翻看这份法案发现，除了攻击中国体制的那些陈词滥调外，还有一些美国惯用的术语，包括所谓危害美国“国家安全、经济安全”“破坏国际秩序”等等。其中还提到一个重点抹黑目标，就是“一带一路”倡议。为此，法案怂恿受美国资助的个人和实体极力捏造与之相关的负面消息。美国昆西国家事务研究所学者马库斯·斯坦利评论说，16亿美元是一笔很大的支出，“相当于美国有线电视新闻网年运营支出的两倍”。 同样，16亿美元也是美国全球媒体署年度预算的两倍。分析人士指出，这足见美方的霸权焦虑以及某些人为捞取政治资本抹黑中国之急切。

　　两个声名狼藉的机构

　　尽管法案没有直接点出要支持哪些媒体、16亿美元巨款具体怎么花，但里面出现了两个熟悉的名字——全球接触中心(GEC)和美国国际开发署。

　　先来看GEC。该机构隶属于美国国务院，被看作是美国对中国、俄罗斯等国发动认知战的协调中心。它号称承担“反击虚假信息”任务，实际正是虚假信息的制造中心。而美国国际开发署则是美国对外进行“民主渗透”的最主要机构。在美国总统拜登公布的2025财年预算申请中，它和美国国务院共同申请4亿美元，用于对抗“中国的全球影响”。

　　分析人士认为，这项拨款16亿美元的法案如果最终签署成法，那么这笔巨款很有可能主要流向这两个机构。至于具体怎么花，剖析这两个机构发动舆论战、认知战的套路，就能了解个八九不离十。

　　三种驾轻就熟的套路

　　美国撒钱操控舆论的做法并不新鲜。从冷战时期对抗苏联，到本世纪初煽动“阿拉伯之春”，再到如今打压和抹黑中国，美方的主要手段无外乎以下几种：

　　首先，花钱买水军。2020年，时任GEC负责人加布里埃尔在国会作证时公开承认，美国政府联合西方互联网企业和非政府组织等，在世界各地加大推广“新闻素养项目”，扶植当地亲西方媒体。说白了，就是花钱培训海外媒体和记者撰写抹黑文章、散布谣言。

　　比如，2022年5月，津巴布韦一家所谓独立媒体被曝公然写假新闻抹黑“一带一路”项目，而且每篇稿件可以获得美国大使馆1000美元的报酬。在近期关于南海局势的报道中，经常可以看到菲律宾一些所谓独立媒体，比如Rappler、Vera Files等频繁转载CNN等美国媒体的报道。根据开源信息，这些菲律宾媒体的金主都与GEC有着密切联系。相关网站也显示，GEC支持的项目之一就是研究中国在菲律宾的活动。

　　第二，砸钱给机构。还记得“新疆棉”事件吗？2020年瑞士良好棉花发展协会(BCI)发布声明称因受到压力，暂停涉及新疆棉花项目。这个压力来自哪儿？BCI官网上明确写着资金伙伴中有美国国际开发署。2023年11月，美国威廉玛丽学院的“援助数据”项目(AidData)发布了抹黑“一带一路”倡议的报告，而AidData背后金主也是美国国际开发署。

　　第三，加大对新媒体的渗透和投入。近年来，美国社交媒体频频曝出受政府操纵的内幕。2021年“脸书数据门”和2022年“推特文件门”就爆料，美国多个官方机构秘密向社交媒体平台施压，要求它们配合政府的行动。埃隆·马斯克曾公开指责GEC，认为它是美国政府干预社交媒体的罪魁祸首。新冠疫情期间，中国上万个推特、脸书账号被关闭，背后就有GEC的影子。

　　2022年8月，斯坦福大学等机构发布的一份报告指出，美国通过一项“隐秘影响力行动”创建了上百个虚假账号，在多个社交平台诋毁中国等国。盗用、篡改或人工智能生成假头像，以“独立媒体”“当地居民”虚假身份集中发帖，通过贴标签、转发请愿等方式把谣言炒热……美国在新媒体认知战方面，可谓无所不用其极。

　　多重不可告人的意图

　　分析人士认为，上述三种套路集中体现了美国对华认知战“全政府”协同、“全球性”布局的特点。而拨款升级对华认知战，只是近期美国众议院的恶劣行径之一。本月复会后，众议院专门安排了一周时间密集审议多项涉华法案，内容涉及出口管制、生物安全、香港、台湾问题等等。外交学院教授李海东认为，美众议院一周内讨论20多个涉华法案实属罕见，透露出美国对华政策的强硬和焦虑，背后有着多重意图。

　　最紧迫的是，政客们“邀功心切” 。美国国会众议院两年一届，再过一个多月就要改选了。由于党争极化愈演愈烈，众议员们在任期内提出的大量法案很难通过。在所谓“对华示强”政治正确的畸形氛围下，他们认为想要有点成绩，必须得搭上中国话题。以这项所谓对抗“中国恶意影响”法案为例，提出者共和党议员安迪·巴尔是“美中战略竞争特别委员会”成员。在中国人民大学教授刁大明看来，这个成立一年多的委员会急于上交一份“期末成绩单”，以捞取政治资本。

　　此外，随着美国大选临近，美国国会也想和白宫“抢风头”，为未来对华政策定下基调，争夺对华政策主导权。更重要的是，当前美国社会矛盾突出、民众不满情绪上升，两党不约而同把中国当成靶子，试图通过渲染“中国威胁”、展示对华强硬转移国内矛盾，以拉拢选票。

　　可以看出，美国政客们为捞取政治资本，炮制一个又一个将中国“污名化”“妖魔化”的武器，挑起美国民众对中国的敌意，破坏中美之间的互利合作。然而，抹黑和打压不能从根本上解决美国的问题，更阻挡不了中国发展，反而会破坏中美关系、损害美国国家和人民的利益、给全球和平稳定带来威胁。美国政客们扪心自问：这16亿美元花得值吗？

林春任（记者 刘颖柔）09月23日,潇湘晨报消息，近日，两大头部主播辛巴和三只羊在网络互撕引发舆论关注。同时，该事件也使得三只羊旗下主播沫沫去向被广泛关注。此前潇湘晨报报道，此事后有网友发布言论称，沫沫进入三只羊公司后，被安排给三只羊的联合创始人卢文庆当情人，后被其妻子发现，沫沫索要赔偿，被三只羊公司法务取证，沫沫因涉敲诈勒索被抓。卢文庆后称系谣传。据多家媒体报道，沫沫被抓系与小杨哥有关，现关押在合肥某看守所。沫沫的前老板，自媒体博主“妖怪ZZzAigc”朱旭栋频频在网络发布与该案相关消息。近日，朱旭栋发文指责沫沫家人，并称沫沫的律师系三只羊方面花钱聘请。律师表示，律师的委托应由犯罪嫌疑人或其近亲属进行。如果爆料属实，这种做法是违反法律规定的。即使受害人或其公司是提供资金或推荐律师，这种行为也可能涉及利益冲突的问题。根据我国《律师法》及相关行业规定，律师在代理案件时应避免利益冲突。前老板报料：沫沫的律师是三只羊花钱请的此次辛巴和三只羊方面互撕系因售卖大闸蟹引发，辛巴在网络炮轰三只羊商业模式，并爆出多个消息，比如三只羊做局将主播沫沫“送进去”、卢文庆曾因刷单被判缓刑等等，引发舆论关注。辛巴爆料后，有网友发布言论称，沫沫进入三只羊公司后，被安排给三只羊的联合创始人卢文庆当情人，后被其妻子发现，沫沫索要赔偿，被三只羊公司法务取证，沫沫因涉敲诈勒索被抓。图为沫沫照片（网络视频截图）三只羊联合创始人卢文庆一度将自己抖音账号隐藏，后又开放账号就多问题进行回应，其称自己确实走过弯路，网络传言其和某女士的问题系谣传，还称三只羊未因售卖涉事梅菜扣肉产品被处罚等，不过三只羊截至目前尚未公开回应沫沫去向问题。在此事引发关注后，一名曾经和沫沫有过合作的人士发声证实沫沫确实已经被抓，这名人士系沫沫前老板证意集团创始人“妖怪ZZzAigc”朱旭栋，其表示，经过其调查，沫沫的案子与卢文庆无关，而与“疯狂小杨哥”张庆杨有关。卢文庆回应传闻（视频截图）朱旭栋表示，他和沫沫相识于2023年4月认识，合作了两个月时间，期间沫沫又和三只羊方面存在接触，并在6月份决定前往三只羊。据三只羊创始人小杨哥（张庆扬）自称，在创立三只羊之前也是一名娱乐主播，曾和沫沫打过PK，当时小杨哥的粉丝量还不如沫沫，其他主播都不愿意连他，但沫沫愿意。张庆杨与沫沫早前直播画面朱旭栋称，在沫沫决定去三只羊后，他给沫沫转了5200元作为资助，此前还预支了50000元工资。朱旭栋透露，沫沫当时经济情况不是很好，因为为了与前经纪公司解约，有100万的违约费用，支付了部分后还欠了几十万。但没曾想，沫沫去了三只羊仅几个月后，就处于失联状态，其抖音账号已经9个月未更新。朱旭栋称，此次辛巴喊话引发全网关注后，他开始尝试了解沫沫真实去向。因为他曾经预支了沫沫5万元工资，开始委托律师起诉沫沫，通过法院了解沫沫去向，并核实到沫沫确实已经被关押在合肥，同时，另外还有一名男性涉及此案。朱旭栋还透露，他已经与沫沫家人取得联系，但对方后续未能予以配合，双方甚至闹得不愉快。“我跟他家里沟通过程中，一直都在骂他们……最搞笑的是跟我沟通中，他们最怕的还是自己在村里丢了面子……”朱旭栋在网络指责沫沫家人，同时他透露，沫沫爸妈没给沫沫请律师，所谓律师是三只羊方面出钱给请的。其同时称，自己愿意为自己的言论负法律责任。图为“妖怪ZZzAigc”发文截图而据正在新闻报道，沫沫叔叔受访时称“因为现在人（沫沫）在他们手上，我们也不敢搞，去年我二哥二嫂（沫沫父母）去合肥（找小杨哥），保安都不让进门，现在这几天（因为事情曝光上了热搜）他们急了，一天四五通电话。”沫沫家属表示，本来和对面（三只羊）已经谈拢，因为抖音上网红“妖怪ZZzAigc”将家属的私人聊天语音曝光，对面（三只羊）又反悔了，“网红博流量，没有底线。”潇湘晨报记者就此事咨询三只羊网络科技，暂未得到相关回应。律师解读：如属实违反法律规定如消息属实，此案受害人系小杨哥，而嫌疑人的律师又是小杨哥担任法定代表人的三只羊集团方面聘请，这种行为是否符合法律规定？北京市中闻（长沙）律师事务所律师刘凯表示，在一个刑事案件中，律师可以在侦查阶段开始介入，为嫌疑人提供法律咨询、申请取保候审以及在必要时代理申诉等。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第三十四条规定，在侦查机关进行第一次讯问或采取强制措施后，嫌疑人就有权委托律师。犯罪嫌疑人自被侦查机关第一次讯问或者采取强制措施之日起，有权委托辩护人。在侦查期间，只能委托律师作为辩护人。在程序上，犯罪嫌疑人或其近亲属可以选择和委托律师。犯罪嫌疑人、被告人在押的，也可以由其监护人、近亲属代为委托辩护人。律师接受委托后，需要向办理案件的机关提交律师执业证书、律师事务所证明和委托书等授权的手续，并告知相关机构自己的身份及委托情况。同时，刘凯表示，律师的委托应由犯罪嫌疑人或其近亲属进行。如果爆料属实，受害人小杨哥或其所控公司三只羊为嫌疑人沫沫聘请律师的行为，是违反法律规定。即使受害人或其公司是提供资金或推荐律师，这种行为也可能涉及利益冲突的问题。根据我国《律师法》及相关行业规定，律师在代理案件时应避免利益冲突。尤其在刑事案件中，这种安排在法律伦理层面是不建议的，会影响案件的公正性。另一方面，如果自媒体博主发布的内容不属实，该博主可能会承担民事责任、行政处罚，甚至刑事责任。首先，受害人可以提起民事诉讼，要求停止侵权、公开赔礼道歉、赔偿损失；其次，根据《治安管理处罚法》的规定，公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的，公安机关可以对其处拘留、罚款的行政处罚；再次，如捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。因此，自媒体博主在发布未经核实的信息时，应承担相应的责任，特别是在涉及刑事案件时，需要格外谨慎，以避免承担法律后果。

林春任（记者 陈庆麟）09月23日,9月12-14日，以“共筑和平、共享未来”为主题的第十一届北京香山论坛在北京国际会议中心举行，共有100多个国家和国际组织官方代表团的1800多名嘉宾参会。13日，在关于欧洲安全走向的分组会议上，清华大学俄罗斯研究院副院长吴大辉谈到俄乌冲突时认为，一个国家、一个组织的安全绝对不能建立在别国不安全的基础之上。中国和其他“南方国家”一样不希望冲突，目前面临核战争风险，但还有机会“踩住刹车”。图为清华大学俄罗斯研究院副院长吴大辉吴大辉在发言中举了位于俄乌边境的俄罗斯库尔斯克州古耶沃村的例子。村民在冲突前会把农产品带到乌克兰苏梅州出售，再从苏梅州购买日常消费品，村里几乎家家都与乌克兰有亲缘关系。但冲突让这种亲缘关系戛然而止，这对当地人是非常残酷的，他们都希望冲突早日结束。吴大辉认为，一个国家、一个组织的安全绝对不能建立在别国不安全的基础之上。乌克兰的安全不能建立在俄罗斯不安全的基础之上，同样俄罗斯的安全也不能建立在乌克兰不安全的基础之上。安全是主观上没有恐惧，客观上没有威胁，但是欧洲所有的国家都恐惧，都觉得有威胁。谈到俄乌冲突前景时，吴大辉提到，虽然他认为和平遥遥无期，但中国和很多“南方国家”一样，不希望发生冲突。“中国人就是希望和平，不希望看到别人动刀打仗。”吴大辉表示，中国关于政治解决乌克兰危机的十二条立场，得到了越来越多国家的支持，很多“南方国家”都不希望这场冲突继续下去。吴大辉提到，2022年1月中、法、俄、英、美五国发表《关于防止核战争与避免军备竞赛的联合声明》，申明“核战争打不赢也打不得”。吴大辉认为，核战争打不得，核武器使不得。目前的局势接近核战争爆发，但还有机会“踩刹车”。红星新闻记者 张炎良 实习记者 刘亚洲 北京报道编辑张寻 责编 魏孔明延伸阅读牛弹琴：印度记者就俄乌冲突对中国外交部发出提问 信息量很大外交部发言人毛宁回答记者提问看了9月10日的中国外交部记者会，印度记者的一个提问，感觉信息量很大。这名老记者，来自印度报业托拉斯。他当天询问外交部发言人毛宁，抛出了实际是两个问题。第一个问题，他问毛宁：第十四次金砖国家安全事务高级代表会议正在俄罗斯召开。普京总统最近表示希望中国、印度和巴西充当调解人，中方是否对此持开放态度？第二个问题，他说：此前，意大利总理梅洛尼也表示中印应促成谈判协议以解决乌克兰危机。发言人对此有何评论？我之所以说信息量很大，因为你不得不说，这名印度记者问得还很有艺术性的。至少三个小看点吧。1，关于调停俄乌冲突，普京和梅洛尼，都很看重中国和印度的调解人角色。2，你们中国会怎么做？印度此前态度很明确，会积极努力，对调停冲突持开放态度。2，表面是夸了中国两次，但仔细琢磨，其实更是夸了印度两次。意思在这个问题上，印度完全和中国平起平坐。俄乌战场前线射弹中国外交部怎么回答？毛宁的回答，很简单。她说：“在乌克兰危机问题上，中方的立场是一贯的，也是非常明确的。我们始终致力于劝和促谈，支持一切有利于和平的努力。我们愿继续同国际社会一道，为推动危机的政治解决积累条件，为实现和平发挥建设性作用。”实事求是地说，这一段话，是我们一贯的表态，我们也真有点听出老茧来了但确实，中国一直致力于劝和促谈，而且还在为和平而努力奔走。最后，怎么说呢？不得不说，印度心里的小九九。表面是夸中国，但其实更是在夸印度。感觉连环两个问题，其实都是为最终夸印度在铺垫。而且，还问中国会怎么评论？这其实更是一种明知故问，因为中国态度一直很明确，全世界都很清楚。倒是毛宁，居然没肯定印度的重要作用，不知道印度记者会不会有点小失望。印度报业托拉斯记者提问最后，说几句题外话。中国外交部记者会，印度记者参加并公开提问，而且发言人也是耐心解答。但印度呢？我不知道现在具体情况，但至少就在不久前，印度还对中国人入印签证各种设卡，包括对中国记者设各种莫名其妙的障碍。说来真有点难以置信，这么两个重要的邻国，现在生分到这种地步，据说，现在在印度，你都没法找到一个中国记者。情况不知道改善了没有？但大概率，外甥打灯笼——照旧（舅）。印度啊印度，什么是大国心态，你对照对照中国看呢！

“他在杀害我妹妹前，曾搜索过冰柜藏尸案的新闻，在杀害我妹妹后，在网上买了冰柜、浴帘等，试图将我妹妹的尸体放进冰柜。上海杀妻欲藏尸冰柜案凶手被执行死刑，图为凶手据此前上海市民小丽（化名）告诉潇湘晨报记者，2022年3月2日早晨，她的妹妹小婷（化名）在家中被结婚7年的丈夫高某残忍杀害。高某因炒股欠下100余万高利贷，无力偿还，杀妻后，高某一边网购冰柜，一边以小婷的名义给家人发消息，并转走、套取小婷账户内的钱。更讽刺的是，用来藏尸的售价700元的冰柜，还是用小婷的花呗账户支付的。9月12日，小丽向潇湘晨报记者发来一份最高人民法院的刑事裁定书，显示：核准上海市高级人民法院维持第一审以故意杀人罪判处被告人死刑，剥夺政治权利终身的刑事裁定。“我已经将裁定书，拿到妹妹的墓前，给妹妹看了。”小丽告诉潇湘晨报记者，据了解，高某已经被执行死刑。而他至死都没有向她们表达过道歉或者忏悔。最高法核准上海杀妻欲藏尸冰柜案凶手死刑，图为裁定书裁定书显示，经复核确认，2015年1月，被告人高某与被害人小婷（殁年33岁)登记结婚。2016年，高某因炒股亏损，私自变卖名下房产偿还债务，此后向多家网贷机构及亲友借款炒股，共计负债人民币100余万元。小婷曾向亲友借款十余万元为高某偿还债务，双方多次因债务问题产生争执。2022年3月1日晚，高某在租房内再次因债务问题与小婷争吵，产生杀害小婷泄愤之念。次日8时许，双方继续争吵，高某遂从厨房拿一把水果刀，至卫生间连续捅刺小婷，致小婷因左颈动、静脉破裂失血性休克死亡。之后，高某网购冰柜，欲藏匿小婷尸体未果。3月3日，高某自杀未果后报警，谎称其和小婷自杀。民警至现场后初步确认小婷系他杀，即将高某当场控制。图为凶手网购的冰柜最高法认为，被告人高某故意非法剥夺他人生命，其行为已构成故意杀人罪。高某因负债及妻子抱怨即蓄谋杀人泄愤，手段残忍，情节、后果严重，应依法惩处。高某虽打电话报警，但未如实供述自己的罪行，故依法不构成自首。图为检方起诉书“我妹妹身上大大小小的伤口，一共将近40刀。”据潇湘晨报此前报道，小丽透露，妹妹小婷与高某是经朋友介绍相识，高某在作案前表现得非常正常，两人没有争吵过的样子。2022年2月27日夫妻二人还一起去逛街，2月28日，高某还特地来岳母家接妻子回家。小丽告诉记者，高某婚后沉迷炒。“他一个月工资7000多元，案发后我们看到，他的借贷记录就有70多行，每天都要还几千甚至几万元，他根本承担不起，而在他杀人当天，他刚好有一笔债务需要偿还。”小丽称，一审庭审现场，高某回忆起了当时的场景，妹妹在被杀害的过程中一共说了两句话，“你要想一想你的父母”、“我们十多年的感情，就换来这么一个结果么”，但并未唤醒高某的良知，也并没有阻止高某继续动手。“律师后来告诉我一个细节，妹妹被刺中动脉，躺在地上，还有力气，手还能缓缓抬起来时，他担心杀人一事被人发现，已经开始用水龙头冲洗血迹、清理现场了。他极其残忍。”小丽说道。（来源：潇湘晨报）