CMF季度论坛（2024年第三季度）（总第66期）于9月21日举行。主题为：稳步推进新旧动能转换下的中国宏观经济。中国人民大学经济学院副教授于泽代表课题组发布报告。

　　CMF发布的报告提出四个方面的建议：

　　第一，在改革维度上，要进一步强化市场作用。报告认为，本轮改革过程中，很多问题来自于目前部分领域市场功能不足的问题。所以，未来亟需加快市场能力建设，尤其是做好要素市场化配置工作，特别强调民营企业在本轮转型中的位置。

　　第二，逆周期政策方面，要进一步加大积极的财政政策。于泽建议能够适当提前明年的年度政策。比如，一，可考虑提前发行1万亿超长期特别国债，进一步在财政上提升政策空间，进一步加大对“两新”的补贴力度。二，货币总量上，建议进一步降息降准，“降准的主要目的是进一步降低金融机构的融资成本，因为随着目前贷款利率持续下行，金融行业尤其银行业净息差可以说达到历史极值。这样的情况下，由于我们面对的是新旧动能转换，所以银行资产端很容易出现暴雷，以目前净息差对冲未来可能存在的风险是存在一定的隐忧。因此，我们亟需更多以负债端作为发力的助手”，于泽解释说。三，要强化扩消费，建议将一二线城市作为核心点，以家庭为单位缴纳个人所得税，“因为一二线家庭存在着大量母亲不上班，父亲在外上班的情况。如果以家庭模式，对于整个收入负担会进一步下降”。四，政策上需要进一步强化协调性。

　　第三、结构政策上进一步强化降成本，包括能源成本、物流成本，尤其以人工智能作为降 成本的核心抓手。

　　第四，强化房地产政策，推动房地产企业转型。于泽说，面对未来的改善性住房，可以考虑进一步将二套房政策与首套房政策拉平，通过这样的方式进一步扩大改善性政策空间。要从目前以保项目为主体进一步强化“救主体”。于泽也强调“救主体”要用法治化等手段。“如果未来的转型没有实现房地产本身的造血功能，这轮转型的压力实际会更大。因此，房地产政策的力度还可以酌情进一步加大”，他说。

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许巧智（记者 赖益谦）09月22日,黎巴嫩南部葬礼现场当地时间9月18日，一场葬礼在黎巴嫩南部举行，上千人到场送别四位真主党的成员，他们在此前一天的传呼机爆炸中殒命。葬礼上人头攒动，尽管这是一场严肃的活动，却也因为人数太多而无法做到绝对的安静。不仅如此，突如其来的爆炸声也让在场的人陷入到了惊恐之中。继前一天导致12人遇难，2800人受伤的传呼机爆炸后，第二次爆炸又来了，据称，这一次包括真主党成员使用的对讲机在内的数千台无线电通讯设备被引爆了，造成了至少20人遇难，450多人受伤。一辆救护车开到葬礼现场从一张不算清晰的照片可以看到，一辆救护车开到了葬礼现场，救治因爆炸而受伤的人们。据称在爆炸现场能够看到浓烟滚滚，有人躺倒在地。一些黎巴嫩士兵站在一家被炸毁的手机店外而这并非当天唯一的一起爆炸，其他的地方也有，这也是伤亡数字仍然很大的原因。在西顿，一些黎巴嫩士兵站在一家被炸毁的手机店外，据称那里面所出售的对讲机爆炸了。据黎巴嫩当地媒体的报道称，就在18日晚间，位于贝鲁特东北部的巴勒贝克地区，一些无线电设备被主人扔到街上，随后发生爆炸。此外也有报道称，贝鲁特以及黎巴嫩其他地区还发生了太阳能设备、指纹设备和收音机等的爆炸。爆炸地点冒着浓烟一名黎巴嫩安全部门消息人士和另一名消息人士向《路透社》透露称，摩萨德特工在袭击发生几个月前截获了真主党订购的一批货物，并通过发送密码信息引爆了这些货物。而另据Axios上的消息称，以色列总理本杰明·内塔尼亚胡和他的高级官员，很快就批准了18日的协同袭击，因为最近几天的情报显示，真主党可能已经检测到据称放置在他们传呼机中的炸药。“由于真主党成员在17日的突然袭击后会丢弃这些设备，因此加快了18日发动后续袭击的决定，此次袭击导致真主党的数千部对讲机爆炸，”知情人士这样说道。被炸毁的通讯设备另据《纽约时报》援引了解此次行动的美国和其他国家的官员的话报道，参与第一波袭击的 “AR-924传呼机”，在进口到黎巴嫩之前被以色列方面给劫持了。随后他们在电池旁植入了爆炸物，并设置了一个可以远程触发引爆的开关，“一名冒充该组织头目的人利用发送信息，引爆了装有炸弹的传呼机。”事实上，真主党方面不是没有担心过以色列会通过通讯设备发动袭击，他们担心以色列会入侵黎巴嫩手机网络，并可能借此针对性攻击。为此真主党头目警告其成员丢掉手机，此后真主党成员就改用传呼机进行联络了。18日被引爆的对讲机，都是真主党方面在大约5个月前订购的，与传呼机大约在同一时间送至成员们的手中。尽管多方报道都将以色列视为制造爆炸的“元凶”，但以色列方面拒绝就真主党通讯系统遭受的袭击发表任何评论，不过国际社会非常担心，这样的冤冤相报会让该地区陷入更大的混乱，进而波及更多的国家。

许巧智（记者 吴雅吉）09月22日,黎巴嫩救援现场当地时间9月17日，在黎巴嫩南部、贝鲁特南郊达希耶以及贝卡谷地东部（均为真主党据点），数千名真主党成员受伤，他们的新传呼机同时爆炸，在他们的腰带上或是口袋里爆炸。正是因为传呼机所在的位置，据称已经有大量的真主党成员的腹股沟受伤，社交媒体上的一段视频显示，一名男子当时正在一家杂货店购物，他的口袋突然发生爆炸，碎片从他的裤子里飞出，他摔倒在地，随即流血不止。此外还有不少人的手部也受伤了，甚至还有人被炸掉了手指。不断有伤员被抬进医院根据黎巴嫩官员的说法，目前已有9人遇难，超过2750人受伤，其中200人伤势严重。据伊朗方面的消息称，伊朗驻黎巴嫩大使穆杰塔巴·阿马尼也“受了皮外伤”。此外，也有消息称，死者中有一个是黎巴嫩议会真主党议员阿里·阿马尔的儿子。而这起爆炸事件，使真主党在过去一年付出的代价雪上加霜。该组织在以色列的袭击中损失了400多名成员，其中包括7月份遇难的最高指挥官阿德·舒库尔。爆炸现场捡到的传呼机的残骸对于很多人来说，传呼机已经是“古董”一般的存在了，现在几乎没有人在使用。而据消息人士称，真主党成员之所以要使用传呼机，是因为这种低技术的通讯手段可以在很大程度上阻止以色列对他们位置的追踪，而在爆炸时他们所使用的机器，是近几个月来引进的新型号。为此一些专家猜测，以色列可能已经渗透进传呼机的供应链中。街道上拉起警戒线据《以色列时报》的报道称，以色列间谍机构摩萨德据称几个月前截获了真主党运送的一批新传呼机，并在其中安装了高爆炸药。报道引用消息人士的话称，摩萨德特工据称在传呼机的电池内放置了一种高度爆炸性的物质，即季戊四醇四硝酸酯 (PETN) 。“然后装置在外部信号的作用下引爆，导致内部电池过热。”虽然以色列军方拒绝回答有关爆炸的问题，但在这一点上，摩萨德还是有先例的，他们此前曾在个人手机中放置炸药来袭击敌人。此外他们还展示过向个人设备注入恶意代码的能力，在某些情况下会导致设备过热甚至爆炸。大量民众聚集在医院门口虽然以色列拒绝对此次袭击发表评论，但真主党和黎巴嫩官员还是将责任归咎于他们，“我们认为以色列敌人应对这次犯罪侵略负全部责任”，并发誓以色列“必将为这次罪恶的侵略行为接受公正的惩罚”。而另一边美国也发声了，美国国务院发言人马修·米勒在回答记者提问时表示：“美国没有参与其中。”

▲美联储主席鲍威尔在美联储宣布这一决定后，白宫立即发表声明称，美联储大幅降息表明美国经济正在稳步增长。共和党总统候选人、前美国总统特朗普则指责美联储大幅降息的决定可能出于政治动机。有分析指出，在距离大选不到两个月之时，美联储的这一决定将对民主党总统候选人、现任美国副总统哈里斯有利。美联储此时降息“不寻常”承认经济恶化？对就业率堪忧？有报道称，除非预计经济形势将在未来几个月发生重大变化，否则通常来说，美联储单次降息或加息的幅度不会高于25个基点。为此，美联储决定降息50个基点的决定有些不寻常。据此前报道，分析认为若美联储大幅降息50个基点，可能会向市场传递出美联储在为经济衰退做准备的信号，可能对市场产生负面影响。前美联储官员认为，美联储此番大幅下调利率，表明其非常担心失业率上升问题。美国劳工部11日公布的数据显示，8月美国消费者价格指数(CPI)同比上涨2.5%，涨幅较7月收窄0.4个百分点。这是2021年2月以来最小涨幅，显示出通货膨胀继续放缓的迹象。▲汽车驶过美联储大楼 据视觉中国与此同时，美国劳动力市场持续疲软。同样据劳工部数据，美国7月裁员人数增至176万，为2023年3月以来最高水平。报道解释称，美联储有双重任务，即平衡通胀和稳定就业。在积极提高利率稳定通胀后，该国就业增长率近月来大幅放缓。“这也传达出了一个信息，即我们真的很担心就业问题。”美国明尼阿波利斯联储前行长那拉亚纳·科切拉科塔分析称，这一举措也留下了一个疑问，即美联储是否知道一些投资者和公众都不清楚的劳动力市场情况。有分析称，美联储官员可能认为，如果他们现在不采取大动作，失业率可能进一步上升。美联储联邦公开市场委员会前成员威廉·英格利什则认为，这一大幅降息的决定说明美联储“更担心经济放缓”，他警告称大家应该做好准备，“经济放缓的程度可能比你想象中更严重。”拜登说“经济政策起了作用”特朗普批美联储“在玩弄政治”美联储声称，作为一个独立的机构，美联储的决策与政治无关。鲍威尔称，“我们的工作是支持美国的经济。”报道指出，美联储的降息决定还需要一定时间才能传导到整个市场，不会立即对美国经济产生较大的影响。不过有分析指出，随着美国总统大选的临近，这一决定给美国国民带来的乐观情绪仍将对大选带来一定的影响。客观来说，这一决定将提振哈里斯的竞选士气。在美联储宣布降息决定后，美国总统拜登便在社交平台发文表示“这是一个重要时刻”。拜登称，通胀和利率正在下降，但经济增长依然强劲，这说明我们的经济政策起了作用。美联储此时大幅下调利率反映出美联储对于“通胀之战”结束的乐观情绪，较低的利率会促进经济增长，这反过来又会改善人们对经济状况的悲观情绪。▲特朗普批评美联储降息政策前美国财政部长劳伦斯·萨默斯认为，造成当下美国人对经济感受非常糟糕的原因之一就是高利率。其解释称，在高利率的影响下，美国人打消了购房欲望，从而推高租房市场成本。根据5月的一项民调显示，除了普通物价上涨外，越来越多的美国人将住房成本问题列为最重要的家庭财务问题。穆迪分析公司首席经济学家马克·赞迪认为，此次降息将会为哈里斯的竞选活动带来经济推力。民主党参议员马丁·海因里希在一份声明中大赞美联储的决定，称“这对美国家庭来说是一个巨大的胜利”。哈里斯则在一份声明中更谨慎地表示，这一降息决定对普通美国人来说可能是个好消息，但我的工作重点是继续降低物价。“我知道，现在的物价对大多数普通美国家庭来说还是太高了。”另一方面，共和党人则对此次在大选前夕的降息决定持批评态度。特朗普在竞选活动中被问及此事时回应称：“这要不说明经济非常糟糕，要不就是美联储在玩弄政治。”特朗普的经济顾问斯蒂芬·摩尔表示，这一决定“似乎不明智”且“令人震惊”。斯蒂芬解释称，自己并不是认为降息50个基点不合理。“我只是在想，为什么是现在宣布降息50个基点呢？他们明明可以先降25个基点，然后再在大选后降25个基点。”美国共和党籍众议院议长迈克·约翰逊表示：“降息对消费者来说是个好消息。”不过他也提出了同斯蒂芬一样的质疑，即美联储为何要在选举前夕做出这一决定。“我不知道原因，但我挺好奇的。”红星新闻记者 黎谨睿 综合央视（记者 曹健）编辑 郭庄 责编 魏孔明