中新社北京9月17日电 题：北京中轴线怎样探索历史名城可持续？

　　——专访北京市政府参事室参事、北京市文物局原副局长于平

　　中新社记者 徐婧

　　2024年7月，“北京中轴线——中国理想都城秩序的杰作”被正式列入《世界遗产名录》。有着3000多年建城史、870余年建都史的北京，为古老城市的可持续发展进行了有益探索，焕发出新的活力。

　　北京如何平衡超大城市发展与历史文化遗产保护？北京中轴线整体保护何时进入公众视野？北京中轴线怎样向世界展示今日中国？北京市政府参事室参事、北京市文物局原副局长于平近日接受中新社“东西问”专访，分享北京在中轴线保护过程中完善文物保护机制的经验，讲述北京这座城市和历史文化遗产协同发展的积极探索。

　　现将访谈实录摘要如下：

　　中新社记者：北京中轴线申遗成功对城市发展起到哪些作用？与北京其他7处世界遗产相比，北京中轴线有何不同之处？

　　于平：纵贯北京老城南北的中轴线，始建于13世纪、形成于16世纪，此后不断完善，历经逾7个世纪，是世界上最长的城市轴线。从永定门到钟鼓楼，作为一处线性遗产，全长7.8公里的北京中轴线包含的遗产保护要素多、差异大，在整体性、系统性保护管理上面临的困难与挑战前所未有，这是北京中轴线遗产与其他7处世界遗产的显著差别。

　　北京中轴线总面积51.31平方公里的遗产区及缓冲区，覆盖北京老城面积的65.6%。这之中，古建筑、民居和商户和谐共处，北京雨燕、鸽子等生态“朋友”频频现身，一批中轴线文物修缮后开放成为博物馆或文化体验场所。中轴线主题书屋、主题邮局，胡同里的小微博物馆和口袋公园、文创市集、文化休憩空间，主题骑行游，中轴线文创大赛 、美食文化节、古建音乐季……这些中轴线申遗带来的变化，让市民与游客感受到古都文化的厚重和现代生活的活力。发展中的城市使北京中轴线在700多年间始终活态传承，生生不息。

　　2017年获中共中央、国务院正式批复的《北京城市总体规划(2016年—2035年)》明确了总面积约92.5平方公里的首都功能核心区，提出“核心区是全国政治中心、文化中心和国际交往中心的核心承载区，是历史文化名城保护的重点地区，是展示国家首都形象的重要窗口地区”，而北京中轴线就位于首都功能核心区内。

　　伴随申遗，中轴线的整体保护成为北京全国文化中心建设的重要抓手。过程中，北京对标世界遗产保护的理念和要求，梳理中轴线的遗产价值，了解区域内的文物现状，根据存在的问题协调社会力量进行整治，包括解决文物本体安全隐患、提升老城活力、传承区域内的非物质文化遗产等，完成了对北京老城文物系统性保护的探索，而申遗成功证明了这条路径的可行性。

　　中新社记者：从2012年被列入《中国世界文化遗产预备名单》到申遗成功的12年，中轴线上的遗产构成要素发生了什么变化？

　　于平：2008年北京奥运会开幕式上，29个“焰火脚印”令人印象深刻。永定门、前门、天安门、故宫、鼓楼……29只大脚印沿中轴线迈入“鸟巢”，在践行“新北京、新奥运”的过程中，中轴线上的文物得到进一步保护。“后奥运”时代，北京持续重视文物工作。2012年，经北京市申请，国家文物局将“北京中轴线”列入《中国世界文化遗产预备名单》。

　　12年间，北京中轴线上的15个遗产构成要素被系统保护起来。其中，钟鼓楼的变化是中轴线保护的一个缩影。

　　近年来，钟楼外墙实施了替补修缮，鼓楼一层、钟楼一层进行了现代设施拆除和恢复历史原貌的修缮等。如今，鼓楼内“时间的故事”展览在完全原状保护建筑本体的基础上，运用数字技术进行可视展陈，讲述中国古代的计时报时运行机制，观众可以在虚拟“更鼓”和“永乐大钟”前“亲手”击鼓、撞钟；鼓楼二层每隔一段时间会仿照古代进行击鼓表演，让观众了解“暮鼓晨钟”，感受四季更替。这些沉浸式体验让人们更加真实地了解历史文化，让文物更有尊严，更易被人们接受和认知。

　　除了恢复古建历史原貌之外，钟鼓楼服务模式不断创新。曾闲置的空间被改造成“钟鼓饮时”文创店，山楂味的创意饮品令人眼前一亮；钟鼓楼广场恢复整治完成后，四季都有居民在此健身，专场演出活动时常“一票难求”……“变身”后的文化场所深受公众喜爱，成为新晋“网红打卡地”。

　　北京中轴线上，还有更多文化服务值得期待。今年8月底，“北京礼物”观中主题店(中轴线主题邮局)在钟鼓楼北侧的宏恩观亮相，这是首家以中轴线为主题的邮政文创综合服务体，游客能“一站式”打卡中轴线文创、感受古建风貌、聆听公共文化讲座。遗产保护和价值传播融入城市空间，在满足游览需求的同时提升了周边居民的生活品质。

　　中新社记者：北京中轴线遗产区和缓冲区涉及北京市东城区、西城区、丰台区、朝阳区4个行政区，怎样在保持独特风貌的同时体现中轴线的完整和统一性？如何调动公众参与遗产保护？

　　于平：从制度层面看，北京中轴线保护中的一大特点是坚持“多规合一”。《北京中轴线文化遗产保护条例》明确了中轴线保护规划与其他相关规划的关系，并纳入北京历史文化名城保护规划体系，从法律层面上强化了对中轴线遗产的真实性、完整性保护。不同区位的遗产点在遵循相关规划进行保护时不会冲突，以申遗为抓手，带动了整座城市的发展，这也是北京中轴线申遗驶向“快车道”并最终成功的重要原因。

　　客观地讲，北京中轴线申遗保护工作，也是破解超大历史城市保护与可持续发展这一世界性难题的一次探索。北京中轴线申遗成功，不仅向世界展示了全面真实的古代中国和现代中国，也展现了国际社会对北京中轴线文化遗产保护工作的高度认可。

　　一直以来，世界遗产组织和机构都十分关注遗产与人的和谐。2022年10月起施行的《北京中轴线文化遗产保护条例》将“传承利用和公众参与”作为专章，对北京中轴线文化遗产的安全，遗产价值发掘、阐释和传播活动等作出具体要求，同时明确北京中轴线保护区域内的居民，对遗产保护和利用工作享有知情权、参与权和监督权。为此，北京在中轴线遗产保护中建立协调机制，在环境整治、疏解腾退等环节召开座谈会，协调各方利益，提高公众对中轴线保护的认可度。

　　不只沿线居民参与到系统性保护中，社会各界也通过多种渠道出力。中轴线沿线的公园、博物馆、图书馆等推出相关展览和社会教育活动，让更多游客市民认识、了解中轴线；北京还建立中轴线文化遗产监督员制度，鼓励海内外人士对中轴线文化遗产保护、开放、管理情况进行监督与反馈。

　　中新社记者：成为世界遗产的北京中轴线，如何继续向世界讲述中国故事？

　　于平：北京中轴线申遗名称的后半段是“中国理想都城秩序的杰作”，中轴线蕴含的中国传统文化思想、哲学思想和美学思想一脉相承，以中为尊、天人合一……将这些内容讲给世界，需要以更加具体、多元的方式来解读。

　　近年来，北京的一些工作展示出一条与人更“近”的中轴线。去年启动的“北京中轴线数字打更人”项目不仅能线下打卡，还可以用小程序对北京中轴线遗产进行“拍照监测”并上传提交，相关数据经审核后，会同步至遗产监测平台，沉淀为遗产监测重要数据留存记录；借助AR技术，北京东城推出的IP“麒东东”化身文化使者，带领游客在夜幕下漫游中轴。不久后，一场北京中轴线的沉浸式体验展览将亮相王府井，利用数字技术，让游客在45分钟内由表及里览中轴全貌，领悟建筑中的中华文化。

　　世界遗产是人类的共同财富，保护传承世界遗产是人类的共同责任。在中国首都北京，伴随着全国文化中心建设的推进，“活”了700多年的北京中轴线将继续滋养当代人。成为世界遗产的这条轴线，应有更多方式让人们感知、体验，引领人们真正敬重遗产，吸引更多人参与遗产保护。(完)

　　受访者简介：

　　于平，北京市政府参事，研究馆员。北京市文物局原副局长。1995年以来始终在文博领域一线工作。参与北京大运河文化带保护发展工作的研究与规划编制；参与完成《北京市长城文化带保护发展规划》《北京市西山永定河文化带保护发展规划》的研究与编制工作；主持策划完成《帝都文物精华展》《北京文人生活展》等赴希腊、美国、比利时的文物展览项目。 　　

　　 2019年3月受聘为北京市政府参事以来，主要协助北京中轴线申遗保护工作办公室、北京市政府参事室开展北京中轴线申遗保护专项工作。参与北京中轴线申遗文本、保护规划的编制，以及《北京中轴线文化遗产保护管理条例》专项法规的起草、论证、申报工作等。

文真玫（记者 刘美玲）09月18日,（原标题：扎哈罗娃：美日若来犯，中俄将联手）

文真玫（记者 钱汉祥）09月18日,西班牙首相桑切斯访问中国 资料图直新闻：陈先生，西班牙首相桑切斯访华时说“不赞同打贸易战”，这是否意味着中欧贸易战可以避免？特约评论员 陈冰：西班牙首相桑切斯访华，的确是在为“箭在弦上”的中欧贸易战降温，但能否避免贸易战，现在还不好说，因为即便西班牙在10月份的投票中弃权或投反对票，也不能保证贸易战就可避免。按照欧盟的制度，要想阻止欧盟对华电动汽车加征关税，27个成员国中需有15个成员投票反对，同时它们的人口数量至少占欧盟总人口的65%。现在欧盟成员国对是否加征关税，还在摇摆中。7月中旬的预投票中，12国支持，4国反对，11国弃权，可见，要达到15国反对，还需要做大量的工作。从西班牙首相的访华行程中，我们可以看出桑切斯也没个定论。他一方面说贸易战对谁都没有好处，西班牙将致力于在世贸组织内，通过谈判就电动汽车争端达成共识，另一方面又说中西双方存在一定分歧，立场不完全相同，西班牙愿意保持对话与合作的建设性意愿，找到有利于各方的协商一致的解决方案。这说明西班牙表现出了和解的姿态，但没确定如何投票。在7月份的预投票中，西班牙投的是赞成票。针对欧盟对中国电动车加征正式关税的计划，中方马上拿出反制措施，对欧盟进口的猪肉和乳制品补贴展开调查。去年西班牙向中国出口猪肉产品达12亿欧元，是欧洲国家中最多的。如果西班牙10月份投赞成票，那么西班牙的猪肉产品出口将首当其冲。桑切斯这次访华，也是因为受到西班牙国内巨大压力，希望中国的反制措施不要落到猪肉产品上。我估计桑切斯访华后，会有更全面和更准确的信息，以便在欧盟的正式投票中做出正确选择。中国和欧盟成员国之间要有更多交流，把打贸易战的利害搞清楚，然后再做决定。如果贸易战避免不了，那么降低范围和力度还是有可能的，比如下调加征关税的税率。挪威首相斯特勒公开说不会完全跟着美国跑 资料图直新闻：与西班牙首相相比，挪威首相斯特勒对贸易合作似乎要积极得多，公开说挪威不会完全跟着美国跑，您怎么看他的表态？特约评论员 陈冰：我们首先要搞清楚，挪威是欧洲国家，但不是欧盟成员国。因此就欧盟对华电动车加征关税这件事来说，它是没有发言权的。不过挪威与欧盟的联系十分密切，是欧洲自由贸易联盟的成员，所以挪威的态度和立场，对一些欧盟成员国还是有影响力的。斯特勒在访华期间，讲了很多支持中欧自由贸易，反对打贸易战的话。比如针对中国的电动汽车，他明确指出挪威没有也不会对中国汽车加征关税。对于西方政客鼓吹的中国电动汽车存在安全问题，他说“不需要别人指手画脚”，“到目前为止，还没有任何建议说我们不能使用中国的电动汽车”。说到中美竞争，他也很明确地表示，北约秘书长反映的是美国的观点，挪威不会选择完全倒向美国的路线，非常看重与中国的合作。美国的对华措施，不会自动成为挪威的措施。这些都说明，欧洲国家中有明白人，很清楚中欧贸易战会两败俱伤，还不如通过协商来加强贸易合作。也有西方观察家说，挪威对中国的贸易立场，可能会影响其他欧洲国家。顺便一提，另一个欧洲有影响力的国家——英国，也没有对中国的电动汽车说三道四。英国商业和贸易大臣雷诺兹在7月份参加七国集团会议时说，英国不会效仿欧盟，对中国电动汽车征收高额进口关税，并且指出问题就不在于从中国进口电动汽车是否过多，而在于欧盟自身产业转型是否过于缓慢。欧洲的购买力要远大于非洲，英国要尽可能维护好正常的贸易关系。德拉吉和冯德莱恩直新闻：欧盟发布了“德拉吉报告”，其中提出欧盟想在经济上与中国保持同等竞争力，就需要减少对中国的依赖，您认为这项剑指中国的计划能实施吗？特约评论员 陈冰：德拉吉是欧洲央行前行长、意大利前总理。他发布的“德拉吉报告”，主要是讲欧盟如何在经济和竞争上，能够与美国和中国两个对手保持同步。报告给出的答案是，欧盟需要更加协调的产业政策、更迅速的决策和大规模投资。在这份69页的报告中，有25页提到中国。他说欧盟与中国两个经济体，虽然在2023年各占全球GDP的17%，但竞争关系日益加深。一个基本判断是，中国的经济增长比欧盟更快，而且正在与欧盟竞争，因此出于欧盟所谓“经济安全”，要降低重要原物料和科技等产品对外依赖，中国是首要对象。这份报告提出了如何应对中国竞争的议题，也提出如何应对美国竞争的问题。但最大的问题，恐怕是“德拉吉报告”提出的种种举措，是根本实现不了的。欧盟委员会主席冯德莱恩接了这个报告，但这个报告要成为欧盟政策，也许遥遥无期，最后恐怕是石沉大海。首先，德拉吉提出欧盟每年的投资额大约在7500到8000亿欧元，最高可达GDP的5%，远高于二战后重建欧洲的马歇尔计划中，占欧盟GDP的1%至2%，这就是实现不了的目标。其次，这笔巨额投资需要欧盟各国筹集或者联合借款，德国这个欧洲最大经济国已经明确反对，认为联合借款解决不了欧盟的问题。那么最后的结果就是，欧盟不会采纳“德拉吉报告”。不过，欧盟为了所谓的“经济安全”，可能会进一步降低在绿色能源、电动汽车、基本矿产上对中国的依赖，中欧经贸关系会出现波折。作者丨陈冰，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员

（原标题：2024年9月11日外交部发言人毛宁主持例行记者会）