来源：经济日报

　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善市场准入制度的意见》，对完善市场准入制度作出系统部署。更好吸引和利用外资，既需要短期施策，为外资企业排忧解困，也需要着眼长远，持续优化营商环境，推动扩大制度型开放，全面提振外资企业在华长期发展的信心。

　　市场准入一直是外资企业在华发展重点关心的问题，也是我国推动扩大制度型开放的重要着力点。此次《意见》发布是中央层面首次专门就完善市场准入制度出台政策文件，体现了我国坚定不移扩大对外开放、与外资企业共享国内发展机遇的决心，也表明我国在扩大对外开放过程中坚持以问题为导向，积极回应社会诉求和企业呼声，将为外资企业提供更加明确和稳定的市场预期。

　　诸多制度安排将有力提升外资信心。《意见》明确，加强内外资准入政策调整协同，在不减损现有经营主体准入机会的前提下，坚持国民待遇原则。对内外资一视同仁，确保所有经营主体在准入时和准入后的国民待遇，为各类经营主体提供更加公平的市场环境，将增强外资企业在华投资和发展信心，有助于我国加快构建更高水平开放型经济新体制。

　　更好吸引和利用外资，要兼顾发展与安全，稳妥有序推进对外开放，为外资企业在华投资经营提供明确指引、创造更大空间。《意见》在完善市场准入制度方面的诸多部署，都体现了稳妥有序原则。

　　鼓励海南自由贸易港、自由贸易试验区等有条件的地方探索更加安全、便利、高效的内外资准入协同模式，并提出有序放宽服务业准入限制，将有效推动海南自 由贸易港和自由贸易试验区等开放平台结合区域特点和优势，主动对接国际经贸高标准规则，开展先行先试和压力测试，为外资在华创新投资方式和投资领域提供重要的试验田。

　　对服务业领域逐步取消准入限制，设定了“不涉及国家安全、社会稳定”的前提，对关系国家安全、国民经济命脉和涉及重大生产力布局、战略性资源开发、重大公共利益的领域，提出要兼顾社会效益和经济效益。相关安排既促发展，又重安全，有利于推动实现开放和安全良性互动，提升在华投资效率、降低风险。服务业市场潜能巨大，外资等社会资本有较强的准入意愿，服务业有序开放有利于提升各领域服务品质，实现更高质量的服务供给，促进相关产业转型升级和高质量发展，推动外资发挥更积极的作用。

　　吸引和利用外资是我国对外开放的重要内容。《意见》的出台，再次彰显中国吸引和利用外资的政策不会变，对外商投资企业合法权益的保障不会变。未来，要抓好已出台措施落实和效果评估，加快在更大范围内推广复制，为进一步放宽和规范市场准入提供有力支撑。

责任编辑：李桐

表面上看来，这牲口倒也是个狠角色。

说着转身上了讲台，开始上课。

对方狰狞地笑着说道：“等你去了下面自然会有人告诉你的。”

这主持人显然不是第一次面对这样的情形，开了几个下流的玩笑之后，宣布了好戏的开场。

“放开你可以啊，但是你得保证不在乱动。”完善准入制度更好吸引外资苏小蛮说出了一句让所有人都震惊的话。