伊拉克总理媒体办公室1月27日发表声明说，伊拉克和美国当天启动首轮对话，讨论结束美国领导的国际联盟在伊拉克的存在。伊拉克总理苏达尼主持了对话。苏达尼的外交顾问表示，伊拉克正在和国际联盟的其他国家接触，以达成符合伊拉克和这些国家利益的协议。

　　在此之前，伊拉克外交部宣布，伊拉克和美国将启动高级军事委员会对话，推动制定国际联盟在伊拉克的驻留期限时间表，并逐步减少驻伊顾问数量。伊拉克外交部长还披露，美国驻伊大使向他递交了一封信，其中传递了关于撤军谈判的信息。

　　美伊就美国撤军开启谈判，与当前驻伊美军屡屡遇袭有关。

　　去年10月7日新一轮巴以冲突爆发以来，伊拉克的民兵武装多次袭击驻扎在伊拉克和叙利亚的美军，理由是美国支持以色列。有关数据显示，从去年10月至今，驻伊拉克和叙利亚美军遇袭次数已经超过150次。

　　为了报复袭击，美军多次对伊拉克的民兵武装发起打击，这些武装包括隶属于伊拉克安全部队的“人民动员组织”。1月4日，位于巴格达东部的“人民动员组织”第12旅总部遭美军无人机袭击，造成包括一名指挥官在内的3人死亡、5人受伤。

　　美方袭击引起伊拉克政府不满。伊拉克总理苏达尼表示美军的行为侵犯了伊拉克主权，是“敌对行为”，多次要求美军撤离。1月13日，伊拉克88名议员向议会提交了一份有关结束外国军队在伊存在的议案。伊拉克的多个什叶派民兵武装也呼吁伊拉克政府取消所有外国驻军。

　　在此情况下，原先坚持将伊拉克民兵武装停止袭击美军作为谈判条件的美国改变了立场。有报道指出，美方希望通过恢复高级军事委员会对话，来缓解苏达尼政府的压力，同时减少美军遭受的袭击。

　　事实上，早在2020年，美国从伊拉克撤军的问题就曾提上日 程。

　　2020年1月，美军空袭伊拉克巴格达，炸死了伊朗伊斯兰革命卫队下属“圣城旅”指挥官苏莱曼尼和“人民动员组织”副指挥官穆罕迪斯等人。此举引发伊拉克国内不满，伊拉克国民议会随后通过了有关结束外国军队驻扎的协议。

　　压力之下，国际联盟先是表示将停止对伊拉克部队的训练和支持，随后又从伊拉克多个军事基地撤离。2020年8月，美国方面表示将把驻伊美军从5200人减至3500人左右。

　　2021年7月，美国总统拜登与来访的时任伊拉克总理卡迪米举行会晤。会后发表的联合声明表示，到2021年12月31日伊拉克境内将不存在承担作战任务的美军，但美军将继续训练伊拉克政府军并应对极端组织“伊斯兰国”。2022年1月，伊拉克政府发表声明说，国际联盟的战斗任务已结束，伊军方已接管所有军事基地。

　　截至目前，美国在伊拉克和叙利亚分别驻有大约2500人和900人。伊拉克还存在法国等其他国际联盟成员的数百人，他们主要承担顾问角色。

　　据报道，伊拉克和美国的谈判将涉及“伊斯兰国”的威胁、伊拉克安全部队的作战能力等方面，以此来确定国际联盟撤离的时间。但是在分析人士看来，美国在伊拉克驻军已经超过20年，恐怕不会轻易撤离，尤其是在当前中东局势较为复杂的背景下。

　　美国在伊拉克的驻军人数并不多，但这些兵力一方面可以牵制伊朗和伊朗支持的伊拉克什叶派武装，为美国随时干预伊拉克局势和威慑伊朗提供抓手；另一方面还可以与驻叙利亚的美军联合，从叙利亚东部盗取石油、小麦等资源。

　　另外，鉴于美国仓促从阿富汗撤军一事在美国内部受到一些批评，美国总统拜登恐怕不会重蹈覆辙。今年是美国的大选年，拜登政府在撤军问题上的考量也将为大选服务。在伊拉克国内，除了什叶派武装，一些库尔德人和逊尼派武装其实并不希望美军撤离。

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