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摘要
受美联储“非常规”降息50bp提振,港股上周大幅走高。正如我们持续提示,港股因为对外部流动性更为敏感,以及联系汇率制度下香港跟随降息等缘故,短期内相比A股体现出更大的弹性。那么,降息带来的影响有多大,后续还有多少反弹空间?
1)为何港股弹性更大?观察美联储降息影响逻辑主要在于外围宽松效果如何传导进来。港股由于港币挂钩美元的联系汇率制度,使得美联储货币政策传导更为直接;
2)港股哪些板块短期内有望跑赢?首先,利率更为敏感的成长板块有望直接受益;其次,香港本地分红、消费甚至地产有望受益于香港金管局和本地银行直接降低融资成本;最后,部分出口链也有望受益于美国利率敏感部门如地产需求的潜在提升;
3)资金面情况如何?历史经验显示在决定外资流向的三个因素中(海外流动性、地缘政治与国内基本面),国内基本面与政策发力往往更为重要;
4)本轮反弹还有多少空间?美联储降息可以带来阶段性的更大弹性,但长期持续的上涨仍来自国内增长与政策。假设美债利率3.7-3.8%,风险溢价回到近年均值7%,对应恒指19,500-20,500点。更大空间则需后续政策发力推动基本面修复。
短期内,港股因为对外部流动性敏感以及香港跟随降息,弹性依然大于A股。行业层面,可以继续关注对利率敏感的成长股(互联网、科技成长,生物科技等),港股本地分红和地产、以及受美国地产需求拉动的出口链。但中期维度,不宜将短期的弹性过于线性外推,类似于4-5月的反弹逻辑,在看到更大力度的财政支持前,宽幅区间震荡的结构性行情(高分红+科技成长)依然是主线。
正文
降息落地后的反弹空间有多大?
市场走势回顾
图表:上周MSCI中国指数明显反弹,其中地产与原材料领涨,但多元金融与信息技术涨幅相对有限
市场前景展望
上周全球投资者最为瞩目的事件莫过于美联储降息大幕的正式开启,这是自2020年3月新冠疫情美联储大幅宽松以来的首次降息,同时也宣告着自2022年3月以来美联储快速大幅加息以应对通胀的紧缩周期的结束。虽然降息早已是市场共识,但到底是降息25bp还是50bp,直到“靴子落地”那一刻前仍处于两可之间,且各有利弊。最终结果超出华尔街的普遍预期,以并不多见的50bp“非常规”降息开局。
“非常规”降息的好处是可以迅速以应对“可能但还未显现”的增长压力,但坏处是容易让市场担心“做实”了衰退担忧。毕竟,从历史上看,这种“非常规”降息一般都是非常之举,如2001年互联网泡沫、2007年金融危机,2020年疫情(《美联储“非常规”降息开局》)。正因如此,美联储主席鲍威尔才努力通过强调没有衰退迹象,不能线性外推降息路径,自然利率高于历史,点阵图远端路径比市场预期得更为平缓等“多管齐下”的方式,营造出一种“领先于市场”、随时可以做更多,但又不是因为衰退压力而被迫着急做得更多的形象。
从短期全球市场的反应来看,情绪是积极的,宽松交易更占上风,美股标普500指数创下历史新高,成长风格涨幅更大。这一背景下,正如我们在《美联储降息下的中国市场》等多篇报告中提示,港股因为对外部流动性更为敏感,以及联系汇率制度下香港跟随降息等缘故,短期内弹性更大,本周港股大幅反弹“收复失地”,A股依然“不温不火”的差异表现便是很好的例证。那么,降息带来的影响有多大,后续还有多少反弹空间?
1)为何美联储开启降息后,港股为何弹性更大?对于包括港股在内的中国市场而言,观察美联储降息的影响逻辑主要在于外围宽松效果如何以及能否传导进来,即美联储提供了宽松条件后,国内政策在这一环境下如何应对。相比A股,港股由于港币挂钩美元的联系汇率制度,使得美联储货币政策传导更为直接。美联储降息后,香港金管局随即将基准利率从5.75%下调至5.25%,香港商业银行也相应下调最优贷款利率25bp降低香港本地的融资成本,直接改善港元流动性环境,使得美联储宽松效果得到更为直接的传导。对比之下,受到利差、汇率等多方面的约束,周五9月LPR“意外”按兵不动,使得海外的宽松环境无法有效传导,这也解释了这两天A股和港股市场的明显差异。此外,港股行业结构差异导致盈利更好(《寻找盈利亮点和超预期领域:港股2024年中报业绩预览》)、估值和仓位出清更为彻底,也都是港股具有更大弹性的原因(《港股具有更大弹性》)。
图表:近期港股市场与A股呈现明显分化走势,美联储降息后的表现更加明显
图表:香港金管局跟随美联储降息,香港商业银行上周同样下调最优贷款利率25bp
2)港股哪些板块短期内有望跑赢?基于同样的逻辑,行业层面的受益程度也取决于对于宽松传导的敏感程度。首先,美联储降息下,对于利率更为敏感的成长板块,如恒生科技,生物科技、科技成长等有望在市场表现上直接受益,这也是自7月美债利率快速下行以来,生物科技板块领涨的逻辑。其次,联系汇率制度下香港金管局和本地银行降息也将直接降低香港本地的融资成本,香港本地分红、消费甚至地产有望受益,MSCI香港指数上周几乎领跑全球各主要指数,其中可选消费与金融等领涨。最后,由于我们判断本轮美国降息周期并非深度衰退,利率快速下行可以提振美国利率敏感部门如地产需求的提升,因此对相关出口链也有提振效果,近期部分出口地产链相关如家电板块同样表现不俗。
图表:上周MSCI香港本地指数几乎领跑全球各主要指数,其中可选消费、工业与金融板块领涨
3)资金面情况如何,外资是否流入?从传导机制上看,美联储降息周期中,美国与他国利差收窄与美元阶段性走弱有助于缓解新兴市场资金流出压力。此外,降息虽然未必代表“衰退”但往往也伴随着美国阶段性的增长下行,可能提供一定资金外出寻找更高回报的动力。上周港股市场的反弹中,我们注意到南向资金加速流入(《降息开启后的资金流向》),受EPFR统计口径只截至周三的原因,无法捕捉降息后周四和周五两天的资金变化,上周的海外主动资金依然流入A股和港股,只不过流入规模收窄,但我们认为应该有部分交易型资金的重新流入。下周的数据将提供更为清晰的情形。
至于更为长期的资金流入,则并非只是降息单一因素所决定的,历史经验显示在决定外资流向的三个因素中(海外流动性、地缘政治与国内基本面),国内基本面与政策发力往往更为重要。2019年美联储降息外资继续流出市场宽幅震荡,而2017年美联储即便加息外资依然流入中国市场指数级别上涨就生动地说明了这一点。
图表:2019年美联储降息期间,外资在国内基本面相对疲弱以及中美贸易摩擦等因素影响下依然流出中国
4)本轮反弹还有多少空间?90年代以来6次美联储降息周期的历史经验显示,短期内港股弹性更大,降息后1个月恒指平均上涨3.8%,但这种不区分宏观背景的简单历史只能做一个粗略参考,更应该关注与当前类似的历史阶段。我们认为,当前更类似2019年周期,即美国衰退和国内强刺激都不必然。在2019年周期中,A股和港股大幅反弹恰恰是2019年初鲍威尔表示停止加息的1-3月,而非正式降息的7-9月。究其原因,在2019年初鲍威尔表示停止加息时,中国也决定降准,内外部形成共振。相反,4月后政策重提“货币政策总闸门”与美联储宽松反向,因此即便美联储7月正式降息,A股和港股也整体维持震荡。参照2019年经验,降息后成长股走强,医疗保健、可选消费、信息技术板块领涨;人民币汇率并未大幅走强;外资也持续流出,直到2020年9月后才转为流入(《降息如何影响港股?》)。换言之,美联储降息可以带来阶段性的更大弹性,但长期且持续的上涨依然来自国内增长与政策。
图表:以2019年为例,1-3月国内政策宽松市场大幅反弹,但4月后即便美联储降息市场依然呈现结构性行情
MSCI中国指数上周4.4%的反弹中,风险溢价是主导,贡献了超4ppt,无风险利率小幅贡献约0.3ppt。我们测算,1)考虑到当前10年美债利率降至3.6-3.7%已充分计入降息预期,假设美债利率维持在3.7-3.8%,风险溢价回到过去5年均值的7%(当前为8.7%,今年5月低点约6.7%,而2023年初低点为6.1%),对应恒指约19,500-20,500点;2)更大的空间则需要后续政策发力推动基本面修复,当前我们自下而上测算全年增长2%(市场一致预期约10%可能过于乐观)。不过,这一预期短期并未兑现,上周9月LPR降息预期落空也说明了预期“强刺激”的门槛依然较高。后续存量房贷利率下调、能否进一步降息以及更大力度的财政支持都是需要关注的方向。
图表:过去一周港股市场反弹过程中,无风险利率贡献约0.3ppt而风险溢价回落贡献超4ppt
图表:若10年期美债维持3.7-3.8%,风险溢价回落至2018年以来均值,港股有望反弹至19,500-20,500水平
图表:更大的空间则需要后续政策发力推动基本面修复与盈利增长
操作上,短期内,港股因为对外部流动性敏感以及香港跟随降息,弹性依然大于A股。行业层面,可以继续关注对利率敏感的成长股(互联网、科技成长,生物科技等),港股本地分红和地产、以及受美国地产需求拉动的出口链。但中期维度,我们也提示不宜将短期的弹性过于线性外推,类似于4-5月的反弹逻辑,在看到更大力度的财政支持前,宽幅区间震荡的结构性行情(高分红+科技成长)依然是主线。首先,高分红作为应对长期整体回报下行的稳定“现金”回报资产,依然具有长期配置价值,可以借近期回调机会再择机介入,只不过内部跟随经济环境沿着周期分红、银行分红、防御分红、国债和现金的顺序依次传导。其次,部分政策支持或景气向上板块仍有望受到利好提振而体现出较大弹性,如具有自身行业景气度(互联网、游戏、教培)或者政策支持的科技成长(科技硬件与半导体)。
图表:以2019年为例,1-3月国内政策宽松市场大幅反弹,但4月后即便美联储降息依然市场呈现结构性行情
图表:历次降息后A股上证指数表现
图表:历次降息后港股恒生指数表现
图表:降息初期港股 反弹明显跑赢A股,上涨概率也更大角度
具体来看,支撑我们上述观点的主要逻辑和本周需要关注的变化主要包括:
1)美联储降息“靴子落地”,50bp非常规开局部分超出市场预期。北京时间9月19日,美联储如期开启降息,但降息幅度让市场意外,以50bp“非常规”的方式开局,使联邦基准利率降低至4.75%-5%。历史上,降息50bp起步的情形只有在经济或市场紧急时刻才出现,例如2001年1月科技泡沫、2007年9月金融危机,2020年3月疫情等。与此同时,更新的“点阵图”预计,年内将再降息两次共计50bp,2025年降息4次100bp,2026年2次50bp,加上此次50bp 降息,使得整体降息幅度达到250bp,利率终点为2.75-3%。同时,为了努力打消市场对于当前降息路径的线性外推,鲍威尔还强调,没有设定固定利率路径,可以加快,也可以放缓,甚至选择暂停降息,会根据每次会议情况而定。并且强调没有看到任何衰退迹象,劳动力市场降温,但通胀问题上并未取得胜利。
2)中秋假期旅游消费情况修复程度较好。2024年中秋假期国内人均旅游消费相比2019年的恢复度创新高。据文化和旅游部数据中心测算,全国国内出游1.07亿人次,按可比口径较2019年同期增长6.3%;国内游客出游总花费510.47亿元,较2019年同期增长8.0%;人均旅游消费恢复到2019年同期的101.6%,超过今年元旦、春节、清明、五一、端午的恢复度,创恢复程度的新高。尤其今年中秋在华东地区遭遇强台风的背景下,依然能够实现较好的修复。后续即将到来的十一黄金周修复情况同样值得关注。
3)9月LPR暂时按兵不动。9月20日央行公布的LPR报价数据显示,9月1年期和5年期以上LPR报价分别保持在3.35%、3.85%不变。此次LPR暂时按兵不动可能是考虑到近年来银行净息差持续下行以及人民币汇率等约束后的结果。近期央行货币政策司司长邹澜也明确指出受“存款搬家”以及银行净息差收窄幅度等因素影响,短期降息可能仍面临约束[1]。因此,央行需要综合考量后续下调房贷利率以及降息等政策工具对于银行净息差的冲击。
4)本周南向资金持续流入,海外主动资金继续流出。具体看,来自EPFR的数据显示,截至9月18日,海外主动型基金继续流出海外中资股市场,流出规模约为1.5亿美元,相较于此前一周的2.5亿美元有所收窄,已连续71周流出。与此同时,海外被动型资金流出增加至1.8亿美元(此前一周流出1.0亿美元)。不过美联储降息后的外资流向需要等待下周数据才能体现。南向资金本周延续流入,仅有的两个交易日中流入规模为60.0亿港币,相较此前一周流入125.3亿港币有所收窄。
图表:截至上周三。海外主动资金持续流出海外中资股市场
重点关注事件
9月26日美国GDP与PCE数据,9月27日中国工业企业利润。
本文来源于微信公众号“kevin策略研究”,作者为中金分析师刘刚、张巍瀚等;智通财经编辑:文文。
责任编辑:何俊熹
洪哲宇(记者 金喜火)09月23日,俄罗斯联邦安全会议秘书、前国防部长谢尔盖·绍伊古10日宣布,俄罗斯军队8月以来已在顿巴斯地区推进将近1000平方公里。美国总统约瑟夫·拜登同日称,美方正在研究解除限制乌克兰使用美制远程武器打击俄罗斯境内纵深目标的可能性。俄军推进俄罗斯国防部10日通报称,俄军已控制包括克拉斯诺霍里夫卡、沃佳涅在内的顿涅茨克多座村庄。据俄罗斯卫星通讯社报道,俄国防部长安德烈·别洛乌索夫致电祝贺俄军攻下上述地区。绍伊古10日发表电视讲话时说,乌克兰军队上月突袭与乌克兰接壤的俄罗斯边境州库尔斯克意在提高自己在谈判中的地位,并分散俄军在顿巴斯地区部署,但俄军加快了对顿巴斯的攻势。绍伊古还传达了总统弗拉基米尔·普京的立场,称只要乌军还驻留在俄罗斯领土,俄方就不会与乌克兰政府对话。俄罗斯军队8月以来已在顿巴斯地区推进将近1000平方公里 图为视频截图乌克兰武装力量总参谋部10日称,乌军在克拉斯诺霍里夫卡等地抵抗俄军。另据乌总统弗拉基米尔·泽连斯基说法,乌军仍驻守在战事最激烈的波克罗夫斯克和库拉霍韦两地,但他没有透露具体战场形势。乌总统泽连斯基对乌军突入库尔斯克的行动效果颇为乐观,称该行动实现多重目标,包括阻止俄军从库尔斯克方向进犯乌边境地区。不过,普京上周说,乌克兰对库尔斯克的突袭并未迟滞俄军在顿涅茨克的攻势,这一军事行动反而导致乌境内前线军力不足。美方“拱火”拜登10日回答记者有关是否会解除对乌克兰使用美制远程武器打击俄罗斯境内目标的限制时表示,美国政府正在研究这一议题。美国阿克西奥斯新闻网站以美国国会众议院外交事务委员会主席迈克尔·麦考尔为消息源报道,美国国务卿安东尼·布林肯11日访问乌克兰期间或通知乌方,美方允许乌方使用美制陆军战术导弹系统打击俄境内目标。美制陆军战术导弹系统配备全球定位系统,射程可覆盖克里米亚等地军事目标。另据英国《泰晤士报》10日援引英国政府消息人士说法报道,美国政府内部要求“松绑”对乌克兰武器使用限制的官员正在极力说服拜登等人,美国政府今后数周内可能改变先前禁止乌方使用美制远程武器打击俄罗斯境内目标的要求。美国政府5月同意乌克兰有限使用美制武器打击俄罗斯境内目标,但仅限于与乌克兰东北部哈尔科夫州接壤的俄边境地区,意在击退俄军在哈尔科夫州的攻势。此外,北大西洋公约组织多个成员国均支持乌克兰使用西方援助武器打击俄境内目标。普京先前警告,一些西方国家提议允许乌克兰使用外国援助武器打击俄罗斯境内目标是在“玩火”,会引发“严重后果”。卫星通讯社11日援引美国芝加哥大学政治学教授约翰·米尔斯海默的话报道,战场形势正向有利于俄罗斯的方向发展。乌克兰或在某个时候承认无法支撑下去而同意谈判,“俄罗斯则将以胜利者身份出现在谈判桌前”。延伸阅读乌前总统顾问:美前副国务卿发声 泽连斯基或处境不妙综合俄新社、“今日俄罗斯”(RT)等9日报道,前美国国务院三号人物、副国务卿维多利亚·纽兰(Victoria Nuland)日前受访时间接承认,2022年俄乌代表团在土耳其伊斯坦布尔谈判期间的和平协议草案之所以破裂,是美西方等盟友从中破坏的后果。对于纽兰的这一“自曝”,当地时间9日,曾担任乌克兰前总统库奇马顾问的奥列格·索斯金(Oleg Soskin),在个人播客节目中分析称,纽兰主动披露伊斯坦布尔和谈破裂,可能意味着对于西方而言,泽连斯基现在宛如“退役飞行员”,对西方失去价值。“显然,英国军情六处和美国中情局已经开会做出共同决定,要以某种方式把泽连斯基打发走”,他声称。索斯金还特别强调,这番证词是纽兰本人所供,作为俄乌冲突的主要拱火人,以及2014年乌克兰“颜色革命”的幕后主要推手,她这么说是有重要价值的。他预言泽连斯基接下来的处境可能不太妙。图为乌前总统顾问奥列格·索金斯 视频截图纽兰的职业生涯长达三十多年。20世纪90年代,纽兰曾在美国驻俄使馆任职,后来出任过美国前副总统理查德·布鲁斯·切尼(Richard Bruce Cheney)的副国家安全顾问,还在奥巴马政府期间担任负责欧洲事务的助理国务卿。在拜登政府期间,纽兰担任负责政治事务的副国务卿。不过,纽兰更以她在俄罗斯问题上的强硬立场而闻名,被视作“美国外交反俄路线主要设计者”“对俄罗斯强硬政策的坚定拥护者”,她长期以来一直主张强力反制所谓俄罗斯“领土野心”和“政治影响力”。在2013年至2014年乌克兰爆发“颜色革命”时,纽兰正是幕后的主推手之一,不仅向乌克兰承诺提供数十亿美元的贷款担保项,还亲自上街为抗议者送饼干,为克里米亚危机和2022年俄乌冲突的爆发埋下隐患。俄乌冲突爆发一周年之际,特斯拉首席执行官马斯克发文指责纽兰煽动乌克兰危机升级,“没有人比纽兰更能拱火”。今年3月卸任后,纽兰仍在媒体等公开场合就俄乌局势指点江山。上述爆料内容正来自上周9月3日,她做客俄罗斯流亡记者齐加尔(Mikhail Zygar)节目时所透露的内容。齐加尔因涉嫌传播有关俄罗斯军方“虚假信息”,被判处8年半监禁,他在俄乌冲突爆发后已经逃离俄罗斯。根据视频内容,齐加尔询问纽兰,2022年春季,俄乌代表团在土耳其伊斯坦布尔举行的谈判,美国、英国等盟友是否在阻止乌克兰与俄罗斯签署和平协议中起到了作用。纽兰回答称,在伊斯坦布尔谈判期间,美国最初采取了不干涉的态度,只是在需要时向基辅提供“支持”。直到谈判到了后期阶段时,乌方才开始就事态进展向美国等盟友征求意见。她补充道,当时,“美国、英国和其他国家都清楚地认识到,普京提出的主要条件都隐藏在他们正在起草的这份文件的附件中。”纽兰声称,莫斯科提出的条件对基辅不利,这些条款将限制乌克兰的军事能力,但不会对俄军实施类似的限制。“因此,乌克兰国内和国外都开始质疑,这是否是一笔划算的交易。而就在那时,协议破裂了。”纽兰全程微笑地说道。纽兰接受采访 视频截图俄媒认为,纽兰的这一爆料,等于间接承认了泽连斯基受到美英等西方盟友的指示,破坏了伊斯坦布尔谈判。拥有德国和芬兰双重国籍的著名企业家、文件共享网站Megaupload和Mega的创始人金姆·多特康姆(Kim Dotcom)对此怒称纽兰是“大屠杀凶手”。他曾遭美国司法部指控,在12年法律诉讼后,将被引渡到美国。多特康姆在个人社交媒体X上写道:“大家看看这个恶魔的嘴脸,她还在对着乌克兰人民笑,她承认她破坏了与俄罗斯的和平协议,这个协议本可以阻止一百多万人死亡,并归还给乌克兰更多土地。”图为多特康姆的X账号截图俄罗斯总统普京上周在东方经济论坛期间曾指出,伊斯坦布尔和平协议未能达成的根本原因,在于“美国及部分欧洲国家的精英阶层意图对俄罗斯实施战略挫败”,并特别指出时任英国首相鲍里斯·约翰逊在这一过程中扮演了“破坏者”的角色。普京强调,乌克兰代表团团长当时签署了这份协议,说明当时乌克兰方面对达成的协议基本上是满意的。而之所以这份协议最终没有生效,是因为乌克兰当时收到了“不要这么做”的命令。他重申,与乌克兰的谈判大门并未完全关闭,他已经准备好与乌克兰再次进行谈判,“我们从未拒绝谈判,但谈判不是基于任何临时的、不切实际的要求,而是基于在伊斯坦布尔达成一致并实际签了字的那些文件。”不过,俄联邦安全会议秘书绍伊古10日表示,在将乌克兰武装力量赶出俄境内库尔斯克州之前,俄方不会同乌当局进行任何谈判。他还表示,乌方针对库尔斯克核电站实施的核恐怖活动是“最严重级别的恐怖主义行径”。
洪哲宇(记者 刘雅芳)09月23日,
据湖南省纪委监委9月13日消息:日前,经湖南省委批准,湖南省纪委监委对郴州市委原一级巡视员张扬平严重违纪违法问题进行了立案审查调查。经查,张扬平丧失理想信念,背弃初心使命,权力观扭曲变形,“前门当官,后门开店”,搞“家族式”腐败,无视中央八项规定精神,违规收受礼品礼金,接受可能影响公正执行公务的宴请;违反组织原则,不按规定报告个人有关事项;私欲膨胀,大搞权钱交易,非法收受他人所送财物,数额特别巨大。图为张扬平资料图,他于今年4月被查张扬平严重违反党的组织纪律、廉洁纪律和生活纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经湖南省纪委常委会会议研究并报湖南省委批准,决定给予张扬平开除党籍处分;按规定取消其享受的退休待遇;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。今年4月1日消息,张扬平被查。公开简历显示,张扬平出生于1962年10月,郴州安仁人,曾长期任职郴州,历任郴州市人民政府副秘书长、市政府办公室党组副书记、副主任,郴州市人民政府秘书长、办公室主任,郴州市人大常委会副主任,郴州市副市长,郴州市委常委、市委秘书长等职。2015年12月,他任怀化市委常委,后任副市长、常务副市长,2021年卸任,后回到郴州,任市委一级巡视员。此前,怀化市委原书记彭国甫、雷绍业,怀化市原市长易鹏飞,怀化市政协原主席印宇鹰等多人被查。延伸阅读搞数字政绩、家族式腐败,戴道晋被开除党籍,两天前上司落马67岁的湖南省政协原党组副书记、副主席戴道晋,在退休3年后被查,今日被中纪委开除党籍。7月31日上午,中央纪委国家监委网站发布消息:湖南省政协原党组副书记、副主席戴道晋严重违纪违法被开除党籍。两天前,十四届全国政协人口资源环境委员会副主任李微微涉嫌严重违纪违法被查。李微微曾任湖南省政协主席、党组书记,是戴道晋的顶头上司,两人在省政协共事4年。图为戴道晋资料图,他被查时已退休曾任郴州市委书记,被查出搞“家族式腐败”据公开履历,戴道晋,1957年2月出生,湖南汉寿人。他长期在湖南任职,早年在家乡汉寿工作,后调到湖南省委组织部,工作了14年之久,从普通科员一路干到办公室主任。2000年6月,戴道晋调任郴州,历任郴州市委常委、资兴市委书记,市委常委、副市长,市委副书记、市长,市委书记,在郴州工作长达11年多。2011年12月,戴道晋任湖南省政府副秘书长、办公厅主任,2012年3月任湖南省政府秘书长。2014年11月,他升任湖南省副省长,2017年1月任湖南省政协副主席,当年5月卸任副省长。2021年1月,64岁的戴道晋卸任湖南省政协副主席,到龄退休。今年1月26日,中央纪委国家监委网站发布消息:湖南省政协原党组副书记、副主席戴道晋涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。今日,中央纪委国家监委公布了对戴道晋的处分决定。通报称,经查,戴道晋丧失理想信念,背离初心使命,落实党中央决策部署不坚决,打折扣、搞变通,弃守管党治党政治责任,恶化地方政治生态,对抗组织审查;无视中央八项规定精神,接受可能影响公正执行公务的宴请,违规借用私营企业主车辆;违背组织原则,任人唯私唯利;纵容、默许亲属利用其职权谋取私利,利用职权为亲属在生产经营中谋取利益,违规收受礼金,违规拥有非上市公司股份;弄虚作假,大搞数字政绩;对家人失管失教,搞“家族式腐败”;大搞权钱交易,利用职务便利为他人在企业经营、项目承揽、职务提拔等方面谋利,并非法收受巨额财物。戴道晋严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿、利用影响力受贿犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准,决定给予戴道晋开除党籍处分;按规定取消其享受的待遇;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。两天前,十四届全国政协人口资源环境委员会副主任李微微涉嫌严重违纪违法被查。李微微曾任湖南省政协主席、党组书记7年(2016年1月-2023年1月),是戴道晋的顶头上司,两人在省政协共事4年。此外,曾与戴道晋共事过的湖南省政协原副主席易鹏飞、彭国甫也已落马。任内弄虚作假,大搞数字政绩值得注意的是,戴道晋被批“弃守管党治党政治责任,恶化地方政治生态”“弄虚作假,大搞数字政绩”。在他的仕途上,郴州是其主政地方的重要站点,先后担任过市长、市委书记。其前任李大伦,后任向力力、易鹏飞也先后被查。图为戴道晋资料图,他被批在任内弄虚作假,大搞数字政绩此前,多个曾主政地市的“一把手”落马后被查出搞经济数据造假。如曾任南京市委书记的张敬华,中央纪委国家监委通报指其“政绩观偏差,为谋求个人进步搞经济数据造假”;曾任青海省西宁市委原副书记、市长孔令栋,被查出“不正确履行职责,脱离实际制定并强行要求完成经济指标任务,致使统计数据造假,造成不良影响”;曾任济南市市长的孙述涛,被查出“政绩观扭曲,为谋求个人进步搞经济数据造假”。修订后的《中国共产党纪律处分条例》将“统计造假”纳入违反党的工作纪律有关条款。国家统计局相关负责人曾就此接受媒体采访时表示,统计造假是统计领域最大的腐败,此类造假行为严重违反统计法,严重影响统计数据质量,干扰甚至误导宏观决策,违背党的实事求是思想路线和求真务实工作作风,损害党和政府公信力。
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