记者 程丹

　　中国证券业协会9月20日发布《关于修订〈证券公司保荐业务规则〉的决定》，进一步完善保荐代表人负面评价公示机制，强化对保荐代表人的声誉约束，将“申报即担责”要求落实到人，促进保荐代表人提升执业质量。

　　本次修订后的《保荐业务规则》对A类名单做进一步完善，增加撤否信息，并在A、B、C三类名单基础上新增一项保荐代表人分类名单D（暂停业务类）。有资深投行人士表示，调整后的分类名单将促进保荐代表人更加清晰地认识到自己的责任边界和执业风险，更加尽职尽责地开展工作，避免因执业不当而受到处罚；有助于加快保荐代表人的优胜劣汰，强化自律约束，提升行业整体的执业质量。

　　具体来看，新增的保荐代表人分类名单D（暂停业务类）是指最近三年内受过证监会行政处罚的，以及被证监会采取认定为不适当人选或暂不受理与行政许可有关文件等行政监管措施、被行业自律组织采取认定不适合从事相关业务或暂不接受签字的文件或暂不受理出具的相关业务文件等纪律处分且在执行期的时任保荐代表人名单。

　　现行的分类规则始于2020年12月，对保荐代表人进行了分类，其中分类名单A（综合执业信息）为全体保荐代表人综合执业信息名单；名单B（机构验证类）为专业能力水平评价测试结果未达到基本要求、所在机构验证其专业能力的保荐代表人名单；名单C（处罚处分类）为最近三年内受过证监会行政监管措施、行业自律组织纪律处分或自律管理措施的保荐代表人名单。

　　“保荐代表人分类名单自建立以来，在行业内外得到广泛关注和使用，对保荐代表人的行为起到了较好的震慑作用，促使其更加注重职业声誉，有助于提高其责任意识和执业质量。此次调整新加入名单D对保荐代表人执业质量提出了要求，只有更加尽职尽责地开展工作，才能避免因执业不当而受到处罚。”一家券商投行人士指出，此前已有多家券商的保荐代表人受到过“资格罚”，或被不受理与行政许可相关的文件，或是被判定为不适当人选等，这都会对保荐代表人的声誉造成影响。

　　同时，中国证券业协会还对A类名单做进一步完善，增加了项目撤否信息。意在规范和整顿投行业务，防止出现“一查就撤”的现象，倒逼券商注重投行业务的合规性，在申报IPO材料时更加严谨，压实投行“看门人”责任。

　　证券基金机构监管司司长申兵此前曾表示，在日常监管工作中，特别关注撤否率高和“业绩变脸”等市场关注的突出问题，严格落实“申报即担责”，督促保荐机构切实强化内控，履行好核查把关职责。要坚持穿透式监管和全链条问责，落实机构和人员“双罚”，依法用好“资格罚”“顶格罚”等做法，特别是加大对在违法违规中负有责任的投行负责人、高管，乃至公司总经理、董事长等的处罚力度。

　　“今年以来，受多重因素影响，IPO项目撤否率较高，不排除存在IPO项目质量不过关的情况，在上述背景下，中证协对保荐代表人负面评价公示机制的进一步完善也是对相关机构的一种震慑。”上述投行人士表示。

　　记者了解到，下一步，中国证券业协会将不断强化证券公司的合规风控意识，提升证券公司及其从业人员的专业素养和服务能力，更好发挥资本市场“看门人”作用，服务资本市场的高质量发展。

责任编辑：常福强

林瑞惠（记者 郑铭淑）09月21日,（原标题：湖南严肃查处洞口县棚改项目涉假造假问题 追责问责88名公职人员）

林瑞惠（记者 吴逸绿）09月21日,�

奥运会结束一个月后，全红婵终于回到了生她养她的迈合村。早知道她人气很高，所以这次相关部门安排了不少保镖陪同。只是没想到全红婵的人气高到这个地步，即便有这么多保镖陪同，依然无法保障全红婵和她家人过平静的生活。全红婵的人气有多高，来看下围观她的人群有哪些就知道了。网传有一位老爷爷特地从台湾省来到迈合村，只为见全红婵一面；听说全红婵在给村民派西瓜，一位村民更是拄着拐都要去凑热闹。男女老幼围在全红婵老家门口当时已经是深夜了，村民依然围在全红婵家门口，看到全红婵走出门外，各个高举着手机拍摄，其中有不少都拿着直播设备。网友质疑这些人中很多并不是全红婵的粉丝，只是为了直播流量才蹲守在这。看到全红婵走出门外，围观者各个高举着手机拍摄但是不管你是为了什么，深夜围在别人家门口吵吵嚷嚷也是不对的，全红婵和家人可谓深受其扰，无奈之下，全红婵只能站出来劝退。全红婵称家人在睡觉，让大家小声一点，今天先回去，明天再来。可是围观人员根本不听，下面还有一位男子多次大喊 “下来打个招呼”，非常无礼。全红婵站出来劝退全红婵是奥运冠军，又不是要靠赔笑脸拉流量的网红，为什么这么晚还要下来给你们打个招呼呢？难道就是为了满足你们直播的流量需求？之后全红婵的爷爷无奈下来，告诉大家这样他无法睡觉，十分礼貌的规劝大家离开，还连声说了“谢谢”，围观人员才慢慢散去。看着这个画面，网友也是一片心疼：全红婵的爷爷明明已经有些厌烦了，但为了全红婵，还是得耐心礼貌的规劝。全红婵爷爷十分礼貌的规劝大家离开原以为看过热闹之后，全红婵第二天就能享受平静的生活，没想到第二天一大早，全红婵家门口就被围得水泄不通。全红婵只能穿着睡衣劝导大家都会去吧，“太吵了”。全红婵穿着睡衣劝大家离开此情此景，让网友看了也十分气愤，有网友表示这些围观群众实在太可怕了，感觉围着的铁栏都快撑不住了，还好有这么多人挡着，否则后果不堪设想。全红婵家门口的铁栏都快撑不住了随后还有一位网友曝光了一位村民的行为，称之为“村霸”。网友称有一位纹身的村民，行为十分激动，就连保安都拦不住 ，也是他让所有人拿出手机拍照，对全红婵的家人造成了影响。据悉，原本全红婵回村后，相关部门是打算当晚7点封村的，但是一些村民不容易，认为太早封村会影响他们做生意。网友称有一位纹身的村民，行为十分激动可是他们忘了，他们的生意之所以这么好，完全是全红婵的功劳。全红婵的家人忍受着被打扰，就是不想影响村里的生意。如今全红婵难得回来几天，和家人过一个中秋，村里人不止不体谅不配合，还带头影响，实在令人寒心。全红婵回家好在这次相关部门为全红婵准备了不少神秘的“草帽保镖”，距离中秋节也没几天了，过完中秋之后，想必全红婵又要离家了，到时候她的家人可以清闲一点了。在此，也呼吁这些围观的群众能够多一些理解和尊重，让全红婵和她的家人能有宁静的生活空间，别再过度打扰他们的正常生活。