聚焦“世界屋脊”地气相互作用研究，珠峰地区首次水—热—碳通量航空观测试验8月1日启动，持续开展一个月圆满完成。作为中国第二次青藏高原综合科学考察研究项目的重要组成部分，这项试验备受关注。

　　何为地气相互作用？为什么要在“世界屋脊”开展地气相互作用观测研究？珠峰地区这项研究如何服务中国造福世界？围绕这些议题，领导科研团队进行本次试验的中国科学院空天信息创新研究院研究员贾立，在珠峰地区开展试验任务期间接受中新社“东西问”独家专访，进行科普解读。

　　现将访谈实录摘要如下：

　　中新社记者：您领导的科研团队正在珠峰地区开展任务研究。什么是地气相互作用？它和天气有何关联？

　　贾立：我们团队正在开展的试验项目全称为“青藏高原珠峰地区高寒环境复杂地表地气相互作用天—空—地立体协同观测试验”，这是科学家在珠峰地区首次利用航空平台获取水—热—碳通量观测数据。

　　大家一听到“地气”，可能会想到一个人做事是不是“接地气”，但在地学研究领域，“地”指地球表面，“气”指地球上笼罩的大气层。所以，“地气”实际上包含地球表面和地球大气层两个地理范畴。

　　地气相互作用一般是指地表和其上的大气之间通过一些物理过程发生相互作用、互相影响，即地面发生的一些物理过程会影响大气，大气的一些物理过程也会影响地面。地气相互作用是形成地球系统气候特征的重要过程，在气候变化如全球变暖等方面发挥着非常重要的作用。

　　天气则是指地球上大气圈短时间发生的各种气象现象，包括气温高低、雨雪天晴等。

　　中新社记者：青藏高原被誉为“世界屋脊”和“地球第三极”，为什么要在这一地区开展地气相互作用观测试验研究？主要科学目标是什么？

　　贾立：众所周知，青藏高原是世界海拔最高的高原，对大气具有强烈的加热效应，进而影响北半球的中纬度大气环流，其地表物质和能量交换不仅影响青藏高原及周边气候，还可通过复杂的气候反馈机制和大气环流影响全球气候，是地球系统地气相互作用过程及生态系统格局演变研究的重要区域。

　　这次试验任务区域位于珠峰北侧，平均海拔约4200米，该地区地气相互作用不局限于当地，也会通过大气环流影响整个地球系统的气候。反过来，全球气候变化也会影响青藏高原地区的环境，包括加速珠峰所在的喜马拉雅山地区的冰川融化等。

　　青藏高原还有一个形象的称谓是“亚洲水塔”。这次试验任务选择在七八月份开展，此时亚洲季风给珠峰地区带来较丰沛的降水，加上夏季冰雪融化，使得土壤水分含量较大；而夏季太阳辐射强，有充分的能量。这样一来，充分的水分和能量使珠峰地区的地表蒸发量处于全年最大的时候，能够改变大气的对流形势，进一步影响大气环流。我们的目标之一，是通过观测地表与大气间的能量和水分交换来研究地气相互作用如何影响大气。

　　不过，珠峰地区地形相当复杂，地表非均匀性很大，仅利用单点的地基观测不足以了解该地区大范围的地气之间水热交换特征。因此，此次试验旨在利用无人机航空平台，针对地气间水热交换过程和边界层过程开展面上尺度的观测试验，结合地基站点和卫星遥感观测，形成多时空尺度、天—空—地立体综合观测，探究珠峰地区地气相互作用特征，深入理解和探究处于亚洲季风影响区的珠峰北坡地区高寒环境和复杂地表条件下的水分循环、物质和能量交换过程的特征和机理，为揭示珠峰地区复杂地形和高寒环境影响下地气相互作用特征及机理提供关键数据支撑。

　　中新社记者：“世界屋脊”与低海拔地区的地气相互作用有何异同？它们之间如何相互影响？

　　贾立：高海拔的“世界屋脊”与低海拔地区的地气及地气相互作用有很大差别。一般来说，高海拔地区地气相互作用更加剧烈，因为高海拔地区吸收太阳辐射非常强，从而产生较强的对流，一旦地表有水分供给就会导致地表向大气进行较强的水汽输送。这一强烈、随时会转变的地气相互作用过程，也导致青藏高原天气变化剧烈，会呈现出“一天有四季”的特点，而低海拔和平原地区往往是春夏秋冬四季分明。

　　青藏高原地区地气相互作用产生的热量、水汽等，会通过大气环流对低海拔地区产生影响，但这个相对复杂的过程肯定对不同区域、不同地理环境有不同程度影响。比如，长江中下游地区的暴雨洪涝和干旱等，就可能与青藏高原的地气相互作用有一定的关系。

　　中新社记者：人类只有一个地球，世界也只有一个“屋脊”，珠峰地区地气相互作用研究如何服务中国造福世界？这方面科研该怎样加强国际合作？

　　贾立：由于青藏高原在全球气候系统中发挥的重要作用，中国非常重视青藏高原地气相互作用研究，在青藏高原建有很多地面观测站，同时利用卫星观测和模型模拟开展大区域的研究。在近些年开展的第二次青藏高原综合科学考察过程中，中国也进一步加强了地面观测网络的建设。

　　通过深入研究青藏高原地气相互作用，有助于了解高原的气候模式及其对气候变化的响应，为中国及全球制定更加科学的气候应对策略提供参考，并为全球应对气候变化、管理水资源和保护生态系统提供宝贵的经验和数据，服务于全球可持续发展。

　　长期以来，中国科学界非常重视国际合作，与国外研究机构及高校等开展多种形式合作，包括与青藏高原周边国家及其他国家研究机构的合作。这些合作不局限于地气相互作用研究，还包括生态、环境、冰川变化等，目的都是为了更好地理解青藏高原上发生的物理过程，这些物理过程如何影响全球气候，气候变化反过来又如何影响青藏高原的环境变化，为减缓气候变化及其对人类社会的影响，寻找科学依据和解决途径。

　　展望未来，建议各国科学家加强数据共享和合作研究，共同推进相关模型的改进，增强对气候变化趋势和影响的预测能力。期望应对气候变化国际合作，能够与全球可持续发展目标相结合，推动经济、社会和环境的全面可持续发展，共同应对全球性挑战。

　　中新社记者：2023年，中国科学家团队将研制完成的7套“全球水资源数据产品(2023版)”赠送给联合国，其中2套由您的团队完成，未来相关产品研制有何规划？

　　贾立：2023年3月，中国科学院院士、可持续发展大数据国际研究中心主任郭华东在纽约参加联合国2023年水事会议期间，向联合国赠送了“全球水资源数据产品(2023版)”，旨在分享中国科学家在面向全球可持续发展的水资源相关领域的科学知识和经验，其中两套数据是我们团队基于卫星观测研发的成果，包括“全球陆表蒸散发产品”和“全球农田水分利用效率产品”。

　　陆表蒸散发是地表和大气之间的水分通量，是陆表水循环和碳循环的关键过程，也是陆地水资源的重要支出项。对陆表蒸散发的准确估算，不仅对地球系统和全球气候变化研究具有重要意义，而且在水资源有效开发利用、农作物需水生产管理、旱情监测预测、天气预报等方面具有重要应用价值。经过十多年努力，我们团队开发出具有自主知识产权的遥感蒸散发模型，具备生产不同时空分辨率且精度较高的蒸散发数据产品的能力。利用该模型生产的数据产品，可以支撑联合国可持续发展目标实现进程的监测。最近，这套蒸散发数据产品还被联合国粮农组织的数据平台收录和发布，未来可得到更广泛应用。

　　农业是“用水大户”，在水资源总量有限而用水需求不断增长的情况下，提高农田水分利用效率、减小单位生产力所需耗水量，是解决水资源短缺问题的重要途径之一。“全球农田水分利用效率产品”这套数据集可帮助明晰农田水分利用效率空间分布及变化规律，助力水资源高效利用和农业可持续发展。

　　地表蒸散发和生态系统水分利用效率是我们团队长期的研究目标。未来，我们将持续研发和改进这两套产品，并通过地球大数据科学工程数据共享服务系统和联合国粮农组织数据共享平台等实现年度定期更新，与全球共享。

　　中新社记者：您于2019年入选全球能量与水循环计划水文气候委员会委员，2024年就任全球能量与水循环计划科学指 导委员会委员。您将如何以此为契机，推动国际以及中外学术交流与合作？

　　贾立：全球能量与水循环计划(GEWEX)是世界气候研究计划的核心计划，自1990年创立以来，已成为国际上具有影响力的科学研究计划。

　　在GEWEX相关委员会任职期间，我希望能发挥在地气相互作用和卫星遥感及其应用等研究方面的特长和科研经验，对GEWEX的发展有所贡献；也希望能推动中国科学家参与GEWEX的活动和项目，与国际一流科学家开展合作交流。

　　我们团队这次在珠峰地区开展以水—热—碳通量为主的地气相互作用观测试验，与GEWEX的2023—2032十年科学目标规划中的内容密切相关。比如，GEWEX关注如何提高对陆表—大气相互作用在跨时空尺度的水、能量和碳收支中的作用的理解；一个地区的大气边界层的特性，在多大程度上是由局地地表与大气的感热能量和潜热能量及水分交换所确定。这些也是我们这次试验所关注的核心问题。

　　此外，国外科学家在阿尔卑斯山、安第斯山等高山地区也在推进地气相互作用试验研究，我们希望有机会合作开展相关对比研究。

　　受访者简介：

　　贾立，中国科学院空天信息创新研究院二级研究员，博士生导师，中国科学院特聘核心骨干研究员，研究方向为水循环、水资源遥感及全球变化。2019年入选全球能量与水循环计划水文气候委员会委员，2024年入选全球能量与水循环计划科学指导委员会委员；担任亚大对地观测组织干旱监测与评估工作组主席，“数字丝路”国际科学计划水资源工作组主席等；担任《遥感学报》副主编及多个国内外专业期刊编委。先后主持承担科技部、国家自然科学基金委员会、中国科学院、第二次青藏高原综合科学考察研究以及欧盟第七框架研究计划及“地平线2020”计划等科技项目等40余项；已在中外学术期刊发表学术论文190余篇，主编及参与出版专著近20部。

陈秀祥（记者 郑昱顺）09月20日,作者| 猫哥来源| 大猫财经Pro许家印的前妻丁玉梅刷屏了，全球资产被冻结，每个月只能领两万英镑生活费。丁玉梅每个月只能领两万英镑生活费很多人听了就炸了，一个月生活费接近19万人民币，比很多人一年挣的还多。但你以为她能过得好吗？肯定非常糟糕，丁玉梅现在就是行动的500亿，全世界的债主都在围剿她，就算哪天来个意外死亡，也不用奇怪，海外有些金主比咱们的银行狠多了，丁玉梅也在用法律手段保住自己的资产，但每月2万英镑还不够她支付律师费的。所以伦敦法院这一招够狠的，直接把丁玉梅整成一个待宰的羔羊。这里面的关系并不复杂。恒大的窟窿2万多亿，靠许家印肯定是填不上的，他是去年9月进去的，已经一年多了，这个结果他们家是有预感的，所以提前做了准备。丁玉梅还向法院起诉了自己的儿子许腾鹤，要追讨10亿港元所有这一切，感觉就是为了把恒大最后一点值钱的资产都吃干榨尽。许家印进去这么久了，恒大的一个大金主都被判了死缓，他的结局是很难预料的。可能他们家的策略就是牺牲许老板和小儿子，然后丁玉梅带走500多亿，和大儿子一起安安静静做个大富豪。不过这个设想过于美好了。为啥呢？因为恒大的债主遍布全球，恒大不光在国内各种借钱，在国外也借了不少。几年前银行已经很少给房地产企业借钱了，当时就流行去借美元，恒大也借了不少，他那些海外债主可不是善茬，比如最大资管公司贝莱德、恒丰、瑞银、富达等等，号称新兴市场专家的安石，更是豪赌恒大美元债，不断加仓，最后买了30亿美元，成了最大持有人。2021年，恒大不稳的苗头已经有了，但是这些海外机构一反常态，居然都在加仓，12月，恒大出现第一笔美元债违约，恒大的美元债暴跌，从1美元跌至20美分，实际成交价更低。面对暴跌，该止损走人吗？不会的，当时杀红了眼的贝莱德反而加码了，为什么呢？他们断定恒大这种规模的企业是大而不倒的，中国最后一定会出手救助。这时候趁机抄底，只要中国救，他们就稳赚。包括像美国对冲基金老板、有“黑天鹅之王”绰号的博阿兹·温斯坦也买了不少，但他的目的，是等待恒大无法偿付时，打官司索取巨额赔偿。结果呢，这些各怀鬼胎的资金全都被套死了，现在恒大的美元债接近200亿美元，你说这些机构能放过许家吗？根本不可能。丁玉梅与许家印的合影他们想从恒大在国内的资产获偿很难，最值钱的土地和房产早就都抵押换钱了，一大堆债主每天盯着，保交房都困难。好在恒大是个香港上市公司，于是香港法院就上场了。丁玉梅要面对两个非常厉害的对手，这是香港法院指定的恒大清盘人。一个叫黄咏诗，是著名的析产律师，她主持过赌王何鸿燊家族遗产纠纷案，另一个叫杜艾迪，曾担任雷曼兄弟亚洲业务首席清算人。这就是两个赏金猎人啊，俩人一上任，马上对恒大的财务进行了调查，结果惊讶地发现，恒大早已被掏空了。俩人毫不迟疑，立即起诉了许家印和的高管团队。丁玉梅最初并不是案件的被告，但法院查着查着，发现许家印名下的豪宅、游艇、豪车全都登记在她名下，所以第一时间怀疑许家印可能转移财产已久，并因此将丁玉梅也告上法庭。他们随后发出了追讨令，要求许家印、丁玉梅等人返还他们在2017年到2020年期间获得的分红和薪酬，总计60亿美元。许家印、丁玉梅等人被收回股息、酬金约60亿美元追讨令发到英国，伦敦的法院直接发出了禁止令，冻结了丁玉梅的所有财产，并要求她必须真实地披露自己拥有的资产。伦敦法院为啥这么干呢？因为丁玉梅现在是在伦敦居住的，她也在通过法律程序试图保护自己名下的财产。但现在每月就发你两万英镑，你连律师都请不起，让你完全没有还手之力。这样清盘人就更容易查清楚她在海外的资产了。而且这个禁止令是英国法院发的，在56个英联邦国家，通常会司法互认，这里面就包括丁玉梅拿到永居权的加拿大。所以像许家印给大儿子在加拿大设立的家族信托，23亿美元，早就被盯上了，虽然家族信托有一定的隔离作用，但如果查明来源非法，想留也留不住。这些海外债主的目标很明确，就是要瓜分许家的海外资产，减轻自己的损失。所以你觉得丁玉梅日子轻松吗？她被群狼盯上了，也没办法，这都是欠人家的。如果这些海外债主拿到许家的财产，可能这事也就结束了。但如果一分钱都拿不回来，那最极端的结果，可以参考一个英国老板，林奇。这个林奇创建了一个科技公司，2011年以110亿美元的价格卖给了大名鼎鼎的惠普，但没多久，惠普认为林奇作了假账和假数据，夸大了公司的价值，骗惠普多花了88亿美元，双方打了13年官司。今年6月，结果出来了，惠普败诉。林奇很高兴啊，8月份就带着自己的老婆、女儿、律师，还有给他作证的摩根士丹利国际公司的董事长等等一大堆人去意大利的一个游艇上庆祝。结果没多久，游艇翻了，船员都没死，他的老婆也没死，但林奇和他的女儿、律师和那位作证的董事长全死了。再一查吧，这些人还不是淹死的，是窒息死亡之后才入水的，这显然就是被人给弄死了，虽然现在还不知道凶手是谁，但你看，钱多虽然是好事，但你可能因此上了别人的餐桌。丁玉梅还在试图保住带走的资产，但难度越来越大了，做个安安静静的富婆没希望了，最后会咋样，等等看吧。

陈秀祥（记者 郭学竹）09月20日,被称为“广州最贵旧改”的海珠区康鹭片区，已正式进入建设阶段。康乐桥是康乐村的地标之一，沿着桥向西的一条窄路，划分了两个迥异的空间。8月19日，南侧一大片被围栏隔离的空地内，推土机正在施工。另一侧，楼房上挂着“告别窄巷握手楼”的拆迁横幅，制衣村的矮房连成一片，日常运作并未受到干扰：下午5点，众多电动自行车载着布匹，从中山大学布匹市场鱼贯而出，驶向制衣厂。还有许多日结工等在街边和桥头，期盼能在当天结束前找到最后的工作机会。康鹭片区，由康乐和鹭江两个城中村组成，坐落于广州的核心地带海珠区，城市中轴线穿越其间。因改造成本超300亿元，被称为广州“最贵旧改”。康鹭片区要进行城中村改造，早在2011年就由村民代表投票决定，消息在村中流传多年，但直到2023年，项目进程被摁下加速键：当年年底项目首拆，今年7月24日正式破土动工。广州城中村改造自2009年开始，经历十余年城市更新，广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉直言，资金平稳、历史遗留问题较少的城中村改造项目，大多已在前期推进，剩下的“基本是难啃的硬骨头”。跳出此地看，广州乃至全国的城中村改造正步入一个新阶段，拆迁即暴富的时代渐渐远去。4月23日，康鹭片区F37地块最后一栋大楼倒塌瞬间。图/视觉中国“一夜暴富”成为历史2020年，江西人秦勉投资大约100万元，在鹭江村开设制衣厂，尽管他在2018年就听闻康鹭片区拆迁计划，但该项目一直未真正推进。2023年，康鹭片区城中村改造加速推进，两处首建地块有8.32万平方米房屋、49栋矮楼、379户租户，自2023年末起开始进行清租、拆除。秦勉认识一位老板，花了40多万元租了厂，仅一个月后便收到了拆迁通知。但在8月20日接受《中国新闻周刊》采访时，秦勉对此并不担心，“三年后都拆不到我这里，我的厂挨着马路，后面一排都是村民的私宅，拆他们的也是麻烦事”。拆迁补偿难以达成共识，是历来城中村改造的棘手难题。在康鹭片区项目推进之初，坊间猜测这将是“下一个猎德或杨箕村”，村民在拆迁后会一夜暴富。江浩是广州市现代城市更新产业发展中心（以下称“GRID产发中心”）的创始院长，与团队参与策划了康鹭片区城市更新单元规划。他向《中国新闻周刊》坦言，与以往的标准相比，当前的拆迁补偿标准发生显著变化，这将是康鹭片区改造项目推进的新挑战。今年5月17日，凤和（康乐村、鹭江村）城中村改造项目（以下简称“康鹭片区旧改项目”） 拆迁安置补偿方案征询意见稿公示。该征求意见稿写到，补偿方式有复建安置和弃产货币补偿两种，并区分了村民和在当地有房屋权属的非村民——在康鹭片区，非村民建造的房屋近2000栋，占总住宅数量的45％，其住宅面积甚至比村民还多出近13万平方米。如果房屋有权属证，本地村民按证载建筑面积或者3.5层补偿，非本地村民最多补偿280平方米复建房，超出部分，40％的面积补偿有产权的公寓，60％只按1500元/平方米进行货币补偿。2010年之前建的无权属证房屋，给村民补偿3.5层，非村民则拿到无产权、有40年使用权且建筑面积不超过280平方米的公寓。如果是在2010年起建的无证房屋，村民还是非村民均不予以复建安置，只进行货币补偿。若选择弃产，复建住宅面积的补偿标准是12500元/平方米，复建商办物业面积补偿标准是6000元/平方米。一些当地村民和非村民，对方案并不满意。对村民而言，过往广州一些旧改项目，是按4层作为复建补偿面积。尽管弃产货币补偿并非许多人的首选，但人们从这一点上，直观感受到了落差。相比之下，2020年番禺里仁洞村拆补方案公开，其中提到货币补偿方面，属于“拆一补一”的面积部分，按20000元/平方米的标准进行补偿，曾引发热议。当地一位非村民向媒体算了笔账：其证载建筑面积656平方米，按标准能回迁280平方米住宅，150平方米公寓及约34万元的货币补偿。如果弃产货币补偿到周边购房，他拿到的470多万元的补偿款，仅能支付三四成的首付。城中村改造项目一位协调负责人在接受媒体采访时坦言，“想通过城中村改造一夜暴富的时代已经过去了”。一位康乐村村民向《中国新闻周刊》表示，鉴于康鹭片区的位置在广州的中心位置，过去他可以通过收租有一笔稳定收入，但他担心拆了后就什么都没有了，因此希望有更高的补偿方案。4月12日，康鹭片区一栋围蔽中的待拆卸建筑。图/视觉中国矛盾更棘手拆迁补偿的矛盾，在康鹭这类产业村显得更加棘手。李宇嘉介绍说，得益于“三来一补”，广州的城中村普遍出现产业村模式，村民和村集体在过去三十多年中享受到了产业发展红利，收入高，并深知土地的巨大价值，对拆迁补偿的期望也随之提高。康乐和鹭江两个村占地面积约1平方公里，相当于140个左右的标准足球场大小，聚集了近2万家服装制衣厂、辅料厂等，十多万人吃住行都集中在此。城中村脏乱拥挤，大大小小的厂房星罗棋布，街道如同迷宫。一位制衣厂老板说起一个“段子”：曾有日结工下楼买水，却再也没有回来，甚至没有讨要工资，因为迷路了。许多巷子只能容纳1—2人并行，楼上空调压缩机滴水，透不进阳光的路上常年潮湿，翻涌出下水道的异味。多数原住民已搬离城中村，许多人将房屋扩建至四到五层，有的甚至高达八到九层，靠收租过活。八九平方米大小的单间，装修稍好的话，月租金约1500元——当地单间房价在400—1600不等。每层有8间这样的房子，假设按4层计算，房东的租金年收入超过60万元。村里许多私宅都是通过二房东或三房东进行转租，但原住民也能获得可观的收入。《南方都市报》曾报道，康鹭片区城中村改造项目开工现场的海报写道：康鹭片区内住宅平均月租金为80—100元/平方米，经营性物业平均月租金为100—200元/平方米，村社人均每年每股分红约21.3万元。此外村民还能从出租个人的房子得到一笔丰厚租金，部分村民住宅出租年收入可达40万—70万元，全年收入可达100万元。当高收入的产业村，遇上降低标准的新拆迁时代，棘手的程度可想而知。实际上，今年2月—6月，针对片区的拆迁安置补偿方案，康乐和鹭江所在的凤和经济联合社，向村民开展了3次意见征求工作。但截至8月底，该征求意见稿公示已结束两个月，并未有新的进展。目前正在开建的两个地块，是拆迁阻力更小的村集体物业，正在推进的第一期改造地块共有9个，包括8个复建地块和1个融资地块。据公开资料，康鹭片区改造共划分为59个单元地块，其中49个复建地块，10个融资地块，将按照“先复建后融资，先集体后私宅”的原则，分为四期滚动实施，拆除一片、建设一片，建成一片、腾挪一片。康鹭片区位于广州市中心，寸土寸金，租金是村民的主要收入之一。摄影/本刊记者 杨智杰夹在新旧模式之间村民其实并不反对改造。康鹭片区城中村改造最早可以追溯到2011年，两村村民代表表决，通过以自然村为单位推进“城中村”改造，并开展选定合作意向企业等前期工作。2018年，整村更新改造意向表决获通过，两村股民为3305人，同意率为97.19％。2021年，合生创展正式成为康乐村、鹭江村旧改合作企业。项目有实质性推进是在2023年。这年6月，海珠区成立康鹭片区综合改造提升指挥部，将康鹭片区划分为13个网格，13位区领导挂任网格长，抽调全区干部推进改造工作。同年年末，房屋拆卸正式启动。今年5月，改造项目的实施方案获批，6月，建设工程所需的规划和施工许可证也相继获批，7月24日，两个地块的建设工程正式开工。这一城中村改造项目采取全面改造方式，以广州市海珠区凤阳街凤和经济联合社为改造主体，以合作改造模式实施更新改造，合生创展集团有限公司负责具体的实施工作。按照相关规划，项目计划分四期进行，预计花费十年时间。但在过去十多年间，广州乃至全国城中村改造的大环境已发生巨大转变。李宇嘉提到，上一轮城中村改造集中在2016—2019年，多数内地城市将城中村改造纳入棚改，但包括广州在内的珠三角多个城市，仍沿用“三旧”改造模式。原有的“三旧”改造模式，有鲜明的市场化色彩。虽然这一模式一定程度上取得了成效，但也带来了“副作用”。李宇嘉曾分析，因过度依赖开发商主导拆迁谈判，导致对“钉子户”高价补偿，拆迁成本攀升，政府制定的征拆标准落实难。开发商为解决资金平衡难题，往往会突破容积率，突破规划指标，公共设施配套不到位。最终，城中村改造异化为房地产企业主导的项目。2023年以来，国家多次强调继续推进超大特大城市城中村改造。这一年，广州推出《广州市城市更新专项规划（2021—2035年）》《广州市城中村改造专项规划（2021—2035年）》，进入新一轮城中村改造，更强调政府主导，鼓励国企参与，逐步走向“依法征收、净地出让”模式，并与产业转型升级相结合。同时，从今年5月1日起，《广州市城中村改造条例》正式施行，这是全国首部专门针对城中村改造的地方性法规。但在中国城市规划设计研究院原院长、全国工程勘察设计大师李晓江看来，在上一轮的城中村改造中，拆迁补偿机制能推进，前提是彼时房地产有足够的市场需求。村民拿到高额拆迁补偿，地产商即便花费重金，但能拆一建二建三，政府也能赚取土地财政。现在的问题是，房地产正处于深度调整周期，这一闭环走不通了，“拆完了，谁来接盘，谁来建”？康鹭片区城中村改造因规划时间早，延续过去“三旧”改造模式。但在其拆迁补偿的征求意见稿公开的两天前，5月15日，《广州市旧村庄旧厂房旧城镇改造实施办法》正式施行，该办法也对“三旧”改造模式各个环节进行明确规范。康鹭片区因此夹在了城中村改造的新旧模式之间。李宇嘉向《中国新闻周刊》提到，康鹭片区被赋予的改造任务很重，对保障房、容积率的要求没有新模式那么高，但政府也希望能给城市提供发展的空间，帮助产业转型升级，还能为外来人口提供一定的住房，房企还能实现资金平衡等，“多目标下，项目落地是比较慢”。今年三四月，李宇嘉曾到康鹭片区调研，并参加了当地的相关座谈会。他向《中国新闻周刊》提到，在房地产下行时期，对于开发商来说，尤其在意资金如何保持平衡，如果项目拖延时间越长，开发商的压力越大。正因如此，海珠区和康鹭片区所在的街道办等，都在努力说服村集体和村民，降低拆迁成本。在江浩看来，和上一轮城中村改造相比，拆迁补偿标准降低，是回归理性的做法。在过去，开发商为了追求更高的利润，往往不会过多地与村民沟通这些差异。但现在，政府需要向村集体和村民解释和强调这一点。多位接触该项目的专家提到，村民拆迁补偿预期的下调需要时间，很难单靠政府推动，而是需要市场教育，真实地感知到房价在下跌。实际上，当地人也意识到原有产业环境需要升级和改造，但他们的诉求是希望有收入，房子或者集体物业能租出去，政府要站在村民和村集体的立场上考虑问题，找到一个平衡。在李晓江看来，康鹭片区采用“三旧”改造模式，不必强制执行净地出让，一定程度上起到了“缓冲”作用，意味着这里不必先对所有房子提前拆迁。例如，首建的两个地块可以成为一个试验田，后面更新的区域可以在此基础上总结经验，“比如，一些地块大拆大建，另一些地方有没有可能做一些基础设施完善等有机更新等”。“大拆大建不是唯一的解决办法，甚至可能是最昂贵的解决方案，同时风险非常大。”在他看来，康鹭片区城中村改造，本质是一个经济发展的问题，一定要尊重市场规律，同时探索城中村降低风险、村民合法利益、企业有效运行和新居民安居乐业的综合解决方案。（为保护受访者隐私，秦勉为化名。）发于2024.9.16总第1156期《中国新闻周刊》杂志杂志标题：广州巨无霸城中村改造：告别拆迁暴富记者：杨智杰编辑：闵杰

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