学用“千万工程”，礼赞丰收中国，第七个“中国农民丰收节”如期而至。

　　河南兰考县，沃野千里吨粮田，五谷丰登，瓜果飘香，庆丰收的锣鼓敲起来，秧歌扭起来。

　　四川通江县，“非遗话丰收”活动现场，以庆丰收为主题的传统技艺创作展示，引来不少观众点赞。

　　这是亿万农民自己的节日，这是凝聚合力推进乡村全面振兴的窗口。

　　在第七个“中国农民丰收节”到来之际，习近平总书记向全国广大农民和工作在“三农”战线上的同志们致以节日祝贺和诚挚问候，强调：“推进中国式现代化，必须坚持不懈夯实农业基础，推进乡村全面振兴。”党的二十届三中全会《决定》提出：“运用‘千万工程’经验，健全推动乡村全面振兴长效机制。”

　　今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。各地区各部门深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，锚定建设农业强国目标，学用“千万工程”经验，有力有效推进乡村全面振兴，广袤乡村展现生机勃勃新气象，丰收中国铺展美丽新画卷。

　　丰收答卷，为推动高质量发展提供有力支撑

　　粮食安全是“国之大者”。习近平总书记强调：“保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事。”

　　眼下，全国各地陆续迎来大面积秋收。

　　黑龙江省北安市二井镇自和村，大田开始泛黄。“今年村里与北大荒集团合作共建，瞅瞅这苞米，个头多大，豆荚个个饱满。”村党总支书记闫忠杰说，从测产情况看，预计全村玉米亩产1600斤，比去年增产70斤，大豆亩产400斤，比去年增产30斤。

　　自和村的丰收底气，来自以农业社会化服务为切入点的垦地合作新模式。北大荒集团充分发挥人才、技术、农机、管理等优势，在全国粮食生产优势区成立26家区域农服中心，辐射更多地块、带动更多小农户。

　　“今年我们在二井镇实现了19.7万亩耕地技术服务全覆盖，示范推广分层定位定量施肥、根瘤菌喷淋等先进技术。”北大荒集团北安分公司长水河农场有限公司党委书记、董事长朱坤芝话语中透着自豪，“乡亲们对先进种植技术和管理模式的认可度越来越高，我们的服务订单越来越多。”

　　北大荒集团持续增长的新订单，是我国农业社会化服务提质扩面的缩影，也是丰收答卷上的一个亮点。今年中央财政继续支持符合条件的各类服务主体开展农业社会化服务，为粮油作物大面积提高单产，促进高质高产、节本减损提供支撑。

　　今年夏粮产量2996亿斤，比上年增长2.5%，再创历史新高，秋粮丰收在望，为大国粮仓岁稔年丰奠定坚实基础，也为巩固和增强经济回升向好态势、推动高质量发展提供了有力支撑。

　　礼赞丰收，致敬耕耘。沉甸甸的丰收，来自全国上下重农抓粮的扎实行动，来自亿万农民和“三农”一线工作者的辛勤付出。

　　今年以来，农业生产连续闯关夺隘。从春季病虫害、干热风，到夏季“龙舟水”“暴力梅”，黄淮海干旱、旱涝急转，东北极端暴雨，再到 秋季超强台风……各地全面落实粮食安全党政同责，始终绷紧抗灾夺丰收这根弦，抢农时、抓田管，落实落细各项粮食稳产措施，为稳产增产保驾护航。

　　透过丰收答卷，我们欣喜地看到，产业兴农、质量兴农、绿色兴农，农业强国建设步履铿锵，现代化大农业活力澎湃。

　　甘肃泾川县，果园迎来早熟苹果采收季，金世纪、丽嘎等优质品种琳琅满目；广西恭城瑶族自治县，1万多亩甜柿硕果盈枝，乡亲们利用高位嫁接技术种植大秋甜柿，香甜爽脆、质优价好……

　　当前，我国农产品质量安全例行监测合格率连续稳定在97%以上，绿色、有机、名特优新、地理标志农产品总数达到7.8万个。越来越多绿色优质农产品摆上城乡居民的餐桌，共庆丰收，同享喜悦。

　　宜居宜业，和美乡村建设取得新成效

　　习近平总书记指出：“集中力量办好群众普遍需求、能够办成的民生实事，让群众可感可及”“绘就宜居宜业和美乡村新画卷”。

　　四川青神县汉阳镇，千年古镇焕发新生机，见证和美乡村建设稳步向前。

　　“返乡是因为机会就在家乡。”一大早，汉阳镇汉阳场社区返乡创业青年邓伟在自家的快递服务站忙活起来，“丰收节金秋消费季启动后，古镇的花生、柑橘等农副产品订单明显增多。”

　　汉阳古镇，曾是古代“南方丝绸之路”的重要驿站。新时代以来，乡村全面振兴的春风吹进千年古镇。青神县推进古镇保护和利用，对古建筑、古民居实行统一建档挂牌保护的同时，全方位补齐水、电、气等基础设施短板。乡村建设行动稳步推进，乡亲们的生产生活环境越来越好，古镇成了乡村旅游的热门打卡地。

　　邓伟的快递站是红火乡村游的见证者。“人气越来越旺，很多‘背包客’喜欢买我们这的手工艺品和特产，然后快递回家。我的业务量从每月60来单增加到2000多单。”邓伟说。

　　随着乡村全面振兴持续推进，各地学用“千万工程”经验，万千乡村上演美丽蝶变，一幅幅乡村全面振兴的美丽画卷在广袤田畴铺展开来。

　　云南姚安县，鲜花产业美丽“绽放”，产加销一体发展，7000多乡亲家门口有了增收“新饭碗”；

　　山东临沂市，邮储银行临沂市分行大力推进“产业贷”“采购贷”等全产业链信贷产品，为提升蒙阴板栗、苍山蔬菜等乡村特色产业发展水平注入“金融活水”；

　　河南汤阴县，凡人善举变成积分存入“爱心银行”，还能兑换日用品，韩庄镇部落村的乡亲们人心齐了，干劲足了，“落后村”变成了文明村；

　　…………

　　今年以来，各地区各部门从各地实际和农民需求出发，把提升乡村产业发展、乡村建设、乡村治理水平作为推进乡村全面振兴的重点任务，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事，宜居宜业和美乡村建设取得新成效。

　　——乡村产业蓬勃发展。全国累计培育县级以上农业产业化龙头企业超过9.1万家，培育全产业链产值超10亿元的强镇超390个，培育乡村特色产业专业村镇4068个，实现总产值9000多亿元。数字农业、订单农业、休闲农业，一批有特色、有热度、有前景的乡村新产业、新业态，成为推动乡村全面振兴的强大力量。

　　——乡村建设提质扩面。基础设施和公共服务建设向乡村延伸覆盖，全国具备条件的乡镇和建制村都通了硬化路，农村自来水普及率达到90%，通5G的行政村占比超过90%，教育、医疗、养老等基本公共服务水平不断提升，广大农民群众在乡村全面振兴中有了更多获得感、幸福感、安全感。

　　——乡村治理务实有效。各地区强支部、抓治理、树新风，推广清单制、积分制、数字化等务实管用的乡村治理方式，乡风文明焕发新气象，党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系不断完善。

　　活力乡村，乡亲们分享更多改革发展成果

　　习近平总书记强调：“建设农业强国，利器在科技，关键靠改革”“要坚持把增加农民收入作为‘三农’工作的中心任务，千方百计拓宽农民增收致富渠道”。

　　安徽凤阳县小岗村焕发新活力。

　　因地制宜发展新型农村集体经济，资源变资产、资金变股金、农民变股东，农村土地“三权分置”改革推动多种形式适度规模经营，小岗村全面深化改革，为农业农村现代化注入强劲动力。

　　丰收时节谈收成，村民程玉松喜不自禁：“入股村集体经济，今年每人分红700元，家里10亩地流转给种粮大户，一年流转费6000多元，再加上我的打工收入，相比以前，收入增加了不少。”

　　农业现代化，科技显身手。小岗村现代农业示范区里，智慧农业物联网精准监测作物长势；村内改革大道旁，多个农产品深加工企业入驻农业产业园，延长产业链，提升价值链。

　　“小岗村创新发展公司、小岗村旅游投资公司等‘村企一体’企业陆续成立，有了产业依托，越来越多的年轻人在村里通过自己的专业拓展事业，村庄发展活力越来越足。”小岗村党委第一书记李锦柱介绍，去年村民人均可支配收入34900元、村集体经济收入1420万元。

　　放眼全国，改革和科技双轮驱动，激发乡村发展新动能。全国农业科技进步贡献率达63.2%，农作物耕种收综合机械化率超74%，农作物自主选育品种面积占比超过95%。改革增动力、添活力，第二轮土地承包到期后再延长30年试点稳步推进，全国家庭承包耕地土地经营权流转面积超5.7亿亩。广袤乡村生机勃勃，亿万农民分享更多改革发展成果。

　　今年上半年全国农村居民人均可支配收入11272元，比上年同期实际增长6.6%，增速快于城镇居民2.1个百分点。

　　“口袋”更鼓，“脑袋”更富。傍晚，山东枣庄市市中区税郭镇长汪村的广场舞队在小广场上又开始了排练。村民孙景侠自豪地说：“区里定期请老师给我们培训和指导，我们村的广场舞队伍经常代表镇上去演出。”

　　热闹喜庆的村晚、活力四射的球赛、丰富多彩的墙绘……各地区各部门加大优质文体产品和服务供给，我国覆盖城乡的六级公共文化服务网络日益完善，建成公共图书馆超3300个，乡镇影院银幕超过1.2万块，近20万家农家书屋提供数字阅读服务，村民们的精神生活更加富足。

　　丰收的故事还在继续，耕耘的步伐不会停歇。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，亿万农民撸起袖子加油干，昂首阔步迈向农业农村现代化的美好明天。

蓝佳琪（记者 陈健茜）09月23日,#endText .video-info a:hover{color:#d34747;}

蓝佳琪（记者 毛冠宇）09月23日,全国人大常委会办公厅新闻局局长 金晴中:欢迎参加全国人大常委会办公厅举行的新闻发布会。新闻发布会现场今天上午，十四届全国人大常委会第11次会议举行了闭幕会。会议表决通过了全国人大常委会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定。围绕这一决定，我们邀请五位有关部门负责人出席新闻发布会，并回答大家与本决定有关的提问。出席新闻发布会的负责人五位负责人分别是：人力资源和社会保障部部长，王晓萍女士；全国人大常委会法工委副主任，张勇先生；人力资源和社会保障部副部长，李忠先生；国家卫生健康委员会副主任，于学军先生；民政部副部长，唐承沛先生。首先，请王晓萍部长简要介绍有关情况。人力资源和社会保障部部长 王晓萍:各位媒体朋友，女士们、先生们：渐进式延迟法定退休年龄，涉及广大职工切身利益，事关经济社会发展全局，对于积极应对人口老龄化，充分开发利用人力资源，以人口高质量发展支撑中国式现代化，具有十分重大的意义。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视延迟法定退休年龄工作，作出一系列重要部署。党的二十大和二十届三中全会就实施渐进式延迟法定退休年龄提出明确要求。经过深入研究论证，充分征求各地区、各有关部门、人民团体意见，广泛听取一线职工、用人单位、专家学者和人大代表、政协委员等各方面意见建议，综合考虑我国人均预期寿命、健康水平、人口结构、国民受教育程度、劳动力供给等因素，研究制定渐进式延迟法定退休年龄方案。近期，国务院提出《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定（草案）》的议案。今天，十四届全国人大常委会第十一次会议审议通过。王晓萍讲话画面延迟法定退休年龄，立足我国发展实际，充分考虑社会关切，体现自愿、弹性的原则，采取渐进的方式。在方案设计上有以下几个特点：一是坚持小步调整，逐步到位。从2025年起，用15年的时间，逐步将男职工的法定退休年龄调整至63周岁，将女职工的法定退休年龄分别调整至58周岁、55周岁，用较长时间实施到位。二是坚持弹性实施，自愿选择。充分尊重职工意愿，可以在一定条件下选择弹性提前或弹性延迟退休，最长不超过3年，且不得低于原法定退休年龄。三是坚持分类推进，有序衔接。同步启动、差异化延迟男女职工法定退休年龄，与现行退休年龄政策相衔接。四是坚持统筹兼顾，协同配套。鼓励和支持劳动者就业创业，保障各类劳动者基本权益，健全养老托育服务体系。渐进式延迟法定退休年龄，与人民群众息息相关。我们将认真落实决定要求，广泛凝聚共识，精心组织实施，稳妥有序推进。下面，我们愿意回答大家的提问。新华社记者:请介绍十四届全国人大常委会第十一次会议对关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定草案的审议情况和决定的主要内容。全国人大常委会法工委副主任 张勇:党中央高度重视延迟法定退休年龄工作，强调要稳妥有序实施延迟法定退休年龄。党的二十大和二十届三中全会对推进渐进式延迟法定退休年龄改革提出明确要求。贯彻落实党中央有关决策部署，8月初国务院向全国人大常委会提出了《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定（草案）》的议案，提请全国人大常委会审议。全国人大常委会按照宪法和立法法有关规定，认真行使立法职权、履行法定职责。8月27日，十四届全国人大常委会第二十九次委员长会议确定将上述议案列入十四届全国人大常委会第十一次会议议程草案。9月10日上午，十四届全国人大常委会第十一次会议举行第一次全体会议。会上，人力资源和社会保障部王晓萍部长受国务院委托对决定草案作了说明。9月10日下午，本次常委会会议对决定草案进行了分组审议。普遍认为，为深入贯彻落实党中央决策部署，确保重大改革于法有据，保障渐进式延迟法定退休年龄工作稳妥有序实施，由全国人大常委会作出相关决定是必要的；决定草案坚持以人民为中心，坚持统一规范与适度自愿弹性相结合，统筹考虑多方面因素，符合我国基本国情，是可行的，普遍赞成提请本次常委会会议表决通过。同时，有些常委会组成人员和列席人员还就明确宪法依据、明确法律效力、做好制度衔接、制定配套规定、加强宣传引导等提出了一些意见建议。当晚，宪法和法律委员会召开会议，逐条研究了常委会组成人员和列席人员的审议意见，对决定草案进行了统一审议，提出了关于决定草案的审议结果报告和决定草案修改稿；有关方面负责同志列席了会议。9月11日，委员长会议听取了宪法和法律委员会的有关汇报。9月12日，本次常委会分组会议对审议结果报告和决定草案修改稿进行了审议。今天上午，十四届全国人大常委会第十一次会议表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》。张勇:本决定包括正文和《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》及四个附件，是一个整体，属于全国人大常委会作出的有关法律问题的决定，具有法律效力。本决定自2025年1月1日起施行，1978年全国人大常委会批准的“两个暂行办法”中有关退休年龄的规定，不再施行。图为全国人大常委会法工委副主任张勇决定正文共有5条，主要内容是：同步启动延迟男女职工的法定退休年龄，用十五年时间，逐步延迟法定退休年龄；坚持小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则；各级人民政府应当采取积极应对人口老龄化等相关措施；批准《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》，并明确国务院根据实际需要可以进行补充和细化；明确本决定施行时间等。《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》共有9条和4个附件，主要内容是：延迟法定退休年龄和提高领取基本养老金最低缴费年限的启动时间、实施节奏；自愿弹性提前或者延迟退休；健全养老保险激励机制；促进高质量充分就业；保障超过法定退休年龄劳动者的基本权益；按照规定延长失业保险金领取年限；规范完善特殊工种和高海拔地区职工的提前退休政策等。4个附件分别是：男职工延迟法定退休年龄对照表、原法定退休年龄五十五周岁的女职工延迟法定退休年龄对照表、原法定退休年龄五十周岁的女职工延迟法定退休年龄对照表和提高最低缴费年限情况表。这些附件，便于大家查询了解法定退休年龄、职工领取基本养老金最低缴费年限等情况。人民日报记者:请问，渐进式延迟法定退休年龄的主要任务是什么？王晓萍:渐进式延迟法定退休年龄，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，综合考虑我国人均预期寿命、健康水平、人口结构、国民受教育程度、劳动力供给等因素，按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则，稳妥有序推进。全国人大常委会通过的办法，明确渐进式延迟法定退休年龄的主要任务，有以下几个方面：一是逐步延迟法定退休年龄。从2025年1月1日起，原法定退休年龄60周岁的男职工，法定退休年龄每4个月延迟1个月，逐步延迟至63周岁；原法定退休年龄为55周岁的女职工，法定退休年龄每4个月延迟1个月，逐步延迟至58周岁；原法定退休年龄为50周岁的女职工，法定退休年龄每2个月延迟1个月，逐步延迟至55周岁。二是逐步提高最低缴费年限。从2030年1月1日起，用10年时间，将职工按月领取基本养老金最低缴费年限，由目前的15年逐步提高至20年，每年提高6个月。三是实施弹性退休制度。职工达到领取养老金最低缴费年限，可以自愿选择弹性提前退休，提前时间最长不超过3年，且退休年龄不得低于男职工60周岁及女职工55周岁、50周岁的原法定退休年龄。职工达到法定退休年龄，所在单位与职工协商一致的，可以弹性延迟退休，延迟时间最长也不超过3年。同时，办法还对健全养老保险激励机制，促进就业，加强超过法定退休年龄劳动者、灵活就业和新就业形态劳动者等群体的权益保障，特殊工种、高海拔地区职工提前退休，健全养老托育服务体系等作出政策安排。总台央视记者:我国法定退休年龄已经实施了70多年，为什么要进行调整？王晓萍:大家知道，目前，我国法定退休年龄是男职工60周岁、女职工55周岁或50周岁，这是上世纪50年代初确定的。70多年来，我国经济社会和人口结构已经发生重大变化，劳动者需求日趋多元，需要对法定退休年龄进行调整。主要有这样一些考虑：一是有助于促进人力资源开发利用。我国人均预期寿命已经从新中国成立初期的40岁左右，提高到目前的78.6岁。同时，新增劳动力平均受教育年限从改革开放初期的8年，增加到目前的14年，参加工作的起始年龄普遍后移。延迟法定退休年龄，可以更好地释放人力资源红利。二是有助于增加劳动力有效供给。2023年，我国60岁以上人口2.97亿人，占总人口比重21.1%；65岁以上人口超过2.17亿人，占比15.4%，老龄化趋势明显。与此同时，我国劳动年龄人口数量从2012年起持续下降，年均减少300万人以上，未来劳动年龄人口占总人口比重还将进一步降低。延迟法定退休年龄，能够减缓劳动年龄人口下降趋势，保持经济社会发展的动力和活力。三是有助于满足劳动者工作生活安排的多样化需要。随着生活水平的不断提高，劳动条件的不断改善，劳动者对退休时间的早晚有不同的诉求，希望有一些弹性、多一些选择，现行的退休年龄政策有必要相应作出调整。法治日报记者:办法的名称是“渐进式延迟法定退休年龄”。请问，“渐进式”是如何体现的？王晓萍:从2025年开始到2039年，用15年的时间，将法定退休年龄调整到男职工63周岁，女职工58周岁或55周岁，这是一个渐进的过程。具体来说，从2025年1月1日起，男职工和原法定退休年龄为55周岁的女职工，每4个月延1个月。原法定退休年龄为50周岁的女职工，每2个月延1个月。以男职工为例，明年1月至4月满60周岁的，退休年龄为60周岁零1个月；明年5月至8月满60周岁的，退休年龄为60周岁零2个月，依此类推。总的来看，以这种方式推进，幅度较小，节奏平缓。大家都很关注改革后自己的具体退休年龄。为此，全国人大常委会审议通过的办法，已列出延迟法定退休年龄对照表，在中国政府网、人力资源社会保障部网站和公众号、国家社保公共服务平台、电子社保卡等平台，同步推出了退休年龄查询小程序，各地12333咨询电话也将提供相应的咨询服务。大家可以通过这些渠道查询了解。中国日报记者:延迟法定退休年龄坚持自愿、弹性原则。请问主要体现在哪些方面？王晓萍:坚持自愿、弹性，是这次改革的重要原则。在征求意见过程中，大家普遍反映，希望能够适当增加退休时间的选择权，以便更好地规划未来的工作与生活。办法积极回应社会关切，规定职工可以自愿选择弹性提前退休，最长不超过3年；职工达到法定退休年龄，所在单位与职工协商一致的，可以弹性延迟退休，最长也不超过3年。这里有几点需要说明：一是职工办理弹性提前退休时，应达到领取养老金最低缴费年限。二是职工弹性提前退休的年龄不能低于原法定退休年龄，也就是说，男职工不能低于60周岁，女职工不能低于55周岁或50周岁。三是弹性退休制度实施中不得违背职工意愿，违法强制或者变相强制职工选择退休年龄。实施延迟法定退休年龄后，职工的退休年龄由原来的一个刚性节点，拓展成为一个弹性区间，增加了自由选择空间。经济日报记者:办法提出，从2030年起逐步提高领取养老金最低缴费年限，对此是怎么考虑的？人力资源和社会保障部副部长 李忠:随着法定退休年龄的延迟，按月领取养老金的最低缴费年限也相应作了调整，从目前的15年逐步提高至20年。综合考虑各方面情况，办法突出了以下两个方面的政策：一是设立5年缓冲期。提高最低缴费年限从2030年开始实施。也就是说，在2025年到2029年期间退休的职工，最低缴费年限仍为15年。主要考虑是，部分缴费年限15年左右的职工已经临近退休，设立5年缓冲期，可以减轻对他们的影响。二是采取渐进的方式。对于2030年后退休的职工，最低缴费年限不是一下子就提高到20年，而是小步调整，每年提高6个月。这样便于尚未达到最低缴费年限的职工，提前作好参保安排。退休人员养老金水平与缴费年限、缴费水平挂钩，与退休年龄密切相关，也就是长缴多得、多缴多得、晚退多得，这样可以为退休后的生活提供更好的保障。光明日报记者:请问延迟退休会不会对青年就业带来压力？在促进青年就业方面有什么政策安排？李忠:在延迟法定退休年龄方案征求意见过程中，青年就业问题受到各方面关注。总的看，延迟法定退休年龄是一个渐进实施的过程，以较小的幅度推进，且退休人员腾退的岗位与青年就业所需要的岗位之间存在一定的结构差异，改革对青年就业的影响总体上是平缓的。图为人力资源和社会保障部副部长李忠党中央、国务院高度重视青年就业。习近平总书记多次强调，把高校毕业生等青年群体就业作为重中之重。这次全国人大常委会审议通过的办法，统筹延迟法定退休年龄和促进青年就业，规定国家实施就业优先战略，促进高质量充分就业，明确完善就业公共服务体系，健全终身职业技能培训制度，支持青年人就业创业。我们将强化就业优先政策，不断拓展青年就业渠道，持续促进就业质的有效提升和量的合理增长。一是通过开发更多就业岗位促进青年就业。坚持依靠发展促进就业，加强产业政策与就业政策的协同，推动完善现代化产业体系，创造更多有利于青年发挥所学所长的岗位。大力发展新业态、新模式，积极培育新的职业序列，充分挖掘、开发新的就业增长点。二是通过完善政策服务体系促进青年就业。进一步完善扩岗补助、稳岗返还、税费减免等政策，鼓励企业吸纳青年就业。对青年到基层就业的，给予学费补偿、贷款代偿等待遇。对青年自主创业的，给予担保贷款、创业补贴等优惠。强化就业见习岗位的募集，帮助青年增强实践能力。加强职业技能培训、公共就业服务和职业指导，组织开展系列招聘服务活动，提升青年求职就业能力和人岗匹配效率。三是通过营造公平良好环境促进青年就业。加强市场监管，开展人力资源市场秩序清理整顿，严厉打击各类违法违规行为，切实维护青年合法就业权益。中国网记者:请问，办法在保障相关群体的基本权益方面有哪些考虑？李忠:法定退休年龄的调整，关系广大劳动者的切身利益。加强对相关群体的权益保障，是这次改革的重要考量。在征求意见过程中，社会各方面也提出了很好的意见建议。制定办法时，对各方面的期盼和诉求进行了认真研究梳理，并针对不同群体，作出了相关政策规定。一是对于未达到法定退休年龄的大龄劳动者，加强就业促进和权益保护。办法规定，强化大龄劳动者的就业岗位开发，完善困难人员就业援助制度，加强对就业年龄歧视的防范和治理，激励用人单位吸纳更多大龄劳动者就业。二是对于超过法定退休年龄的劳动者，首次从法律层面对保障其基本权益提出要求。办法规定，用人单位招用超过法定退休年龄的劳动者，应当保障劳动者获得劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、工伤保障等基本权益。这填补了现行劳动法律法规的空白。三是对于灵活就业和新就业形态劳动者，强化权益保障要求。办法规定，国家加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。我们将持续推动维护灵活就业和新就业形态劳动者权益有关政策举措的落实，积极推行相关指引和指南，加强用工指导，畅通维权服务。四是对于大龄失业人员，明确失业保险、养老保险相关政策。办法规定，对领取失业保险金且距法定退休年龄不足1年的人员，领取失业保险金年限延长至法定退休年龄，在实施渐进式延迟法定退休年龄期间，由失业保险基金按照规定为其缴纳养老保险费。五是对于特殊工种劳动者和高海拔地区工作的职工，给予特别的保护。办法规定，从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动等国家规定的特殊工种，以及在高海拔地区工作的职工，符合条件的可以申请提前退休。同时，办法明确，国家完善带薪年休假制度。国家建立居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，大力发展普惠托育服务体系。我们将会同相关部门，细化、实化政策举措，推动抓好落实。工人日报记者:大家很关心大龄劳动者的职业健康安全问题。请问国家卫生健康委在这方面有哪些考虑？国家卫生健康委员会副主任 于学军:国家卫生健康委认真贯彻党中央、国务院关于实施渐进式延迟法定退休年龄的重大决策部署，强化系统观念，采取积极措施，支撑改革措施协同推进。图为国家卫生健康委员会副主任于学军党中央、国务院历来高度重视维护人民群众生命安全和身体健康。解放前，我国人均预期寿命仅35岁左右。新中国成立以后，我国居民健康水平持续改善，人均预期寿命从1981年的67.8岁提高到2023年的78.6岁，这为加强人力资源开发利用，提高职业健康创造了良好条件。此前，国家卫生健康委会同相关部门，落实大龄劳动者职业健康保护工作，制定了相应的配套措施，会同教育部、人力资源社会保障部等8部门，联合印发了《关于进一步推进职业健康保护行动，提升劳动者职业健康素养水平的通知》，以职业健康知识“进企业、进学校、进机构、进乡村、进社区”活动以及科普宣传培训为重点，着力提升劳动者的职业健康知识，持续提升包括大龄劳动者在内的广大劳动者职业健康素养水平，进一步推进职业健康保护行动。下一步，国家卫生健康委按照职责分工，将劳动者特别是大龄劳动者的健康保护工作作为健康中国建设的一项重要任务，做好职业健康监测工作，分析掌握劳动者健康状况，防范大龄劳动者职业病及职业健康风险。根据大龄劳动者的健康需求，不断完善医疗卫生服务体系。要进一步加大科技推广力度，提高职业病防治能力和职业健康保护水平。同时，推动落实地方及有关部门监管责任，督促用人单位依法落实主体责任，切实保护包括大龄劳动者在内的广大劳动者健康权益。中新社记者:近年来，养老服务需求日益增长，请问实施渐进式延迟法定退休年龄后如何更好地做好养老服务？民政部副部长 唐承沛:做好养老服务，事关亿万百姓福祉，是实施积极应对人口老龄化国家战略的重要任务。民政部将不断完善发展养老事业和养老产业政策机制，加快推动中国特色养老服务体系成熟定型。图为民政部副部长唐承沛一是加强养老服务体系建设总体安排。深入贯彻落实二十届三中全会关于养老服务改革发展的决策部署，加快健全养老服务网络，构建普惠可及、覆盖城乡、持续发展的养老服务体系，促进有为政府、有效市场、有情社会、有爱家庭共同发力，推动实现全体老年人享有基本养老服务。二是做好养老服务兜底保障。将符合条件的特困老年人全部纳入政府救助供养范围，支持低保家庭中的完全失能老年人自愿入住养老机构。同时，完善经济困难的高龄、失能老年人补贴制度，持续支持特殊困难老年人家庭开展适老化改造和建设家庭养老床位，不断完善政策措施，织密织牢养老服务兜底保障安全网。三是扩大和优化养老服务供给。大力发展社区嵌入式养老机构，让老年人在家门口就能享受优质、便利、可及的养老服务。依托社区积极提供居家上门服务，在助餐、助医、社会参与、失能照护等方面加大政策供给。要优化养老机构功能结构，扩大普惠型养老服务，鼓励企业等社会力量积极参与。通过多措并举，缓解家庭养老压力，满足老年人多样化、多层次服务需求。民政部将充分发挥全国老龄办职能作用，加强综合协调、督促指导、组织推进，推动建设老年友好型社会，让广大老年人老有所养、老有所依、老有所为，安享幸福晚年。谢谢！

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