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延迟退休改革可更好适应劳动者多样化发展需求
——访南开大学经济学 院教授、中国人口学会副会长原新
本报记者 邱超奕
就现阶段推进延迟退休改革的意义,南开大学经济学院教授、中国人口学会副会长原新接受了记者采访。
我国现行法定退休年龄是男职工60周岁、女干部55周岁、女工人50周岁,这是新中国建立初期根据当时的基本国情确定的。“70多年来,人口条件、经济社会发展都发生了巨大变化,原有法定退休年龄难以匹配当下的基本国情,也难以适应今后一个阶段经济社会发展需要。因此,有必要根据人口条件等变化,适当调整退休年龄制度。”原新说。
原新表示,推进延迟退休改革的一个重要背景,是我国已进入中度老龄化社会阶段。人口老龄化是许多国家共同面临的挑战,世界主要经济体都在积极采取措施应对。我国从2000年步入老龄化社会,到2023年底,60岁及以上老年人达2.97亿人,未来老龄化程度还将进一步加深,带来劳动年龄人口规模下降、年龄结构老化等变化。
“人口老龄化是我们所有人共同的前景和未来,积极应对人口老龄化需要全社会共同努力。”原新表示,实施延迟退休改革,对经济社会发展和劳动者都具有重要意义。一方面,延迟法定退休年龄,可以促进稳定劳动参与率,增加全社会劳动力有效供给和有效利用,保持经济社会发展的动力和活力。另一方面,改革也能更好适应劳动者多样化的发展需求,按照自愿、弹性原则,有意愿、有能力、有条件继续工作的老年人,将可以更好实现自身价值。“老年人是社会的宝贵财富,他们往往拥有丰富的经验阅历和知识技能,改革不但能改善延迟退休老年人的收入,还能更好开发人力资源,提高人力资源利用效率。”原新说。
原新认为,现阶段实施延迟退休改革有必要性也具备多方面条件支撑。一方面,国民素质明显提升。老年人的健康状况普遍改善,受教育程度越来越高,低龄老年人人力资本向好。据测算,2020年到2050年,我国60至69岁低龄老人将始终占老年人口总量的40%以上。另一方面,现代化产业体系对劳动者兼容性更强。随着智能化、自动化、信息化加快普及,重体力劳动岗位逐步减少,更多工作也可以由大龄劳动者参与。
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