国务院日前印发《关于进一步规范和 监督罚款设定与实施的指导意见》，首次对行政法规、规章中罚款设定与实施作出全面系统规范。

　　何勇说，《意见》在制定的过程中坚持问题导向，针对当前以罚增收、以罚代管、逐利罚款等突出的问题，制定了一系列有针对性的措施，着力破解企业和群众反映强烈的问题，强调各级行政机关要坚持依法行政，按照处罚法定、公开公正、过罚相当、处罚与教育相结合的要求，依法行使权力、履行职责、承担责任。

　　何勇表示，《意见》强调三个“不得”、两个“严禁”。要求罚款既要合法又要适当。一方面，不得随意给予顶格罚款或者高额罚款，不得随意降低对违法行为的认定门槛，不得随意扩大违法行为的范围。

　　“换句话说，罚款不能随意，过罚要相当，处罚要精准。”何勇说，规定有一定幅度的罚款，不能直接用最高额或者最高一档来实施罚款；要坚持大错大罚、小错小罚，不能小错重罚、大错轻罚，把不该罚的罚了，该轻罚的重罚了，该重罚的轻罚了。另一方面，就是两个“严禁”，严禁逐利罚款，严禁对已超过法定追责期限的违法行为给予罚款。

　　何勇指出，对于违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度基本相似的案件，要确保罚款裁量尺度符合法定要求，避免类案不同罚。解决这个问题，主要是靠制定行政裁量权基准。对于罚款数额有一定幅度的，要在最高额与最低额之间划分阶次，尽量压缩裁量空间。

浮现眼前的便是步方那面无表情的脸。

两位半圣砸落地上，将地面砸出了一个范围巨大的深坑。

技能：二级流星刀工（100/100）、二级北斗雕工（100/100）、一级刀工：霸王十三刀（13/13）、美食阵法（4/6）、斩仙式（1/3）

因为他们看到了一道笔直的光束冲天而起，朝着那仙厨界第五层冲击而去。

顿时，整块冰晶雕像，便是密布起了裂纹，最后……官方发文：不得随意给予顶格罚款或高额罚款狗爷撇了撇嘴道。