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CMF季度论坛(2024年第三季度)(总第66期)于9月21日举行。中国社科院国家高端智库首席专家蔡昉出席并演讲。
蔡昉表示,据测算,虽然我国潜在增长率有下降趋势,但仍能够满足达到基本实现现代化要求的速度。不过,目前的问题是实际增长率尚未达到潜在增长率水平。
蔡昉认为,消除其中的差别,就要从打破需求侧的制约,政策施力和瞄准对象要从投资者和企业转向家庭。
蔡昉说,“过去,宏观经济政策的着力点和瞄准对象是投资者,谁贷款我就给谁优惠,就让谁简便,这叫宽松的货币政策或财政政策,或者直接给企业各种补贴,这些产业政策都可以做,但在短期周期性宏观政策中,不应该继续这么做了,而是应该转向家庭本位”。
蔡昉认为,政策施力于家庭本文不应仅是短期政策,而是要变成长效机制。
他指出,我国未来发展的新常态是‘双常态叠加’。一是2012年、2013年之后中国经济发展的新常态,经济增长速度下降;二是2022年我国人口开始负增长,导致消费者在绝对意义上减少了,使得未来居民消费成为显著制约,甚至成为经济增长是否达到预期目标的长期因素。“这时候要就要政策的重心要瞄准到家庭上来”,他说。
此外,蔡昉还指出,要着眼于从过去盯着菲利普斯曲线转向同时关注贝弗里奇曲线。
菲利普斯曲线是指通货膨胀率和失业率之间是相互替代,相互权衡的关系。以往遇到需求侧冲击时,宏观经济政策最主要的出发点,都是希望通过刺激宏观经济使经济增长重新回到正常轨道、回归到充分就业。
不过,蔡昉说,目前,城镇失业率已经回归到常态,但和历史水平比略微有所上升,这说明自然失业率是可以提高的,不是永远固定的值,提高的自然失业率就意味着是结构性的矛盾越来越突出。
他解释说,由于我国的人口结构中国,一老一小的就业能力略微弱一些,加之产业结构变化的速度也会导致创造岗位的速度赶不上人力资本的培养。因此,新的岗位也就创造不出来,但旧的岗位肯定是要逐渐消失等因素,还有制度因素。这些都决定了我们必须关注结构性就业矛盾,必须关注自然失业率。因此,我们就要应用贝弗里奇曲线所揭示的自然失业率形成的原因,来应对问题。
蔡昉指出,如果一部分人没有就业,人力资源就没有得到发挥,这是供给侧的损失。他们减少收入就减少了消费,这是需求侧的损失。因此,不管哪种失业现象都要应对,但自然失业应对的方式有所不同的,要把应对工具放到宏观经济工具箱中。
如果解决问题呢?
首先,蔡昉认为,自然失业率也涉及体制因素、制度因素,其中一条就是户籍制度。他强调,户籍制度不仅涉及农民工,也包括大学毕业生。引入户籍制度的改革可能是解决问题的根本,“从供给侧改革来说,可以带来百万级新增劳动者、劳动群体;从需求侧来说,可以当即产生上万亿级的需求”。
第二,遵循人口发展新常态,重新定义人口红利。蔡昉说,到2032年,我国就将进入深度老龄化社会,因此,就要把关注重点放在更大的年龄群体上。“这个社会哪个群体规模最大,人数最多就应该关注他们。一方面作为人力资源来用, 另一方面人口红利概念还可以扩展,还可以有需求侧的,可以把他们变成有效的需求消费者,这是我们伴随人口老龄化必须挖掘的新的人口红利”。
他举例说,银发经济可能带来照护经济、照护产业的发展。
蔡昉举例说,以家务劳动占24小时时间的比重来看,中国妇女与其他国家相比较“总的来看,并不比其他国家负担更重,中国妇女还说得过去”,但另一方面,中国妇女的劳动参与率是全世界最高的。
上述两个数据说明,中国妇女的家务劳动是在工作之余,而其他国家的妇女很多是全职家庭妇女。这种情况就造成了中国妇女没有时间进行人力资本培养,也没有时间生孩子、照顾孩子、教育孩子的现象。
1、提高劳动参与率,一是妇女本人的劳动参与率,二是给别人创造了条件,增加了就业岗位,缓解了结构性就业矛盾。
2、扩大了社会服务供给,增加了GDP。“因为我们全部劳动时间分为三等分,大概有1/3的劳动是无偿劳动,无偿劳动是不计入GDP的经济活动,你把它变成社会化供给,GDP就显著增长”。
3、拓宽AI应用场景,照护成为有人力资本内涵的体面岗位。
4、提高生育意愿,提高生育率。
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责任编辑:梁斌 SF055
张冰旺(记者 曾丽芬)09月22日,#endText .video-list .on{border-bottom: 8px solid #c4282b;}
张冰旺(记者 傅岳琳)09月22日,9月13日,央视军事发布了一则短视频。海军辽宁舰张乃刚,曾操作歼-15在航母上第一次起飞。如今在他军旅生涯最后阶段,又放飞了新型战机。张乃刚说:“那天天气非常晴朗,跟当年歼-15首飞的天气基本上差不多。新型战机上舰,非常漂亮,主桅杆上那面五星红旗特别鲜艳,我不由自主地哼出《歌唱祖国》。”央视宣传片,视频截图作为军事爱好者,实话实说,这条短视频制作并不精致,它所要表现的主题就是所谓“新型战机已在辽宁舰放飞”。虽然未出现新型战机放飞的镜头,也是情有可原的。关键是说好的“新型战机已在辽宁舰放飞”,给出的镜头却是歼-15战斗机,在舷号“17”的山东舰航母的舰艏一飞冲天,打出的文字却是“辽宁舰资料画面”。央视宣传片,视频截图国内网友一般都知道,舷号“16”才是辽宁舰。让看到这条短视频的包括本文作者国平视野在内的许多网友感到无语。视频制作和剪辑人员以及央视节目的审核人员,你们为何不用心一点,非要闹出这个乌龙呢!对于视频中出现的所谓“新型战机”,网友可以用排除法来得出相关的结论。中国海军航母上所有型号的直-8、直-9、直-10、直-20等凡是舰载直升机,都不可能被称为“新型战机”。航母官兵称新型战机非常漂亮,视频截图教-10教练机、空警-600预警机等舰载机,也不可能被中国海军航母上的官兵称为“新型战机”,也是可以将这两款舰载机给排除了。在辽宁舰已经满编状态装备歼-15“飞鲨”战斗机的背景下,基本上就没有必要装备歼-15T改型舰载战斗机了,使用这款舰载战斗机,也不属于“新型战机”。央视宣传片,视频截图新型战机上舰,非常漂亮。这句话能够将歼-15D电子战机,也给直接给排除掉了。也因此所谓“新型战机”,只能是中航集团沈飞公司打造的歼-35舰载战斗机。只有中国第二款第五代隐形战斗机——歼-35,才能配得上“非常漂亮”的说法。它飞上辽宁舰以后,无疑包括张乃刚在内的辽宁舰上的官兵所带来的强烈的视觉冲击和震撼感以及由此而产生的自豪感。歼-35上舰,概念图关注中国海军第一艘航母001型16辽宁舰动态的广大网友,对于歼-35隐形战斗机成为这艘满载排水量6万余吨的滑跃式航母的舰载机,其实早就有了心理准备。大连造船厂负责辽宁舰的改造升级工程,将其由“训练舰”打造成“战斗舰”。在离开船厂到渤海湾进行海试时,就携带了一架歼-35隐形战斗机和一架歼-15T战斗机的全尺寸模型。辽宁舰携带歼-35全尺寸模型,资料图返回大连造船厂搭起脚手架,进行的修缮工程结束以后,第二次离开船厂海试的辽宁舰,在渤海湾与中国海军055型万吨大驱、052D防空驱逐舰和054A型导弹护卫舰进行了海上编组。在海上进行了反舰、防空、反潜、陆攻等多个贴近实战课目的演练。对外释放的一个信号就是,辽宁舰改造提升项目结束,已经由“训练舰”打造成“战斗舰”,其综合作战性能不容小觑。辽宁舰在渤海湾海试,卫星图新型战机在辽宁舰上放飞,意味着歼-35战斗机除了在003型航母18福建上电磁弹射起飞外,还具有在中国海军两艘滑跃式航母即001型16辽宁舰和002型17山东舰上起飞的能力,将强化这两艘现役航母的攻防作战能力。现在,中国海军的三艘航母,都将装备歼-35隐形战斗机,在空警-600预警机的指挥下,主要参与对空防御作战,夺取战场的制空权。辽宁舰,概念图而歼-15“飞鲨”和歼-15T这两款重型战斗机,则凭借强大的挂载能力,将携带鹰击-83K反舰导弹、KD-88空地导弹和其他精确制导炸弹等,实施反舰/对陆攻击等。中国迎来了“三航母时代”,标志着中国远程海上作战能力向前迈进了一大步。歼-35、空警-600、歼-15D等新型舰载机即将投入航母舰载机联队,具备重大的防空、反舰、陆攻等打击效果,有效提高中国海军执行多种任务的机动性和灵活性。
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