今年是对口援藏工作开展30周年。

　　“中央支持西藏、全国支援西藏，是党中央的一贯政策，必须长期坚持，认真总结经验，开创援藏工作新局面。”2020年8月，习近平总书记在中央第七次西藏工作座谈会上发表重要讲话时强调。

　　在以习近平同志为核心的党中央关心关怀下，中央有关部门和援藏省市、援藏企业发挥各自优势，坚持把保障和改善民生作为出发点和落脚点，把产业援藏、智力援藏、促进各民族交往交流交融等作为工作的重点。通过对口援藏机制，一批又一批援藏干部，把党中央的关心、全国人民的情谊送到雪域高原，不断铸牢中华民族共同体意识，有力推动西藏长治久安和高质量发展。

　　聚焦民生暖人心

　　“更加聚焦群众普遍关注的民生问题，办好就业、教育、社保、医疗、养老、托幼、住房等民生实事，一件一件抓落实，让各族群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。”——习近平

　　【援藏故事】

　　马上就要离开西藏了，来自中国医学科学院阜外医院的援藏医生闫朝武，仍在一台心脏手术上忙碌着——这是他在西藏工作期间做的第301台心脏手术。

　　“有前几批援藏医生打下的基础，本地医生对手术流程更熟悉了。这台手术，我们只用了半个小时。”他说，现在西藏自治区人民医院有先进的先天性心脏病治疗技术和丰富经验，初步实现了先天性心脏病“大病不出藏”目标。

　　按照“以院包科”机制，经组织选派，自治区人民医院心胸外科又迎来了阜外医院选派的援藏医生徐亮。“接下来一年，科室就看你了。以后碰到啥疑难杂症，两地可以通过远程会诊解决问题。”在分别仪式上，闫朝武说道。

　　2015年起开展的医疗人才“组团式”援藏，通过持续不断的医疗人才接力，形成团队优势、发挥整体效应，让高原群众在家门口就能得到优质医疗服务。近10年，4400多项医疗新技术、新项目陆续开展，2500多项医疗技术空白得以填补，各种前沿治疗方案来到雪域高原。

　　百年大计，教育为本。由浙江援藏对口支援的重点项目——拉萨那曲第一高级中学，2024年高考成绩创历史新高：总体上线率为100%、本科率超96%、重点本科率近69%。来自浙江的援藏教师伍鹏飞说：“我们用优质教学培育当地学生，同时把浙江教学理念和经验传授给本地教师，培养一支综合素质过硬的本地教师队伍。”

　　亮眼的成绩，折射出“组团式”教育援藏所发挥的巨大作用。

　　2016年4月，首批“组团式”教育援藏人才进藏。截至目前，17个对口支援省市已累计派出2100余人次教育援藏人才，对口支援西藏21所中小学校，帮带本地教师2500余名、团队150多个，让西藏各族学生享受到优质的教学资源。

　　【新闻延伸】

　　医疗和教育是西藏民生发展的重点，也是对口援藏投入的倾斜重点。党的十八大以来，“组团式”援藏已成为精准补足西藏民生短板、发展短板的“法宝”，是我国社会主义制度“集中力量办大事”显著优势在新时代的生动体现。

　　持续耕耘育产业

　　“要扬长避短，因地制宜，深化改革开放，加快铁路、公路及其他重大基础设施建设，发展特色产业，加快建设国家清洁能源基地，统筹发展和安全，走出一条符合西藏实际的高质量发展之路。”——习近平

　　【援藏故事】

　　九月之初的雪域高原，秋意初显。拥有全 区最大的设施蔬菜基地的日喀则市白朗县，开始准备调整大棚蔬菜的种植结构。

　　“我们要根据市场进行种植结构的调整，与区外蔬菜打时间差，建立与区内区外市场更紧密的关系，实现经济效益最大化，让群众有更多的收入。”山东省济南市第十批援藏干部李东说。

　　白朗县大棚蔬菜产业的发展，离不开山东援藏的力量。在济南市援藏干部的持续推动下，白朗县现有蔬菜种植面积达1.74万亩，蔬菜年产量约6.6万吨、年产值约3亿元，蔬菜种植收入占全县农牧民人均可支配收入的近16%。

　　近年来，白朗县建成了西藏首个国家级蔬菜标准化种植示范区，并推动产业全面升级。2023年，济南市第十批援藏干部经过深入调研后，提出做好“生产端”和“销售端”、打通蔬菜产业链的思路。目前更多适合在高原种植的果蔬品种正在培育，标准化生产流程逐渐确立。

　　山南市，位于雅鲁藏布江畔，西与日喀则市毗邻。近年来，湖北省把发展产业作为对口援藏的强基之策，助力山南高质量发展。

　　2003年，华新水泥(西藏)有限公司落户西藏山南市桑日县，这是湖北实施产业援藏的重点企业。该企业在秉承绿色环保理念的基础上，生产的各种水泥产品，广泛用于贡嘎机场、拉林铁路、水电站开发项目等重点工程，降低了国家在藏重点工程的建设成本。截至2023年底，华新水泥累计实现工业产值182.44亿元，向当地上缴税收22亿元，带动了当地电力、运输、矿业、服务等产业的发展。

　　更多的产业援藏项目正在奋力推进。“拉萨菜籽油”“山南藏鸡蛋”“林芝茶叶”……30年来，对口支援省市和中央企业深入挖掘受援地资源禀赋和发展潜力，以产业发展激活受援地发展内生动力，推动雪域高原实现高质量发展。

　　【新闻延伸】

　　越来越多援藏产业项目正在雪域高原落地生根。党的十八大以来，各类援藏项目累计实施9500余个，仅“十四五”期间，17个援藏省市就安排了产业援藏项目229个，安排援藏资金44.06亿元，助力西藏高质量发展，促进当地群众就业增收。

　　援藏精神薪火传

　　“援藏精神是中国共产党的一个崇高精神，是中国特色社会主义的一个显著优势。缺氧不缺精神，这个精神就是革命理想高于天。你们在高原上，精神是高于高原的。”——习近平

　　【援藏故事】

　　进藏即将满半年，来自浙江省宁波市的援藏医生吴嘉涵，依然不适应那曲市比如县4000多米的海拔高度。

　　呼吸着稀薄的空气，吴嘉涵才体会到母亲李白恩当年的艰难。30多年前，时任宁波市妇女儿童医院主治医师的李白恩主动报名来到西藏，两年没有回过一次家。

　　长时间见不到妈妈，当时年幼的吴嘉涵默默地在日记本里表达思念：“妈妈在4500米的高原上当医生，长大了我也要像她一样。”多年后，循着母亲的足迹，吴嘉涵接过了李白恩治病救人的使命。

　　严酷的自然环境，考验着援藏干部的责任和担当，锻炼了他们的意志和才干。

　　2019年，来自中国宝武集团的徐坡来到海拔4700多米的日喀则市仲巴县援藏。援藏期间，他忍受着高寒缺氧环境带来的身体不适，启动基础教育振兴、就业援藏和产业援藏等项目，作出了积极贡献。

　　援藏3年期结束后，根据组织安排，徐坡还将继续留藏工作。“高原上工作虽然辛苦，但这种奋斗更有价值和意义。”他说。

　　长期在高原艰苦环境下工作，有一些援藏干部将生命永远留在了西藏。

　　在位于林芝市鲁朗镇的全国援藏展览馆内，摆放着对口援藏以来不幸牺牲援藏干部的照片：上海市第二批援藏干部邵海云、安徽省第二批组团式援藏医生赵炬、北京市第五批援藏干部陈北信……很多人在倒下时来不及留下只言片语，豪情壮志却永远铭刻于山河大地。

　　风雨无阻三十载，一批又一批援藏干部前赴后继，挥洒青春、汗水甚至生命，与当地广大干部群众携手同心，谱写一首“缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦、海拔高境界更高”的壮丽史诗。

　　【新闻延伸】

　　30年来，按照党中央决策部署，中组部等中央主管部门先后组织选派10批、近1.2万名干部人才进藏工作。选派结构持续优化，从主要选派党政干部发展为选派党政干部、专业技术人才和企业经营管理人才相结合，人员、学历、年龄、专业结构更加合理，为全面贯彻落实新时代党的治藏方略，促进各民族广泛交往交流交融，提供了坚强干部人才支撑。

　　领衔记者：储国强

　　文字记者：翟永冠、李键

　　策划：张晓松

　　统筹制作：白纯、初杭

　　新华社国内部出品

王登康（记者 杨雅其）09月20日,9月14日，湖南纪检监察机关公布了洞口县棚改项目涉假造假问题的查处结果，对涉嫌违纪违法的88名公职人员进行严肃追责问责，对其中14名涉嫌职务犯罪的公职人员采取留置措施。棚户区改造本该是圆安居梦的民心工程，为何最终却损害了群众利益？“新华视点”记者在洞口县采访发现，当地政府申报项目时“求显绩”“拍脑门”，实施项目时弄虚作假、失察失管。目前洞口县已开展整改，湖南省住建厅牵头在全省范围内组织开展了同类问题排查整改。5年间棚改资金被多名公职人员与私营企业主合谋挪用湖南省有关部门调查发现，2012年至2017年，洞口县委、县政府主要负责人为谋求短期政绩违规决策，多部门公职人员与私营企业主共同谋划，长期有组织弄虚作假，虚报骗取套取挪用国家棚改补助资金。图为2015年湖南省城市棚户区改造项目信息备案表（来自湖南省住建厅官网）洞口县委原书记艾方毅、洞口县原县长周乐彬等14名公职人员，因涉嫌职务犯罪，被立案审查调查并采取留置措施。公安机关依法对9名涉嫌违法犯罪的私营企业主立案侦查并采取刑事强制措施。今年以来，有群众持续举报，洞口县多个棚改项目存在实施项目擅自搞变通、部分资金被骗取挪用等问题。记者在洞口县采访发现，当地部分棚改项目实施各环节中存在多重问题。——擅自变更项目实施方式，偏离棚改初衷。据了解，当地群众反映较为集中的10个棚改项目，普遍存在擅自变更实施方式的问题。原本的安置房建设和货币补偿，在实际操作中被改为环境综合整治。洞口县高沙镇中和社区多名住户反映，沿街一些木房破旧，并未得到修缮。棚改项目范围内一些群众反映，翻新自家老屋时，也未得到棚改资金补助。记者核查相关资料发现，2015年至2016年，洞口县未走审批备案程序，擅自将10个棚改项目5079户中的2077户安置房安置、1296户货币安置调整为环境综合整治，将项目资金投入棚户区道路、路灯、污水管网等基础设施修建。当地官员对记者回应，在实际操作中因县财政无法配套落地资金，被改为环境综合整治。以高沙镇中和社区棚户区改造项目为例，原计划改造1500户，其中300户货币安置，1200户建设安置房。然而，按照当时的拆迁补偿标准和建设费用，县财政需配套资金超1亿元，地方财力难以承担，最终变成搞变通、打折扣。洞口县高沙镇中和社区一处老旧木房 新华社记者丁春雨　摄——资金使用不规范，存在挪用和违规出借。当地在棚改项目资金使用上，存在改变用途、挪用甚至违规出借等问题。原洞口县房产局利用上级财政补助资金和中央预算内配套基础设施资金共1270.5万元，修建了150套棚改安置房。而记者实地走访发现，这些安置房并未用于安置棚改户，而是作为公租房对外出租。——项目管理不规范，缺乏透明度和监管。除实施环节外，当地棚改项目申报、验收等环节也存在管理不规范的问题。记者核查相关资料发现，部分项目存在申报资料缺失、未按程序报建违规开工、验收记录与检测资料不全等问题，施工过程缺乏有效监管。决策“拍脑门”、实施“搞虚假”、验收“开绿灯”记者采访发现，洞口县棚改项目涉假造假问题背后，是当地在决策时“拍脑门”、实施中“搞虚假”、验收上“开绿灯”，把民生资金当作“唐僧肉”。记者查阅相关资料发现，以高沙镇中和社区棚户区改造项目为例，中央、省级专项补助资金为1245.6万元，但县财政需要配套资金超1亿元。而群众反映较为集中的10个棚改项目，到位的中央、省级棚改专项补助资金为8249.6万元，当地所需的配套资金数额更大。明知有如此巨大的资金缺口，为什么仍要“打肿脸充胖子”？一些干部对记者坦言，棚改项目申报时，各县相互攀比项目数量和金额，没有从群众的实际需要出发，没有切实开展必要性调查，导致一些本不需要棚改的区域也被纳入进来，“别人都报了，不申报就落后了”。申报项目时“求显绩”、决策“拍脑门”，实施项目时则大搞虚假操作。经查实，棚改项目实施过程中，多部门公职人员与私营企业主共同谋划，长期有组织弄虚作假，通过虚构安置补偿户、用已建成的商业地产项目虚报棚改项目、以棚改名义搞周边配套建设等方式，套取、挪用国家棚改补助资金。而主管部门在验收项目时“搞变通”“开绿灯”，导致一些明显不切实际的“问题项目”获得通过。与此同时，虚假项目工程在几乎“封闭”的环境下运行。记者在洞口县走访看到，多数项目现场没有棚户区改造项目公示牌，居民对项目内容和进展一无所知。一些棚改区域内的居民反映，不清楚棚户区范围在哪里，也未见到实际的住房改造。洞口县高沙镇中和社区一条街巷 新华社记者丁春雨　摄地方开展整改，民生项目要让群众参与记者了解到，3月19日以来，洞口县委、县政府成立由县委书记、县长任双组长的洞口县棚改项目核查整改工作领导小组，对全县2010年以来的97个棚户区改造项目分三批开展全面核查整改，共发现各类问题633个。截至9月10日，已整改到位各类问题620个，未整改到位的13个问题主要涉及规划调整、土地审批和追责挽损工作，正在走司法程序。据了解，湖南省在严肃查处洞口县棚改项目涉假造假问题的同时，由省住建厅牵头在全省范围内组织开展了同类问题排查整改。全省纪检监察机关将城镇棚户区改造专项整治纳入群众身边不正之风和腐败问题集中整治重点，加强线索处置，深挖彻查背后贪腐问题和失职渎职问题。截至8月底，全省起底相关问题线索2630件，立案1275件，给予党纪政务处分889人，移送司法机关191人，追缴退缴违纪违法资金3.7亿余元。受访干部建议，基层在申报、落实惠民政策的过程中，不能蛮干硬干，需要引入群众参与机制，确保群众的知情权、监督权，避免暗箱操作。重大民生项目应建立全流程监管机制，确保资金投入的精准性和科学性。应建立健全重大项目的责任追究机制，杜绝此类事件发生。

王登康（记者 林哲一）09月20日,网友认为物业在模糊重点

自3月公告恒大地产财务造假至9月13日两部门顶格处罚落地，普华永道至少已被60家公司“解约”。普华永道遭遇顶格处罚，截图自财政部官网据同花顺ifind数据和澎湃新闻记者不完全统计，3月18日至今，至少已有60家公司结束与普华永道的合作。其中，A股上市公司有36家，港股上市公司7家，基金公司16家，非上市公司1家。值得一提的是，普华永道在基金行业的解聘风波有愈演愈烈之势。9月14日，华安、宝盈、汇安、易米和浦银安盛等5家基金公司与普华永道“分手”。而在今年8月底和9月初，包括易方达、天弘、华泰柏瑞和南方等基金公司，已与普华永道进行过解约。红土创新基金更是6月份便已与普华永道分道扬镳。“此前普华永道的处罚传闻并未落地，有些基金公司可能在观望。随着普华永道业务被暂停，接下来包括基金公司在内的改聘动作或也越来越多。”有市场人士对澎湃新闻记者称。9月13日，证监会和财政部发布对普华永道的处罚公告。普华永道被停业半年兼撤销广州分所，合计被罚没4.41亿元。基金“换所潮”或将来临解聘普华永道的基金公司集中涌现。9月14日，华安基金、宝盈基金、汇安基金、易米基金、浦银安盛等5家基金公司，集中发布了关于旗下基金改聘会计师事务所的公告。具体而言，华安基金公告称，9月13日起，将旗下华安CES港股通精选100ETF联接、华安中证内地新能源主题ETF发起式联接、华安景气回报混合发起式等7只产品的会计师事务所由普华永道更换为毕马威华振会计事务所（特殊普通合伙）。宝盈基金公告显示，旗下数十只基金的会计师事务所，已于9月12日从普华永道中天会计师事务所（特殊普通合伙），改聘为容诚会计师事务所（特殊普通合伙）。值得一提的是，早在8月7日，宝盈基金已将旗下的1只产品从普华永道改聘，改聘后的会计师事务所也是容城。汇安基金公告称，自9月13日起，将旗下60多只基金的会计师事务所由普华永道更换为容诚会计师事务所（以下简称容诚），涉及公司全部产品。易米基金也公告指出，公司旗下10只基金自9月13日起全部将律师事务所由普华永道改聘为容诚。浦银安盛基金公告显示，旗下安和回报定期开放混合型证券投资基金的会计师事务所，由普华永道改聘为容诚，改聘日期为9月13日。值得关注的是，3月18日至今，普华永道至少已被16家基金公司解约。具体而言，9月以来，除了上述5家基金公司，普华永道还被中庚基金、华宝基金、易方达基金、天弘基金、恒越基金、银华基金等改聘。8月份，普华永道与华泰柏基金、南方基金、景顺长城基金、创金合信基金“分道扬镳”。此外，6月29日，红土创新基金公告称，自6月25日起，旗下22只基金的会计师事务所由普华永道改聘为安永华明会计师事务所。有市场人士表示：“此前普华永道的处罚传闻并未落地，有些基金公司可能在观望。随着普华永道业务被暂停，接下来基金公司的改聘动作或也越来越多。”Wind数据显示，截至9月14日，全市场共有1.21万只基金（只含主代码），审计机构为普华永道的共有5089只，占比高达41.92%，仍占基金市场的近半壁江山。截至9月14日，全市场共有1.21万只基金（只含主代码），审计机构为普华永道的共有5089只，占比仍高达41.92%43家上市公司解约除了基金公司，上市公司与普华永道解约的情况更为集中。自3月18日至今，至少已有43家上市公司与普华永道解约。其中，A股上市公司有36家，港股上市公司有7家。此外，招商局集团在6月变更与普华永道原定的合作。具体来看，据同花顺ifind数据和澎湃新闻记者不完全统计，15家原普华永道客户被安永承接，分别为苏州银行（002966）、宁波银行（002142）、永顺泰（001338）、中国银行（601988）、神马电力（603530）、福耀玻璃（600660）、信达地产（600657）、杭州银行（600926）、中国人寿（601628）、中国信达（01359.HK）、中国人保（601319）、迈瑞医疗（300760）、都市丽人（02298.HK）、同仁堂科技（01666.HK）、同仁堂国药（03613.HK）。9家原普华永道客户被毕马威承接，分别为中国电信（601728）、招商南油（601975）、招商轮船（601872）、招商蛇口（001979）、招商积余（001914）、招商局集团、中国太平（00966.HK）、中集集团（000039）、中集车辆（301039）。7家原普华永道客户被德勤承接，分别为东鹏饮料（605499）、宁波港（601018）、宁波远洋（601022）、中国中铁（601390）、广深铁路（601333）、北京首都机场股份（00694.HK）、青岛啤酒（600600）。除了三大会计师事务所，内资所合计承接了10家原普华永道客户。其中，立信排名内资所第一，合计承接了4家原普华永道客户，分别为迪哲医药（688192）、丽人丽妆（605136）、海通证券（600837）、沪硅产业（688126）。天健、致同、中兴华、信永中和、大信、中汇安达分别承接了1家，依次为中铁工业（600528）、粤电力A（000539）、北辰实业（601588）、青岛港（601298）、创业环保（600874）、碧桂园（02007.HK）。此外，澎湃新闻记者注意到，虽然也有上市公司2024年选择继续与普华永道合作，但调整了普华永道负责的业务，并导致服务费用的大幅下降。例如，中国银行公告称，结合市场信息，基于审慎原则，并考虑本行业务需要，同意将原续聘普华永道中天会计师事务所（特殊普通合伙）和罗兵咸永道会计师事务所提供年度审计服务的相关安排，调整为聘请其提供2024年度中期财务报告审阅等专业服务，相关专业服务费用为3500万元。同时，同意启动2024年度外部审计师的招标选聘工作。而在3月28日中国银行的公告中，续聘普华永道中天和罗兵咸永道担任其2024年度外部审计师，2024年度母公司及集团整体审计费用为1.01亿元。自3月18日至今，至少已有43家上市公司与普华永道解约，图为变更前后图表普华永道被停业半年9月13日，证监会和财政部发布对普华永道的处罚公告。普华永道被停业半年兼撤销广州分所，合计被罚没4.41亿。中国证监会发布公告称，近日，依法对普华永道恒大地产年报及债券发行审计工作未勤勉尽责案作出行政处罚，没收普华永道案涉期间全部业务收入2774万元，并处以顶格罚款2.97亿元，合计罚没3.25亿元。同日，财政部发布公告称，针对检查发现的问题，对普华永道及相关注册会计师作出行政处罚决定。会计师事务所方面，财政部对普华永道涉及恒大地产2018年审计项目的违法行为，给予没收违法所得并处罚款共1.16亿元的行政处罚。同时，财政部给予普华永道警告、暂停经营业务6个月、撤销普华永道广州分所的行政处罚。注册会计师方面，此案中，财政部共对11名注册会计师作出行政处罚。具体而言，财政部对恒大地产2018年至2020年相关财务报表审计报告的4名签字注册会计师汤振峰、魏泽、朱立为、蔡秀娟，给予吊销注册会计师证书的处罚；对陈耘涛、吴德恩、潘国威、陈智杰、陈君瑜、卢玉捷、金莹等7名参与编制恒大地产合并财务报表的注册会计师，给予警告或罚款的行政处罚。官网资料显示，普华永道全球各成员机构组成的网络遍及151个国家和地区，有超过36.4万名员工，业务范围包括在审计、咨询及税务领域提供服务。普华永道中国是指在中国内地、中国香港地区、中国澳门地区经营的加入普华永道全球网络机构的统称。普华永道中天会计师事务所（特殊普通合伙）是加入普华永道全球网络的中国审计机构。本次监管机构发布的行政处罚仅适用于普华永道中天，不适用于其他在中国内地提供非审计业务的普华永道法律实体，亦不适用于任何普华永道在中国香港地区的法律实体。