中新网上海9月20日电(记者 陈静)上海是中国医疗资源高地之一，早在20世纪90年代就探索开展国际医疗。三级公立医院集聚上海最高水平医疗技术，可以从“供给端”快速形成上海医疗国际品牌。记者20日从上海市卫健委获悉，今年上半年，全上海医疗机构共服务外籍和港澳台住院患者4128人，同比增长24.30%。

　　据悉，在“高水平公立医院国际医疗旅游试点阶段性总结会”上，上海13家医疗机构被授予“上海市公立医院国际医疗旅游试点单位”牌匾。去年9月，上海正式启动实施高水平公立医院国际医疗旅游试点工作，今年6月，《国际医疗服务规范》地方标准正式颁布。

　　统计数据显示，今年上半年，上海接待入境游客超过300万人次，为国际医疗旅游带来了重要的机遇。今年上半年，已有荷兰、波兰、格鲁吉亚、俄罗斯、乌兹别克斯坦、印度、马来西亚、越南、蒙古等国疑难杂症患者专程来到试点医院求诊。

　　据统计，今年一季度，13家试点医院国际医疗门急诊服务达到13.39万人次，同比增长31%；商保结算人数同比增长30%，商保结算金额同比增长42%。今年二季度13家试点医院国际医疗门急诊和住院服务量总计16.29万人次，同比增长22%。

　　据了解，13家试点医院从硬件上加强国际医疗部建设。比如，中山医院建立了国际医疗部相对独立的信息系统，瑞金医院开设国际医疗部重症监护病房，上海市第一妇婴保健院完成国际医疗部门诊区域扩建。在软件方面，试点医院持续提升服务便捷度。比如，华东医院制作国际医疗服务导引手册，开展商保诊间结算，协商银行在病房里提供外币兑换服务。儿科医院提供院内短途接驳服务，开展床旁结算，拓展儿童急救转运服务。

　　上海交通大学医学院附属上海儿童医学中心(下称：上海儿童医学中心)是试点医疗机构之一。20日，记者在走访中获悉，一年来，该院门诊共接待外籍患儿近2700人次，住院收治66人次。

　　今年以来，已有来自波兰、保加利亚等国家的病人陆续来到上海儿童医学中心寻求肝脏肿瘤、脑瘫等疾病的前沿治疗，都取得了很好的疗效。目前，有一名蒙古国罕见病患儿正在收治中。

　　今年5月，由阿联酋中国文化中心牵头，经上海市卫健委和上海市文旅局联合推荐，上海儿童医学中心国际诊疗部参加中东地 区规模最大的专业旅游展会——阿拉伯旅游展。国内儿科医疗机构首次正式亮相国际医疗旅游舞台。

　　上海儿童医学中心方面表示，该院在不断提升国际医疗服务能力，包括加强优势学科和特色病种(如：心血管、血液肿瘤、癫痫多学科诊疗等)的对外宣传、优化国际医疗服务流程、拓展与保险产业的融合发展、开展与非公医疗机构的合作等，并不断凝练总结经验。

　　在上海交通大学医学院附属新华医院(下称：新华医院)，记者了解到，开展国际医疗旅游试点工作以来，该院先后接待了来自俄罗斯、印度、马来西亚、西班牙、美国、法国、澳大利亚等十余个国家(地区)的患者，在高难度脊柱侧弯、宫内儿科疾病诊治、视网膜母细胞瘤、小儿外科等领域开展治疗。医院方面告诉记者，该院镜朗国际医疗部打造了跨境就医患者从签证支持、结算服务到多语种服务等一站式国际旅游医疗试点的服务模式。新华医院方面表示，未来将提升国际部一站式服务品质，以多学科诊疗为特色，发挥该院全生命周期医院综合学科能力的特点。

　　上海市卫生健康委方面表示，试点工作时间共计两年，接下来的一年时间里，试点医院还将进一步做好推进。上海市卫健委将联合市文旅局，进一步设计医疗旅游项目和宣传推广；后续将从优化服务布局、增强核心竞争力、扩大品牌影响力等方面谋划国际医疗发展。据透露，上海考虑实施“重点国际医疗机构制度”等，进一步凝练国际医疗服务经验。(完)

李正乔（记者 汤念祖）09月22日,�

李正乔（记者 谢文天）09月22日,�

来源：央视网央视网消息： 面对国内外强烈反对声，美国执意对华加征301关税。美国在单边保护主义的路上狂奔，扰乱国际贸易秩序。新加坡《联合早报》：美国再次挥舞关税大棒《联合早报》谈美国对华加征301关税 视频截图美国政府确定对华大幅度上调产品的进口关税，其中包括将中国电动车关税提高到100%，并宣布部分关税将于9月27日生效。美国还将对中国太阳能电池加征50%的关税，对中国钢铁、铝、电动汽车电池和关键矿物加征25%的关税。美国声称上调关税是为了确保美国电动车业多元化，摆脱中国主导的供应链，美国部分企业批评此举只会加重业者成本。路透社：美国的策略无法提升自身竞争力路透社称美国对华加税是一种扭曲市场的行为 视频截图专家认为，美国试图用关税政策遏制中国产业发展是“短视的”，无法实现重振美国产业的长期目标，更不利于美国应对气候变化、减少碳排放，这是一种扭曲市场的行为。实际上，美国此举对当下中国电动车出口所造成的影响不大，因为中国新能源汽车出口美国的数量并不大。美国需要把重点放在如何提高本土汽车工业的竞争力，而不是给对手设门槛。韩国《亚洲经济》：美国有意展示强硬态度《亚洲经济》谈美国对华加征关税 视频截图美国对华加征关税的决定受到一些政客的欢迎，在大选前释放强硬态度。分析称，美国依赖关税这一工具，大肆推行保护主义，给世界经济造成巨大冲击和伤害。随之而来的是全球供应链更加混乱和不稳定。此前的数据都表明，美国企业和消费者将承担由此带来的负面影响。中国明确指出，美国将经贸问题政治化、工具化，是典型的政治操弄。美国《外交》：美国打错了算盘美媒称美国打错算盘一些学者和官员尽管承认关税会对经济产生负面影响，但仍然认为关税对国家安全是必要的。文章称，美国执意加码对华关税，无论从哪个角度看都是错误的。最新研究显示，中国输美商品早就不是左右美国制造业岗位情况的因素。关税也不是解决国家安全问题的利器。贸易战会破坏稳定。华盛顿应把重点放在减少壁垒和加强全球经济联系上，确保所有美国人从全球化中受益。延伸阅读：拜登政府敲定提高对华关税 美媒：美国人承担成本几经推迟，美国贸易代表办公室（USTR）当地时间9月13日终于发布对华新加征301关税的最终细则，确定其中针对包括中国进口电动汽车、太阳能电池在内的最早一批关税，将于约两周后的9月27日生效。美媒评价，此举部分是为了在11月大选前展示对华强硬态度。不过，这招致了包括美国科技公司行业团体在内的抱怨，认为加征关税相反会扰乱供应链。美国有线电视新闻网（CNN）13日也指出，包括美国联邦政府下设独立机构的研究都表明，美国人几乎承担了对华关税的全部成本。彭博社说，最终税率与今年5月美国总统拜登的公开提议基本相同。如对电动汽车征收100%的关税，对半导体和太阳能电池征收50%的关税，对电池零件和许多关键矿物征收25%的关税。大部分将于9月27日生效，针对半导体和天然石墨（电动汽车电池的关键矿物）的加征关税将分别于2025年和2026年开始。最终细则也包括一些改动。如在医疗产品方面，USTR把对医用口罩的关税从最初建议的25%提高到最终50%，但将后者的生效时间推迟至2026年；对医用手套的关税原计划自2026年提高到25%，但USTR的公告显示，这项关税将从2025年起提高到25%，到2026年升至100%。在机械方面，USTR表示，将免除对2024年5月14日，即首次宣布关税之前订购的中国起重机的征税，前提是这些起重机能在明年5月14日交货。美国港口管理局协会（AAPA）此前反映，对起重机加征关税将为全美港口带来1.3亿美元的额外成本。此外，USTR还考虑对5类中国工业机械，包括液体净化或过滤设备等提出关税豁免请求。码头上准备出口的汽车 资料图路透社指出，最终决定在很大程度上无视了美国汽车制造商要求降低电动汽车电池生产中使用的石墨和关键矿物关税的请求，这招致了业界的抱怨。据报道，白宫国家经济委员会主任莱尔·布雷纳德声称，这种“强硬、有针对性”的关税是为了确保美国电动汽车产业实现多元化，摆脱中国对供应链的主导。但行业团体认为，这相反会扰乱供应链，因为这些产品仍然依赖中国供应。总部位于华盛顿的信息技术产业委员会（ITI）主席贾森·奥克斯曼（Jason Oxman）在一份声明中说：“拜登政府承诺对中国实施全面、战略和多边的方针，以造福美国经济、美国工人和供应链。相反，拜登政府却一再无视业界对经济影响和供应链恢复能力的担忧，转而征收更多关税。今天宣布对某些半导体和零部件加征关税……将导致全球供应链更加混乱和不稳定。”ITI代表美国科技行业，成员囊括苹果、谷歌、英特尔等大型公司。奥克斯曼指出，自美国对华加征关税实施以来，已累计使美国企业和消费者损失2210亿美元。“今天的声明表明，USTR再次依赖于关税这一钝化且无效的工具，而无法证明其有效性。ITI呼吁政府为美国人做正确的事情，并采取更具战略性的关税方法。”这一最新进展标志着拜登政府对前总统特朗普自2018年援引“301条款”对华征收关税进行的为期两年多的审查的结束。USTR今年5月公布对华新一轮301关税的草拟细则，原定最早8月1日生效，但临近期限时宣布，因需要更多时间研究来自业界的超过1100条公众意见，延后发布最终细则。按照彭博社的说法，理论上USTR的正式批准和通报只是“例行公事”，如今却两度推迟。舆论认为，这反映出美国国内以及民主党内部就此的博弈。美国《纽约时报》13日评价，对华加征关税的决定部分是为了在11月总统选举前展示对华强硬态度。路透社也提到，新关税生效之际，特朗普和副总统哈里斯都在争取汽车和钢铁生产州的选民，试图在大选前将自己定位为对华强硬派。“关税在政治上可能很受欢迎，尽管许多经济学家认为它们是昂贵的工具，并不总能像承诺的那样促进国内产业的发展。”美国有线电视新闻网（CNN）13日说，“一项又一项”研究表明，美国人几乎承担了特朗普对中国产品征收关税的全部成本。这些研究也包括美国联邦政府下属的无党派的美国国际贸易委员会所（USITC）进行的研究。USITC去年5月发布的一份报告说，其计量经济学模型估计，美国对华232和301关税生效后，美国进口商品的价格几乎一比一地上涨，即对华加征10%从价关税，令美国从中国进口商品的价格也一样上涨了约10%。USITC称，这是一种不寻常的“几乎完全的价格转嫁”，也就是出口商收到的价格基本不受影响，而美国进口商支付的价格与关税增加的金额相同。该模型显示，2018年至2021年期间，关税使美国国内生产产品的价格和国内生产价值平均分别提高了0.2%和0.4%。无独有偶，据穆迪公司早前推算，美国消费者承担了加征对华关税92%的成本，美国家庭每年增加开支1300美元。另据美国税务基金会统计，对华加征关税不但没解决美国工人就业问题，反而导致美国因此流失14.2万个工作岗位。美方发起301调查一错再错，中国外交部和商务部已经多次阐明了中方的相关立场。外交部发言人汪文斌此前表示，中方将采取一切必要措施，捍卫自身权益。商务部发言人何咏前9月5日在例行发布会上说，中方已多次向美方就301关税问题提出严正交涉，世贸组织早已裁决301关税违反世贸组织规则，美方提高对华加征关税的做法是错上加错。此前USTR就关税复审结果征求公众评论意见，多数意见反对加征关税或申请扩大关税豁免范围，这说明美对华301关税不得人心。我们敦促美方纠正错误做法，积极回应各界呼声，立即取消全部对华加征关税。