这几家中企进入几内亚，“地质奇迹”不再是资源诅咒！（有节选）

　　非洲研究小组 观网好评  8月22日

　　西芒杜铁矿深处几内亚内陆，距离邻国利比里亚首都的距离，要远远小于本国首都。曾有公司提出过直接从利比里亚出口铁矿的方案，被几内亚拒绝。这意味着，想要开发西芒杜铁矿，必须修建一条600多公里长的铁路，穿越几内亚内陆群山，总长度超过目前几内亚铁路里程总和。而到了海岸，还需要修建新的港口。

　　力拓预计，这些前期基础设施建设投入将超过150亿美元。让力拓望而却步的铁路，给了中国人入局的机会。

　　早在2011年，中国铝业就与力拓签署协议，决定出资13.5亿美元获得西芒杜南段铁矿47%的股权。2016年，力拓试图以11-13亿美元的价格，将南段剩余股权全部转让给中铝，但未能落实。

　　截至目前，几内亚政府拥有南段15%的股权，剩余85%部分由力拓和中铝铁矿的合资公司Simfer持有，中铝铁矿在合资公司中持股仍为47%。2019年，几内亚政府将以色列BSGR和淡水河谷的北段采矿权收回后，进行公开招标，被中国魏桥铝业、烟台港和新加坡韦力国际等组成的赢联盟（WCS）拿下。几内亚政府同样在其中占有15%股份。

　　以中资为主的赢联盟入局，让西芒杜铁矿终于迎来实质性的开发进展。2020年，赢联盟承诺将投资超过100亿美元，修建超过650公里的铁路和港口，并已于2021年3月开工。不过，由于几内亚政府的再次更迭，西芒杜铁矿一度遇险。2022年，政变上台的几内亚过渡总统敦布亚先后两次叫停开发工程。最终经过几个月的谈判，各方同意让几内亚政府在铁路和港口中也享有15%权益。至此，项目终于扫除了主要障碍。中国最大的钢铁企业宝武集团，带来了更强大的资金保障。

　　2022年9月，宝武与赢联盟签署初步协议，正式介入西芒杜铁矿开发。截至目前，中国宝武旗下的宝武资源已持有赢联盟49%的股权，成为西芒杜北段矿区的最大单一股东。在南段项目中，中国宝武也持有中铝铁矿20%的股权。据力拓方面信息，Simfer在西芒杜项目的总投资为116亿美元，其中基建部分65亿美元，矿山及转运船51亿美元。以此计算，在整个西芒杜项目上，各方总投资应该会超过200亿美元。

　　单纯从经济层面来看，这笔巨大的赌注能不能成功，还有待时间考验。作为露天铁矿，西芒杜本身的开采难度不大，成本应该会接近巴西、澳大利亚四大矿山的10-20美元/吨。这比起国内铁矿高达80-90美元/吨的成本确实低了很多。但是有分析师指出，如果考虑到200亿美元的前期投入需要摊销，西芒杜铁矿的盈亏平衡价格在产能提升期间应该为70美元/吨，满负荷生产时为60美元/吨。

　　中国在非洲的着眼点，其实也不仅仅是矿产。采矿业为几内亚贡献了巨大的财政收入，但并不是帮助这个国家脱贫的好办法。

　　在西芒杜铁矿的最新协议中，几内亚政府不仅将在铁路和港口公司中持股15%，而且在35年后，这些设施将完全移交给几内亚政府。

　　这一次，中国人将教会几内亚人，如何运营一条属于自己的现代化铁路。事实上，很多中国企业进入几内亚，都以是基建为开端。几内亚总理曾对到访的河南省长说，“你们曾经为几内 亚度过非常艰苦时期给予了很大帮助。”因此，基建先行的建设模式，对中国企业可谓是轻车熟路。2007年，河南国际在几内亚获得了一块铝土矿，同样是从零开始展开基建开发，到2017年才投产。

　　新加坡辛里奇基金会报告显示，2022年，非洲投资超过5000万美元的基建项目中，中国公司承建的比例达到31%。而在西芒杜项目上，几内亚方面还指出，基建合作只是第一步，未来有望直接在当地建设钢材加工产业。

　　现在，中国正在改变战略，不再只关注矿产和石油，而是把重点放在工业生产、创造就业机会、促进非洲出口的投资以及提高生产力的农业和提高数字技术机会上。

　　非洲挖矿非洲炼，或许也是未来降低非洲矿石成本的途径之一。上世纪90年代之后，日本企业和居民都大举出海投资，“再造一个日本”，对国民收入形成了有效支撑。在西芒杜铁矿背后，中国也有足够的底气，不只计算短期得失，而是凭借全球最强大的工业化建设能力，去实现中非经济的双赢。

责任编辑：陈平

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