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2024-09-21 19:58:29
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  腾讯新闻《一线》

  作者|冯彪

  编辑|刘鹏

  “以发行超长期国债为主筹措资金,在1-2年时间内形成不低于10万亿的经济刺激规模,带动经济回归扩张性增长的轨道。”

  9月21日,在中国宏观经济论坛(CMF)上,国务院发展研究中心原副主任刘世锦如此建议。在刘世锦看来,中国经济还有中速增长的潜能,不应简单效仿发达国家的量化宽松政策,而应该推出“一揽子刺激+改革”的经济振兴方案。

  具体来讲,刘世锦分析,当前中国经济面临总需求不足的问题,这一点目前没有争议。但是应该把总需求不足带来的问题与总需求的起因区别开来。他认为,就业、财政、消费、地方债务风险等问题,很大程度上是总需求不足以后才带来的。

  但总需求不足是什么原因引起?刘世锦认为,中等收入群体规模对需求的影响明显,这部分人可以释放较大规模、较长时间的需求,从而为中速增长提供比较长时间的支撑。相反,如果收入差距比较大,中等收入群体规模比较小,消费潜力就是有限的,释放到一定程度以后,增长就会明显减速,导致陷入低速甚至停滞或后退的困境。

  就我国的具体形势,刘世锦表示,我国中等收入群体大约占三分之一,即4亿人左右,在此之下有9亿多低收入群体,占三分之二,基尼系数在4%以上,所以我国面临的需求不足与这种需求结构有关。

  除收入差距之外,刘世锦认为还需要重视实际公共服务的分布,公共服务在不同收入阶层的分布不均衡。

  值得注意的是,在如何扩大需求提振消费的问题上,刘世锦表示,最近量化宽松的呼声很大,但是他却认为不宜简单效仿发达国家量化宽松政策。

  他解释称,发达经济体是成熟经济体,结构性潜能基 本都耗尽了,所以处在低速增长期,增长基本是维持性或折旧性的增长。因此,对于发达经济体而言,刘世锦认为,降息一个点基本上决定了整个经济增长的走势,影响是非常大的。

  但是对于中国而言,刘世锦认为,还没有到发达经济体的低增速时期,还有中速增长的潜能,而结构性潜能在多大程度上释放则取决于它有没有适宜的体制政策环境,而改革就是为了创造这样的环境条件。

  在政策建议方面,刘世锦提出,可以推出“一揽子刺激+改革”的经济振兴方案,带动经济回归扩张性增长的轨道,包括落实城乡融合发展的改革举措,以财政政策为主,与需求侧结构性改革紧密配合,从而形成扩消费、稳增长、防风险的综合效应。

  具体来讲,刘世锦提出三个方面的建议:

  第一,以发行超长期国债为主筹措资金,在1-2年时间内形成不低于10万亿的经济刺激规模。和2008年4万亿投资不同的是,这次重点是要补上基本公共服务的短板,以往重点是物质资本投资,这次是人力资本投资,提升发展型消费。

  第二,扩大消费有两个大的突破口。第一个突破口,大力度提升以进城农民工为主新市民的基本公共服务水平。第二个突破口,加快都市圈范围内中小城市建设,带动中国的第二轮城市化。

  第三,要确定一个目标,即以这次经济振兴方案为契机,力争用十年左右时间,实现中等收入群体倍增的目标,由现阶段中等收入群体4亿人口增长到8-9亿,提出并推进实现这一目标,对尽可能延长中速增长期、打破需求约束有基础性意义。

  刘世锦总结说,实施上述经济振兴方案,短期内有助于较快在边际上补齐总需求不足的缺口,带动经济增长进入扩张性循环轨道,同时用刺激+改革的办法,花钱建新制度,也将为中长期经济社会高质量可持续发展创造条件。

责任编辑:郭建

张雅志(记者 何浩诚)09月21日,#endText .video-list a:hover .play{opacity: 1;filter:alpha(opacity=100);_filter:progid:DXImageTransform.Microsoft.AlphaImageLoader(src="http://static.ws.126.net/video/img14/zhuzhan/play.png");}

张雅志(记者 李政霞)09月21日,正义网记者9月18日从最高人民检察院获悉, 日前,广东省中山市委原副书记、市政府原市长危伟汉(正厅级)涉嫌受贿罪一案,经广东省人民检察院指定管辖,由茂名市人民检察院依法向茂名市中级人民法院提起公诉。 案件正在进一步办理中。检察机关在审查起诉阶段,依法告知了被告人危伟汉享有的诉讼权利,并依法讯问了被告人,听取了辩护人的意见。 茂名市人民检察院起诉指控: 被告人危伟汉利用担任广东省广州市海珠区副区长,广州市黄埔区委常委、副区长,广州市城市管理委员会主任,广州市荔湾区委书记,中山市市长等职务上的便利,为有关单位和个人在项目推进、用地审批等方面谋取利益,非法收受他人财物,数额特别巨大,依法应当以受贿罪追究其刑事责任。中山市原市长危伟汉 资料图长期在广东工作曾任中山市市长公开资料显示,危伟汉,汉族,1965年7月出生,广东广州人,广东省委党校研究生学历,硕士学位,1983年6月参加工作。他早期在广州市工作,曾任广州市海珠区副区长,黄埔区委常委、副区长,广州市政府副秘书长,广州市城市管理委员会党组书记、主任,广州市荔湾区委书记等职。2018年至2021年,危伟汉任中山市委副书记、市长,2021年调任广东省退役军人事务厅党组书记、副厅长。曾因水污染防治失职被诫勉正义网记者注意到,2023年2月18日,广东省通报第二轮中央生态环境保护督察移交问题追责问责情况, 其中包括“中山市水污染防治失职失责问题”。通报提到,经查,中山市落实上级治水决策部署不力,推进中央生态环保督察问题整改不到位。截至2021年8月,全市污水收集管网缺口达1575公里,大量污水未收集处理直排入河,内河涌污染严重。因上述问题,给予责令时任中山市委书记赖泽华作出书面检查; 时任中山市委副书记、市长危伟汉, 时任中山市住房和城乡建设局党组成员、副局长邓锦平 诫勉处理。中山市委原书记赖泽华前任及搭班市委书记均落马正义网记者注意到,危伟汉在被查之前,其前任及搭班市委书记均落马。2022年11月,广东省阳江市委原书记焦兰生因涉嫌严重违纪违法被查,他曾担任中山市市长,其继任者正是危伟汉。此外,与时任中山市市长危伟汉搭过班子的、中山市委原书记赖泽华也已落马。据中央纪委国家监委网站2023年9月8日消息,广东省人大常委会机关原一级巡视员赖泽华被开除党籍和公职。2023年11月17日, 赖泽华涉嫌受贿罪被公诉, 检察机关指控其利用中山市委书记等职务上的便利及职权、地位形成的便利条件,为他人在项目承揽、工作调动、职务提拔等方面提供帮助,非法收受他人财物,数额特别巨大。据中央纪委国家监委网站2024年4月19日消息,危伟汉涉嫌严重违纪违法,接受广东省纪委监委纪律审查和监察调查。焦兰生曾担任中山市市长通过民间借贷获取大额回报为他人在用地审批等方面谋利据中央纪委国家监委网站2024年8月14日消息,广东省中山市委原副书记、市政府原市长危伟汉被开除党籍和公职。通报称,危伟汉丧失理想信念,背弃初心使命,对党不忠诚不老实,对抗组织审查;无视中央八项规定精神,违规赠送礼金;违反组织原则,在组织谈话时不如实说明问题;廉洁底线失守, 通过民间借贷获取大额回报; 将公权力当作攫取私利的工具,大搞权钱交易, 利用职务上的便利为他人在项目推进、用地审批等方面谋利, 并非法收受巨额财物。危伟汉严重违反党的政治纪律、组织纪律和廉洁纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经广东省纪委常委会会议研究并报广东省委批准,决定给予危伟汉开除党籍处分;由广东省监委给予其开除公职处分;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。【来源:检察日报正义网】

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《极道战尊》

观察者网消息,黎巴嫩寻呼机大规模爆炸事件震惊国际舆论,外界普遍认为以色列为袭击策划者。路透社9月18日援引数名消息人士的话称,在此次爆炸数个月前,以色列情报机构摩萨德就在黎巴嫩真主党订购的5000台寻呼机内安放了爆炸物,安放爆炸物的电路板很难被一般扫描设备检测到,一旦接收到指定代码,它们便被引爆了。报道称,此次事件暴露出真主党前所未有的安全漏洞,最终导致数千台寻呼机在黎巴嫩各地被引爆。事件已造成9人死亡,近3000人受伤,其中包括真主党武装人员以及伊朗驻黎巴嫩大使。几位消息人士告诉路透社,这一阴谋似乎已经酝酿了好几个月。黎巴嫩安全领域高级消息人士说,真主党订购的5000台寻呼机来自台湾地区制造商“金阿波罗”(Gold Apollo)。一些消息人士说,这批寻呼机是今年早些时候进入黎巴嫩的。9月17日,黎巴嫩贝鲁特,黎巴嫩真主党多名成员携带的寻呼机当天下午发生爆炸,并在全国范围内造成大量人员受伤 澎湃影像黎巴嫩高级安全人士确认了该寻呼机型号为AP924,这些寻呼机是真主党近几个月引进的最新型号。该款寻呼机与其他寻呼机一样,可以接收和显示短信,但不能拨打电话。“金阿波罗”方面早前回应称,涉事产品由一家名为BAC的欧洲公司生产和销售,“金阿波罗”仅向该公司提供了品牌商标授权,没有参与相关产品的设计和制造。两位熟悉真主党行动的消息人士透露,真主党武装人员一直在使用寻呼机作为一种低技术通信手段,试图以此逃避以色列定位。但黎巴嫩高级消息人士表示,以色列情报机构已经“在生产阶段”对这些设备进行了修改。“摩萨德在设备内部注入了一块装有爆炸物的电路板,该电路板可以接收代码。即使使用任何设备或扫描仪,也很难通过任何方式检测到它们。”消息人士说。消息人士称,当接收到编码信息时,有3000台寻呼机的内部炸药被引爆了。另一位安全领域消息人士说,寻呼机中藏有高达3克的爆炸物,真主党几个月来都“没有发现”它们的存在。发生爆炸的寻呼机 图源:社交媒体以色列官员没有立即回应路透社的置评请求。路透社查看的医院录像显示,爆炸导致许多真主党成员致残。受伤的男子面部有不同程度的损伤,手指缺失,臀部裂开。“我们真的受到了重创。”一名直接了解事件调查情况的黎巴嫩高级安全消息人士说。一位不愿透露姓名的真主党官员表示,自10月7日巴以冲突以来,此次爆炸是该组织遭遇的“最大安全漏洞”。前美国政府负责中东事务的国家情报官员乔纳森·帕尼科夫也形容,这可能是真主党“数十年来反间谍行动最严重的失败”。《纽约时报》18日援引伊朗革命卫队两名成员的话报道称,伊朗驻黎巴嫩大使穆杰塔巴·阿米尼在昨天发生的寻呼机爆炸事件中失去了一只眼睛,另一只眼睛严重受伤。伊朗媒体此前曾表示,阿米尼在这场袭击中“受了轻伤”。但上述两名成员对媒体表示,这位大使的伤势比最初所说的更严重,他将被送往德黑兰接受治疗。伊朗驻黎巴嫩大使馆X账号在18日的最新帖子中,称阿马尼“治疗过程进展顺利”,关于他身体和视力情况的传言都是错误的。其中一名成员还表示,包括该大使所使用的寻呼机在内,这些寻呼机在爆炸前发出了持续约10秒钟的哔哔声,导致一些受害者将寻呼机靠近双眼和面部以查看是否收到了新信息。因此,有大量人眼部严重受伤。近期以色列与黎巴嫩北部边境局势不断升级。真主党表示,他们不寻求引爆更广泛的冲突,但如果以色列执意发动战争,他们会应战。以色列国防部长加兰特16日对美国国防部长奥斯汀说,外交解决以色列与真主党冲突的窗口正在关闭。尽管如此,专家们表示,此次寻呼机爆炸并不是以色列即将发动地面进攻的迹象,但显然表明以色列情报部门对真主党的渗透之深。“这表明以色列有能力以一种非常出人意料的方式渗透其对手。”曾在美国中央情报局(CIA)工作的保罗·皮拉(Paul Pillar)说。黎巴嫩看守政府部长会议已对爆炸事件发表集体声明,谴责以色列的“侵略行径”,强调以方行为“严重侵犯了黎巴嫩主权,构成犯罪”。黎巴嫩外交部表示,黎巴嫩政府已准备针对爆炸事件向联合国安理会提交诉讼。延伸阅读黎大规模寻呼机爆炸伤者升至4000台制造商称遭"贴牌"几乎已经淡出时代和人们生活的传呼机在黎巴嫩造成了数千人伤亡,而黎巴嫩真主党将以色列视作此次传呼机大规模爆炸事件的罪魁祸首。据央视新闻9月18日报道,当地时间17日,黎巴嫩首都贝鲁特以及黎巴嫩东南部和东北部多地发生寻呼机爆炸事件。最新消息显示,黎巴嫩卫生部长菲拉斯·阿比阿德说,事件已造成4000多人受伤,11人死亡,其中约200人伤情危重。黎巴嫩真主党发表声明,认为以色列对寻呼机爆炸负有“全部责任”,并誓言要采取报复行动。此外,黎巴嫩看守政府当天也对该事件进行谴责。截至目前,以色列军方未对事件进行回应。寻呼机爆炸现场画面 视频截图爆炸的地点集中于真主党据点,死者多为真主党成员据报道,首次爆炸发生在当地时间周二(17日)下午3点45分,随后大约两千多台寻呼机在黎巴嫩多个地点被引爆,整个事件持续了约一个小时。黎巴嫩真主党发表声明称,该组织部分成员使用的寻呼机发生爆炸,有真主党成员在爆炸事件中死亡。黎巴嫩卫生部说,爆炸至今已造成至少9人死亡,包括1名女童和8名真主党成员。《纽约时报》报道,黎巴嫩和真主党官员称,这是一次明显有组织的袭击,目标是伊朗支持的真主党成员。黎巴嫩卫生部通知所有医院进入“最高警戒状态”,并要求公民丢弃传呼机。已听取简报的一些美国及其他官员指以色列对此次袭击负有责任,通过在台湾地区制造并进口到黎巴嫩的新一批传呼机中放置少量爆炸物以实施袭击。据报道,三名听取袭击简报的官员表示,此次袭击的目标是真主党特工。为尽力防止信息被拦截,这些特工多年来一直使用传呼机。安全专家说,自去年10月7日以色列和哈马斯爆发新一轮冲突后,真主党首领警告,以色列情报机构已侵入手机网络,后来真主党使用传呼机的情况就更为普遍。以通过这种技术含量较低的通信设备避免以色列追踪他们的位置。而这次发生寻呼机爆炸的地点主要集中在贝鲁特南郊、黎巴嫩南部以及贝卡谷地等地,这些都被认为是黎巴嫩真主党据点所在地。据黎巴嫩媒体报道,这些寻呼机的电池被远程引爆。不过也有安全专家对寻呼机电池爆炸能否造成如此伤亡表示质疑。据称,爆炸事件中有少数遇袭者当场死亡,但有大量受害者被炸断手、炸瞎眼和身体严重烧伤等。寻呼机被炸成碎片呼机或被植入高能爆炸物,真主党面临“最大安全漏洞”据称,爆炸的传呼机的型号是“金阿波罗AR-924”型,产地为台湾地区,这些通讯设备基本上都来自于伊朗,近日才被分发给真主党特工。而金阿波罗负责人向媒体表示,发生爆炸的这款寻呼机只是挂他们的公司产品的标识,不是他们制造的。有分析指出,这些传呼机在交给伊朗之前就已经被改装,被植入少量高能爆炸物和软件病毒,至于在哪个环节被改装,有待后续的调查,在寻呼机零部件采购、制造和成品运输过程中都可能被改造。由于之前有真主党成员因手机泄露行踪招致杀身之祸,因此对通讯工具的安全也非常重视,如果是伊朗提供,伊朗也会对寻呼机进行检查,真主党方面应该也会进行细致检查,在这种情况下还未发现存在的危险,足见实施爆炸攻击方的手段非常隐蔽。另有媒体援引匿名黎真主党官员的话报道称,爆炸事件是该组织在与以色列近一年的冲突中遭遇的“最大安全漏洞”。中东问题专家、西北大学中东研究所副教授王晋向澎湃新闻(www.thepaepr.cn)表示,这一次大范围的爆炸事件目前还很难确定一定是以色列所为,有待后续情况的进一步披露,但可以初步确定的是,这次事件是一次有组织、有策划的爆炸事件,因为短时间内发生这么多爆炸,而且遭到攻击的目标也非常特殊,说明这个寻呼机可能存在安全漏洞。在王晋看来,如果最后查明是以色列所为,那可能就意味着以色列是希望通过这次爆炸事件能够进行更大的威慑,以色列之前在加沙已经展示了对特定人员的跟踪和监视能力,而且通过通讯工具对特定人员进行定点爆炸,这是之前没有出现过,展示了以色列大规模渗透和攻击的能力。此外还通过大范围的爆炸,削弱对手的军事能力。真主党誓言进行报复,地区局势将如何演进?寻呼机爆炸事件发生后,外界的目光也聚焦在以色列政府和军队。截至目前,以色列官方暂未对事件发表评论。央视新闻报道称,据以色列多家媒体报道,以色列总理内塔尼亚胡和国防部长加兰特17日在特拉维夫举行了安全评估会议。一位不愿透露姓名的以色列政府官员告诉媒体,安全评估会议的重点是以色列对黎巴嫩爆炸可能引发的紧张局势升级或将做出反应。以色列军方高层强调做好所有领域的进攻和防御准备。现阶段,对平民的指导方针没有改变,以公民需提高警惕。对于这次大范围的寻呼机爆炸事件,黎巴嫩看守政府部长会议随后发表集体声明,“谴责以色列的侵略行径”,强调以方行为“严重侵犯了黎巴嫩主权,构成犯罪”。美国官方也第一时间进行了回应,美国国务院发言人马修·米勒在17日当天的简报会上表示,美国正在收集有关黎巴嫩寻呼机爆炸事件的相关信息,并强调美国并没有参与其中。米勒同时表示,美国没有对谁可能是寻呼机爆炸事件的幕后黑手进行评估。作为真主党的重要伙伴,在黎巴嫩多地发生寻呼机爆炸事件后,伊朗外长阿拉格希与黎巴嫩外长哈比卜通电话。阿拉格希强烈谴责以色列针对黎巴嫩公民实施的恐怖主义行径。伊朗驻黎巴嫩大使在本次爆炸事件中受伤,阿拉格希在感谢黎巴嫩政府立即对其采取救治措施的同时,还询问了大使的最新救治情况。黎巴嫩外长对伊朗愿意帮助黎巴嫩表示感谢,并强调黎巴嫩政府对这一事件采取了严肃的后续行动。真主党誓言进行报复,外界担心此次寻呼机爆炸事件将成为引爆双方大规模军事冲突甚至战争的导火索。埃及外长阿卜杜勒阿提警告称,中东地区存在地区局势升级和陷入全面地区战争的危险。他强调,黎巴嫩南部正出现危险的事态发展,由于不负责任和鲁莽的单方面行动,中东地区正处于危险的转折点,这将给地区稳定蒙上阴影。埃及外交部发言人塔米姆在当天发表的一份声明中表示,埃及重视黎巴嫩的安全与稳定,反对任何外部势力对其主权的侵犯,埃及愿意在这一危急情况下向黎巴嫩提供一切可能的支持。王晋指出,这次爆炸事件实际上显示出战争可能出现的一个新形态,如果说确实是以色列所为的话,那可能对于所有人,包括黎巴嫩真主党,包括其他国家来说,都意味着可能面临一种新的形态的战争。因为毕竟手机等通讯工具是大众日常经常使用的工具,未来,平板电脑、笔记本电脑是不是会遭到类似的这种攻击形态,值得关注。在黎巴嫩发生传呼机爆炸的前一天,以色列领导人曾警告说,正在考虑加强对真主党的军事行动。近期,以色列和真主党武装的小规模军事冲突没有停止的迹象。以色列国防军9月11日表示,以色列战斗机彻夜袭击位于黎巴嫩南部的真主党目标,摧毁了约30个火箭弹发射装置和其他基础设施。当地时间9月15日,黎巴嫩真主党向以色列北部和戈兰高地发射了大约40枚火箭弹。其中一些被拦截,其余在空旷地区爆炸,袭击没有造成人员伤亡。黎巴嫩真主党称,其用数十枚火箭弹袭击了以色列的一个军事基地,以回应以色列国防军最近在黎巴嫩的空袭。黎巴嫩发生寻呼机爆炸事件袭击使中东紧张局势进一步上升。
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