CMF季度论坛（2024年第三季度）（总第66期）于9月21日举行。中国社科院国家高端智库首席专家蔡昉出席并演讲。 

　　蔡昉表示 ，据测算，虽然我国潜在增长率有下降趋势，但仍能够满足达到基本实现现代化要求的速度。不过，目前的问题是实际增长率尚未达到潜在增长率水平。

　　蔡昉认为，消除其中的差别，就要从打破需求侧的制约，政策施力和瞄准对象要从投资者和企业转向家庭。

　　蔡昉说，“过去，宏观经济政策的着力点和瞄准对象是投资者，谁贷款我就给谁优惠，就让谁简便，这叫宽松的货币政策或财政政策，或者直接给企业各种补贴，这些产业政策都可以做，但在短期周期性宏观政策中，不应该继续这么做了，而是应该转向家庭本位”。

　　蔡昉认为，政策施力于家庭本文不应仅是短期政策，而是要变成长效机制。

　　他指出，我国未来发展的新常态是‘双常态叠加’。一是2012年、2013年之后中国经济发展的新常态，经济增长速度下降；二是2022年我国人口开始负增长，导致消费者在绝对意义上减少了，使得未来居民消费成为显著制约，甚至成为经济增长是否达到预期目标的长期因素。“这时候要就要政策的重心要瞄准到家庭上来”，他说。

　　此外，蔡昉还指出，要着眼于从过去盯着菲利普斯曲线转向同时关注贝弗里奇曲线。

　　菲利普斯曲线是指通货膨胀率和失业率之间是相互替代，相互权衡的关系。以往遇到需求侧冲击时，宏观经济政策最主要的出发点，都是希望通过刺激宏观经济使经济增长重新回到正常轨道、回归到充分就业。

　　不过，蔡昉说，目前，城镇失业率已经回归到常态，但和历史水平比略微有所上升，这说明自然失业率是可以提高的，不是永远固定的值，提高的自然失业率就意味着是结构性的矛盾越来越突出。

　　他解释说，由于我国的人口结构中国，一老一小的就业能力略微弱一些，加之产业结构变化的速度也会导致创造岗位的速度赶不上人力资本的培养。因此，新的岗位也就创造不出来，但旧的岗位肯定是要逐渐消失等因素，还有制度因素。这些都决定了我们必须关注结构性就业矛盾，必须关注自然失业率。因此，我们就要应用贝弗里奇曲线所揭示的自然失业率形成的原因，来应对问题。

　　蔡昉指出，如果一部分人没有就业，人力资源就没有得到发挥，这是供给侧的损失。他们减少收入就减少了消费，这是需求侧的损失。因此，不管哪种失业现象都要应对，但自然失业应对的方式有所不同的，要把应对工具放到宏观经济工具箱中。

　　如果解决问题呢？

　　首先，蔡昉认为，自然失业率也涉及体制因素、制度因素，其中一条就是户籍制度。他强调，户籍制度不仅涉及农民工，也包括大学毕业生。引入户籍制度的改革可能是解决问题的根本，“从供给侧改革来说，可以带来百万级新增劳动者、劳动群体；从需求侧来说，可以当即产生上万亿级的需求”。

　　第二，遵循人口发展新常态，重新定义人口红利。蔡昉说，到2032年，我国就将进入深度老龄化社会，因此，就要把关注重点放在更大的年龄群体上。“这个社会哪个群体规模最大，人数最多就应该关注他们。一方面作为人力资源来用，另一方面人口红利概念还可以扩展，还可以有需求侧的，可以把他们变成有效的需求消费者，这是我们伴随人口老龄化必须挖掘的新的人口红利”。

　　他举例说，银发经济可能带来照护经济、照护产业的发展。

　　此外，蔡昉还举例说，以家务劳动占24小时时间的比重来看，中国妇女与其他国家相比较“总的来看，并不比其他国家负担更重，中国妇女还说得过去”，但另一方面，中国妇女的劳动参与率是全世界最高的。

　　上述两个数据说明，这种情况就造成了中国妇女没有时间进行人力资本培养，也没有时间生孩子、照顾孩子、教育孩子的现象。

　　1、提高劳动参与率，一是妇女本人的劳动参与率，二是给别人创造了条件，增加了就业岗位，缓解了结构性就业矛盾。

　　2、扩大了社会服务供给，增加了GDP。“因为我们全部劳动时间分为三等分，大概有1/3的劳动是无偿劳动，无偿劳动是不计入GDP的经济活动，你把它变成社会化供给，GDP就显著增长”。

　　3、提高生育意愿，提高生育率。

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责任编辑：梁斌 SF055

李姿苹（记者 王冠杰）09月22日,近日，多名驴友在社交平台发帖称，他们在湖南桂东县境内的齐云山露营时，遭遇了帐篷被割，手机、手表等物品被偷的情况。驴友发文称帐篷被划、手机被偷此事发生在9月8日凌晨。当日，山顶露营地聚集了从周边省市来徒步的驴友共计约50顶帐篷。一名驴友告诉《正在新闻》，经粗略估算，至少有十几名驴友的手机被偷，经济损失在五万元至十万元之间。多位驴友发现，嫌疑人作案时间卡得很巧妙，作案手法熟练，应该熟悉上山、下山的路径及露营地情况，对驴友的动向也很清楚。还有驴友认为，至少应有两个人协同作案。9月18日下午，湖南省郴州市桂东县公安局沙田派出所一民警告知驴友称，案件出现新线索，有进展会及时通报。近两年来，因风景秀美、云雾缭绕，且是尚未开发的野生景点，齐云山受到越来越多徒步爱好者的追捧，周边居民也依附齐云山做起了小生意。失窃，在这里还是第一次发生。户外露营，手机被偷了刘鹏去齐云山是临时决定的。他今年35岁，在浙江金华从事工程相关工作，玩户外两年来，他每月都要外出徒步一到两次，花去月薪的五分之一。他在短视频平台刷到齐云山，被齐云山的云海、日出吸引。9月7日，他和两位驴友一起，坐了九个小时的火车到达江西省赣州市，又驱车数小时、徒步四五个小时，终于在下午四点抵达齐云山山顶。然而，这次露营却成了一次令人不快的经历。8日凌晨，刘鹏发现自己的手机和新买的运动手表被盗，帐篷上还多了三道口子。凌晨四点半，刘鹏醒来时天还没亮，他习惯性摸了一下手机，没摸到。刘鹏以为是自己睡着的时候手机滑到了帐篷的其他位置，刚准备开始找，就听到有人在帐篷外说手机找不着了。“当时我还是不觉得真的有小偷，因为我在户外从来没遇到过这种事。”刘鹏把帐篷里里外外翻了一遍，仍然没见到手机的影子。同时，他发现帐篷上多了三道口子，都是30厘米左右长，且位置分别在他躺下时对应的头部、脚部和侧面的位置——他新买了三个月的运动手表也不见了。手机、手表加上帐篷，刘鹏的损失超过了一万元。刘鹏发现帐篷上多了三道口子他戏称，“这是一趟收费一万元的旅程。”后来露营的人陆续醒来，越来越多人发现自己的手机被偷。刘鹏告诉《正在新闻》，粗略统计下来，大概有十顶左右帐篷被划，十几部手机被偷。一名驴友的手机价值9000多元，也是新买的。据这名驴友说，他睡着时手机还在充着电，8日凌晨三点半，他醒来时发现手机电充满了。五点多，他再次醒来时，手机就不见了。根据自己和这名驴友的时间线，刘鹏推测，事情应该发生在9月8日凌晨三点半到四点半之间。上饶人邵明发现手机丢失时是9月8日早上六点，他帐篷上的口子15厘米左右，出现在枕头边上，“一伸手就能摸到手机的位置”。发现手机被盗后，同帐篷的驴友提起，他睡着后感觉自己的脚被什么东西触碰过，当时以为是风或者别的什么动物，当下没有在意、继续睡了过去。“我们觉得可能就是嫌疑人，先碰到了他的脚，就摸清楚了手机的大概位置。我帐篷上只有这么一道口子，在外面是看不清里面的情况的，所以只能这么解释。”李贺敏是赣州市崇义县人，崇义县距离齐云山约一个半小时车程。事发当晚，他是在齐云山顶出租帐篷的商户之一，租出去的20顶帐篷里有一顶也被划了口子。“一道口子在外帐，七八厘米左右，还有一道在内帐，接近20厘米长。而且外帐的口子在帐篷顶上，内帐的口子在底部。”李贺敏告诉《正在新闻》，帐篷的外帐起防雨、保暖作用，内帐则是一层半透明的网格布，嫌疑人应该是先割破了外帐，观察了帐篷内部的大致情况，才割破内帐摸手机。两天后清理垃圾时，李贺敏还在这处帐篷驻扎的位置发现了一个剃须刀刀片的包装。帐篷驻扎位置有一个剃须刀刀片的包装可疑的“窃贼”帐篷被划、手机被盗的消息在齐云山顶的露营区传开后，9月8日凌晨夜爬上山看日出的驴友提供了一条线索。有驴友说，他们上山时遇到一位正在下山的中年男子，看着大约三十来岁。因为只有这一人下山，且穿着与普通驴友不同，所以引起了大家的注意。这名男子穿着拖鞋和短裤，戴着黑帽子，背着商务包。邵明告诉《正在新闻》，单就戴帽子这一项，就能与徒步的驴友区分开来，“我们一般不戴帽子，会很闷。”山脚下光菇山农庄的老板娘向刘鹏证实了这件事。老板娘说，当天早上八点半左右，她也看到这么一个独自下山的人。“大部分人爬齐云山是为了看日出的，天还没亮就逆着人流下山，比较反常。”刘鹏告诉《正在新闻》。刘鹏还分析了嫌疑人可能的上山时间。刘鹏说，9月7日晚上六点到十二点期间一直在下雨，而且雨势较大，他认为嫌疑人不可能在这段时间顶着大雨上山。同时，由于上山至少要花去四个小时，如果走夜路，需要的时间更长，刘鹏据此认为，嫌疑人大概率是像他们一样，在7日下午或者傍晚就已经抵达齐云山顶。“山顶就这么点地方，他要躲雨，要么是待在帐篷里，要么是躲在附近的铁庙或者小卖部里。”刘鹏说。邵明给出了更多推测。“首先，我觉得至少有两个人同时作案。”邵明说，“割帐篷的时间长了难免发出动静，所以应该是短时间内完成的，但是一个人不太可能做得到。”同时，邵明认为嫌疑人的身材应该比较娇小，至少比他的块头要小。“他割的那个口子，我手从那里伸进去的时候老费劲了。”邵明告诉《正在新闻》，他身高170cm，体重90kg。更重要的是，驴友们认为嫌疑人应当有一定户外经验，熟悉帐篷构造、齐云山路况。刘鹏说，事情发生的时间不仅是露营的驴友们睡下后的时间，也卡在夜爬上山看日出的驴友到达山顶之前。同时，当晚的雨下得很大，即使后半夜雨停了，下山的路也很难走，邵明说，他第二天早上八九点下山时还摔了好几跤，“而且凌晨天还是黑的，在这样的环境下还能完成作案，肯定是对当地情况很熟悉的了。”山脚下光菇山农庄的老板张强也认为嫌疑人可能来自周边县市。张强告诉《正在新闻》，虽然这两年经常有外省来的驴友在齐云山露营，但是外地驴友专程来齐云山偷东西的可能性不大。他认识几位曾背物资上山售卖的村民，但张强也说，这些人看着老实，知根知底，“不太像能做出这种事的人”。新晋“网红徒步路线”许多人也许没听过齐云山。在安徽黄山休宁县，还有一个更出名的道教文化齐云山。而赣南的齐云山，则是近两年才被户外爱好者发掘出来，成为新晋的一条“网红徒步路线”。公开资料显示，齐云山地处桂东县普乐镇、新坊乡与江西省崇义县思顺乡、上犹县五指峰乡交界处，主峰齐云峰海拔2061.3米，为赣南第一高峰，因山势高峻，山顶终日云雾缭绕而得名。在生活类app小红书上搜索江西齐云山，能发现，几乎发帖的都是户外爱好者。标题有“你只知道武功山，却不知道江西齐云山”“武功山人太多，来齐云山刚好”“你一句向云端，我连夜赶到齐云山，太美辣”……但相比而言，齐云山还是一个很小众的户外目的地。社交媒体上有关齐云山的贴子内容邵明说，齐云山吸引驴友的另一个原因，是它尚未进行商业开发，三条上山线路里只有一条修建起了台阶，还是今年刚刚开始修建的。然而这恰恰是徒步者所钟爱的。“相比成熟的风景区，户外徒步的驴友更喜欢这种没有开发的景点，更有挑战性。”同时，齐云山还曾被写进徐霞客的游记里。在李贺敏的印象里，齐云山露营是2022年、2023年左右火起来的。“天气好的时候，一天下来可能就有三四百号人，这两年以前可能就几十号人。”事发前的9月7日晚上天气恶劣，山顶的露营区仍然有至少50顶帐篷。齐云山山顶露营区里的帐篷开了六七年农庄，张强眼见着齐云山在户外圈里慢慢火起来。“打个比方，比如2019年国庆期间，来这里的驴友可能有三五百人，但是去年国庆最少都有800人。”同时，从前的客人大部分来自广东，如今来自福建、湖南、江苏、浙江等等各省份的游客都有。人流带来生意，也就这一两年的时间，从鹅形村到齐云山山脚下的这条小路上，五六百米的距离里陆续开起六七家农庄。附近村民也看见商机，常有本地人背物资上山，卖水、泡面给来露营的驴友，也出租帐篷。“我们农村人没有固定的工作，都是在外面打打零工，有什么做什么。”张强说。也正因为无人管理，齐云山上的垃圾只能由山顶小卖部的老板就地焚烧。后来人越来越多，老板烧不过来，于是裹着土的、新扔下的垃圾，全都堆积在了黄土里。刘鹏对齐云山的印象不好，他用“狼狈不堪”形容这趟旅程。除了手机手表被偷，他还告诉《正在新闻》，自己从没在户外见过这么多垃圾。“爬了这么多山，第一次遇到这种事，实在太难受了。”刘鹏仍然希望事情能有个结果。直到十天后，9月18日下午，刘鹏才收到办案民警的消息，称有了线索，有结果后会向社会公布。（应受访者要求，文中人物均为化名）

李姿苹（记者 杜汉湖）09月22日,原创 阮佳琪 观察者网► 文 观察者网 阮佳琪在本周三（18日）进行的联合国大会关于加沙问题的投票中，以色列的西方传统支持者阵营出现“分裂”：对要求以色列结束其在巴勒斯坦被占领土非法存在的决议，法国、西班牙等众多欧洲国家表示支持，一贯力挺以色列的德国选择弃权，只有捷克和匈牙利同美国、以色列一样投出反对票。当地时间20日，港媒《南华早报》援引多名专家和观察人士的分析报道称，投票结果反映出欧洲大部分地区与美国在巴勒斯坦问题上的政治立场正日益转变。同时，这对于一直以来大力支持“两国方案”的中国而言，双方在加沙问题上存在共识可能会给中国带来改善与欧洲关系的契机。巴勒斯坦常驻联合国代表里亚德·曼苏尔发言上海复旦大学副教授张楚楚（音译）向《南华早报》指出，如今越来越多的欧洲国家对美国始终坚定不移地支持以色列这一做法深感忧虑。她谈到，欧洲持续增加的穆斯林人口正在对欧洲的政治格局带来影响，人口结构的变化正在重塑公众情绪以及相关政策。“（因此）欧洲国家将会逐渐变得更加审慎，不会再像从前那样在巴勒斯坦问题上与美国保持高度一致。” 她说。张楚楚还补充道，欧洲方面也担忧华盛顿对加沙战争的高度关注，会使全球更多的注意力从已经进入第三个年头的乌克兰战争上转移开来。与此同时，中国在中东地区事务上起到的重要作用正日益受到重视。张楚楚提到了北京近期在中东地区取得的两项重大外交成就：其一，是去年在中国积极斡旋下，沙特阿拉伯与伊朗实现历史性和解；其二，是中国促成包括哈马斯和法塔赫在内的巴勒斯坦各派别达成和解，巴勒斯坦14个派别代表共同签署了《北京宣言》。“这些协议引起了欧洲的广泛关注。”她表示，“越来越多的欧洲国家可能愿意在加沙问题上与中国进行接触。”7月23日上午，北京，巴勒斯坦各派代表签署关于结束分裂、加强巴勒斯坦团结的《北京宣言》不过，在华东师范大学政治与国际关系学教授马霍尼（Josef Gregory Mahoney）看来，欧洲部分地区在加沙战争问题上确实出现了一定转变，但观察人士在看待这一现象时应保持谨慎，不可将其简单视为西方内部的彻底分裂。马霍尼指出，一些国家正在对加沙的人道主义危机作出积极反应，但更多的欧洲国家实际上仍在继续应对局势的复杂性，尚未明确表明立场。他说，“包括西班牙和爱尔兰在内的部分欧洲国家，长期以来一直站在反对以色列对待巴勒斯坦人做法的前沿，而其他许多国家面对这场悲剧却摇摆不定，本质上仍然是在迁就（以色列）。”“种族灭绝和战争升级的阴影无疑与欧洲进步自由主义的理念背道而驰，这促使一些欧洲国家改变了他们在联合国大会上的投票模式。不过，现在就断言这标志着西方国家的分裂还为时尚早。”马霍尼进一步分析指出，“因为这些国家清楚，它们仍然可以利用美国在安理会的否决权为自己提供便利，所以它们能够公开表达对当前事态的反感，但实际上却并未采取任何实质性的反对举措。他补充道，何时人们能看到这些欧洲国家不仅仅是参与不具约束力的投票，还采取了其他行动，比如加入南非发起的种族主义灭绝诉讼，对以色列实施制裁和削减外交关系等，“那时西方分裂才会更加明显”。曾在香港大学从事欧洲研究的特里洛-菲格罗亚（Sebastian Contin Trillo-Figueroa）还表示，随着事态继续发展，欧洲尤其是欧盟内部的分歧也在愈演愈烈。“在乌克兰战争问题上，欧盟在决策过程中几乎是采取一致行动。然而，他们在以色列与哈马斯的冲突却暴露出了深刻的分歧，每个欧洲国家都在单独行动。”特里洛-菲格罗亚认为，这种不团结极大削弱了欧盟的地缘政治影响力，“在理想情况下，欧盟应该统一战线，但目前持续存在的内部分歧不断削减着其外交意义。”当地时间9月18日，联合国大会在讨论巴以问题的第十次紧急特别会议上，投票通过关于以色列在巴勒斯坦被占领土问题的咨询意见的决议草案，要求以色列在决议通过后12个月内结束其在巴勒斯坦被占领土的非法存在。表决中，124票赞成，美国、以色列等14票反对，43票弃权。中国投下赞成票。这是巴勒斯坦国作为联合国观察员首次在联大提出决议草案。在今年5月的联大会议上，成员国高票通过决议，授予巴勒斯坦国作为观察员可以提出提案和修正案并进行介绍等权利。目前已经宣布正式承认巴勒斯坦国的欧洲国家包括挪威、西班牙、爱尔兰、瑞典、斯洛文尼亚等。此外，欧洲理事会正在寻求在27个欧盟成员国之间就承认巴勒斯坦国问题找到一个共同立场。延伸阅读：牛弹琴:中国对巴以局势投下震撼弹 王毅发言连用4个最王毅在对话现场发言如果诺贝尔和平奖是公正的，那么今年就应该颁发给中国。别的就不说了，就冲中国的和平斡旋努力，尤其是在促成巴勒斯坦各派别的历史性和解上。对巴勒斯坦、对中东来说，这都是一个里程碑性质的时刻——7月23日，在王毅的见证下，巴勒斯坦14个派别，包括法塔赫和哈马斯在内，共同签署《关于结束分裂加强巴勒斯坦民族团结的北京宣言》。对巴勒斯坦人来说，这是历经苦难后看到的新希望。在签字仪式上，法塔赫副主席马哈茂德·阿鲁勒就感叹：“中国是一道光。中国所做的努力在国际舞台上是罕见的。”确实罕见。我看到，王毅也颇为激动，在讲话中甚至连用了四个最。1，这次巴勒斯坦各派齐聚北京对话，达成的最重要共识，是实现14个派别的大和解、大团结；2，最核心成果，是明确巴解组织是所有巴勒斯坦人民的唯一合法代表；3，最突出亮点，是同意围绕加沙战后治理、组建临时民族和解政府；4，最强烈呼吁，是要根据联合国有关决议，实现巴勒斯坦真正的独立建国。这不是一般的握手言和。毕竟，作为巴勒斯坦最大的两个派别，法塔赫和哈马斯已分裂10多年，中间甚至发生了激烈的冲突；但现在，民族危难之际，在多方尤其是中国的努力斡旋下，各派终于走到了一起。难得，非常难得。哈马斯高级官员侯赛因·巴德兰就在一份声明中称：“《北京宣言》来得正是时候，因为我们的人民正面临种族灭绝战争，特别是在加沙地带。”看外交部网站的通报，法塔赫代表团团长阿鲁勒、哈马斯代表团团长穆萨，代表巴勒斯坦各派分别致辞，感谢中国的有力支持，强调中国在巴勒斯坦人民心目中有着特殊重要地位。请注意：特殊重要地位。这不是经济影响力，更不会是军事影响力，更多是道义的力量！用王毅的话说，中方在巴勒斯坦问题上从没有任何私利。我们看重的是道义，主张的是公正。我们是最早承认巴解组织和巴勒斯坦国的国家之一，我们始终坚定支持巴勒斯坦人民恢复民族合法权利。我们真的是盼望中东和平，期待巴勒斯坦团结，帮助巴勒斯坦实现民族独立。参与和解对话的与会人员合影最后，怎么看？还是粗浅三点吧。第一，对巴以局势投下震撼弹。很简单，一个分裂的巴勒斯坦，必然成为别人刀俎上的鱼肉；一个团结的巴勒斯坦，才可能有民族解放事业的成功。在巴民族生死存亡之际，在中国斡旋下，法塔赫和哈马斯捐弃前嫌，共同联手，将迫使以色列不得不考虑目前的政策。遭受杀戮的加沙，可能迎来一个新局面。一个独立的巴勒斯坦国，才由此成为可能。当然，我们尤其要清醒，这绝对不是一条坦途。毕竟，中东问题错综复杂，巴各派肯定还有分歧甚至摩擦，美国更对中国斡旋持有心结。巴勒斯坦需要努力，中国需要继续努力，全世界也需要一起努力。第二，这就是中国的外交艺术。我看到，很多人都在问一个问题：没有中国，会有巴勒斯坦历史性大和解吗？不可能！很简单，和解谈判已经进行了很多轮，但一直没有成功，但最终为什么在北京成功？巴勒斯坦著名人士、巴民族倡议秘书长巴尔古提感叹，这是因为中国“非常正派且诚实”。这就是中国的外交艺术。我们不是高谈阔论，更不是大棒挥舞，我们是在真正劝和促谈，我们也有劝和促谈的诚意和威望，而且还锲而不舍。我们更要看到，去年3月，也是在北京，沙特和伊朗这两个中东宿敌，也是在中国的斡旋下，达成历史性和解协议。记得当时还健在的基辛格都感叹，沙特和伊朗在北京和解，堪比当年他和尼克松访问中国，从长远来看，中国作为和平缔造者的出现，“改变了国际外交的职权范围”。去年3月，沙特和伊朗在北京和解第三，世界破破烂烂，兔子缝缝补补。北京，现在成了中东和平的福地。去年，沙特和伊朗在北京握手言和后，我看到西班牙报纸还有过一个比喻，“中国的这次调解无疑是对美国施压式外交的一记耳光，美国在中东向来是用导弹和制裁来为其大使及和平特使开路。”中美的不同，世界都看在眼里。事实上，巴勒斯坦各派在北京达成历史性和解后，联合国秘书长古特雷斯第一时间感谢中国，欧盟中东特使库普曼斯，也表态“祝贺和赞赏”中方的努力，强调这是举世瞩目的成就。但美国呢？美国态度消极，称还没审看过《北京宣言》。美国务院发言人还称，哈马斯是恐怖组织，不应该参与加沙的治理。但绕开哈马斯，中东能和平吗？我们还要看到，在巴勒斯坦14个派别签署《北京宣言》时，乌克兰外长库列巴开始对北京访问。这还是乌外长在俄乌冲突后第一次访问中国，从7月23日一直到26日。来得很急，走得很缓。库列巴自己就说：与中国对话非常重要。唉，不得不说，世界破破烂烂，兔子缝缝补补。但再勤快的兔子，补得过来吗？更别提，有人还惦着吃兔子肉呢。

2024年9月18日，在历经三年的高通胀和大幅度加息之后，美联储终于开始了降息之路，第一次就降息50个基点。经过过去几周的舆论准备，这其实已经不是什么意外事件。纵观宏观经济史，加上去的利率总归还是会降下来，这是经济周期形成的一个重要因素。但是美联储在今天这个时间点降息，的确还是有一些关键问题值得我们注意。美联储大楼 资料图：新华社一第一个就是降息的规模大小。在前几个月美联储官员的讲话中透露出来的信息里已经充分坐实了9月将会降息，而金融市场一直不确定的是降息的规模：25还是50个基点？在几天前与美联储联系十分紧密的一个《华尔街日报》记者发表文章暗示，降息50个基点更适合当前的经济形势。于是，金融市场的期望也从主流的降息25个基点，逐渐变成超过一半的几率降息50个基点。当今天降息50个基点的决定传出以后，金融市场很自然都就将焦点转移到为什么美联储选择50个基点这个问题上。当然美联储的理由是为了预防经济危机，出于谨慎考虑才选择50个基点的降幅。但是市场对此的解读会有分化，相当一部分人怀疑美联储是否已经看到了某些经济不稳的迹象才开始大步降息。同时，另一部分人则会由于利率下降导致的资金成本降低而继续追逐金融资产，造成短期内股市房市的泡沫扩大。而这两种观点的交锋将导致最近金融市场波动率的放大，风险上升。这里插一句题外话：过去这两种观点的交锋会由随后发布的经济数据来判断对错，但是近两年美国不少经济数据准确性大大降低，尤其是就业数据，发布几个月后就大幅度向下调整，2023年的就业增长到今天已经大部分被“修正”消失了。尤其现在到了选举季节，这些经济数字的可靠性恐怕又要再打一个折扣。对于世界其他主要经济体来说，美国降息50个基点虽然还没有改变美国市场利率高于其他主要经济体的现实，但是美联储自己的预测与市场预期都已经认为未来几个月美联储会持续降息，而不是就此罢手。因此，对于未来几个月的美元利率下降的预期将会造成美元持续走弱的压力，对于中国这样的发展中国家来说，之前几周的货币汇率上涨已经反映出来这个压力，未来其他国家货币兑美元走强的趋势仍然会持续一段时间，促进国际资本的从美国回流。而在短期金融市场风险过去之后，未来几个月持续降息的预期以及年底美国股市的季节性，将增加美股在今年最后几个月进一步上涨的概率。交易员在美国纽约证券交易所交易大厅工作 资料图：新华社二第二个问题是美国降息对于实体经济的效果有多大。我觉得恐怕没有以前经济周期降息效果大。一个重要的原因就是，在前两年美联储加息的时候，由于种种原因，加息的影响被限制在了一个有限的范围之内。比如说房屋贷款，美国大量房屋拥有者在疫情期间取得了超低的固定利息房贷，美联储的加息对于这一大部分房产持有者的开支没有负面影响，降息当然也不会产生什么正面推动的效果。因此，美国经济中占70%的消费受到降息的刺激并不会很明显。因此，这一轮降息受益比较明显的更多是企业部门，而承受账面浮亏的银行体系在2023年美联储紧急资金支持下度过了硅谷银行挤兑危机，现在降息了，那么银行的账面浮亏就会下降。而非金融的实体企业，在疫情期间在超低利率水平下借债获得大量现金，未来两三年正好是需要借新债还旧债的时候，美联储降息对于他们来说是相对改善了未来融资成本。但是总体来说这些影响不会很明显，依照2008年以后的经验，对于实体经济尤其是连续收缩的美国制造业的刺激不会很大。而对于政府开支来说，官方降息肯定减少了联邦政府的利息开支，但是美国政府的超支赤字本来就是依靠美元霸权地位支持的，利息高低在霸权依旧的时候还只是一个会计问题，并不足以影响政府行为。占美国经济比重越来越大的政府开支最终还是要受到11月总统大选的结果影响。三那么，美国总统大选在即，离11月初投票不到两个月的时候美联储开始降息，对于总统大选是否会有影响？这个问题比降息本身对于经济的影响更加重要。因为降息对于宏观经济的影响会有一个延时，通常在几个月之后对于实体经济才会起到实质性的作用。但是降息对于金融市场和普通人信心的影响则是即时性的，这也是为什么民主党一方普遍欢迎在此时降息，认为这对于民主党的经济政策是一个正面宣传，而共和党则反对此时降息，因为降息的决定会削弱共和党炒作通货膨胀话题的效果。而这一届总统选举的结果，对于未来四年美国经济政策则有着巨大的影响。不仅仅是总统人选会对贸易、能源、金融、科技等方面的政策有重大改变，而且国会的组成和控制权则影响到美国政策的内容和推行效率。不管是民主党还是共和党，只要是一方掌握了总统和国会两院，那么很大概率会通过大规模财政赤字政策，大幅度增加政府开支。另一方面如果总统和国会两院被两党分别控制，那么政府开支上升的幅度会相对有限。目前最大的问题，就是美联储临近投票前的宽松政策，是否可以让普通选民克服过去两年高通胀带来的负面记忆，从而对最后的投票产生影响。根据当前美国政治的极端分化情况来看，这种可能性还是比较小的，但是对于选情极为接近的有决定作用的摇摆州，或许每一个好消息都会让民主党更多一分优势。特朗普与哈里斯首次面对面电视辩论 视频截图四对中国来说，过去三四年美国宏观经济实验给我们展示的经验教训，值得我们仔细地分析。财政政策依旧是短期见效最快的经济干预手段，尤其是越过中间环节直接由政府面对群众个人的财政支出手段。但是刺激政策见效快的副作用就是极易造成通货膨胀，将会严重影响社会稳定。今天美国虽然物价上涨的速度降低下来，实际物价水平依然在缓慢上升，对于中低收入的普通人来说，实际生活水平比前两年倒退不少。在加息过程中，融资成本上升这个负面作用由谁来承担？这三年下来，美国基本上是由银行和部分企业承担了，2023年硅谷银行挤兑危机之后美联储的救急措施也间接承担了这部分成本（当然通过美元霸权又转嫁给全世界）。其他国家还做不到将成本转嫁给其他国家的程度，那么在内部决定各个经济部门分摊债务成本的时候，更应该摆脱部门小利益，更多地计算整体利益，选择对于全国经济最有利的分摊方案来制定相应的财政和货币政策。最后一点还是老生常谈的科技投资。AI风潮的起点恰好和硅谷银行危机的爆发在同一时期出现，也许这是巧合，但是这的确对于推动美国股市的上涨提供了源源不断的题材。即使今天很多人开始质疑AI 短期内对于生产力到底有多大影响，但这不妨碍AI相关的大规模投资对于宏观经济的支撑作用。国内科技还在补短板阶段，关键技术设备的国产替代投资已经初见曙光，对于科教界的结构改革和国内产学联潜力的进一步挖掘，是中国在未来科技竞争中获得成功的最大希望，这比单纯的增加投资更能帮助国内的科技发展再上一层楼，促进国内长期经济竞争力的增加。来源|观察者网