前八月财政收入同比下降2.6%

　　财政部9月20日公布的数据显示，今年1~8月，全国一般公共预算收入147776亿元，同比下降2.6%，扣除去年同期中小微企业缓税入库抬高基数、去年年中出台的减税政策翘尾减收等特殊因素影响后，可比增长1%左右。

　　1~8月，全国税收收入同比下降5.3%。分税种看，国内增值税下降4.9%，主要受去年同期基数较高、政策翘尾减收等因素影响；个人所得税下降5.2%，主要受去年年中出台的提高个人所得税专项附加扣除标准政策翘尾减收等影响；出口退税14461亿元，同比多退1824亿元，有力支持外贸出口增长。全国非税收入同比增长11.7%。

　　1~8月，全国一般公共预算支出173898亿元，同比增长1.5%。

　　此外，1~8月，全国政府性基金预算收入26821亿元，同比下降21.1%。其中，地方国有土地使用权出让收入20218亿元，同比下降25.4%。

　　【点评】专家认为，今年以来税收收入增速放缓，除了特殊因素影响外，还跟经济增速有关。同时，为了弥补税收减收，地方盘活存量资产资源，非税收入保持快速增长。房地产行业低迷拖累相关税收表现，地方土地出让收入也持续下滑。收入制约导致支出增速低于预算数，若要完成财政全年支出任务，需要广义财政工具提供增量资金。三季度广义财政支出有望持续提速，对稳增长形成持续支撑。

　　国家发改委将推出一批增量政策

　　国家发展改革委政策研究室主任金贤东9月19日在发布会上表示，将加大宏观调控力度。加快全面落实已确定的政策举措，统筹抓好项目建设“硬投资”和政策、规划、机制等“软建设”，促进“两重”等政府投资项目尽快开工建设并形成实物工作量；推动加力支持“两新”政策措施尽快落地见效，确保真金白银的优惠直达企业和百姓。与此同时，加强政策预研储备，适时推出一批操作性强、效果好、让群众和企业可感可及的增量政策举措。

　　需求不足是当前经济发展的主要矛盾之一。金贤东表示，消费方面，将深入实施就业优先政策，多渠道增加居民收入，不断提高居民消费能力；用好超长期特别国债资金加力支持消费品以旧换新，进一步促进文旅、教育、医疗、养老、育幼、家政等服务消费提质扩容，积极打造消费新场景，培育消费新增长点。

　　激发民间投资方面，国家发展改革委将加快推进立法、改革举措落实、政策出台、规划编制等工作，努力让民营企业有感有得。近期国家发展改革委组织有关方面，聚焦交通、水利、能源、环保、农业、社会事业、新型基础设施、仓储物流等8大领域，筛选出400个向民间资本重点推介项目，涉及总投资8159亿元。

　　【点评】近期多项经济指标增速放缓，经济增长压力加大，市场期盼宏观调控加力提效、新一轮稳增长政策加速落地。特别是居民消费低迷，成为拖累经济恢复的主要因素。从现阶段来看，增加居民收入，让大家有钱消费，是提高居民消费能力的根本途径。民间投资再度出现负增长，扭转民间投资下降势头也迫在眉睫。专家认为，促进政府投资带动民间投资较为重要。应继续鼓励和吸引民间投资参与国家重大工程和补短板项目、重点产业链供应链项目，进一步发挥好政府投资对民间投资的放大效应。

　　财政部曝光116亿元隐性债务问责案例

　　其中7个地方涉及新增隐性债务，从手法上看，3个地方通过向地方国有企业借款的方式新增隐性债务，违规举债金额约97亿元。

　　财政部表示，将切实履行财会监督主责，对新增隐性债务和化债不实等违法违规行为，做到“发现一起，查处一起，问责一起”，持续强化隐性债务查处问责力度，有效防范化解隐性债务风险。

　　【点评】中央反复强调地方不得新增隐性债务，但少数地方依然顶风作案，为此财政部再次曝光相关典型案例。从曝光案例看，向地方国有企业借款成为地方新增隐性债务的主要手段，占到本次通报违规举债金额的八成以上。这种手法比较隐蔽，导致监管难度加大。此次财政部门协同国资委、金融部门等，对融资的需求端和供给端进行双向管控，共享跨部门数据信息，提高了债务监控的精确性，释放出遏制新增隐性债务，严打违规举债的信号。

　　“三只羊”陷入月饼风波

　　合肥市市场监督管理局9月19日通报，针对近期网络反映的涉及三只羊网络科技有限公司有关问题，合肥市市场监管局已与商务局、公安局等部门成立联合调查组，依法依规核查处理，坚决维护消费者合法权益。

　　此前，三只羊主播疯狂小杨哥在直播间售卖美诚月饼时，强调商品为香港高端月饼，但被网友发现月饼的品牌运营方为广州市美诚食品有限公司，生产厂家为广州市美诚食品科技有限公司，涉嫌虚假宣传。此外，“疯狂小杨哥”及“三只羊”还被卷入茅台酒、吹风机等纠纷中。

　　蝉妈妈数据显示，小杨哥账号粉丝量达1.18亿，近90天跌去300万粉丝。“三只羊网络”停播的两日，其粉丝量跌去58.3万。天眼查信息显示，小杨哥名下关联企业共39家。其中担任法定代表人的企业有5家，对外投资3家，掌握实际控制权的有33家，经营范围覆盖供应链、品牌运营、直播、达人孵化等领域。

　　【点评】三只羊是否存在虚假宣传，还有待监管部门进一步调查。但这也暴露了直播电商行业品控管理和监管滞后等问题。业内人士认为，此次月饼事件对行业而言也是一个提醒，直播电商公司要加强内部管理和审核机制，要建立完善的选品和审核流程。政府部门 和市场监管机构也需要加大对直播带货行业的监管力度，出台更严格的法律法规和政策措施，以规范市场秩序和保护消费者权益。

　　美联储降息50个基点

　　当地时间9月18日，美联储宣布将联邦基金利率目标区间下调50个基点，降至4.75%~5.00%之间。这是美联储自2020年3月以来的首次降息，也标志着由货币政策紧缩周期向宽松周期的转向。

　　在会后举行的新闻发布会上，美联储主席鲍威尔称50个基点的降息是一个“强有力的行动”，同时表示联邦公开市场委员会并不认为降息行动慢了，而是认为这是及时的举措。

　　鲍威尔指出，个人消费支出价格指数已从7%左右的高点降至8月份的2.2%，这表明通胀已“显著缓解”。同时，美国就业市场出现一些疲软迹象。

　　经济前景预期显示，联邦公开市场委员会的19名成员预期美联储在今年底前还将进一步降息，其中9人预计将降息50个基点，7人预计将降息25个基点。

　　【点评】美联储重启降息的幅度超出市场预期，表明其对通胀下行趋势的信心，也凸显其对就业市场疲软的担忧。过去三个月美国平均每月就业增长明显低于今年早些时候水平，8月失业率也达到近三年最高水平。分析认为，美联储此次大幅降息，是为了先发制人，增加美国经济“软着陆”的可能性，接下来美联储降息的节奏和幅度将很大程度取决于就业市场数据。

　　黎巴嫩接连发生通信设备爆炸

　　本周，黎巴嫩连续遭遇两波通信设备爆炸袭击。9月17日下午，黎巴嫩多地发生传呼机爆炸事件，18日下午又发生对讲机爆炸事件。黎巴嫩公共卫生部长菲拉斯·阿卜亚德19日说，两起爆炸事件已造成37人死亡、2931人受伤。

　　自2023年10月巴以冲突升级以来，黎巴嫩真主党和以色列在边境地带发生过多起武装冲突。为避免监听和追踪，黎巴嫩真主党成员普遍放弃智能手机，改用技术含量较低的传呼机和对讲机。真主党方面透露，传呼机和对讲机都是5个月前从国外购入的。一些专家推断，真主党采购的供应链遭到以方渗透，这些通信设备被动了手脚，植入炸药。

　　黎巴嫩真主党领导人纳斯鲁拉19日在爆炸事件后首次发表讲话时说，以色列引爆数千个通信设备试图杀死数千名黎巴嫩人，这越过了所有红线，等同于宣战。

　　【点评】分析认为，这次袭击暴露了真主党自本轮巴以冲突爆发以来的“最大安全漏洞”，显示真主党通讯系统已被外部渗透，也让黎巴嫩全国陷入恐慌。爆炸袭击事件或是以黎边境冲突即将全面升级的信号。

责任编辑：江钰涵

陈玉凤（记者 林妙坤）09月22日,本文来源：时代财经一则盘活消息，让原本已淡出公众视野的贵州“天价烂尾楼”水司楼再次受到关注。近日，位于贵州省黔南布依族苗族自治州独山县的“天价烂尾楼”水司楼的全新外观图流传于网络。根据网传图片，这座建筑物原本的红砖绿瓦、标志性的琉璃件以及木结构外挂已经全部消失，取而代之的则是现代大型酒店常见的建筑外观，配色也变成了白墙蓝顶。水司楼的改头换面来之不易。在此之前，这幢建筑已经停工了6年。 图为贵州“天价烂尾楼”水司楼 图源小红书@走访设计举债2亿打造的政绩工程水司楼又名水司府堂，位于独山县影山镇净心谷胭脂河中游河湾处，是净心谷景区最具标志性的建筑之一。2016年10月20日，水司楼启动建设。按照最初的设想，水司楼高99.9米、总建筑面积6万平方米、进深240米，将采用全木质框架式榫卯结构打造。当地政府还为水司楼申报了三项吉尼斯纪录：世界最大牌楼、最大的水族建筑以及最高琉璃陶建筑。按计划，水司楼将于2019年完工，作为文旅综合体对外开放。然而，在砸下2.56亿元后，由于资金链断裂，水司楼于2018年停工。彼时，水司楼的主体结构已基本完工，木结构和琉璃陶的外立面也做了大半，其30层楼高、非古非今的烂尾楼形象，引发了大量关注。2019年8月1日，贵州省纪委监委网站通报了一则“黔南州独山县委原书记潘志立被开除党籍和公职”的消息。据《中国纪检监察报》刊发的贵州省纪委监委梳理的典型案例汇编，为了政绩，潘志立不认真落实党中央关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，罔顾独山县每年财政收入不足10个亿的实际，盲目举债近2亿元打造“天下第一水司楼”“世界最高琉璃陶建筑”等形象工程、政绩工程。他被免职时，独山县债务高达400多亿元，绝大多数融资成本超过10％。潘志立因此被舆论称为“全国最会借钱和最敢花钱的县委书记”。2020年10月，住房和城乡建设部官网发布的《住房和城乡建设部关于湖北省荆州市巨型关公雕像项目和贵州省独山县水司楼项目有关问题的通报》指出：贵州省独山县在影山镇净心谷景区内建设的水司楼，建筑高达99.9米，投资高达2.56亿元，存在脱离实际、滥建“文化地标”、破坏自然景观风貌等问题。在水司楼建设动作的背后，是独山县疯狂举债后入不敷出的财政状态。2018年，潘志立在独山县任职的最后一年，独山全县财政总收入完成10.08亿元（含出口退税），2018年末户籍人口35.6065万人。据此推算，400亿的债务意味着独山县人均负债达11.2万元。而水司楼的修建也让独山县影山镇翁奇村一些村民失去了土地。一位村民告诉媒体，她家的土地被征用，新修的房屋被强制拆迁，家里的猪、牛不知去向，“田土没有了，把我们农民害苦了。”坎坷多年迎盘活曙光停工后，水司楼的动态一直备受关注。2020年7月14日，独山县发文称：新一任领导班子“针对此前因盲目举债、乱铺摊子遗留的形象工程、政绩工程、烂尾工程问题进行整改，通过续建、缓建、转建和压缩建设规模等方式，分类分批推进整改”，“将水司楼变为净心谷大酒店项目，通过市场化运作模式签订合作协议盘活资产”。贵州烂尾水司楼航拍画面当时，有媒体报道称贵州南方卓越投资运营管理（集团）有限公司（下称“南卓集团”）或将接手水司楼项目，将其改建成酒店。南卓集团是一家集建设、金融、旅业、园区等为一体的综合性投资运营管理集团。不过此后，南卓集团仅参与了净心谷景区道路建设项目后，就再无下文。2021年9月，有信息称水司楼已准备拆除，当时流传的相关图片显示，水司楼楼外已经修建了塔吊准备拆除，同时部分楼层的木质结构构造物已经被拆除。不过，项目方对此的回应是，目前正在对存在安全隐患的木质部分进行拆除，后续水司楼将改建为酒店对外营业。2023年7月以来，化债相关重磅文件相继出台。地方化债压力层层加码，独山县也加大了资产盘活的力度。同年8月4日，独山县发改局于县政府网站发布消息称，“独山县影山镇净心谷酒店提升改造项目备案已调整”。项目总投资由3.6亿元增至3.645381亿元，建设规模及内容由“净心谷酒店建筑面积71318.5平方米的装修改造及广场附属设施”改为“项目规划用地面积40785.19平方米，占地面积7307.99平方米，总建筑面积74654.22平方米”。几天后的8月9日，贵州省公共资源交易网发布《独山县影山镇净心谷酒店提升改造项目设计施工总承包（EPC）招标公告》。此次招标的净心谷酒店提升改造项目规划用地面积40785.19平方米，占地面积7307.99平方米，总建筑面积74654.22平方米，合同估算价为1.5亿元，计划工期213天。2024年，独山县的政府工作报告明确提出，在“年内净心谷酒店建成投用，净心谷景区实现运营”。“天下第一水司楼”概念图4月，水司楼终于迎来“贵人”。4月11日，第十八届贵州旅游产业发展大会在黔西南州兴义市开幕式上，格美集团董事长徐曙光表示，以2023年9月与贵州签署的《战略合作框架协议》为目标，未来将加大在贵州投资力度，推动旗下更多的酒店和餐饮项目落地，力争三年内在贵州新增酒店240家，同贵州省旅游产业发展集团一起打造净心谷酒店和景区业态。贵州省旅游产业发展集团为贵州省国资委实控企业，而格美集团旗下的格林酒店集团则拥有“格林豪泰”等多家酒店品牌，是国内酒店业的龙头之一。历经6年停工，伴随着一番改头换面，水司楼的坎坷命运或许将告一段落。（时代财经李馨婷综合自新华社、每日经济新闻、澎湃新闻、冰川思享号）

陈玉凤（记者 胡宝善）09月22日,正在进行的CBA联赛运动员技术和体能测试受到广泛关注，曾经入选中国男篮的贺希宁和王奕博未能过关引起了较多议论。王奕博未能通过CBA体测（资料图）中国篮协副主席宫鲁鸣接受新华社记者专访时表示，这样的举措是为了推动CBA俱乐部抓好训练工作，测试的标准并不算高。宫鲁鸣说，10多年前推动体测的是他，这次恢复体测是非常好的，“这样做不是要设门槛去卡运动员，一定会给没有过的运动员补测的机会。只要你想上场，只要保持训练，就能过关。”此前，中国篮协下发了《中国篮球协会关于2024-2025赛季CBA联赛运动员技术和体能测试指导意见的通知》。根据这份通知，2024-2025赛季CBA联赛运动员技术和体能测试实行全员覆盖（以前是抽测），只有参加巴黎奥运会三人篮球比赛的张宁、赵嘉仁、陆文博和朱渊博免测。宫鲁鸣称恢复体测是非常好的（资料图）测试分为2分钟强度投篮、负重卧推、负重深蹲、专项速度耐力四个项目，达标要求为：专项速度耐力90分及以上且总分达到400分及以上。通知还确定，由中篮联公司（CBA公司）遵照指导意见制定测试计划。浙江稠州俱乐部总经理方俊告诉记者，王奕博前一段时间参加了十多场热身赛，比较疲劳，之前也有些老伤。在这次体测中，他有点拉伤，估计要休息一个月。方俊认为，参加CBA联赛的都是职业球员，对他们而言体能测试是有必要的。他比较关注的有几点，一是测试能否做到公开、公平、公正，比如两个测试地点的要求和尺度是不是一致。二是补测的标准是否和常规测试一致。如果补测标准降低、流于形式，那对在常规测试中全力以赴的队员就不公平。第三，方俊建议今后对测试的内容和标准进行丰富和更新，比如专项速度耐力测试可以给出3000米跑、球场斜对角跑等不同的测试方式供运动员选择，这样运动员可以根据自身特点以及旧有的伤病情况选择更适合自己的项目。第四，方俊认为补测应该不限次数，实事求是，只要过关就能参加CBA联赛。深圳新世纪烈豹篮球俱乐部副总经理鲁君表示，贺希宁没有通过测试是因为在速度耐力测试的第四组中有一次折返未能按照要求踩到边线，被取消了成绩。深圳新世纪烈豹篮球俱乐部副总经理鲁君认为，贺希宁补测过关应该没什么问题鲁君认为，贺希宁补测过关应该没什么问题，因为他在CBA联赛中场均出战近40分钟，体能没问题。宫鲁鸣表示，当初推进体测的初衷是促进各个俱乐部抓训练。在国外，各俱乐部也有自己的测试方式，这是对职业运动员的基本要求。“将来如果每个俱乐部都意识到这个问题的重要性，都有自己的测试体系，中国篮协就不用做这件事了。”宫鲁鸣认为，在这次测试中个别运动员没能过关，还是反映出平时的功底不够。“像周鹏这样的老运动员一口气全过，不能因为个别运动员没过就‘因噎废食’，就认为测试有问题。不是测试出问题了，而是运动员出问题了。测试的这些项目都是最基础的，标准也不高。”“竞技体育没有捷径，必须全力以赴、吃苦耐劳。要想提高水平，需要吃大苦。”宫鲁鸣说，世界篮球在发展，竞技体育不练是没有捷径的，比赛是训练的镜子，“如果技术、体能、思想意识水平、斗志都没有，那只有等着失败。”

　　河北省人大常委会决定罢免徐佐的第十四届全国人民代表大会代表职务。贵州省人大常委会决定罢免田成的第十四届全国人民代表大会代表职务。中央军委办公厅军人代表大会决定罢免李尚福的第十四届全国人民代表大会代表职务。陆军军人代表大会决定罢免邓志平的第十四届全国人民代表大会代表职务。江西省人大常委会决定接受徐鸿辞去第十四届全国人民代表大会代表职务。依照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定，徐佐、田成、李尚福、邓志平、徐鸿的代表资格终止。