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坚持宽 严相济 做好轻罪治理(金台锐评)
日前,最高人民检察院发布2024年1月至6月全国检察机关主要办案数据。其中显示,全国检察机关受理审查起诉各类犯罪中,轻罪案件占比高,因犯罪情节轻微不起诉、判处三年有期徒刑以下刑罚的轻罪案件占比超过85%。可以说,轻罪案件已成为犯罪治理的主要对象。党的二十届三中全会通过的《决定》提出,“建立轻微犯罪记录封存制度。”轻罪治理是一个系统工程,贯穿刑事诉讼各环节,也是社会各界需要共同面对和回应的课题。
坚持罪刑法定原则,准确把握法律定性,依法慎重使用刑事打击手段尤为重要。对于确实构成犯罪的轻罪行为,要坚持宽严相济刑事政策,注重准确定性,精准追责,特别注意使不同危害程度的违法犯罪行为过罚相当。此前,“两高两部”在醉驾治理中探索梯次治理模式,区分情节轻重,妥善追究责任,取得良好效果。此外,在程序上,针对轻微犯罪特点,推动“繁简分流、轻重分离、快慢分道”也十分必要。今年上半年,全国检察机关探索构建依法及时、就近就便、高质高效的轻罪案件快速办理机制,近80%的刑事案件在一个月内办结。
真正“抓前端、治未病”,从根本上治理好轻罪,必须坚持和发展新时代“枫桥经验”。许多轻微犯罪,往往起始于矛盾纠纷的激化。因此,近年来,各地加大对婚姻家事、邻里、土地等基层常见多发的矛盾纠纷调解力度,有的地方还推动人民法庭、派出所、司法所“庭所共建、纠纷同调”。今年以来,部分地区检察机关还探索开展赔偿保证金提存制度,帮助双方达成和解。这些经验值得总结。
此外,更好实现治理效果,还需做优轻罪治理“后半篇文章”,以案促治,推动提升社会治理效能。许多轻微犯罪关乎经济社会发展,如侵犯知识产权、商业秘密、食品药品安全等,不少地方司法机关结合案件暴露的问题,推动相关政策制度完善。另外,各地司法机关和相关部门也及时关心关爱被害人,推动健全司法救助与社会救助衔接机制,注重在全社会做好普法教育,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。
黄玉喜(记者 张怡君)09月11日,浴室打开了一条缝,一只雪白的藕臂从门后伸了出来。那是唐语嫣的藕臂,她刻意躲着夏雷,可门缝里却还是露出了一段雪白的长腿,还有一段小腰,诱人至极。
黄玉喜(记者 崔佩伟)09月11日,夏雷从窗户口现身。一人一枪,身陷重围,却有着一种很强的气势。
一架阿帕奇武装直升机就这么没了,十几个武装到牙齿的精锐特种兵也没了,有的窒息而死,有的被烧焦,有的被炸成了碎片。这样的变故,古可文做梦都没想到。
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