中新社香港9月19日电 题：博物馆当以增进人民福祉为己任

　　——专访香港故宫文化博物馆馆长吴志华

　　中新社记者 韩星童

　　香港故宫文化博物馆馆长吴志华记得，在大学读历史时，印象最深的是清末洋务运动中一众有识之士将兴办博物馆列为民族复兴的要事之一。吴志华一直觉得，正如历史不是为研究而研究，博物馆也不是为收藏而存在，而应具备多重社会功能。

　　2024北京文化论坛19日至21日在北京举行，其间吴志华将以“博物馆增进人民福祉”为题发表演讲。近日，在香港接受中新社“东西问”独家专访时，吴志华详述了这一讲题。

　　现将访谈实录摘要如下：

　　中新社记者：您将在2024北京文化论坛发表的演讲，以“博物馆增进人民福祉”为题，为何增进人民福祉是博物馆的职能之一？

　　吴志华：本次北京文化论坛有很多外国专家学者出席，我希望通过发言向他们介绍中国博物馆的最新发展，分享中国经验。近年来中国出现“博物馆热”，博物馆的功能除了传统保护、传承优秀传统文化外，还有一个重要的社会责任，就是构建美好生活，增进人民福祉。这个转变，也代表着整个博物馆界从专家路线转为大众路线、从象牙塔走进民众日常生活。

　　当前全球面临许多危机，人们需要增进对彼此和世界的了解，这也正是中国推动构建人类命运共同体的原因。博物馆可以通过展览和交流活动，促进不同文化之间的互动和相互理解，为构建人类命运共同体、促进全球福祉提供帮助。

　　中新社记者：香港故宫文化博物馆在增进人民福祉方面做了哪些工作，取得哪些成果？

　　吴志华：香港故宫文化博物馆的立馆初心是弘扬中华优秀传统文化，还希望通过国际交流、文明互鉴促进人们对不同文化的了解。开馆两年来，博物馆每年会举办关于外国文化艺术的展览，截至目前已有5个相关展览，通过介绍中外文化交流如何促进文明发展，拓宽公众的世界视野。

　　此外，香港故宫文化博物馆也做了许多国际文化交流工作，包括研讨会、研究和教育项目。博物馆与7个国家签署了文化交流协议，充分发挥香港背靠祖国、联通世界的优势。

　　个人和社会福祉层面，我们也展开工作，让观众来到博物馆的感受是益智、愉快、休闲的，增进他们与家庭成员的感情和对国家的认同感。

　　中新社记者：您曾到访许多中外知名博物馆，其中是否有将“增进人民福祉”做得非常出色的博物馆？

　　吴志华：过去半年，我跑了很多博物馆，包括法国、意大利、荷兰、英国，更多的是到内地博物馆参访和考察。给我印象比较深的几个，如故宫博物院、中国国家博物馆、上海博物馆、成都博物馆、南京博物院，观众很多，展览精彩。我去南京博物院时人山人海，展览贴近百姓生活，展现了历史、艺术、数字、非遗和外国等不同类型的内容。

　　放假时，有些人去游山玩水，有些人去博物馆，博物馆已成为公众日常生活的一部分，扮演非常重要的角色。

　　博物馆有一项社会责任，就是通过展览和活动促进社会更包容、开放、创新。这些对社会和国家而言很重要，博物馆一定要承担好这份责任。

　　中新社记者：此前，您接受我们专访时提到，在大学时念历史就意识到博物馆很重要，博物馆不是为收藏而存在，而应具备多重功能。请您详述博物馆的重要性，博物馆又应具备哪些功能？

　　吴志华：从文艺复兴时期起，现代意义上的博物馆就已出现。过去三十年，我认为博物馆发展最大的变化是从专家走进社会、走近民众，很多欧美国家开始更多关注博物馆，如何在推动社会可持续发展方面扮演更好的角色。

　　改革开放以来，中 国博物馆发展迅速。2023年，中国博物馆接待观众12.9亿人次，数字非常庞大。

　　博物馆在社会发展、国家建设过程中扮演了重要角色，一方面是增进人民福祉；另一方面是在文化领域推动构建人类命运共同体。一国除了在外交、政治领域与其他国家沟通，还需要民众之间相互了解。对于中国博物馆发展而言，全球福祉是一个重要概念，我们非常支持推动博物馆间的国际交流合作。

　　中新社记者：香港故宫文化博物馆在推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展方面作出哪些探索，获得哪些启示？

　　吴志华：我觉得最重要的两个要素，一是理念，二是工具。科技就是工具，而最关键的理念是怎样让传统文化“活起来”。

　　所谓“活起来”，就是把传统文化与现代人的生活连接，让观众感受传统文化的内涵、与现代生活的关系，然后思考如何利用自身力量赋予传统文化新的意义。中华文化不是图书馆里的书，要代代相传、代代创新，才会有生命力。

　　因此，香港故宫文化博物馆在构思每个展览时，都会考虑如何实现古今对话，让现代艺术与古代艺术对话。

　　除策展策略外，应用科技也是重点。例如，香港故宫文化博物馆将古代书法与人工智能结合，用现代艺术手法表现出来，一些文创产品也应用了人工智能。这让观众意想不到，原来香港故宫文化博物馆、故宫文化可以这么现代、创新。

　　让传统文化贴近现代生活，不单涉及文化与科技的结合，还有文化与产业的结合。很多人觉得文化不应涉及商业元素，但我认为有时应思考如何以文化促进商业发展，我们的生活、衣食住行都可以注入更多文化元素。

　　中新社记者：您认为香港在中华优秀传统文化传承发展中发挥了哪些独特作用？

　　吴志华：香港有独特的地理位置，中西荟萃的文化特征，非常国际化，香港博物馆在推动中外文化交流方面可以发挥重要作用。

　　香港故宫文化博物馆在促进中外文化艺术交流方面做了大量工作，推动国际化也是其未来重点。我期待同内地博物馆携手，利用内地的文化资源和香港的平台优势，共同向外国观众讲述中国故事，携手推动中国优秀文化项目走出去，也将不同国家和地区的文化引进来，在国际上更好发挥中国博物馆的影响力。

　　中新社记者：《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出“共建人文湾区”，“国际文化交往中心”更是大湾区重要战略定位，大湾区近年在文化建设方面有哪些进展？未来还可在哪些方向努力？香港故宫文化博物馆有何相关规划？

　　吴志华：过去大家都觉得大湾区应该是商业、贸易的，但这些年意识到了人文发展的重要性。

　　大湾区拥有深厚的文化资源，博物馆数量、观众量在全国处于前列，去博物馆已成为人们日常生活的一部分。

　　以香港故宫文化博物馆为例，超过一半的观众来自内地，其中大部分来自大湾区，他们有时会专门坐高铁从内地来看展。同时，大湾区观众的水平越来越高，对于了解中华优秀传统文化的需求殷切，也希望认识不同国家和地区的文化艺术。

　　因此，香港故宫文化博物馆以后可以多引进不同国家、不同文化的展览，不仅是过去经常举办的英国、法国等欧洲主流文化展览。明年，我们会有一到两个关于伊斯兰文化艺术的展览，这对大湾区观众的文化水平、世界视野提升是有帮助的。

　　中新社记者：大湾区内博物馆数目较多，各有特色，在携手合作的过程中，香港故宫文化博物馆可以扮演怎样的角色？

　　吴志华：香港故宫文化博物馆是相对实验性的博物馆，用一种比较新的概念展示优秀传统文化，做得比较成功。这些经验可以为大湾区其他同行提供参考。

　　运营方式上，香港故宫文化博物馆是收费博物馆，但仍很受欢迎，观众愿意进行文化消费。这对内地博物馆开拓更多运营方式、财政资源有参考价值。当然，我们有一定数量的免费门票送给低收入家庭，加强博物馆的可及性。

　　国际合作上，香港故宫文化博物馆经常与外国博物馆联系沟通，也经常与内地同行分享博物馆在市场化、科技化、年轻化和国际工作领域的经验。

　　我对大湾区未来的博物馆事业发展表示乐观。除了经验分享，今后大湾区博物馆之间可以有更多机会合作，共享经验，共享人才，共享观众。(完)

　　受访者简介：

　　吴志华，博士，香港故宫文化博物馆馆长，资深博物馆专家、历史学家与艺术行政人员，投身博物馆策划及管理工作逾30年，曾在多间博物馆任职，包括于2000年担任香港海防博物馆首任馆长(2002年晋升至总馆长职级)，研究及出版聚焦香港历史与文化遗产管理。2002至2006年出任香港古物古迹办事处执行秘书。加入香港故宫文化博物馆前曾出任香港康乐及文化事务署副署长。

叶秋绮（记者 蔡宗原）09月20日,▲拉米（左）、布林肯（中）与泽连斯基会晤英美高官同时访问基辅并提出援助布林肯对“远程打击”问题松口据新华社报道，9月11日，布林肯和拉米同时抵达基辅进行访问，并与乌克兰总统泽连斯基举行会晤。布林肯在当天的联合记者会上说，美方将向乌克兰提供7亿多美元的新一揽子援助，其中3.25亿美元用于恢复乌能源设施和电网，2.9亿美元资金用于人道主义援助，另外1.02亿美元用于人道主义排雷。布林肯表示，他在访问期间与乌方讨论了“远程打击”问题和其他一系列问题，回国后将向美国总统拜登汇报乌方诉求。据报道，布林肯承认如果同意乌克兰使用远程武器攻击俄罗斯境内纵深目标，美国必须重新评估风险。但他话锋一转表示，“目前看来远程攻击的风险主要是俄罗斯方面引发的”。拉米在联合记者会上表示，英国将向乌克兰提供价值超过6亿英镑的援助，用于乌方的紧急人道主义援助、能源系统恢复、维持社会稳定以及在世界银行为乌方提供贷款担保。拉米同时谴责俄罗斯对乌克兰能源基础设施的攻击，他还表示，首相斯塔默将在13日访问白宫时与拜登交流援乌事项。布林肯则明确表示，拜登正在考虑解禁乌克兰使用英国提供的“风暴之影”远程导弹的问题。在库尔斯克反攻俄称已收复多个居民点据报道，一名俄军高级军事指挥官称，俄罗斯军队已在库尔斯克发动大规模反攻，夺回了乌克兰军队上个月占领的部分领土。俄国防部公布的照片和视频资料显示，俄军不仅击毁了乌军的一些装备，而且俄军坦克已经可以突破一些曾被乌军封锁的河流和道路。▲俄国防部公布库尔斯克战斗画面在库尔斯克作战的车臣阿赫马特特种部队指挥官阿劳迪诺夫说：“形势对我们有利。”阿劳迪诺夫的说法得到了几名俄罗斯军事博主的赞同。颇具影响力的博客作者尤里·波多利亚卡表示，俄罗斯军队已经夺回了乌克兰占领的俄罗斯领土西部的几个村庄，乌克兰军队退到了斯纳戈斯特以南的马来亚洛克尼亚河东部。俄方的声明尚未得到乌克兰方面的证实或回应。乌克兰总统泽连斯基此前曾表示，此次袭击库尔斯克是为了将冲突带到俄罗斯，开辟一个缓冲区，防止俄罗斯袭击邻近的苏梅地区。泽连斯基称，截至上周，乌克兰军队已控制该地区超过100个居民点，面积超过1300平方公里。俄罗斯安全委员会秘书绍伊古10日在发表讲话时表示，俄罗斯军队自今年8月以来加大了对顿巴斯的攻势，已占领了约1000平方公里的土地。如何定义乌克兰“胜利”？基辅与西方盟友之间裂痕加深在布林肯和拉米访问基辅的幕后，欧美等盟友与乌克兰当局的裂痕也在加深。一名匿名的欧洲高级官员称，布林肯和拉米的访问行程主要是“讨论如何最好地定义乌克兰的胜利，以及乌克兰需要哪些援助才能实现这一胜利”。这名欧洲官员称，由于西方国家厌倦了将无尽的纳税人资金投入到俄乌战场，基辅只能被迫降低其对胜利的预期。这名官员称：“基辅被告知，要想全面战胜俄罗斯，西方需要提供数千亿美元的支持，而华盛顿和欧洲都无法做到这一点。”▲库尔斯克地区战况激烈据德国基尔世界经济研究所的数据，自冲突开始以来，美国及其欧洲盟友已向乌克兰提供了超过2000亿美元的军事、经济和人道主义援助，另有1100亿美元计划中的援助尚待交付。泽连斯基此前曾表示，希望在今年秋季结束战事，并希望将俄罗斯纳入和平谈判的进程中。不过俄乌双方对于谈判设置的前提条件完全不可调和，乌方主张回到1991年的边界，意味着俄军必须撤出乌东地区和克里米亚。俄罗斯方面则要求乌方“接受现实”，即乌东四州已经通过公投成为俄罗斯联邦领土，而且克里米亚问题“不容讨论”。乌克兰总理什梅加尔11日写道，与布林肯和拉米的会谈“非常激烈”。白宫国家安全委员会发言人约翰·柯比则表示，布林肯访问基辅并不是为了迫使泽连斯基接受与俄罗斯的妥协。他说：“当然（俄乌）谈判是最有可能的结果，但何时、在什么条件和情况下进行谈判，将由泽连斯基总统决定。”红星新闻记者 郑直综合新华社（记者 李东旭）编辑 郭庄 责编 冯玲玲

叶秋绮（记者 张香君）09月20日,“省去收文件报送材料，减少会议时间、次数……”谈到乡镇撤销议事协调机构时，吉林省通榆县双岗镇政府主要负责人如是说。近期，多地大批撤销议事协调机构，通榆县这座位于东北的小城也因此进入公众视野。在本轮地方机构改革中，通榆县撤销议事协调机构超900个。其中，150个县级议事协调机构，撤销125个，保留25个；县辖3个街道、16个乡镇所设立的810个议事协调机构，全部撤销。在这些乡镇、街道中，双岗镇撤销的议事协调机构数量较多，达到109个，诸如推进“地趴粮”整治工作领导小组等议事协调机构，皆不再保留。双岗镇政府主要负责人向中国新闻周刊介绍说，该镇议事协调机构设立的时间，主要集中在2018年至2023年。他提到，议事协调机构撤销后，相关工作任务“清单化”，并不影响各项工作的推进，相比之前“更能节省时间和精力”。据了解，包括吉林省通榆县在内，在新一轮地方机构改革中，湖南、山东、四川、江西、广西、浙江、江苏等多地也都精简、撤销大批基层议事协调机构。除基层议事协调机构撤销的数量引人关注外，外界对议事协调机构如何精简、撤销，精简、撤销后相关工作如何协调、推进也颇为关注。近日，中国新闻周刊记者赴通榆县，了解议事协调机构撤销背后的故事。兼顾原则性和灵活性“乡镇不设议事协调机构，这是机构改革方案明确要求的。”通榆县委编办主任常明向中国新闻周刊表示，通榆县县级议事协调机构保留25个，这是通盘考虑后确定的，且对议事协调机构数量实行总量控制，后续将根据工作实际动态调整，撤一设一，总量不变。中国新闻周刊了解到，当地机构改革既有原则性，也有灵活性。原则性体现在总量控制上；灵活性体现在保留哪些议事协调机构，当地可根据实际情况作出决定。常明举例说，通榆县近年大力发展新能源产业，且卓有成效。为了进一步促进新能源产业发展，当地保留了通榆县加快新能源产业发展领导小组。“如果将来工作重点发生变化，可再设立其他议事协调机构，撤销新能源产业发展领导小组，如此减一增一可保持总量不变。”常明向记者展示的相关文件显示，通榆县保留的县级议事协调机构，多与中央、省、市保留的议事协调机构相对应，其中结合当地产业发展保留的，仅有涉及新能源产业发展的领导小组。何种议事协调机构可保留，常明提到三种情况：一是依照法律和规章制度需要建立的；二是对应中央和省委重要工作的，比如县委农村工作领导小组；三是根据当地实际工作需要保留的。常明补充说，全县150个县级议事协调机构实际上很多已不再承担相应职责，只是工作完成之后协调机构并未及时撤销。县委编办梳理后发现，部分议事协调机构设立的时间跨度比较长，最早的可追溯到20世纪90年代，“早些年对议事协调机构的设立、撤销没有明确的规定，这次机构改革完整梳理并规范起来了”。通榆县委、县政府 摄/佟西中通榆县地处吉林省西部，科尔沁草原东陲，隶属于吉林省白城市，全县下辖19个乡镇、街道，截至2023年年底，现有常住人口26.5万。双岗镇地处通榆县北部，现有常住人口6000多人。在此轮机构改革中，双岗镇撤销109个议事协调机构，是全县撤销议事协调机构数量较多的乡镇。该镇政府主要负责人介绍说，双岗镇于2023年12月接到通知，随后梳理并撤销本乡镇的议事协调机构，“之后也不再设立乡镇议事协调机构了”。撤销、精简的逻辑资料显示，议事协调机构指为加强某些跨领域、跨部门重要工作的领导和组织协调而设立的工作协调机构。这些机构命名多样，如领导小组、协调小组、委员会、指挥部、办公室等，通常分为常设型、阶段型、临时型等，一般不单设实体性办事机构，不单独核定人员编制和领导职数。清华大学国情研究院副院长鄢一龙认为，议事协调机构成立有其必要性。他说，有些工作并非单个部门能够完成，需要多个部门协调配合，这是设立议事协调机构的初衷。鄢一龙向中国新闻周刊表示，十九届三中全会明确要求，基层政权机构设置和人力资源调配必须面向群众、符合基层事务特点，不能简单照搬上级机关设置模式。然而，在实践中，许多地方的基层仍然按照和上级对口的方式设置议事协调机构，加之不少临时设置的机构在相关工作完成之后没有及时撤销，一些地方甚至为了应付上级考核而“空设”，导致议事协调机构数量不断膨胀，给基层带来了很多负担。这被认为是基层议事协调机构撤销、精简的原因之一。北京大学政府管理学院教授白智立向中国新闻周刊表示，一些议事协调机构可能本来就没有必要设立，但基层政府根据上级要求或为了体现对上级下达的专项任务的重视而设立，或者该专项工作已经结束，但没有撤销，因此需要进行清理。常明提到，当治理重点变化时，基层会设置临时的议事协调机构。当新的工作需要协调时，会成立新的议事协调机构，而此前的议事协调机构并未撤销，这是议事协调机构不断增多的原因之一。双岗镇党委、镇政府 摄/佟西中双岗镇政府主要负责人介绍说，乡镇一级设立的议事协调机构主要有三类：一类是应上级或上级部门要求成立的，“明确谁牵头、谁负责”；一类是乡镇比照上级下发的任务实施方案成立的，“比如，县里就某项任务向乡镇发布一个实施方案，方案后会附领导小组成员名单，相应乡镇会比照县里成立领导小组”；还有一类是乡镇就临时性的工作自主成立的议事协调机构。双岗镇政府主要负责人还提到，前些年，上级考核下级某项工作时，会要求下级建立领导小组。通榆县委编办副主任曹光宇证实，早年考核曾有过此要求。某直辖市乡镇街道一位办公室人员告诉中国新闻周刊，部分议事协调机构未必真实存在。“有时上级为推动某项工作，要求基层成立相应的议事协调机构，并且在年底考核时赋予相应的分数。为得到此分数，乡镇会出具文件，证明成立了议事协调机构，但实际上并未运作过。”他说。此外，一位曾在基层乡镇工作数年，后来在某直辖市政府直属部门工作的干部范正（化名）告诉中国新闻周刊，乡镇成立议事协调机构，一是有议事协调的现实需求，二是希望向上级显示重视此工作，进而得到上级领导注意，得到各种资源支持。他还提到，成立议事协调机构，开会、发文、考核，可以此形成考评依据，也就形成了“纸面政绩”。工作任务“清单化”基层议事协调机构精简、撤销后，但议事协调的需求仍然存在。精简、撤销后，县乡又如何做好协调工作？常明介绍说，撤销县级议事协调机构后，主责部门会担负起协调工作，主责部门若遇协调困难，则分管主责部门的县领导会协调，“若仍然协调困难，还有县主要领导及纪检部门监督履职”。他提到，议事协调机构一般会设置相关的办公室，具体承担协调任务。一般来说，办公室会设在主要牵头的主责部门，由县委、县政府的一位主要领导来担任协调机构的组长或副组长。常明举例说，本轮机构改革，市县两级不保留某工作领导小组，相关工作职能被放到财政局。如果财政局遇到解决不了的问题，那么他们会找分管财政局的县领导协调。就具体工作而言，当地已在执行清单制度，即上级会议部署完工作后，会发一个任务清单。常明说，各部门依据自己职责，完成任务清单内的工作，各部门工作完成后，汇总向分管领导汇报。双岗镇一位具体负责撤销议事协调机构工作的人员向记者表示，任务“清单化”后，各部门按本部门职责承担相应的任务，协调工作由乡镇分管领导承担。据其讲述，“清单化”是指，每次上级派下任务方案，与此任务有关的乡镇分管领导会做出一个工作“清单”，“谁牵头、谁配合，时间节点、任务措施、汇报对象一目了然，各部门可各司其职”。中国新闻周刊记者在双岗镇政府看到一份与农村工作相关的任务清单。该任务清单仅有2张A4纸规格的表格，表格内容包含工作方面、工作任务、工作措施、牵头领导、配合领导、具体责任人、完成时限等。工作任务明晰，工作措施具体。双岗镇多位干部告诉记者，在议事协调机构撤销前，任务清单制度已经执行数年，不过，撤销议事协调机构后，任务清单中的内容更为具体。另外，双岗镇在议事协调机构改革前的工作方案，与撤销议事协调机构后的任务清单对比非常明显。当地干部提到，2023年双岗镇防汛抗旱工作方案共12页文件，而2024年双岗镇防汛抗旱任务清单一共3张A4纸规格的表格。双岗镇在议事协调机构改革前的工作方案，与撤销议事协调机构后的任务清单对比非常明显 资料图通榆县某乡镇一位领导干部告诉中国新闻周刊，就乡镇议事协调而言，许多工作已形成机制，即使撤销议事协调机构，工作还是按照相关机制进行，但节省了材料报送及开会的时间和精力。该乡镇领导干部以“地趴粮”整治工作领导小组举例说，此前，每年秋收后至农民卖粮前，该领导小组开始运作，目的是减少粮食浪费。他说，农民在收获粮食后，因粮食产量大，较少有屯粮的习惯，粮食通常随意放在地上，如遇恶劣天气，容易出现变质的情况，造成粮食浪费。当地乡镇成立这一领导小组，成员包括分管领导、包村干部、各村支书等二三十人，进到农户家提醒粮食存放。他提到，当时，每隔十天半个月开一次会，沟通相关情况。议事协调机构撤销后，“活还是按照惯例干”，任务“清单化”后，由乡党委、政府分管领导直接协调安排。“化形为实”为基层减负中国人民大学公共管理学院教授、国家发展与战略研究院研究员马亮认为，精简、撤销议事协调机构的目的，是整治形式主义，切实为基层减轻负担。中国人民大学人力资源开发与管理研究中心主任刘昕向中国新闻周刊表示，精简、撤销基层议事协调机构，最大的作用是减少文件发布及会议数量，减少形式主义，减轻基层负担。本轮机构改革后，对比效果是明显的。双岗镇一位工作人员告诉中国新闻周刊，与去年同期相比，今年会议少开约18次，制作文件减少约50份。多位乡镇干部告诉中国新闻周刊，撤销乡镇议事协调机构并不影响相关工作推进。“干活的都是我们这些人，没有那些会议、材料，更能省时间和精力。”双岗镇政府主要负责人说。与通榆县类似，江苏省淮安市金湖县塔集镇的议事协调机构也已撤销完毕。该镇党委组织委员夏育融告诉中国新闻周刊，“真真切切地感受到了为基层减负的效果”，“不开会，不发文，很多形式主义上的东西没有了”。他提到，以前议事协调机构会抽调部分人去做某项工作，如今撤销后，基层人员精力可以放到主责主业，“变化非常大”。数据最为直观。夏育融说，塔集镇相关议事协调机构2021年至2023年共开了70次左右的会议，制发文件111份。如今随着议事协调机构撤销，这些会议和文件制发“都可以省去了”。白智立向中国新闻周刊表示，议事协调机构过多，可能助长官僚主义和形式主义，基层部门的主要精力忙于应付议事协调机构等上级的指令，无暇顾及本部门固有业务，增加了基层部门负担，议事协调机构过多，并不能真正提高行政效率。中央出台相关政策，也是在为基层减轻不必要的负担。中国新闻周刊注意到，在本轮机构改革中，中央机构编制委员会办公室在《求是》杂志上刊发的文章提到，进一步优化乡镇（街道）机构设置，综合配置工作力量。为基层扩权赋能，将基层管理迫切需要也能有效承接的权责事项依法赋予乡镇（街道），推动资源、服务、管理向基层下沉。该杂志文章还提到，要建立健全乡镇（街道）权责清单和职责准入制度，理顺县乡职责关系，加强乡镇（街道）对县直部门派驻机构及人员的管理职责，赋予乡镇（街道）工作考核权、任免建议权，保证基层能调得动、用得顺。作者：佟西中编辑：孙晓波

极目新闻记者 曹雪娇9月12日，来自湖南长沙的消费者陈女士反映，她购买近三年的三星Galaxy S21手机屏幕中间突然出现一道绿线，且只能自费换屏。但她发现，三星公司此前已经在印度市场对几款出现绿线的手机实行免费换屏政策，她认为遭到了品牌的“双标”对待。对此，三星电子售后客服表示，或是因国家不同，公司给到的方案有所差异。陈女士的手机已过保修期，只能付费修理。手机屏幕中间突然出现绿线陈女士介绍，2021年12月，她花3789元网购了一部三星Galaxy S21手机，有全国联保。两年多来，手机一直正常使用。今年8月，在没有任何外力损伤的情况下，手机屏幕突然出现了一条竖着的绿线。手机中间出现了一条绿线（受访者供图）8月26日，陈女士与三星客服沟通，客服表示需要先确定有无人为损坏因素，可以寄回厂家检测维修。9月3日，陈女士又到一家三星线下维修中心检测，工作人员告诉她这种情况只能自费换屏，但可能要花费千元左右。陈女士上网搜索发现，不少使用三星Galaxy S20、S21等系列的手机用户，也出现了和她相似的情况，且被告知需自费换屏。极目新闻记者在社交平台及消费者投诉平台搜索发现，最近几年，确实有不少消费者在社交平台反映三星手机屏幕中间出现绿线的问题，其向客服反映后，需要承担几百元至上千元不等的维修费。社交平台有消费者反映相似问题国外同型号手机可免费换屏陈女士还发现，除中国市场外，三星上述型号的手机在印度市场等也出现了类似的情况，但三星在那些地方实行了免费更换屏幕政策。据媒体此前报道，三星印度公司曾宣布，将为存在绿屏问题的多款Galaxy系列智能手机提供一次性免费屏幕更换服务，其中，包括三星Galaxy S20系列、S21系列（不包括FE型号）、S22 Ultra、Note 20及Note 20 Ultra等型号。且即便设备已过保修期，只要是在购买后三年内的手机，都可以享受此次免费维修政策。不过，三星当时并未就绿屏问题的具体原因作出官方说明。陈女士说，出现这样普遍的问题，说明是机器本身有问题，所以应由三星公司负责，而不是由消费者承担后果。12日下午，三星电子售后客服回复极目新闻记者称，收到关于手机屏幕中间出现绿线的投诉后，已将情况上报给了三星公司。目前，未收到任何需要对上述型号手机进行特殊处理的通知。陈女士所说的出现问题的机型，目前只能提供付费维修。“按照三包相关规定，2021年购买的机器也超过保修期了。”该客服表示，手机只有满足保修期内和机器性能故障两个条件，才能保修。对于陈女士所提到的印度市场手机出现问题可免费换屏一事，该客服人员表示：“可能是国家不同，公司给到的方案有所差异。”（来源：极目新闻）