创业邦

　　创新中国 AI纪元，本届DEMO CHINA以“Rise of Transformers”为主题，102家早期科技公司在大会现场参与超级展示、企业对接。

　　2024年9月19-20日，第十八届DEMO CHINA在成都举行。本届大会由创业邦主办，成都市经济和信息化局成都市新经济发展委员会、成都市科学技术局、成都市投资促进局、成都市博览局为指导单位。成都市委常委、成都高新区党工委书记曹俊杰出席开幕式并致辞，市经信局新经济委、市科技局等相关市级部门领导出席了本次活动。

　　近两年，大会围绕“AI+科技投资”展开。创新中国 AI纪元，本届DEMO CHINA以“Rise of Transformers”为主题，102家早期科技公司在大会现场参与超级展示、企业对接。其中，AI企业高达48家。致力于打造中国具有影响力的早期科技企业展示及对接平台，十余年来，DEMO CHINA吸引45000+创业企业报名，1404家企业登台展示。其中，572家企业成长到A轮以后，309家企业参与后进入下一轮融资，33家企业成功上市。

　　大会打造3大SUPER DEMO展示舞台——“创业邦星际营25期新锐AI之星融资加速计划”“2024高通创投-红杉中国创业大赛”“2024淡水河谷绿色创新计划”。

　　《2024最受赞赏的风险投资机构》《2024创投机构ESG最佳实践奖》现场揭晓。知名国资母基金、高校基金、VC/PE机构出席“最受赞赏的投资人论坛”，200+投资人齐聚成都。与此同时，Banglink企业对接会、2024无锡锡山东港新能源及新材料合作恳谈会也在同期举行。

　　重返锦官城 助燃科创星火

　　从2007年起，DEMO CHINA 在多座城市留下了创变者的足迹。2020年大会首次走进成都，时隔4年，2024 DEMO CHINA重返蓉城，将科创星火燎原。

　　成都市委常委、成都高新区党工委书记曹俊杰 致辞

　　在主题推介环节，成都市科学技术局党组书记、局长丁小斌介绍，2023年，成都地区生产总值2.21万亿元，同比增长6%，位居全国第7，GaWC世界城市排名跃升至第59位。目前成都汇聚了国家级创新平台146个，中央在蓉科研机构47家，高等院校65所。2023年国家高新技术企业总数突破1.3万家；科创板上市企业18家，位居中西部城市第1、全国第6；独角兽企业9家，位居中西部第1；国家专精特新“小巨人”企业286家，制造业单项冠军10家。2023年，成都市场主体总量超过389万户，居全国副省级城市第2位。“成都愿与创业者、投资人共享机遇、共创未来，共同推进科技创新、科技成果转化，一同迎接新一轮科技革命和产业变革带来的挑战。”

　　成都市科学技术局党组书记、局长丁小斌 主题推介

　　在过去17年间，创业邦搭建国内最大的科技公司数据库以及线下社群，持续为大企业及地方政府提供产业创新研究、咨询及链接服务。在全球独角兽、人工智能等新兴行业，创业邦形成了强大的生态网络，并具备深入的研究咨询服务能力。深耕AI赛道，创业邦2022年起推出AI季度研究报告、产业图谱、AI100企业榜、最受赞赏的AI投资机构25强及AI之星加速营、AI产业大会。创业邦创始人兼 CEO 南立新表示，成都是中西部创新之都，也有机会成为中西部的AGI之都，创业邦期待与成都的科技创业者一起成长。

　　活动现场，成都高新区人工智能工作专班、成都天府创新成果转化科技服务有限公司带来主题推介。

　　向AI的星辰大海前进

　　共探前沿技术激发产业新生

　　人类正走向通用人工智能的时代，具身智能将通用人工智能和人类生活的物理世界连接在一起。机器人的核心能力体现在何处？难点在哪里？港科大机器人研究院创始院长，戴盟机器人联合创始人王煜教授在题为《具身智能，解锁AGI 的物理世界交互之门》的演讲中指出，具身技能的核心价值在于操作能力，机器人操作关键在于硬件和软件的支持，模仿学习的触觉传感信息是当前难点。“所以从3C的角度来讲，不一定是人形的，很可能就是上肢+双臂+双眼，然后还有更重要的灵巧手。”

　　港科大机器人研究院创始院长、戴盟机器人联合创始人王煜教授

　　淡水河谷脱碳高级顾问兼Tecnored首席执行官斯蒂芬·波特（Stephen Potter）在题为《难以减排行业的减碳创新》的演讲中表示，可持续发展正在重塑采矿业，为了应对全球变暖问题，绿色创新在当下势在必行且刻不容缓。在以新能源替代传统化石燃料的时间节点上，各行各业都亟需作出大量投资，并对生产方式、经营方式与供应链作出调整变革，从而实现产业的绿色升级。

　　淡水河谷脱碳高级顾问兼Tecnored首席执行官斯蒂芬·波特（Stephen Potter）

　　在《人工智能时代的星辰大海》的超级对话中，君联资本总裁李家庆，清科集团创始人、董事长倪正东一同探讨AI时代下创投行业的机遇与挑战。他们认为在创投行业的低谷期，要保持信心与耐心，做好中长期的准备，投资人与创业者要抱团取暖，相信未来孕育着比互联网时代更大的机遇。同时，AI行业正处于早期阶段，大厂和创业公司各自有不同的机会，在未来两三年内格局仍将变化。

　　超级对话：人工智能时代的星辰大海

　　峰瑞资本创始合伙人李丰在《于 AI 的第四次热潮下寻找确定性》的演讲中说到：“如果一个科技或者技术趋势所经历的泡沫和泡沫破裂的次数越多，往往意味着它的影响力和应用范围会越大。AI已经掀起了几次创业和投资热潮，与之相关的泡沫也破了好几次。每次热潮都因新的技术概念或者技术演进而起，而每一次泡沫破裂之后，应用都开始在泡沫底部缓慢生长，直到下一次热潮到来。因此，我们应该对新技术的长远未来有信心，也应该理性看待技术发展的周期。”

　　峰瑞资本创始合伙人李丰

　　在《超级对话：创投沉浮录》环节，创业邦创始人兼CEO南立新对话北极光创投创始管理合伙人邓锋，邓锋谈到，国资已经成为创投市场中最重要的力量，国资LP、市场化GP、创业者，三者是紧密联系的利益共同体，需要系统地建立国资的容错机制、出资机制等，并确保政策兼具灵活性的同时又能真正落地。邓锋对大模型投资持谨慎态度，北极光更关注人工智能在应用层面的实际落地。邓锋同时表示对中国科技创新长期前景的乐观，认为中国企业家具有的企业家精神，勤奋、吃苦耐劳和聪明才智，加上硬件领域的优势，将有助于中国在科技创新方面创造独特的价值和竞争力。

　　超级对话：创投沉浮录

　　东方富海董事长、创始合伙人陈玮在题为《GP的价值》的演讲中表示，面对当前创投行业的严峻挑战，投资应投人、投未来和创新、投服务，把钱投给对的创业者，找到未来极具价值的项目。好的基金不仅要为企业提供投资，还应该为创业者提供战略咨询、定价建议、财务与法律咨询等多方面的帮助，真正做到“陪伴”创业者。

　　东方富海董事长、创始合伙人陈玮

　　在由元禾原点管理合伙人费建江主持的《2024，AI创投的狂想与现实》焦点对话中，心资本创始合伙人韩彦、蓝驰创投投资合伙人石建平、美团龙珠合伙人王新宇、红杉中国合伙人郑庆生围绕AI创投最新动态展开对话。大家一致认为，AI正在赋能每一个角落，科技行业的细分领域有许多切入点，蕴藏着巨大的潜力。在AI行业，投资人更关注年轻创业者的潜力，技术的理解与深入，以及产品的差异性。“今年的中国也是1995年的硅谷，我们不仅没有来晚，还来得有点早，希望大家坚定地走下去。”

　　DEMO会客厅：2024，AI创投的狂想与现实

　　在名川资本创始合伙人王求乐主持的《所有硬件，都值得用 AI 重做一遍》这一对话环节，小苗朗程管理合伙人方正浩、图灵创投董事总经理丘岳峰、华创资本创始合伙人王道平、昆仲资本创始合伙人姚海波分享了各自的洞察。他们认为，人工智能在具身智能、机器人、智能穿戴硬件方面体现出了强大的生命力。同时人工智能的落地要以市场需求为主，技术是基础，人工智能产品应达到用户体验、技术与产品的平衡。当前人工智能在B端已经展现了良好的应用前景，期待人工智能在To C端迎来更多的突破。

　　DEMO会客厅：所有硬件，都值得用 AI 重做一遍

　　在摩根大通大中华区科技及创新经济业务董事总经理晏楠主持的对话《当热钱投向生成式 AI 应用》环节，普华资本管理合伙人蒋纯，红点创投合伙人刘岚，OPPO 巡星投资总经理乔雨婷，创新工场执行董事暨前沿科技基金总经理任博冰，Singtel Innov8新电投资中国董事总经理苏放，卓源资本创始合伙人、董事长袁宏伟，锦秋基金执行董事臧天宇分享了观点与见解。他们表示，在AI浪潮下，一些早期的AI DEMO项目值得投资人给予更多关注。同时，当前在全球竞争中，中国AI企业拥有不少优势，出海将带来更多机会。大家建议尽管AI在B端和C端都有较大的机会，但在达到PMF之前，尽量少去做过大的投入。

　　DEMO会客厅：当热钱投向生成式 AI 应用

　　在由世辉律师事务所合伙人朱赞主持的《AIGC，从百模大战到应用为王》对话中，线性资本合伙人黄松延、招商局创投首席投资官李忠桦、创世伙伴创投合伙人聂冬辰，英诺天使基金合伙人王晟进行了交流分享。他们表示，全球范围内，AI都是最大的投资热点。投资的本质是发掘价值，投资人应更关注AI的应用能否达成数据和应用场景的闭环。值得注意的是，产品的价值不代表公司本身的价值，AI企业要将产品的竞争力转化为公司的壁垒，并立足中国，走向海外，在全球范围内提升影响力。

　　DEMO会客厅：AIGC，从百模大战到应用为王

　　SUPER DEMO & Banglink

　　102家早期科技企业展示与对接

　　在AI改变世界的时代，新锐创业者们正通过创新的技术与应用，践行AI改变千行百业的种种构想。创业邦星际营则为这些优秀的早期科技企业赋能。从2024年3月到7月，超过1000家初创AI企业报名星际营，两百多家企业通过初选并参与了投资人导师面试，最终经过层层选拔，36位AI创业者代表在9月19日登上DEMO CHINA的舞台。

　　星际营于2015年成立，为早期科技企业提供加速计划，通过与众多投资机构、产业公司及行业专家的深度合作，帮助初创-A轮的创业者完善底层逻辑、助力融资加速。在过往的加速历程中，星际营累计从20000+报名企业中甄选1000+优秀创业者进入孵化体系。往期创业者单次融资最高金额达9亿，展示企业获得融资比例达64.3%。在SUPER DEMO“星际营25期新锐AI之星融资加速计划”，36位智能硬件、创新应用创业者登台PK，戴盟机器人、迪视医疗、阿特拉夏、AIUNI AI（云宛科技）成功晋级，参与9月20日下午的DEMO GOD终极展示环节。

　　至此，创业邦星际营25期“星际营新锐AI之星融资加速计划”正式结业。创业者代表在结业感言中表示，星际营带来了干货满满的BP辅导、法务和财务培训，帮助学员进行商业模式打磨，让他们受益良多。期待未来更多创业者能从创业邦星际营获收获成长。

　　早在2009年，高通创投联合红杉中国、创业邦等合作伙伴，共同发起了高通创投-红杉中国创业大赛，致力于为具有潜力的中国早期创业者提供资金扶持、技术指导、业务资源及营销助力。今年大赛迈入第16年，234家企业报名，最终有10家初创企业脱颖而出，获得在SUPER DEMO环节现场上台路演的机会。高通创投中国区董事总经理毛嵩，红杉中国合伙人郑庆生为SUPER DEMO “2024高通创投-红杉中国创业大赛”做开场致辞。10家创新企业登台PK，元相微科技夺得第一，第二名中科海势共同晋级DEMO CHINA终极展示。

　　“2024淡水河谷绿色创新计划”由全球领先的矿产品公司淡水河谷与创业邦联合推出，面向全球新锐企业、高校团队及大型企业创新项目，旨在寻求矿业产业链相关优秀科创企业并与之建立合作关系。该计划围绕低碳产业链、循环开采、行业变革三大方向招募创新企业，10家企业进入最终名单，获得在SUPER DEMO 环节展示机会。在“2024淡水河谷绿色创新计划”现场，巴西驻上海总领事馆副总领事范天阳（José Roberto Andrade）、淡水河谷中国区总裁谢雪等嘉宾出席活动并致辞。碳合汇、碳能科技和碳阻迹三家企业得分位居前三，获评“杰出绿色创新企业”。其中，碳合汇、碳能科技成功晋级2024 DEMO GOD终极展示。

　　在终极展示环节经过激烈比拼，AIUNI AI（云宛科技）摘得2024 DEMO GOD桂冠，迪视医疗荣获2024最受欢迎企业奖。

　　同期，2024无锡锡山东港新能源及新材料合作恳谈会召开。东港镇党委书记司建新发表了领导致辞，镇长程赟为与会嘉宾做园区推介。中科兴业胡悦作为落地的优秀企业代表发言，中科兴业高新材料有限公司总经理郭万才带来了《聚芳硫醚类高性能特种工程塑料的全产业链应用》的演讲。力中投资创始合伙人姚中彬进行了《能源安全背景下电力装备的机遇与挑战》的分享。天链机器人、越凡创新、非夕机器人、瀚海聚能、世航科技等企业进行了项目展示。最后，大会为东方富海，力中投资、方信资本举行了战略合作机构授牌仪式以及项目签约仪式。

　　年度创投榜单揭晓

　　共铸耐心资本

　　今年7月，创业邦连续第四年启动“最受赞赏的风险投资机构”评选活动，寻找业内最受尊敬与推崇，最具“软实力”的风险投资机构。结合200位业内投资人的17000票结果，最终整理出2024年最受赞赏的风险投资机构名录，其中包含4个主榜单（早期投资机构50强、创业投资机构100强、私募股权投资机构50强、国资投资机构50强）和6个垂直领域榜（智能制造领域50强、AIGC领域25强、生物科技领域25强、能源科技领域25强、新材料领域25强、出海生态领域25强），共有230家机构荣耀登榜。

　　今年是创业邦连续第三年发起 “创投机构ESG最佳实践奖” 评选活动，历经3个月的报名征集、数据分析和调研后，大会现场该奖项正式揭晓。基于严格的标准和严谨的数据，综合衡量机构在制度体系、能力建设、投资流程、遵循国际倡议和透明度等方面的ESG理念实践情况，结合近百家机构申报的问卷数据和部分机构调研信息，最终评选出 “2024创投机构ESG最佳实践” 50强 。调研显示：86%获奖机构设置ESG组织结构96%机构定期组织员工ESG培训；96%和84%机构在投资和投后管理阶段践行ESG理念；收集、量化和标准化企业ESG数据是机构ESG实践面临的重要挑战。

　　在“最受赞赏的投资人论坛”，来自全国各地知名的国资母基金、高校基金、VC/PE/CVC机构围绕市场动态、产业投资、科研成果转化、价值投资等议题进行主题分享和对话。

　　成都交子金控股权投资（集团）有限公司董事长付剑峰，首先分享了交子金控在赋能成都城市产业转型升级过程中的创投实践与思考。

　　成都交子金控股权投资（集团）有限公司董事长付剑峰

　　2024年，中国创投市场步入挑战期。国资背景LP逐渐成为创投市场的中坚力量，政府引导基金和国资平台开始加大力度助力科技产业创新和发展。围绕国资机构的责任与担当， 在由央企投资协会秘书长任金春主持的焦点对话中，四川发展产业引导股权投资基金管理有限责任公司党委书记、董事长陈庆红，重庆科技创新投资集团有限公司党委书记、董事长杨文利，上海国投孚腾资本投资董事总经理张扬在《国资引领，铸就“耐心资本”的力量》对话环节一致认为，国有资本要做好 LP 角色、坚持市场化思维，共同为中国创投、产业繁荣贡献力量。

　　焦点对话：国资引领，铸就“耐心资本”的力量

　　在《产业创投，与城市共赴新生》对话中，衢州信安资本董事长、总经理杜清，湘江国投董事长欧阳湘江，无锡新尚资本总经理茹华杰，吴江东方国资党委书记、董事长、总经理张彦红分享了所在地区国资投资公司的发展情况、当地产业特色及投资理念。大家一致认为，应通过基金招商吸引优质企业，在引入链主企业方面需专业机构共同推进。立足自身产业方向，吸引企业要综合考虑多方面因素，让企业在当地有更好的发展前景。

　　焦点对话：产业创投，与城市共赴新生

　　在由中科创星合伙人袁博主持的对话《高校创投潮，科研成果转化的新引擎》中，上海交大母基金菡源资产合伙人、上海交大资产管理研究中心执行主任丁钢， 北洋海棠基金发起合伙人、总经理，天津大学科技园（天开、 南开、津南）总经理何勇军，水木清华校友种子基金合伙人王学辉分别介绍了各自基金的特色与关注领域。虽然高校学生、教授创业往往拥有前沿技术，但并非每个科学家都能成为企业家，如何在投资时帮助前沿技术落地并产业化是高校基金的使命。未来会在依托校友资源的基础上加强市场化运作，在实践中不断总结经验。

　　焦点对话：高校创投潮，科研成果转化的新引擎

　　在盛景嘉成主管合伙人王晓辉主持的焦点对话《2024，变者恒通》环节，启明创投投资合伙人沈劲，博世创投投资合伙人、中国区风险投资负责人孙晓光，力合中科创始合伙人、董事长唐立新，元禾辰坤高级合伙人王吉鹏，博华资本合伙人张旻轩围绕2024创投市场变化分享了各自的观察：投资焦点从投 AI 基础建设转向投应用、出海趋势明朗， S 基金方面迎来交易窗口。大家共识创新是不变的确定性，要投真正核心创新的东西，投资人首先要“看见、看懂、看透” 。

　　焦点对话：2024，变者恒通

　　ESG投资的理念越来越受到重视，不同行业的实践也越发深入。在由汇丰银行董事总经理、投资人关系和业务开发部总经理陈青主持的焦点对话《投资向善，ESG重写价值投资》中，北汽产投首席投资官高云川，交润资本总经理胡炎，海拉汽车科技总经理王潇潇，中兴众投创始人、总经理闫足，毅达资本合伙人、毅达汇宸总经理殷虎平分享了各自机构在践行ESG投资过程中的一些具体举措，同时就财务回报与 ESG 平衡进行了讨论，大家表示企业治理机制和信息披露是科技型企业在 ESG领域需要长期推进的工作，建立透明统一的 ESG 标准是大家未来共同的期待。

　　焦点对话：投资向善，ESG重写价值投资

　　十八年与中国创新浪潮同行，与勇往直前的产业创新者们同行。未来，DEMO CHINA将持续为早期科技企业搭建展示、交流、链接的平台，也为大企业、投资机构、地方政府打造交流、合作的舞台，共同助力中国产业新生。

责任编辑：郭建

童香皓（记者 陈幼雪）09月21日,新华社消息，十四届全国人大常委会第十一次会议13日上午在北京人民大会堂闭幕。会议经表决，决定免去唐仁健的农业农村部部长职务，任命韩俊为农业农村部部长。图为韩俊简历照。公开简历显示，韩俊，男，汉族，1963年12月生，山东高青人，1989年5月参加工作，中共党员，西北农业大学（现更名为西北农林科技大学）农业经济系毕业，研究生学历，博士学位，研究员，博士生导师。他曾任国务院发展研究中心农村经济研究部部长，2010年11月后任国务院发展研究中心副主任，中央财经领导小组办公室副主任，中央农村工作领导小组办公室副主任、主任，农业农村部副部长、党组副书记，2020年11月任吉林省委副书记、代省长，2021年1月任吉林省省长。2023年3月，韩俊任安徽省委书记。图为韩俊出席新闻发布会画面。2024年1月，韩俊任安徽省委书记、省人大常委会主任。今年6月28日消息，韩俊任农业农村部党组书记。韩俊是二十届中央委员。延伸阅读市委书记被提拔为副省级后 "70后"女市长拟进一步使用广西壮族自治区党委组织部9月4日发布领导干部任职前公示。黄江，女，汉族，1971年4月生，研究生，中共党员，现任自治区党委委员，防城港市委副书记、市人民政府市长，广西东兴国家重点开发开放试验区党工委书记（兼）、管理委员会主任（兼），拟进一步使用任设区市正厅级领导职务。黄江曾任北海市委常委、常务副市长。（资料图）公开简历显示，黄江，广西桂林人，1993年5月加入中国共产党，1997年7月参加工作，广西师范大学外语系英美文学专业毕业，研究生学历，文学硕士。她早期任职于广西桂林旅游高等专科学校，2002年4月由校党委委员、党委宣传部副部长、学生工作处副处长调任当时县级贺州市副市长，后任八步区副区长。2006年，黄江任贺州市外事侨务办公室主任，2009年6月任贺州市委副秘书长、办公室主任。2009年11月，她职务再调整，任广西壮族自治区外事办公室副主任。在2012年至2013年，她还挂职任外交部边海司副司长。2017年，黄江调任北海市副市长、市委宣传部部长，2018年2月同时任北海市委常委，2020年2月，她任北海市委常委、常务副市长。2021年8月，她任防城港市代市长，9月当选市长。此前，防城港市委书记谭丕创已被提拔为副省级。5月30日上午，广西壮族自治区十四届人大常委会第九次会议在广西人民会堂闭幕。会议任命谭丕创为自治区副主席。谭丕创曾任广西凭祥市委副书记。（资料图）谭丕创出生于1968年10月，广西贵港人，曾任广西凭祥市委副书记、市长，凭祥市委书记、凭祥边境经济合作区工委书记，崇左市委副秘书长（正处长级），梧州市委常委、组织部部长，百色市委常委、市政府党组副书记、副市长，钦州市委常委，市政府党组副书记、副市长等职。2018年，谭丕创出任钦州市委副书记、市长。2021年3月，他转任防城港市委书记，至此次履新。“上官汇”注意到，近期多名市长出任任职地市委书记。9月5日，“安徽先锋”发布消息，日前省委决定：吴劲同志任滁州市委书记。吴劲，男，汉族，1969年10月出生，安徽巢湖人，2000年6月入党，1991年8月工作，大学学历，工学学士。2021年4月，吴劲任滁州市市长。此前担任滁州市委书记的是许继伟，他1964年6月出生，曾任滁州市市长，2021年任滁州市委书记。9月4日，“安徽先锋”微信公众号消息，日前，安徽省淮北市委副书记、市长汪华东，任淮北市委书记。汪华东，男，汉族，1972年11月生，中央党校大学学历，工商管理硕士，中共党员。2022年8月，汪华东任淮北市委副书记、代市长，次月当选市长，至此次履新。此前任淮北市委书记的是覃卫国，他已任安徽省副省长、党组成员，省公安厅党委书记、厅长。9月3日，据中华先锋网消息，辽宁省委决定：李文飙同志任中共铁岭市委书记。李文飙，男，汉族，江苏泰州人，1970年5月生，大学学历，学士学位，2003年10月加入中国共产党，1992年8月参加工作。2022年8月，李文飙任铁岭市委副书记、市政府党组书记、代理市长，并于次月任铁岭市市长，至此番履新。前任铁岭市委书记是宋诚，他1967年11月生，2021年6月起任铁岭市委书记，今年8月调任丹东市委书记。9月3日，据微信公众号“北斗融媒”消息，辽宁省委决定：高键同志任抚顺市委书记；王庆海同志任抚顺市委委员、常委、副书记，并提名为抚顺市市长候选人。高键，男，汉族，1969年10月生，大学学历，硕士学位，中共党员。2019年12月，高键任抚顺市委副书记、代市长，后当选市长，至此番履新。此前任抚顺市委书记的是来鹤。来鹤出生于1964年9月，2018年9月任抚顺市委书记，今年1月任辽宁省人大教科文卫委员会主任委员。据江西省委组织部消息，9月3日，景德镇市召开领导干部大会，江西省委常委、组织部部长庄兆林出席并讲话，省委组织部副部长王小林宣布省委关于景德镇市委主要负责同志调整的决定：胡雪梅同志任景德镇市委书记，不再担任景德镇市政府市长职务；刘锋同志不再担任景德镇市委书记、常委、委员职务。市长的免职按有关法律规定办理。胡雪梅，女，汉族，1967年8月出生，江西玉山人，1989年10月加入中国共产党，1988年8月参加工作，在职研究生学历，法学博士。2021年3月任景德镇市委副书记，市长候选人，5月任市长，至此番履新。此番卸任的刘锋，出生于1964年8月，自2021年3月起任景德镇市委书记。

童香皓（记者 李百海）09月21日,9月开学虽然已经入秋，但多地仍持续高温，部分地区已经通知推迟开学。而关于中小学该不该装空调的讨论，也再次引发热议。其实这是个老问题了，此前各地相关部门对于“教室安装空调”皆作过回应。如2020年，长沙市教育局在市委办信息处回复中称“严寒酷暑也是对中小学生的一种锻炼”；2021年，合肥市教育局也回复称“不能把学生当作温房的花朵去过度呵护”。这些说法，得到了部分网民的支持。图为长沙市教育局早年作出的公开回复（图/正在新闻）与之激辩的是，很多网民认为近些年极端天气与过去几十年没法比，安装空调才是对学生身体健康负责的做法，没必要“没苦硬吃”还美其名曰“锻炼”。实际上，装不装空调，远非理念之争。政策空白与循规蹈矩就拿今年9月开学来说，成都地区因为高温持续不退，“12345热线”被成都家长群体打爆后，各地区网友也在“问政四川”平台频频咨询学校装空调相关事宜。对比上述引发热议的长沙、合肥教育局，成都对此还做出了更详细的解释：“国家和省、市各级教育部门发布的学校装备配备目录中，对中小学教室是否安装空调没有明确规定，对学生教室安装空调标准也没有具体要求。”成都锦江区教育局还提到了落实的具体难处，除了国家没有配置空调的明确规定，还欠缺“实施统一采购安装的采购依据和程序”。此外，“教室属人员高度聚集的公共区域，要求落实开窗通风等措施，以降低聚集性传染病发生概率”、“教室内外温差大，易患病”、“会采取其他措施降温解暑”等。诚然，当前国家及地方的政策规范中，并未明确要求在中小学教室中必须安装空调。原因不难理解，我国幅员辽阔，气候差异极大，各地对“高温”的体感难以综合，客观上并没有统一安装空调的需求，国家也不可能就此发布统一性指导意见。政策空白使得部分地区在是否安装空调的问题上，找不到明确的指导和依据，面对网民的意见和建议，多地有关部门的回应属于“按章办事”，虽然严肃体面，但显然未能满足多数学生和家长的期待，忽略了家长群体在空调争议里的朴素情感。同时，不少地区的中小学校早已实现空调自由，没有全覆盖的地区，也有不少学校安装了空调。自古“不患寡而患不均”，因此在不少人心中，空调理应成为现代校园的标配。虽然没有相关条例依据，但并非所有地方教育局皆小心翼翼、循规蹈矩。早在2019年3月，江苏盐城市政府便下发了《关于推进全市中小学校教室装配空调工程的意见》，在入夏前将“给中小学装空调”当作政府任务。可问题似乎并没有完全解决，当地中小学全面配置空调后，部分学校却“高高挂起，悬而不用”。那从学校的角度看，安装空调为何那么难？有了空调，为何个别学校却不使用？教室太热，孩子的衣服都湿透了囊中羞涩又难以分配除了政策导向，更具体的难处是财政资金的分配。“难覆盖，说到底，还是钱的问题。”成都一名主城区校长坦言。“对学校和教育局来说，空调并非什么稀罕物件，采购不是很大的困难。但分配教育资源时，需要综合考虑多个方面，包括师生正常运作成本、师资培训、教学设备更新等，空调往往排在后面。”“对于一些旧城区学校来说，安装空调更加困难。涉及到线路、供电设备改造以及后期维护，更是一笔巨额开支。”极端天气频发前，学生的暑假覆盖了大部分高温期。学校即使安装空调，也仅使用一小段时间。因此在有限的资金面前，空调安装往往被视为非必需品而被搁置。但偏偏近几年全球极端天气频发，暑假已无法覆盖高温期，师生和家长对于空调的诉求随之水涨船高。钱从哪里来？公办学校倚仗的自然是财政供给。但如今全球经济下行，各级政府财政紧张、捉襟见肘。特别是在经济欠发达地区，资金短缺的情况更为严重。有时候，足够的资金也没法在短期解决问题。在一些大城市，许多处于市内环的名校“又老又小”，电力线路和电压容量无法承载空调的运行需求，学校建筑的结构和设计如窗户位置、墙体拆料等也不适合安装空调或安装后存在安全隐患。例如，重庆万州一学校由于供电线路老化、变压器未升级，即使安装了空调也无法正常使用。富如浙江，在宁波鄞州区亦有学校因硬件不足而无法安装。即便装上空调，后期使用也是棘手的问题。“学校没有经费来保持空调运行，如果电费由班费出，又会违反现行的中小学收费政策的。”湘潭的一名教育工作者，解答了部分学校安装空调后停机的原因。四川某地，一名政府工作人员解释，中小学空调难普及，与各地用电量剧增超负荷也有关系。“我们当地虽是水电发电区，但电不仅要供给全市上千万人生活，还要供给北上地区的大厂制造链。有些家长抱怨‘娃儿闷起，你几爷子坐办公室吹空调’，实际上我们区政府各部门中午除了照明，空调也是关完了的。甚至有时候，各居民生活区也会分时限电。”家校联动却“此路不通”烈日炎炎，难道眼睁睁看着师生“蹲烤箱”？因此，在教育部门没有提供支援的情况下，部分学校“剑走偏锋”，将成本转嫁到学生家庭身上。这就不得不提近期网络热议的湖南天易金霞小学《学生家长捐赠空调协议》了。协议显示，学生家长为教室捐赠空调，安装、插座、走线都由捐赠者负责，电费由捐赠者按期结算上交学校。引发舆情后，当地教育局出面要求学校退钱给家长，并回购了捐赠的空调。而根据惯例，学校相关负责人一定会被问责。实际上，按照部分地区教育局此前的答复，给予了家校一定的自主裁量权——“家长若有诉求可向学校提出建议，是否安装空调由学校根据条件自行决定，与家长群体协商解决”。但家校协商解决的背后存在一个关键问题：学校是否可以引入市场手段解决？教室太热，长沙地区家长购买冰块放在教室里给孩子们降温我们来看两个案例。今年5月，某学校家委会成员在班级群里征询意见，询问家长是否愿意每位出65元给孩子教室安装空调，因群聊截图被放到网上引发热议而叫停。在部分地区，即使教育局给了家校自主权和一定经费支撑，但各班家长意见本身难以统一，如果有人举报便会立即叫停。另一个案例更是令人大跌眼镜。此事一波三折，其战线之长、各方诉求之多元和基层治理之复杂，在其中展现得淋漓尽致。今年7月，广西纪检监察网通报了《关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治八起实事典型事例》。当地多所校园空调因租赁、使用费而停用的问题，便在其中。简单来说，此前由多个家委会牵头，桂平市26所学校与第三方公司商议，由第三方公司独立出资在学校教室、学生宿舍安装空调，后期通过向学生收取租赁费、电费的形式长线分期偿还。空调使用一段时间后，2021年因个别家长举报，加上各级部门加大治理教育收费问题督查力度，第三方公司不能再向学生收取空调租赁费、电费，6500余台空调遂停用。在停用的三年里，很多家长先后表示愿意出资开空调，可是因为收费无章可循，再加上面临举报压力和上级部门监督，学校夹在家长和上级部门间进退维谷，空调始终没再启用。直到今年，在市纪委监委督促下，教育、财政等职能部门指导相关学校，使用公用经费分年度、分批次回购并支付空调电费的方法，终于让6.5万名学生重新吹上了凉风。此事件看似奇葩个例，却有一定的基层两难事件的普遍性，重走了“发现问题—自主裁量灵活解决问题—涉嫌违规被举报—一刀切搁置”的死局。不得不说，在搁置数年后，市纪委敢于主动介入“清旧账、擦屁股”，将此事纳入集中整治的“履职清单”并妥善解决，值得称赞。但将之作为不正之风和腐败问题予以通报，还是有待商榷——资金缺乏的学校引入市场手段，在绝大多数家长认可的前提下安装空调，属家校联动、积极作为。而且在更为细致的调查通报中不难发现，当地大多数学校收费是符合该市物价局、财政局、教育局发布的相关通知标准的，即“中央空调65元每人每学期，分体空调50元每人每学期”。在安装空调之后，也给了学生和家长自主选择的权利，不愿缴费的，可以去没装空调的教学楼和宿舍。对于使用空调但家庭经济特别困难的学生，学生提出申请经核实后减免相关费用。此事情之复杂，非三言两语能说清。“罗生门”之中，每个角色都觉得自己没做错。从商家们角度来看，自己独立出资并选择长期回本，属于让利于教育；从绝大多数家长的角度看，能花一点小钱解决学生和家长迫在眉睫的需求，何乐而不为？从学校的角度来看，其中一所中学收费超标（每人每学期130元，同时收取电费），却排查并叫停所有学校、令人无奈；而相关管理部门接到部分家长举报投诉后，调查发现虽无质疑的“回扣”、“贪腐”等现象，但“空调费”确实不在“公办学校教育收费项目清单”上，故而认定其属于乱收费并责令整改也是依法办事，没有任何不妥。这个案例折射出当下的“空调困局”：面对学生和家长的需求，地方财政没法实现全覆盖；公办普通中学服务性收费项目清单没有空调经费项目；家长既不能集资购买也不能自愿捐赠，企业不能投资安装也不能租赁空调；如果只考虑解决空调需求，则多方皆面临争议和举报风险，而有关部门收到举报后出面，通常只能照搬条例一刀切，更在某种程度上剥夺了家校采用权宜之计的空间，规范是规范了，长远来说未必是好事。一个空调引发的连环局，最后局面僵持，变得全盘皆输，造成了空调“装而不用，高高挂起”的当地奇景，令人叹息。结语总而言之，就现阶段而言：首先，国家没有配置空调的明确规定；其次，地方财政困难很难全覆盖；最后，目前的相关规定堵死了家校社引入市场手段协同解决的门路，以及家长群体之间对于是否安装空调及后期费用也有争议和矛盾。这些或许才是空调困境的主因,个别地区回复“吃苦耐劳”教育理念的说辞，更像是一块遮羞布。但是，办法总比困难多，解决问题的根本其实还是人。近些年，一些有条件且敢作为的地区已走在了前面。比如广东佛山禅城区，2022年初就计划投入1.12亿元，实施学校教室“清凉工程”；再如，儋州、文昌等15个市县完成了200余所公办中小学，7000多间教室及功能室空调安装,基本实现海南全省公办中小学教室空调配置全覆盖。一些地区没有条件，也在创造条件。比如近日重新“火”起来的盐城“2020年6月9日全市民生补短板会议”，在配电量紧缺的情况下，市委书记要求“如果中小学教室空调配电容量不够，属地街道、政府办公楼的空调全部停掉，全市11县市区一周内要督察到位。如果再不够，市政府办公大楼的空调停掉。”再比如9月4日，江西兴国县教育局的回复亦是言真意切。既有调查“暂时还未能覆盖到普通教室的空调安装，现有空调大多集中在计算机教室、录播教室等”，又讲事实“受限于当前教育经费的统筹安排与分配”，既表态度“我们深知，良好的学习环境对于学生的学习效果和身心健康至关重要”，又有举措“争取政府支持、社会捐赠以及优化内部资源配置等”和“安装风扇等临时性措施”。根据中国气象局发布的2024年《中国气候变化蓝皮书》，2023年是全球有观测记录以来最暖的一年,极端天气气候事件频发,我国平均气温创下有完整气象观测记录以来历史新高。未来30年，中国区域平均极端最高温度将上升1.7℃～2.8℃，其中华东地区和新疆西部增幅最大；中国区域平均高温热浪天数将增加7～15天。尤其是在高排放情景下，目前50年一遇的极端高温事件到本世纪末将变为1～2年一遇。这意味着，未来学生遭逢极端高温的可能性会随之增高,类似的争议也会频频出现。从宏观层面来说，无论是政策调整、经费保障、机制协调等,都当尽快摆上议事日程。而面对近日因“高温”和“空调”点燃的民情，当地有关部门不管是复盘还是前瞻，都应充分发挥主观能动性，而不是被动眼巴巴地看着国家政策。面对民生诉求，有关部门应该展现出担当，不顾左右而言他模糊核心。表明态度、挑明困难，民众看得到答复背后到底是在推诿还是力求推进。此外，广泛征求家长、学生和社会的诉求及意见，积极向上反馈，也利于探索出兼顾各方诉求和利益的长效机制。职能部门办事依法依规，与实现民生福祉，本应统一而非背离。作者：左玮 观察者网

近日，连锁金店莱瑞金钰（珠宝）爆雷，其在福州的8家门店突然关闭。此前莱瑞金钰门店以“黄金托管享高利息”吸引不少投资者，单店集纳的投资款或超千万元。承诺收益高达14%有人前后投了几百万元据媒体报道，9月9日下午，莱瑞金钰（王庄店）大门紧闭，不少市民在门口着急等待，其中不乏老年人。“前后加起来，投资了300万。”陈阿姨说，2023年8月，她到莱瑞金钰（珠宝）东大店准备购买黄金。彼时，店员介绍，按当日金价购买黄金后可托管，门店每个月会以现金的形式支付利息，利息在14%左右，到期后，每100克黄金还可以额外送6克黄金。面对高息诱惑，陈阿姨与老伴陆续追加投资。与陈阿姨相比，赵女士投资得更早，3年多来都有收益进账，“买10万元的黄金，每个月会到账利息1800元左右，要不是这个月出事了，我明年可能还会继续投。”莱瑞金钰（珠宝）在福州共有王庄店、湖东店、东大店、西湖店、贤南商厦店、金山店、融侨店、温泉店等8家门店，目前均为关门状态。消费者称买黄金却不见“黄金”员工自称也是受害者除普通消费者外，莱瑞金钰（王庄店）的工作人员表示，公司承诺“黄金托管”的收益在14%左右，十分诱人，自己也投资了一百多万元。“现在我的上级领导也联系不上了。”店员表示自己也是受害者，8家门店员工加起来可能投了有两千多万多名店员表示，他们自己也投入了大量金钱购买本店的珠宝，目前联系不上总负责人。据媒体报道，消费者表示，他们都没有拿到或者看到过自己购买的实物黄金。图为报道视频截图目前，该案件已由公安机关介入调查，福州市地方金融监督管理局后续也将跟进事件进展。涉事企业超范围经营莱瑞金钰（珠宝）是一家什么样的企业？据天眼查，福州莱瑞金钰珠宝有限公司由福建莱瑞久诺珠宝有限公司百分百持股，法定代表人均是同一人。福州莱瑞金钰珠宝有限公司与福建莱瑞久诺珠宝有限公司的经营范围仅包含珠宝首饰零售、珠宝首饰批发、珠宝首饰回收修理服务等，并不包含黄金托管等。福州莱瑞金钰珠宝有限公司的股权信息业内人士表示，黄金托管等归属金融投资理财范畴，属特许经营活动，必须持牌经营，仅取得营业执照而没有获得国家金融监管部门批准不得从事金融相关业务。多地曾发布黄金托管风险提示近年来，黄金托管类骗局多发，全国多地曾发布风险提示。2023年8月21日，福州市防范和处置非法集资工作领导小组办公室发出风险提示，提到金融是特许行业，必须持牌经营；金店不具备此类业务资质，投资者应审慎选择投资渠道，避免掉入非法集资陷阱。全国多地都曾发布黄金托管风险提示2023年3月17日，南通市地方金融监督管理局曾发布《防范非法集资典型案例：宣称稳赚不赔的黄金托管，实为一场血本无归的骗局！》一文，提醒民众在投资黄金托管产品前，务必查证相关机构是否具备发行或代销资质，摸清投资的实物黄金是否在金融机构或者正规的黄金交易所进行登记，以免掉入非法集资陷阱，造成财产损失。