选派党政干部、专业技术人才和企业经营管理人才相结合，人员、学历、年龄、专业结构更加合理，为全面贯彻落实新时代党的治藏方略，促进各民族广泛交往交流交融，提供了坚强干部人才支撑。

　　领衔记者：储国强

　　文字记者：翟永冠、李键

　　策划：张晓松

　　统筹制作：白纯、初杭

　　新华社国内部出品

余欣勋（记者 王雅奇）09月20日,#endText .video-list .on{border-bottom: 8px solid #c4282b;}

余欣勋（记者 陈思一）09月20日,出国旅游前办了漫游，预期600多元的话费却翻了倍？沪上市民金先生去阿根廷旅游前明明办了55元/天封顶的国际漫游，收到话费单傻了眼，投诉到消保委后，被告知因为他到了阿根廷后上了邮轮，虽然他自认为没上网，但还是按照另一套标准产生了资费……邮轮出游，上网费是“天坑”受到了不少人的吐槽，记者调查发现，想要透彻了解各运营商针对邮轮旅行的收费标准仍有一定的难度。随着日益掀起的“邮轮热”，运营商漫游尤其是邮轮上漫游资费应更透明，市民也应主动告知出境旅游的场景进行咨询，并关注短信提醒。出国旅游前办了漫游，预期600多元的话费却翻了倍？沪上市民金先生从阿根廷旅游归来一查话费账单，赫然的1250元话费让他感到惊讶——出国前特地去营业厅开通了国际漫游，比当时预估的话费整整高出一倍啊！“我当时特地打电话去咨询客服人员，了解到阿根廷当地的上网资费标准是一天封顶价格55元，流量不限，那么我去十天左右，最多550元钱的话费，有点贵，但还是能接受。”金先生说，在出发前，他在手机上操作了开通国际漫游的功能。到了阿根廷，金先生又加入了一趟为期10天的邮轮旅行，为了避免离开阿根廷产生其他标准的资费，金先生选择断网。“只要不上网就不会产生流量”，怀着这样的想法，金先生放心地登上邮轮去旅行。10天的行程中，的确没有主动上网，没有打开微信发消息，也没有打开网页进行搜索等等操作。阿根廷出发邮轮 资料图/视觉中国“为什么最终话费和电话咨询时预估的相差那么多？！”金先生纳闷又生气，于是将运营商投诉至上海市消保委，要求按照55元/天的资费标准，重新计算费用。记者从承接这一投诉的消保委工作人员处了解到，原来，金先生虽然没有主动上网，但也没有完全关机或打开飞行模式，因此其实手机仍处于联网状态，“收到消息推送等都会产生流量，而因为当邮轮驶出阿根廷，就会切换到另一套国际漫游流量资费标准，所以金先生最终的话费是按照一兆流量10.24元收取的。”相关工作人员告诉记者，金先生在邮轮上每天产生的流量在10兆左右，产生的资费则是100多元，10天的邮轮之旅，话费就占了1000多元，再加上在阿根廷3天，产生165元的资费，这一趟行程的费用一共就有1250元之多。“能否按照金先生的要求，重新计算资费？”消保委就这一问题与运营商交涉，了解到金先生在此前的电话咨询中，并未提及将登上邮轮，因此客服人员仅根据金先生所提到的目的地国家阿根廷的资费标准进行了说明，并没有告知金先生邮轮环境下的特殊资费情况。在金先生邮轮旅行的过程中，运营商曾多次发短信提醒，其中标明了每日产生话费的情况，金先生对此并无操作，而由于每天产生的资费并没有达到500元的熔断标准，10天均按照10.24元/MB，全天低速流量，这一“邮轮服务”国际漫游流量资费标准进行收费。客户人员称在金先生邮轮旅行的过程中，运营商曾多次发短信提醒，其中标明了每日产生话费的情况“出于这一沟通中产生误会，考虑到顾客体验，运营商提出了折中方案，愿意将费用打八折，降至1000元，然而，金先生仍不认同这一解决方案，说自己会再通过其他合法途径来维权。”虹口区消保委相关工作人员介绍道，他们在跟进中了解到，金先生后来又求助通信管理相关部门，出于专业判断，仍支持了运营商给出的“费用打八折”解决方案，在经过与金先生多次沟通、解释后，最终金先生接受了这一方案。众人吐槽：邮轮出游，上网费是“天坑”事实上，和金先生一样因为邮轮出行而遇到高昂上网费的人不在少数。“邮轮上一定要一直开飞行模式！”“坐邮轮出游，难免遇到上网费高的坑。”沪上市民徐先生说，坐了十几次出国邮轮，有时候还是会被上网费“背刺”。原来，不少邮轮会提供上网服务，不过价格不菲，徐先生很少购买，往往会选择断网享受安静的旅行，但仍会遇到“没有打开微信使用，但账单上还是多了90多元的海事信息费的情况”，假如你不知情继续使用，很有可能话费多达五百或上千，而且通信质量很差，最近我还感觉到，要交海事上网费用的范围越来越大，明明已经看到了目的地的岸上，打开手机漫游开关，还是会马上中招……”有网友提醒邮轮出行一定要关闭蜂窝数据“之前坐邮轮去日本旅行，到了日本海域附近，信号很微弱，就发了几条微信，几十块钱就没了。”随着选择邮轮旅行的人越来越多，手机漫游费这一邮轮旅行的“天坑”也成为越来越多人关注的话题。国际漫游服务已成为跨国旅行者的标配，邮轮上，不同运营商的漫游服务是怎样的呢？记者通过前往营业厅、电话咨询、网页查询等方式，对中国电信、移动、联通营业厅“乘邮轮旅行，漫游费怎么算，有没有漫游套餐”这些问题进行咨询，发现当下，不少客服人员对于运营商“邮轮相关漫游资费及服务”的了解也不尽到位，相关信息查询起来且费一番功夫，与当下愈盛的“邮轮热”并不匹配。电信营业厅相关工作人员告诉记者，目前在国际漫游资费这块，根据不同国家、地区有不同的标准，有些国家封顶价格为25元/天，有些55元/天，有些85元/天，还有些则是上不封顶，邮轮因为区域涉及到公海，记者在网上营业厅官网上看到，专设的“邮轮服务”一项里，手机上网的价格为10.24元/MB，上不封顶。图为航空服务和邮轮服务的各项收费标准当记者致电中国移动客服，一番咨询下来却得到了客服人员的致歉，原来，对于记者所提出的是否有针对邮轮推出的专门服务与资费，工作人员称建议自行下载中国移动APP，前往国际漫游专区了解符合自己旅程要求的相关资费。在中国移动官网上，记者看到，在“海事漫游”一栏，显示在海域范围，当“乘坐船舶在中国移动的境外合作运营商网络覆盖的航线上航行，可以享受海事漫游服务”，拨打和接听电话都在18.99元/分钟，数据流量9元包3M，每天封顶流量50M，封顶费用为90元。在解答问题的过程中，联通客服人员能查询到邮轮相关资费介绍，但对细节不甚了解。原来，当下，联通邮轮业务的提供商为：“美国WMS”、“挪威MCP”和“阿联酋Thuraya”，上网数据漫游都有不同的标准，而针对某一航线，究竟适用哪个资费标准，工作人员也表示不是很清楚。记者在三大运营商的官网界面都能看到对于东南亚、欧美等热门旅行地，有专门的介绍专区，而邮轮的相关标准需要多重点击后才能查询到，这为不少市民提前了解邮轮旅行的漫游资费带来了一些不便。如果在出发之前就难以透彻了解邮轮旅行过程中将要产生的资费标准，更何况旅行中？一番体验下来，记者深感，运营商在针对邮轮的资费透明度上的确有待提升。消保委：运营商漫游资费应更透明；市民应主动咨询、关注短信“金先生的案例，不仅是个人的遭遇，更是国际漫游服务领域资费透明度问题的一个缩影。”市消保委相关工作人员称，在金先生的经历中，尽管运营商在费用控制上有所作为，通过短信形式向用户发送了费用提醒，但未能全面覆盖如邮轮等特殊场景下的高额资费情况。这种信息的不完全透明，直接导致了消费者在不知情的状态下承担了远超预期的经济负担，侵犯了消费者的知情权和公平交易权。消保委建议，通信服务运营商应当优化资费结构，提升资费透明度，提供更加优质、经济、透明的国际漫游服务。“在我们协调的过程中，也发现不少市民忽略了运营商发的短信，而导致话费‘失控’，金先生的手机里其实收到了5条关于资费提醒的短信，如果能够积极地处理，能及时止损。”消保委相关工作人员介绍，至少应该有这样一个动作，方便后期消保委帮助消费者进行维权。并且，处理异常资费所产生的流量或话费也可在消保委的协调之下酌情处理。金先生的手机里收到的关于资费提醒的短信上海市消保委建议，广大消费者在选择国际漫游服务时，务必保持高度警惕，认真阅读服务条款，特别是关于特殊环境下的资费政策。在出行前，主动向运营商咨询并确认相关费用细节，以做出更加合理、经济的决策。一旦遭遇权益受损的情况，应积极向消保委等相关部门投诉举报，通过合法途径维护自身权益。

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